第1章 建筑工程概预算综述.doc

第1章 建筑工程概预算总论能力点描述通过本章的学习，学生应了解我国建筑工程定额的发展历程；了解我国工程造价管理的发展阶段；熟悉我国工程造价改革的任务及目标；熟悉我国现行工程造价计价的方式；熟悉实行工程量清单计价的目的和意义；理解建设项目的分解及造价的形成；掌握建筑工程概预算的分类；了解影响建筑工程概预算的因素。1.1我国工程造价管理概述1.1.1 我国建筑工程定额的发展历程我国建筑工程定额，是在建国后逐渐建立和日趋完善的。建国初期，吸取和借鉴了前苏联建筑工程定额的经验，20世纪70年代后又参考了欧、美、日等国家有关定额方面的管理科学内容，经历了分散-集中-分散-集中统一领导与分散管理相结合的发展历程。在各个时期，结合我国工程建设施工的实际情况，编制了适合我国工程建设的不同定额。1.1.2 我国工程造价管理的发展阶段1949年中华人民共和国成立后，全国面临着大规模的兴建工作。为了用好有限的基本建设资金，合理地确定工程造价，我国学习、引进了前苏联的套用概算、预算定额确定造价的管理制度。概、预算制度的建立，有效地促进了建设资金的合理安排和节约使用，为国家经济建设起到了积极作用。改革开放以后，又学习国际上先进的、适应市场经济条件下的工程造价管理方法，与国际惯例接轨推出了工程造价管理改革的新举措，开创了工程造价改革的新局面。回顾五十多年来我国工程造价管理的历程，既有成功的经验，又有失败的教训，大致可分为以下五个阶段。1.建立和健全工程造价管理制度阶段（1949年到1957年） 2.1958年到1965年工程造价管理工作被削弱阶段3.1966年到1976处工程造价管理遭到严重破坏阶段4.1977年到1991年工程造价管理恢复、整顿和健全阶段5.1992年至今工程造价全面改革的质变阶段1.1.3 我国工程造价改革的任务及目标我国工程造价改革的主要任务是：1.变“统一量”为企业各自的消耗量。2.变“指导价”为市场价。3.变“竞争费”为企业自主取费。4.完善招标投标制度，5.确立咨询业公正、负责的社会地位。1.1.4 我国现行工程造价计价的方式我国现行工程造价计价的方式分为工程量清单计价和定额计价两种。1.定额计价概述(1)定额计价的概念定额计价是我国传统的计价方式，在招投标时，不论是作为招标标底还是投标报价，其招标人和投标人都需要按国家规定的统一工程量计算规则计算工程数量，然后按建设行政主管部门颁布的预算定额或单位估价表计算工、料、机的费用，再按有关费用标准计取其他费用，汇总后得到工程造价。 (2)定额计价方式下建筑工程计价文件的编制方法采用定额计价方式确定单位工程价格，其编制方法通常有单价法和实物法两种。 2.工程量清单计价概述(1)工程量清单计价的概念工程量清单计价，是在建设工程招投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制工程量清单，并作为招标文件中的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单进行自主报价，经评审合理低价中标的一种计价方式。工程量清单计价是国际上较为通行的做法。(2)工程量清单计价的方法工程量清单。工程量清单计价。1.1.5 实行工程量清单计价的目的和意义1.实行工程量清单计价，是工程造价深化改革的产物2.实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要1.2建设项目的分解及其造价形成基本建设项目是一个系统工程，为了工程管理和确定工程造价的要求，可以将基本建设项目划分为基本建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程五个基本层次。见图1.1实验(训)大楼武汉XX学院电气照明工程土石方工程主教学大楼土建工程砌筑工程砌砖柱图书馆水暖通风工程砼及钅仝工程砌砖墙 砌砖基础图1.1 建设项目分解示意图综上所述，一个建设项目是由一个或几个单项工程组成，一个单项工程是由一个或几个单位工程组成，一个单位工程又包含很多分部工程，分部工程又可以划分为若干个分项工程，而建设工程计价文件的编制就是从分项工程开始的。对计价文件编制对象进行合理划分，是正确编制工程计价文件的一项十分重要的工作。建设项目的这种划分，不仅有利于编制计价文件，同时有利于项目的组织管理。1.3建筑工程概预算的分类1.3.1根据建设程序的阶段分类建筑工程概预算分 类根据建设程序的阶段分类根据单位工程的专业分类根据编制对象分类设计概算施工图预算竣工决算工程建设其他费用概预算单项工程综合概预算建设项目总概预算装饰工程概预算投资估算施工预算单位工程概预算建筑工程概预算市政工程概预算安装工程概预算仿古及园林建筑工程概预算抗震加固工程概预算修缮工程概预算煤气管网工程概预算图1.2 建筑工程概预算分类示意图1.4影响建筑工程概预算的因素影响建筑工程概预算费用或建设项目投资的因素很多，其主要因素有以下几个方面：1.政策法规性因素2.地区性与市场性因素3.设计因素4.施工因素5.编制人员素质因素1.5工程造价相关专业执业资格简介本章小结本章介绍了我国建筑