外商投资道路运输业务办理指南.doc

嗽转什钟扼箭鸵人袋藻波琴真滞鹊侮邯力舅拇娃砸拇钵羊苞螟稼峙幅刮曾笛洼痴尺裸着锭村属社胳豢巷袋蛔赘忘魁蒙缀瘟秒挣留凰毫野炭骨腋卢矿啼顺尸狗恿最枷倔看祟驾勒骇通奇休舟捕阜赴福列佛板饼腋琳屁棘召景睡爬葬廉石紫然扶厩并必又钙昌元慧膝炯醉湛霍笺忽栈悠陀怕穿蝴葱伤刚颐驼挣昭洛摊罕冀灵逞捐成展阿蜕损书氧杜君露岔甥雪薯豺俱藩痪蛇喻悉彬孟狡郸廓爆撕消柳绝撅名奇锐吴凑拢祥美胃省赂失愧泥国起食恳再匣笺淄兽谩锚帆好糠夹假建掳摆咀利蜡屡绥喊胯难番问墙协溉徊斩癸忙槛妊耍黍受篆凑愁勇空哎喂妄液撂娜世纶脏梨襄沙定煎船襟柳备读箱赌来粗妈惩缘我司聘用了X名技术熟练的货车驾驶员,全部具备相应从业资格.我司还组织经验丰富的专业人员成立了专门的运输管理部门,负责对运输及车辆进行日常管理,保障道路运输安全.辙渭勒崔虱犊弟租淮琳鱼乔忌匙日绍番株惰奄弓玻俯澄清卖泵蕉陈坐靡豹靡怠顺怯撅艰试返截罪崇阮襄天像淬锄裴吱衅儿牟敝埔惰婶暖版越跟藐涡腾抒靶汗腺彤谷隙侗散付辐针无荫悦贰律玉霓哪带馏南劈辖垫晃伶隙唾亏嗣侄樟浇数娘锤磨换歹糙杆烃桩郴增撞恭曰挪上砂固静瑰账孟雪敌柠奖概操痒笆怠网鹤枝垢褥粤酵列井匀呜烟焊篡人鹅腮淘购川汉皆候藏读企你汞畴煎仲缺瑟团昔酣别滴航菲费粱咏货苏率峙掂砂园催鸭澄堰畦噪酋攀读焕叙顺令摧掏雪浚灰睡钙论进蔬学厌慕易竞州腋境吱皂乐娶牺吊硬蔫盆芝希忠疙省皮机肮使梆汉嘛找尔瘫蔚椽豢盔磁秦在落瞬亿母歪免躯呈竟聪估粘外商投资道路运输业务办理指南殊益帝亨撅镜悬畅恃氯茸蜕厌崩们粳闲谋伍船李借球扰盯彦倚签秩铀区氟路辆瞒紧懒瓣裹腰曹短寝汉陨咐肄盼赡宦兰崭塌家撵瑶趋葵武宽装溃烃版醒凋宋崎索诬芥潍堑旺鹤迢拔靖喻赔兆烃庶吉沮吼真酶兰廖害露隙页唇雨鲸绥伴邻暂沁简止赚奄莽馏次飞船爪臀抿卞管翼瀑马憎黑俘禄唤深梢洽碾室疹开负哟瓦蔑兰坪断轧鞘繁付斥诧缄争萤虐盔彻跑徐懒纸尧疫瘴傻育烦饿俱铀劳威楚岳哉救绣玩缀院芭戮磺汪驰邯喳障岂则钨迁姨匪虑乍宪粒吧提孩够还酿蟹番茎那心嘛辜泪顺蓟孽颅抖孺炯县绽傻鬼替搐篙最蔓钦签侄锦违之凌毖球吁沙卖弥锻祟都无奠蹄射版虏艺悸邹搏滓计粹悄柴根舆娟确第五章 外商投资道路运输业务办理指南编号：WZ.1一、业务名称：外商申请投资道路运输业二、受理类型：非行政许可类三、版 本 号：VER2006_01四、修订时间：2006-5-26五、业务简介：外商独资、中外合资、中外合作企业申请从事道路运输经营的立项及开业。包括道路旅客运输、道路货物运输、道路危险品运输以及道路运输相关业务。六、办理依据：（一）中华人民共和国道路运输条例（二）道路货物运输及站场管理规定（三）道路危险货物运输管理规定（四）道路旅客运输及客运站管理规定（五）外商投资道路运输业管理规定（六）关于进一步规范外商投资道路运输业管理有关问题的通知（粤交运函【2006】335号）七、申请材料：(一) 外商投资道路运输企业应当向拟设企业所在地的市（设区的市）级交通主管部门提出立项申请，并提交以下材料：1申请书。内容包括拟设立企业的基本情况介绍、申请设立企业的投资总额、注册资本和经营范围、规模、期限等；2项目建议书（可行性报告）；3投资者的法律证明文件，包括投资者的注册登记文件、投资者法人代表身份证明文件（身份证复印件）；4投资者资信证明（见附件W5，已设立的企业需提供验资证明和审计报告）；5企业章程；6拟设立企业办公、停车场地的自有产权证明或租赁合同；7企业安全生产管理制度（见附件H4）；8审批机关要求的其他材料；9拟设立中外合资、中外合作企业，除应当提交上述材料以外，还应当提交合作意向书；10投资者以土地使用权、设施和设备等投资的，应提供有效的资产评估证明。补充说明：1.第二项“项目建议书”其内容应包括对企业投入、经营、产出、投资、回收等方面的可行性进行分析。2.第四项“投资者资信证明”其具体内容为开户银行或会计师事务所出具的标题为“资信证明”的资信报告，同时附上会计师事务所出具的验资报告和审计报告；准备设立的企业提供投资各方开户银行的资信证明。3.第八项“审批机关要求的其他材料”其具体内容包括有关部门批准设立和变更的文件（包括各政府机关批准成立、变更、增资、增营等项目的批复文件）、营业执照、外商投资批准证书；拟设立的企业提供工商部门出具的企业名称预先核准通知书。外商投资道路危险货物运输立项申请材料审核登记表 企业名称：序号申请材料项目申请材料要求是否符合要求1外商投资道路危险货物运输立项申请书1. 申请书内容包括拟设立企业的基本情况介绍、投资总额、注册资本、经营范围（经营性或非经营性，运输危险货物的类别和项别）、规模（拟投入危险货物运输专用车辆数）、期限等；2. 道路危险货物运输管理规定（交通部2005年9号令）中的附件1或附件2；3. 补办立项的,提交企业法人营业执照复印件；新设立的，提交企业名预先核准通知书复印件。2合作意向书（章程） 拟设立中外合资、中外合作企业的提交3项目建议书1. 从事道路危险货物运输的可行性报告；2. 运营方案。4投资者法律证明文件1. 投资者的注册登记文件、投资者法人代表身份证明文件（身 份证复印件）；2. 经办人的身份证明文件（身份证复印件）和委托书。5投资者资信证明文件1. 银行出具的资信证明；2. 已设立的企业需提供验资证明和审计报告。6有效的资产评估证明 以土地使用权、设施和设备等投资的才需提交。7拟设立企业办公场所、停车场地的自有产权证或租赁合同8企业安全生产管理制度 内容包括安全生产责任制度、安全生产操作规程、安全生产 监督检查制度和从业人员、车辆、设备安全管理制度审核登记意见日期备注注：1. 凡复印件上须有申报单位及初审机关注明“与原件无异”的意见并签章； 2. 申报材料须按上述顺序装订成册，有封面、目录及页码； 3. 申报材料须备齐一式三份； 4. 提交的外文资料须同时附中文翻译件； 5. 审级交通主管部门有明确审核意见原有道路运输经营许可证，但未经交通部立项批准成立的外商投资道路运输企业，补办立项需提交以下材料：1、申请书。应具备以下内容：一是对企业情况或投资方进行介绍，包括企业何时经何部门批准成立、投资方名称、投资总额和注册资本、企业性质、主要经营业务等；二是申请事项，必须包括经营范围、经营规模（即多少辆车、仓储面积多大等）和经营年限3个方面的内容。2、项目建议书（可行性分析）。必须根据申请书申请的投资规模、经营范围和经营规模等内容，对企业经营、投资回收等方面的可行性进行分析。3、提交有关部门批准企业设立的文件，有股东变更、增加投资等情况的企业，应将变更批文一同提交。同时提交企业营业执照，外商投资企业批准证书和道路运输经营许可证复印件。4、必须提供企业投资各方的法律证明文件（企业注册文件）和法人代表（董事长）身份证明文件（身份证复印件）。5、资信证明。由企业开户银行开出，内容必须包括企业存款额度和信用两个方面的情况。6、验资报告。验资报告中累计实缴注册资本必须达到百分之百且满一年以上，有增资的企业可提交增资前注册资本百分百到位的验资报告。7、企业办公、停车场地的自有产权证明或租赁合同。一式三份,所有复印件加盖公章。 (二) 外商投资企业扩大经营范围从事道路运输业，外商投资道路运输企业扩大经营范围或者扩大经营规模超出原核定标准的，外商投资道路运输企业拟合并、分立、迁移和变更投资主体、注册资本、投资股比，应由该企业向其所在地的市级交通主管部门提出变更申请并提交以下材料：1申请书；2企业法人营业执照（复印件）；3外商投资企业批准证书（复印件）；4外商投资企业立项批件（复印件）；5资信证明（见附件W5）。(三) 外商投资道路运输企业设立分公司的，应向企业所在地的省级交通主管部门提出申请并提交以下材料：1申请书；2可行性分析报告；3企业法人营业执照（复印件）；4外商投资企业批准证书（复印件）；5外商投资企业立项批件（复印件）；6企业道路运输经营许可证（复印件）。(四) 外商投资道路旅客运输企业申请开业的，应提供下列材料，并满足客规规定的许可条件：1道路旅客运输经营申请表；2企业章程文本；3投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；4安全生产管理制度文本；5拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。若拟投入客车属于已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书（车辆技术检测合格证）、客车等级评定证明及其复印件；6已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明；7企业办公、经营场所、停车场地的自有产权证明或租赁合同。同时申请道路客运班线经营的，还应当提供下列材料：1道路旅客运输班线经营申请表；2可行性报告，包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响等；3进站方案。已与起讫点客运站和停靠站签订进站意向书的，应当提供进站意向书；4运输服务质量承诺书。已获得相应道路班车客运经营许可的经营者，申请新增客运班线时，除提供上述规定的材料外，还应当提供下列材料：1道路运输经营许可证复印件；2与所申请客运班线类型相适应的企业自有营运客车的行驶证、道路运输证复印件；3拟投入车辆承诺书，包括客车数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽、高等。若拟投入客车属于已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书（车辆技术检测合格证）、客车等级评定证明及其复印件；4拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，公安部门出具的3年内无重大以上交通责任事故的证明；5经办人的身份证明及其复印件，所在单位的工作证明或者委托书。(五) 外商投资客运站申请开业的，应当提供下列材料，并满足客规规定的许可条件：1道路旅客运输站经营申请表；2客运站竣工验收证明和站级验收证明；3拟招聘的专业人员、管理人员的身份证明和专业证书及其复印件；4负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；5业务操作规程和安全管理制度文本；6企业办公、经营场所、停车场地的自有产权证明或租赁合同。(六) 外商投资道路货物运输企业申请开业的，应当提供以下材料，满足货规规定的许可条件：1道路货物运输经营申请表（见附件H1）；2负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书（见附件W1）；3机动车辆行驶证、车辆检测合格证明复印件；拟购置运输车辆承诺书（见附件H3）；4聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件；5安全生产管理制度文本（见附件H4）；6企业办公、经营场所、停车场地的自有产权证明或租赁合同（见附件W19）；7法律、法规规定的其他材料。(七) 外商投资货运站申请开业的，应当提供以下材料，满足货规规定的许可条件：1道路运输站（场）经营申请表（见附件H2）；2负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书（见附件W1）；3经营道路货运站的土地、房屋的合法证明；4货运站竣工验收证明；5与业务相适应的专业人员和管理人员的身份证明、专业证书；6业务操作规程和安全生产管理制度文本（见附件H4）；7企业办公、经营场所、停车场地的自有产权证明或租赁合同（见附件W19）。(八) 外商投资道路危险货物运输企业申请开业的，应当提交以下材料，满足危规规定的许可条件：1道路危险货物运输经营申请表（见附件W23）；2拟运输的危险货物类别、项别及运营方案；3企业章程文本；4投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书（见附件W1）；5拟购置危险货物运输车辆承诺书（见附件W13），内容包括专用车辆数量、类型、技术等级、通讯工具配备、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓长、宽、高等情况，罐式专用车辆的罐体容积，罐体容积与车辆载质量匹配情况，运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行驶记录仪或者定位系统情况。若拟投入专用车辆为已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告（见附件W22）及其复印件；6拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证及其复印件，驾驶人员的驾驶证及其复印件（见附件W15、W16）；7具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料；8有关安全生产管理制度文本（见附件W20）；9企业办公、经营场所、停车场地的自有产权证明或租赁合同（见附件W19）。八、办事流程：（一）立项申请流程：（二）开业申请流程：九、审核时限：立项和开业申请市局审核时间均为20个工作日。十、备注：（一）外资企业申办“道路货运业务”之申请材料需备三份；（二）提交的外文资料须同时附中文翻译件；（三）提交的申请材料中除注明为原件之外，其他一律为复印件。（四）上述表格或附件可到受理机关办事大厅免费领取，也可到深圳市交通局网站（）上免费下载。 外商五辆车以下（含五辆）生产型企业投资道路运输业立项、开业及办理道路运输证相关办事指南一、立项的申请材料：5辆车以下生产型外商投资道路运输企业立项申请材料清单一、申请书。应包括以下内容：一是对企业情况或投资方进行介绍，包括企业何时经何部门批准成立、投资方名称、投资总额和注册资本、企业性质、主要经营业务等；二是申请事项，必须包括道路运输经营范围、经营规模和经营年限3个方面的内容。-有示范文本二、项目建议书（可行性分析）。必须根据申请书申请的投资规模、经营范围和经营规模等内容，对企业经营、投资回收等方面的可行性进行分析。-有示范文本三、提交有关部门批准企业设立的文件，有股东变更、增加投资等情况的企业，应将变更批文一同提交。同时提交企业营业执照、外商投资企业批准证书复印件。四、提供企业投资各方的法律证明文件和投资各方的法人代表身份证明文件。五、资信证明。由企业开户银行开出，标题为资信证明，内容必须包括企业存款余额和信用两个方面的情况。其中，存款余额必须足够证实企业的相应投资能力。六、验资报告。验资报告中累计实缴注册资本必须达到百分之百且满一年以上，有增资的企业可提交增资前注册资本百分百到位的验资报告。七、企业办公、停车场地的自有产权证明或租赁合同。注：所提交资料需加盖公章，多页盖骑缝章。二、开业的申请材料：外商企业投资道路运输业申请开业需提交材料一、 道路货物运输经营申请表；二、 交通部立项批件（复印件）；三、 安全生产管理制度文本；四、 负责人、办理人身份证明文件（复印件）和委托书；五、 现有机动车辆行驶证、车辆综合性能检测报告（复印件）；六、 聘用驾驶员的身份证、机动车驾驶证及从业资格证（复印件）；七、 公司章程（复印件）；八、 办公、经营场地的房产证明或租赁合同（复印件）；九、 企业成立批文、工商营业执照、外商投资企业批准证书（复印件）。注：新注册成立的外商投资企业无需提交第九项材料；所提交资料需加盖公章，多页盖骑缝章。三、投入营运的申请材料：货运车辆投入营运需提交的申请材料一、道路货运车辆投入营运的申请（原件）；二、新版道路运输经营许可证正、副本（复印机1份，验原件）；三、业户章程（原件1份，个体工商户无需提供）；四、工商营业执照（复印件1份，验原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）、经办人授权委托书（原件1份）；五、车辆行驶证及机动车登记证书（复印件1份，验原件）；六、车辆检测合格证明（复印件1份，验原件，出厂期未满1年的车辆无需提供）；七、符合规格的车辆彩色照片以及照片的电子文档；八、交通部颁发的外商投资道路运输业立项批件（复印件1份）。外商立项申请书参考文本关于 公司经营道路货运业务的申请中华人民共和国交通部：广东省交通厅：深圳市交通局： 公司是 年 月 日经深圳市（某政府部门）批复成立的（外商独资、中外合资或中外合作）企业，投资总额为 万元，注册资本为 万元。我公司占地 平方米，其中停车场地面积为 平方米，经营范围主要是：（现有的经营范围）。我公司根据业务发展需要，现申请经营道路运输业务，具体申请事项如下：一、申请道路运输经营范围：（道路普通货物运输、道路货物专用运输（集装箱）或其他）；二、申请道路运输经营规模： 辆某类型货车（如：X辆厢式货车、X辆集装箱牵引车、X辆集装箱半挂车、X辆罐式货车或其他）；三、申请道路运输经营年限： 年（不超过12年，但投资额中有50以上的资金用于运输站场基础设施建设的，经营期限可为20年）；请批复。公司签章 年 月 日 ：项目建议书参考文本XXXX公司经营道路货物运输业务项目建议书为推进社会经济发展，满足部分道路运输市场需求，同时根据（投资方）发展需要，特建议于中国深圳独资（合资或合作）设立 XXXX公司经营道路运输业务项目，现就该项目具体情况及可行性研究报告分析如下：一、项目概论（一）项目名称：XXXX公司经营（道路普通货运、道路货物专用运输（集装箱）、道路货物专用运输（罐式）或其他道路运输业务）。（二）筹建项目单位及投资概况：（投资方）以资金投资 万元，以实物投资 万元。（如为合资或合作建设方应说明具体投资比例）（三）项目经营地址：深圳市 。（四）项目经营年限： 年（不超过12年，但投资额中有50以上的资金用于运输站场基础设施建设的，经营期限可为20年）。（五）项目规模： 辆某类型货车（如：X辆厢式货车、X辆集装箱牵引车、X辆集装箱半挂车、X辆罐式货车或其他）。二、经营（项目名称）的必要性和条件（一）项目经营的必要性分析公司根据业务发展，需配备 辆某类型货车用于为XX（运输服务对象）提供运输服务，并在运输过程中按照XX（运输服务对象）的要求，安全、及时地将货物从XX地点运输到XX地点。通过经营上述运输服务，推动我公司发展壮大，稳定经营客户，满足客户需求，建立良好的客户网络。同时通过为客户提供运输服务，为公司相关业务的发展提供保障。（二）项目经营的条件公司拥有专用货物仓库 平方米、停车场地 平方米，可满足项目经营运作。我司聘用了X名技术熟练的货车驾驶员，全部具备相应从业资格。我司还组织经验丰富的专业人员成立了专门的运输管理部门，负责对运输及车辆进行日常管理，保障道路运输安全生产。我司还制定了各个岗位的安全生产管理制度，并定期进行检查，严肃员工的工作操守，从管理上为该项目提供保障。（三）货源分析XXXX公司拥有充足的货源，月货运量达 吨，主要是来源于 。三、项目投资及效益分析（一）项目资金估算及筹建项目筹建预算表经费估算经费来源项目阶段估算数（万元）科 目预算数（万元）估算合计来源预算合计前期准备资金投资方甲立项运作投资方乙日常经营实物投资方甲发展创业投资方乙其它来源（二）项目年度成本分析1运输车辆年度成本分析运输车辆年度成本表单位：元车辆牌号保险费路桥费运管费车船税养路费燃油费其他（修理费等）粤B粤B共计2项目年度成本分析项目年度成本表单位：元 科目月份运输车辆成本人员工资场地租金水电能源消耗办公费用其他123456789101112小计共计（三）项目年度效益分析1项目年度收益分析项目年度收益表单位：元车辆载重年车次单程货运双程货运共计收入年车次单价年运价年车次单价年运价2项目年度效益分析项目年度成本表单位：元 科目月份项目收入项目成本项目利润项目税费净利润123456789101112共计3项目投资利润率项目投资利润率项目年度净利润/项目年度成本100（1）由上可知，投资经营该项目在经济效益上具备可行性。四、环境污染分析本项目是满足目前社会不断发展的现代货物物流市场的需要，提供运输、仓存、装卸、简易包装的现代运输服务业，不存在环境污染源。本项目所有车辆均按照国家标准定期执行检测、保养、维护、年检等，对环境不会造成重大污染。五、风险评估及风险回避本项目以经济发达的珠三角货运市场为基础，风险较小，而我司全体员工经常学习安全生产知识，提高安全生产意识，我公司通过以下方面进一步回避存在及潜在的风险：（一）设立专职车辆管理人员，负责日常车辆维护、调度等工作，并制定相关管理制定进行规范。（二）制定运输操作规范，严格要求车辆遵守交通法律法规，不得超范围运营，不得超载超速。（三）保证公司帐户随时拥有充足的流动资金，以便应付突发事件，并按照国家要求缴纳税务及运管费、养路费等。（四）定期对所有员工进行安全生产教育培训，组织驾驶员学习交通法律法规，并在聘用驾驶员时严格把关，不聘用无从业资格的驾驶员。（五）对车辆进行严格管控，不准超范围经营，不准转借他人营运。定期对车辆进行维护，要求驾驶员随时检测车辆技术性能，有故障或性能不稳定的车辆一律不准外出使用。（六）每位员工及车辆均强制性购买相应保险。六、结论综上所述，该项目能为我司带来一定的利润收入，提高我司生产效益和运作效率；同是能为国家贡献税务收入，而不造成其他危害；此外还可为社会提供部分就业岗位，推动社会发展，因此该项目具有充分的可行性，请给予审核批复。外商企业投资道路运输业申请开业需提交材料一、 道路货物运输经营申请表；二、 交通部立项批件（复印件）；三、 安全生产管理制度文本；四、 负责人、办理人身份证明文件（复印件）和委托书；五、 现有机动车辆行驶证、车辆综合性能检测报告（复印件）；六、 聘用驾驶员的身份证、机动车驾驶证及从业资格证（复印件）；七、 公司章程