永兴县塘门口镇镇域村镇布局规划（2030） .doc

永兴县塘门口镇镇域村镇布局规划（2014-2030） 说 明 书 华诚博远（北京）建筑规划设计有限公司 2014 年 10 月 永兴县塘门口镇镇域村镇布局规划（2014-2030）说明书 0 目目 录录 前前 言言 .1 1 第一章第一章 总总 述述 .1 1 一、规划指导思想一、规划指导思想 .1 1 二、规划原则二、规划原则 .1 1 三、规划目标三、规划目标 .2 2 四、规划期限四、规划期限 .2 2 五、规划范围五、规划范围 .2 2 六、规划依据六、规划依据 .2 2 第二章第二章 现状综合分析现状综合分析 .2 2 一、一、塘门口塘门口镇概况镇概况 .2 2 二、经济发展总体状况二、经济发展总体状况 .3 3 三、人口与村庄发展现状三、人口与村庄发展现状 .3 3 四、村庄建设现状四、村庄建设现状 .1010 五、现状存在的主要问题五、现状存在的主要问题 .1111 第三章第三章 与上层次及相关规划的衔接与上层次及相关规划的衔接 .1111 一、永兴县城总体规划（修编）（一、永兴县城总体规划（修编）（2012-20302012-2030 年）年）.1111 二、永兴县二、永兴县塘门口塘门口镇总体规划（修编）（镇总体规划（修编）（2001-20202001-2020） .1313 第四章第四章 镇域发展目标及产业布局镇域发展目标及产业布局 .1313 一、发展目标一、发展目标 .1313 二、镇域产业发展布局二、镇域产业发展布局 .1414 第五章第五章 人口与建设用地规模人口与建设用地规模 .1414 一、镇域人口预测一、镇域人口预测 .1414 二、镇域建设用地规模二、镇域建设用地规模 .1515 第六章第六章 镇域空间布局规划镇域空间布局规划 .1515 一、镇域空间管制分区与管制要求一、镇域空间管制分区与管制要求 .1515 二、村镇布局战略二、村镇布局战略 .1717 三、村庄类型划分三、村庄类型划分 .1717 四、村镇空间布局四、村镇空间布局 .1818 第七章第七章 基础设施和公共服务设施规划基础设施和公共服务设施规划 .2121 一、道路交通规划一、道路交通规划 .2121 二、基础设施规划二、基础设施规划 .2121 三、公共服务设施规划三、公共服务设施规划 .2222 第八章第八章 生态环境保护规划生态环境保护规划 .2323 一、现状概况一、现状概况 .2323 二、规划原则二、规划原则 .2323 三、总体目标三、总体目标 .2323 四、规划措施四、规划措施 .2424 第九章第九章 综合防灾规划综合防灾规划 .2424 一、综合防灾规划原则一、综合防灾规划原则 .2424 二、防洪排涝规划二、防洪排涝规划 .2424 三、抗旱规划三、抗旱规划 .2525 四、消防规划四、消防规划 .2525 五、森林防火规划五、森林防火规划 .2525 六、防震规划六、防震规划 .2525 七、其他非常见自然灾害防灾规划七、其他非常见自然灾害防灾规划 .2525 第十章第十章 近期建设规划近期建设规划 .2626 一、规划期限与原则一、规划期限与原则 .2626 二、近期建设重点规划二、近期建设重点规划 .2626 第十一章第十一章 规划实施建议与措施规划实施建议与措施 .2626 一、行政引导一、行政引导 .2626 二、建设引导二、建设引导 .2626 附表：塘门口附表：塘门口镇各村庄布局规划一览表镇各村庄布局规划一览表 .4949 永兴县塘门口镇镇域村镇布局规划（2014-2030）说明书 0 前前 言言 全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。正是从这一国情实际出发，党的十六届 五中全会明确提出了继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业， 城市支持农村，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实 稳步推进新农村建设。村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是立足于现实条件缩 小城乡差别、促进农村全面发展、提高人民生活水平的必由之路。 农民、农业、农村“三农问题”是我国全面建设小康社会的关键环节。十六大正式提出的 城乡二元结构矛盾，强调城乡统筹发展，以及随后连续 4 次重申的“三农问题重中之重”，都 反映出“立党为公，执政为民”的执政理念。引导村庄合理建设，是解决三农问题的现实途径 之一。 2012 年 4 月，湖南省人民政府办公厅下发关于开展镇（乡）域村镇布局规划制定工作的 通知（湘政办发201230 号），要求通过镇（乡）域村镇布局规划的制定，科学合理确定镇 区、集镇和村庄的选址布局，引导和促进各种要素集聚和资源优化配置，建设布局合理、设施 配套、产业发展和富有特色的村镇，从整体上提高全省村镇建设水平。 2013 省十二界人大会议上部分人大代表提出了关于加强农村村庄建设规划的建议。建 议认为，目前，我省大多数行政村没有建设规划，农民随地建房，由此带来村庄设施配套费用 过高、村庄面貌不环保、土地浪费严重等问题。据调研，目前农村村民占地人均达 50 平方米 以上，户均达 150 平方米以上，且废弃的宅基地到处可见。为此，建议提出，应当高起点、高 标准抓好村庄规划编制并严格执行。凡是未纳入布点规划范围内的，国土部门不得批准使用土 地，其他部门不得提供各种基础设施配套资金补助。对纳入布点范围的村民建房，要提供优惠 政策，旧房翻新的一律免收各种税费，引导农民进入统一建设范围。 2014 年以来，为进一步规范农村建房，省住建厅开展了湖南省实施城乡规划法办法、 湖南省村镇规划管理暂行办法等地方性法规和政策文件的修订工作，对村镇规划体系、村 镇规划实施及村镇规划建设管理机制均作出了明确规定。如，对未纳入布局规划范围内的村庄 建设，乡镇政府和规划部门不得办理乡村建设规划许可证，国土部门不得批准使用土地，其他 部门不得给予资金支持。 为了满足塘门口镇的发展，同时落实省政府的要求指示，2014 年 9 月，塘门口镇人民政府 正式委托我公司承担塘门口镇村镇布局规划的任务。2014 年 9 月，塘门口镇镇域村镇布局规 划组分二个小组，在塘门口镇人民政府的协助下，就所有行政村庄进行了现场实地探勘，并听 取当地村民的意见。 城乡规划是政府重要的宏观调控手段,是保障城乡公共安全与公共利益的公共政策。一个好 的规划绝不是一个简单的数理统计分析与逻辑推演过程，规划的本质属性是其作为公共政策的 属性。为此，本次规划在广泛征求民意的基础上编制，严格按照“政府组织、专家领衔、公众 参与、科学决策”的程序进行组织编制。 第一章第一章 总总 述述 一、规划指导思想一、规划指导思想 以科学发展观为统领，遵循“因地制宜，规模适度，有利于农村经济发展，方便村民的生 产生活，有利于社会稳定”的总体思路，突出人与自然和谐、生产生活方便的理念，坚持“改 扩建为主、保留为辅、适当撤并、合理新建”的方针，按照“撤并小型零散村组，集中建设中 心村组”的要求，将镇域村镇空间布局作为规划着眼点和落脚点，统筹城乡经济社会协调发展， 优化镇域村镇空间布局，有序推进社会主义新农村建设，引导和促进各种要素集聚和资源优化 配置，将塘门口镇建设成村镇空间布局合理、基础设施配套齐全、产业发展有序的村镇，从整 体上提高塘门口镇的村镇建设水平。 二、规划原则二、规划原则 （一）以人为本，因地制宜，合理定位（一）以人为本，因地制宜，合理定位 坚持以人为本的原则，充分尊重农民意愿、充分听取农民的意见和要求；依据村镇区位、 地形、资源、地质等条件，因地制宜，妥善处理村庄与集镇规划布局集中与分散的关系，适宜 集聚布局的就适当集聚，适合分散布局的合理分散；同时应根据现状社会经济等发展情况，合 理定位。 （二）有利生产，方便生活，集约高效（二）有利生产，方便生活，集约高效 把满足农民生活、生产和发展需要作为规划的出发点。村镇布局，坚持以人为本的原则， 充分尊重农民意愿、充分听取农民的意见和要求，把满足农民生活、生产和发展需要作为规划 的出发点。依据村镇区位、地形、资源、地质等条件，因地制宜，妥善处理村庄与集镇规划布 局集中与分散的关系，适宜集聚布局的就适当集聚，适合分散布局的合理分散。同时应根据现 状社会经济等发展发展情况，合理定位。 （三）城乡统筹，科学布局、适度超前（三）城乡统筹，科学布局、适度超前 统筹安排各项基础设施和公共服务设施建设，科学合理布局，适度超前，避免重复建设。 以“点”带“面”，通过对现状村庄的整合，打造为城镇化水平较高的“城镇社区”或“中心 村”，以带动区域整体发展。 （四）生态优先，分类指导，特色突出（四）生态优先，分类指导，特色突出 以保护自然生态环境为发展前提，分类进行指导，要与当地经济社会发展的要求相适应， 充分考虑地形地貌，适当兼顾民风习俗，突出地方特色。 永兴县塘门口镇镇域村镇布局规划（2014-2030）说明书 1 三、规划目标三、规划目标 （一）村庄空间布局合理（一）村庄空间布局合理 合理划分村庄各种类型，依托塘门口镇区的辐射带动作用形成镇区中心村基层村 庄三个层面的体系结构，形成各类型村庄协作配套、优势互补、联动发展的格局，达到镇域空 间布局合理，协调发展的目的。 （二）基础设施配套齐全（二）基础设施配套齐全 在区域内统一部署，注重规模经济效益，以先进科学技术为基础，实行共建共享原则，加 强给水、排水、电力电信、能源供应、环境保护、防灾减灾等设施建设，为人民生产、生活提 供优质、方便的生活。 （三）社会服务功能完善（三）社会服务功能完善 健全优化村庄社会公共服务设施体系，实现教育科研、医疗卫生、文化体育、社会福利设 施的分级合理配置，不断提高村民生活服务水平和生活质量。 （四）村容环境整洁优美（四）村容环境整洁优美 建设具有特色的村庄风貌和高质量的人居环境，围绕村庄内、外部环境建设，搞好道路、 河塘水系、临街店面等村容村貌的环境建设工作，形成具有自身特点的生态环境系统，给农村 创造一个良好的生产环境、外部公共环境和休闲活动场所。 四、规划期限四、规划期限 本次规划的期限确定为： 近期：20142020 年；远期：20212030 年。 五、规划范围五、规划范围 本次规划范围为塘门口镇行政管辖范围，包括 27 个行政村和 1 个居委会，总面积 209.4 平 方公里。 六、规划依据六、规划依据 1)中华人民共和国城乡规划法（2008.1.1）； 2)湖南省实施办法（2009）； 3)镇规划标准（gb50188-2007）； 4)关于开展镇（乡）域村镇布局规划制定工作的通知（湘政办发201230 号）； 5)湖南省村镇规划管理暂行办法（2012）； 6)湖南省镇（乡）域村镇布局规划编制导则（试行）； 7)永兴县总体规划（2012-2030）； 8)永兴县城乡统筹规划（2013-2030） 9)塘门口镇国民经济和社会发展第十二个五年规划； 10) 永兴县塘门口镇总体规划（2013-2030）； 11) 塘门口镇土地利用总体规划（2006-2020）； 12) 其他相关法律法规和技术标准； 13) 塘门口镇提供相关设计资料。 第二章第二章 现状综合分析现状综合分析 一、塘门口镇概况一、塘门口镇概况 （一）区位（一）区位 塘门口镇位于东经 11301135， 北纬 267 2616。地处永兴县城西北 部，处于便江风景区下游，东与黄泥镇接壤，东南与便江镇相邻，南与湘阴渡镇接壤，西南与 复合镇毗邻，西依便江与耒阳市黄市镇接壤，西北与耒阳市大义乡相邻，北与耒阳市交界，东 北与香梅乡接壤。人民政府驻地马仰村，距永兴县人民政府 10 千米。 （二）行政区划与人口（二）行政区划与人口 目前，辖区东西最大距离 6.5 千米，南北最大距离 17.4 千米，全镇总面积 96.28 平方公 里。其中陆地面积 93.8 平方千米；水域面积 1.2 平方千米。下辖塘门口 1 个居委会， 18 个 村民委员会， 169 个村民小组。总人口为 22142 人，其中城镇常住人口 1812 人，城镇化率 8. 4 %。另有流动人口 2921 人。 （三）气候气象（三）气候气象 辖区属县内中西部温热少雨多旱气候。多年平均气温 17.5，年平均降水量 1417 毫米。 （四）地形地貌（四）地形地貌 辖区以丘陵地貌为主，便江流经年丰、丰农、西河、马仰、塘田、居委会，西河贯穿牛丫、 大寺、洞洪、新湾在西河口与便江汇合。境内最高点位于西北沙桥村阿世寨，海拔 423.7 米， 最低点位于塘田村，海拔 93.4 米。 （五）水文（五）水文 境内有便江、西河两条河道，西河属便江水系一级支流。便江下游自东向西穿中境汇耒水， 左纳西河水，右集塘田河，水能资源十分丰富。全镇共有三座水库，分别是空中垅水库、红卫 水库两个小二型水库以及山祝水库 1 个小一型水库，水源充足。 （六）主要资源与经济支柱（六）主要资源与经济支柱 永兴县境内矿产资源计有 4 大类 15 种，其中：固体燃料有无烟煤、烟煤、石煤，无烟煤 是本地的优质矿种，已探明储量 3.08 亿吨。原煤含硫量少于 1%，发热量为每公斤 63197550 永兴县塘门口镇镇域村镇布局规划（2014-2030）说明书 2 千卡，灰分为 925.9%，挥发分为 2.78.1%。 黑色金属有铁矿和锰矿。 有色金属有黄铁矿、铅铜矿、砂铜矿、汞砂矿、钛铁砂矿、铅锌矿。 非金属有石膏矿、砷矿、高岭土、石灰石等。 塘门口镇是永兴县的工业大镇，第二代金银冶炼之乡。经济发达已连续 7 年跻身郴州市 “十强乡镇”。 境内煤炭、水利、河沙、楠竹、旅游等资源非常丰富。目前有冶炼和煤炭两大支柱产业； 冶炼产业方兴未艾，煤炭产业如火如荼，现有煤炭企业 6 家，冶炼、机械、电力、农副产品加 工等企业 21 家，小城镇建设风生水起。 耕地面积 13963 亩，人均 0.65 亩；林地面积 107250 亩。特色农业有优质稻、楠竹、冰糖 橙、油茶产业。 二、经济发展二、经济发展概况概况 改革开放二十年来，塘门口镇经济有了长足的发展，人民的居住水平得到了大力改善。 经济高速的增长及所积累的财富为塘门口镇建设提供了资金保障和各方面的条件。 2011 年农业总产值 8711.2 万元，占 gdp 的比重 3%。农民人均纯收入 14698 元。 2011 年工业总产值 453178 万元，比上年增长 13，占 gdp 的比重 78。2011 年，规模 以上工业企业 16 家，职工 1125 人，实现工业增加值 234335 万元。 2011 年电子信息产业实现销售收入 1124 万元。2011 年末共有商业网点 53 个，职工 265 人。社会商品销售总额达 6258 万元；城乡集市贸易成交额 1765 万元。 2011 年镇财政总收入 14500 万元。金融产业实现增加值 2853 万元；保险业实现保费 258 万元。 2011 年镇域经济发展情况表年镇域经济发展情况表 国民生产总值（万元） 485536.2 第三产业总产值（万元） 23647 工业总产值（万元） 453178 其 中 农业总产值（万元） 8711.2 农民人均纯收入（元） 14698 三、人口与村庄发展现状三、人口与村庄发展现状 （一）村庄的行政区划分布（一）村庄的行政区划分布 塘门口镇现辖 18 个村 1 个居民委员会，167 个村（居）民小组，总人口 22142 人，其中城 镇常住人口 1812 人，另有流动人口 2921 人，城镇化率 8.4%。具体人口情况详见下表： 塘门口镇现状规划区人口情况一览塘门口镇现状规划区人口情况一览 序号村名 总户数（户） 人口（人）土地面积（km2） 人口密度（人 /km2） 1 牛丫村 29512495.80 215.34 2 丰农村 1837785.50 141.45 3 塘田村 36615764.60 342.61 4 塘田村 32412318.79 140.05 5 大塘村 1977523.74 201.07 6 西河村 32613205.20 253.85 7 年丰村 27310086.80 148.24 8 三祝村 23010934.50 242.89 9 新湾村 29911824.00 295.50 10 毛塘村 30011074.20 263.57 11 沙桥村 453180512.50 144.40 12 寿祝村 2369712.85 340.70 13 关王村 29810934.00 273.25 14 洞洪村 29712694.00 317.25 15 文洞村 35413625.20 261.92 16 马仰村 1414481.70 263.53 17 大寺村 35815185.70 266.32 18 糠泉村 25313337.20 185.14 19 合计 51832109596.28219.10 （二）村庄集聚程度分析（二）村庄集聚程度分析 塘门口镇村民绝大多数以自然村庄（组）的形式集聚，全镇共有 167 个自然村，总人口 21095 人，其中 50 人以下的自然村组 5 个，占总村庄个数的 2.99%，占总人口的 1.05%，其中 50-100 人的自然村 55 个，占总村庄个数的 32.93%，占总人口的 14.61%，其中 101-150 人的 自然村 67 个，占总村庄个数的 40.12%，占总人口的 38.20%，其中 151-200 人的自然村 23 个， 占总村庄个数的 13.77%，占总人口的 25.51%，其中 200 人以上的自然村 17 个，占总村庄个数 的 10.18%，占总人口的 20.63%。 从以上数据不难看出，塘门口镇单个自然村规模较大，自然村在 100 人以上的为主，占总 村庄个数的 64.07%，占总人口的 67.33%，镇域自然村的人口集聚程度较高。自然村人口规模 情况详见下表。 自然村人口规模情况汇总表自然村人口规模情况汇总表 类别类别5050 人以下人以下50-10050-100 人人101-150101-150 人人151-200151-200 人人200200 人以上人以上总计总计 村庄个别 555672317167 永兴县塘门口镇镇域村镇布局规划（2014-2030）说明书 3 人口总数 3264542118767932641231088 村庄个数所占比例 （%） 2.99%32.93%40.12%13.77%10.18%100% 人口所占比例（%） 1.05%14.61%38.20%25.51%20.63%100.00% 各规模段村庄与人口分布图各规模段村庄与人口分布图 （三）各村庄人口分布分析（三）各村庄人口分布分析 1.1.牛丫村牛丫村 牛丫村现有自然村庄（组）8 个，各自然村庄（组）居民均沿主要道路集中居住，只有大 湾、电坪、沙坪相对分散。各自然村（组）情况详见牛丫村各自然村（组）情况一览表： 牛丫村各自然村（组）情况一览表牛丫村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 牛雅组 63230 老湾组 26106 沙冲组 2396 塘冲组 47212 肖家组 47210 黑垅组 54235 大湾组 1367 电坪组 2293 小 计 2951249 2.2.丰农村丰农村 丰农村现有自然村庄（组）7 个，各自然村庄（组）居民均沿道路集中居住，桐子窝组布 局较为分散。各自然村（组）情况详见丰农村各自然村（组）情况一览表： 丰农村各自然村（组）情况一览表丰农村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 桐子窝 23105 丰一组 1881 丰二组 19105 许家榜 29101 禾子塘 1553 浪下冲 47198 八尺洪 32135 小计 183778 3.3.塘田村塘田村 塘田村现有自然村庄（组）15 个，塘田村居民住宅比较集中，坦冲组、袁塘组、茶功组、 杨柳组、坳上组、洋洞组、黑塘组相对分散。各自然村（组）情况详见塘田村各自然村（组） 情况一览表： 塘田村各自然村（组）情况一览表塘田村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 袁塘组 39136 坦冲组 38144 洋洞组 22106 茶功组 1179 杨柳组 23112 坳上组 1582 老湾组 38142 新湾组 51152 李家组 1776 板子组 22102 冲一组 2096 冲二组 21106 白上组 1781 白下组 1783 黑塘组 1579 小 计 3661576 4.4.塘市村塘市村 塘市村现有自然村庄（组）8 个，绝大多数居民沿道路分布，只有檀塘组、刘家组较为偏 远。各自然村（组）情况详见塘市村各自然村（组）情况一览表： 永兴县塘门口镇镇域村镇布局规划（2014-2030）说明书 4 塘市各自然村（组）情况一览表塘市各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 檀塘组 51221 刘家组 41154 泥堡组 2497 江南组 71263 正街组 36129 横街组 36116 田塘组 45183 陈家组 2068 小 计 3241231 5.5.大塘村大塘村 大塘村现有自然村庄（组）6 个，多数居民相对集中居住，泥鳅组相对偏僻，且与村内其 它村组交通不变。各自然村（组）情况详见大塘村各自然村（组）情况一览表： 大塘村各自然村大塘村各自然村( (组组) )情况一览表情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 大塘组 45146 朱家组 33132 欧冲组 30122 谢家组 27106 大坪组 34138 泥鳅组 28108 小 计 197752 6.6.西河村西河村 西河村现有自然村庄（组）5 个，西河、蒋家组与镇区隔河相望，竹园组与廖家组分布在 西河两侧，村内各组分布较为分散。各自然村（组）情况详见西河村各自然村（组）情况一览 表： 西河村各自然村（组）情况一览表西河村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 西河组 79343 洲上组 89341 廖家组 40162 竹元组 59222 蒋家组 59252 小 计 3261320 7.7.年丰村年丰村 年丰村现有自然村庄（组）7 个，黄草、李家、代家、曹家集中在永塘公路北侧，牛婆冲、 撂冲、畔冲分布较为分散。各自然村（组）情况详见年丰村各自然村（组）情况一览表： 年丰村各自然村（组）情况一览表年丰村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 曹家组 52195 代家组 52191 李家组 35128 黄草组 43159 畔冲组 34119 撂冲组 31127 牛婆冲组 2689 小 计 2731008 8.8.三祝村三祝村 三祝村现有自然村庄（组）9 个，村内各组基本依道路而建，另外坳背、吊楼、曹家三个 村组交通较为不便。各自然村（组）情况详见三祝村各自然村（组）情况一览表： 三祝村各自然村（组）情况一览表三祝村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 大月组 1883 曹家组 36186 占冲组 30150 秋冲组 2698 大湾组 2296 吊楼组 2294 上龙组 32160 下龙组 31158 坳背组 1368 小 计 2301093 9.9.新湾村新湾村 新湾村现有自然村庄（组）9 个，各组主要依道路而建，但因历史原因村内大坪、毛坪、 老湾分布较为分散。各自然村（组）情况详见新湾村各自然村（组）情况一览表： 新湾村各自然村（组）情况一览表新湾村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 大岭组 28109 毛坪组 33131 坳上组 56224 建坪组 45177 永兴县塘门口镇镇域村镇布局规划（2014-2030）说明书 5 新一组 2495 新二组 1975 里巴组 40158 石里组 32128 老湾组 2285 小 计 2991182 10.10.毛塘村毛塘村 毛塘村是塘门口镇区所在地，现有自然村庄（组）11 个，除林家组外其余各村庄均分布在 塘界网络公路两侧居住。各自然村（组）情况详见毛塘村各自然村（组）情况一览表： 毛塘村各自然村（组）情况一览表毛塘村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 曹一组 26121 曹二组 2180 曹三组 3097 林家组 42148 廖家组 2686 毛坪组 34130 刘家组 30108 李家组 1460 坳上组 2178 新湾组 2794 肖家组 29105 小 计 3001107 11.11.沙桥村沙桥村 沙桥村现有自然村庄（组）16 个，多数村组布局较为集中且依托公路而建，鸡冲组、罗卜 组、久财组布局较为分散。各自然村（组）情况详见沙桥村各自然村（组）情况一览表： 沙桥村各自然村（组）情况一览表沙桥村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 久财组 24101 洪德组 45159 新湾组 42170 大河组 24104 高坡组 26102 小河组 43158 冷水组 1989 洲上组 1980 浪上组 1782 许家组 2191 檀边组 26126 罗卜组 1781 鸡冲组 1981 曹家组 43156 李家组 2690 长佛组 42135 小 计 4531805 12.12.寿祝村寿祝村 寿祝村现有自然村庄（组）9 个，村域较小，村内各组基本集中在一起建设，仅檀家、南 屋两组较为偏僻。各自然村（组）情况详见寿祝村各自然村（组）情况一览表： 寿祝村各自然村（组）情况一览表寿祝村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 长古冲组 34145 铜古形组 2085 湾冲组 2090 塘冲组 2089 新湾组 29110 老湾组 29112 青竹把组 34138 檀家组 32132 南屋组 1870 小 计 236971 13.13.关王村关王村 关王村现有自然村庄（组）9 个，除檀山冲组、梓木组、大冲组、立功头组居民相对分散 居住外，其他各自然村庄（组）居民均相对集中居住。各自然村（组）情况详见关王村各自然 村（组）情况一览表： 关王村各自然村（组）情况一览表关王村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 三里冲组 45146 马冲组 41135 檀山冲组 37128 铺上组 2055 檀山组 66286 畔田组 32117 永兴县塘门口镇镇域村镇布局规划（2014-2030）说明书 6 梓木组 1453 大冲组 1454 立功头组 29118 小 计 2981092 14.14.洞洪村洞洪村 洞洪村现有自然村庄（组）8 个，本村各组主要依托西河东侧的道路建设而成，各组均较 为集中。各自然村（组）情况详见洞洪村各自然村（组）情况一览表： 洞洪村各自然村（组）情况一览表洞洪村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 坳一组 30132 坳二组 29128 坳三组 31140 胡家组 46197 代家组 45190 李家组 47205 邓家组 40165 碧冲组 29112 小 计 2971269 15.15.文洞村文洞村 文洞村现有自然村庄（组）16 个，除曹家、山下、野冲、铺上、排下、上湾组依托塘界网 络公路建设而成外，其余各组居民基本依山建设而成，且相对分散居住。各自然村（组）情况 详见寿祝村各自然村（组）情况一览表： 文洞村各自然村（组）情况一览表文洞村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 马山组 1342 老湾组 2046 北冲组 2295 沈家 2785 曹家组 1040 山下组 36153 仙岭 414 上湾 2298 铺上 22110 野冲 2198 邱家 1234 新上 25121 新下 2088 台一 34110 台二 32105 排下 34124 小计 3541363 16.16.马仰村马仰村 马仰村现有自然村庄（组）5 个，全部分布在镇区周边，分布较为集中。各自然村（组） 情况详见马仰村各自然村（组）情况一览表： 马仰村各自然村（组）情况一览表马仰村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 一组 2670 二组 3298 三组 2076 四组 2896 五组 35108 小 计 141448 17.17.大寺村大寺村 大寺村现有自然村庄（组）9 个，村内各组基本依托公路建设而成，仅李家组较为偏僻。 各自然村（组）情况详见大寺村各自然村（组）情况一览表： 大寺村各自然村（组）情况一览表大寺村各自然村（组）情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 庄上组 1870 大坪组 60250 罗家组 50200 李家组 2088 虎形组 25110 周家一组 2090 周家二组 25110 大寺一组 75310 大寺二组 65290 小 计 3581518 18.18.糠泉村糠泉村 糠泉村现有自然村庄（组）10 个，除坳下、塘屋、元门组居民居住相对分散外；其他各自 然村庄（组）居民居住相对集中。各自然村（组）情况详见糠泉村各自然村（组）情况一览表： 永兴县塘门口镇镇域村镇布局规划（2014-2030）说明书 7 糠泉村各自然村糠泉村各自然村( (组组) )情况一览表情况一览表 组名户数（户）人数（人）备注 雷下组 26124 炭家组 24112 茶叶组 23120 北冲组 27162 塘屋组 35218 坳下组 26126 元门组 22125 糠一组 23113 糠二组 24116 许家组 23117 小 计 2531333 （四）特定地区村庄分析（四）特定地区村庄分析 特定地区指处在文物古迹、饮用水源地、生态和自然保护区、风景名胜区、滞洪蓄洪区、 地下采空区、压占矿产资源、交通和工程管线保护区域以及其他法规规定的保护范围用地内， 以及生态环境恶化、地质灾害和自然灾害易发生等不适宜人群居住的地段。 塘门口镇特定区域内无村民小组。 四、村庄建设现状四、村庄建设现状 （一）公共设施建设现状（一）公共设施建设现状 镇域公共服务设施主要包括教育设施、文娱设施、医疗卫生设施、商业金融设施等。 1.1.教育设施教育设施 2011 年末有幼儿园 1 所，在园幼儿 105 人，专任教师 8 人。小学 6 所，分别位于糠泉村、 洞洪村、文洞村、镇区、大寺村、塘田村，在校生 750 人，专任教师 53 人，小学适龄儿童入 学率 100%。初中 1 所，位于镇区，在校生 223 人，专任教师 45 人，初中适龄人口入学率 100%，小升初升学率 100%，九年义务教育覆盖率达 100%。 2.2.文娱设施文娱设施 2011 年末有综合文化站 1 个，建筑面积 285 平方米。有村级文化活动中心 1 处