环境影响评价报告简介：宁东滨江商住区-A地块新建项目作者：行政审批科发布日期2015-08-03游览【149】建设单位：宁波恒海置业有限公司建设地点：浙江省宁波环评报告.doc

宁东滨江商住区-a地块新建项目环境影响评价报告书浙江瑞阳环保科技有限公司国环评证：乙字第2035号二o一五年七月责 任 表项目名称：宁东滨江商住区a地块新建项目评价单位：浙江瑞阳环保科技有限公司评价证书：国环评证乙字第2035号项目负责人：肖菊（注册环评师 登记证编号b20350101000，登记类别：社会区域类）参加人员：评价人员情况姓 名专 业职 称上岗证号工程师登记证号分 工签 名肖菊环境科学工程师 b20350101000第1、2、8章王颖娜环境工程工程师b20350110800第3、5章林学敏应用化学工程师b20350131000其余章节王坚坚环境工程工程师b20350030300审 核陈 锋环境科学高 工b20350020300审 定环评文件审批申请表建设单位宁波恒海置业有限公司项目名称宁东滨江商住区-a地块新建项目项目地址宁海宁东纵八路东侧、金海西路南侧、腾飞路西侧。法人代表*联系人*联系电话*宁海县环保局：本项目基地位于宁海县宁东新城，位于茶院溪西岸，周边拥有多处城市绿地、公园，自然资源丰富，基地北侧和东侧为城市主干道金海西路和腾飞路，交通条件便利。同时基地位于电子产业园和现代服务业核心区交界处，拥有充足稳定的人口，是一片充满活力生机，绿色生态的片区。开发用地面积约为40587平方米，规划用地性质为商业、住宅用地。本工程由1栋16层宿舍（8#楼）、7栋18层住宅（1-7#楼）、1栋20层的公寓（9#楼）以及局部单层商业组成；另外还包括1栋3层的幼儿园。本案以创建生态智慧滨海居住小区为理念，提升整体居住品质，使之成为相同档次定位中较高品质住宅小区。以精致、舒适、高品质的产品模式，贴近市场，高性价比，高得房率的产品，通过人性化设计实现项目价值最大化。现该项目委托浙江瑞阳环保科技有限公司进行环境影响评价工作。经认真审查委托浙江瑞阳环保科技有限公司编制的“宁东滨江商住区-a地块新建项目”环境影响报告书，确认该环评文件所述内容属实，并承诺营运期间严格遵守国家法律法规，采取如下污染防治措施：a、废水本项目室内采用污、废水分流制，室外废、污合流。项目住宅内厨房含油废水经隔油池处理后与其他生活污水合并后一并纳入园区市政污水管道，最终排入宁东污水处理厂。出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）中的一级a标准。对外环境无明显影响，因此废水治理措施可行。b、废气项目住宅居民用户采用天然气，天然气燃烧废气收集后由专用管道引至楼顶排放；饮食油烟通过抽油烟机进行处理，且由统一烟道排至屋顶；地下车库汽车尾气经收集后由专用管道知屋顶排放；垃圾实行分类袋装，做到日产日清，垃圾臭气对环境影响较小。c、固体废物项目区域设立足够多的垃圾桶；生活垃圾实行集中收集后由环卫部门统一外运处理；产生的垃圾中可能含有的硒鼓、废旧电池等不与生活垃圾混装，采取单独收集方式。d、噪声（1）设备运行噪声防治通风设备采用低噪声型，且其吊装设备采用减振吊架、落地式安装设备采用弹簧减振器或橡胶减振垫，进出口设软接头，风机进出口风管处安装设消声设备，四周设置隔声墙。水泵加装减振器，进水管道设可曲挠管道橡胶伸缩接头以减小水锤冲击和水泵振动产生噪声，连接水泵进出口的水管、进出机房隔墙处与运转设备连接的管道均采用减振吊架。变电设备，采用低噪声设备，对设备采取减振措施、对机房采取隔声、吸声等降噪措施。（2）进出车辆交通噪声防治公用配套设施区加强对进出小区车辆以及停车场的管理。采取禁鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启运和怠速，规范停车场的停车秩序，主要道路进行人车分流等降噪措施。（3）商业、住宅活动噪声防治这类噪声产生于商业人流、小区内住户的日常生活过程中，对于这类噪声最主要的防治措施就是加强管理，禁止喧哗吵闹，严禁音响噪声，避免影响居民正常工作与生活。现将本项目环评报告文件报呈贵局，请出具有关审批意见。建设单位（盖章） 代表（签字） 年 月 日目 录1 前 言11.1项目由来及特点11.2环评工作过程11.3关注的主要环境问题31.4环评主要结论32 总则42.1编制依据42.1.1有关法律法规42.1.2有关技术规范72.1.3有关项目技术文件72.2评价的原则和方法72.3环境功能区划和评价标准82.3.1环境功能区划82.3.2评价标准82.4评价因子的确定132.5评价等级、范围和评价重点132.5.1评价等级132.5.2评价范围152.5.3评价重点162.6主要环境保护目标162.7宁海县域总体规划182.8 宁海县宁东新城总体规划（2010-2030）192.8.1规划范围与期限202.8.2发展定位与主要职能202.8.3产业规划212.8.4用地布局212.9 区域生态环境功能区规划242.9.1、生态环境保护目标252.9.2、建设开发活动的环境保护要求252.9.3、污染控制措施252.9.4、生态保护与建设262.10规划符合性分析262.11宁东污水处理厂概况263 建设项目概况与工程分析283.1 项目概况283.1.1 项目的主要经济指标283.1.2项目各建筑物功能布置293.1.3规划布局313.1.4总平面布置313.2公用工程323.2.1给水设计323.2.2排水设计333.2.3人防设计343.2.4供电设计343.2.5空调设计353.2.7通风系统设计353.3工程分析353.3.1建设施工期污染因子及源强分析363.3.2施工期水污染源强分析373.3.3施工期大气污染源强分析373.3.4施工期噪声污染源强分析393.3.5施工期固体废弃物污染源强分析393.4营运期污染源强分析413.4.1废水源强分析413.4.2废气污染源强分析413.4.3噪声污染源分析453.4.4固体废物分析463.4.5污染源强汇总474 建设项目区域环境概况484.1 项目周围的自然环境概况484.1.1 地理位置484.1.2 气候特征514.1.3 水文特征514.2 区域社会环境概况524.3拟建地块周边污染源分析535 环境现状调查与评价575.1 环境空气质量现状调查与评价575.1.1 污染因子监测575.1.2环境空气质量现状评价575.2 地表水环境质量现状评价625.2.1监测点位625.2.2监测项目625.2.3监测时间和频率625.2.4采样和分析方法625.2.5地表水质量现状评价625.2.6地下水现状评价645.3 声环境质量现状评价645.4 土壤量现状评价656 环境影响预测与评价666.1施工期环境影响分析666.1.1大气环境影响分析666.1.2水环境影响分析696.1.3声环境影响分析706.1.4施工期固废726.1.5施工期生态环境影响分析736.1.6水土流失影响分析746.1.7施工期交通影响分析756.2营运期环境影响分析756.2.1大气环境影响分析756.2.2大气环境影响预测786.2.3水环境影响分析816.2.4地下水环境影响简析816.2.5声环境影响分析826.2.6固体废物影响分析936.2.7项目配套餐饮影响分析936.2.8外环境影响分析946.2.9本房产项目适宜性分析957 生态环境影响分析977.1生态环境影响分析977.1.1对土地资源利用的影响分析977.1.2陆生生态环境影响分析977.1.3水土流失977.1.4景观影响987.2生态保护措施987.2.1景观改善987.2.2水土流失及其控制998 环境风险影响评价1008.1施工期环境风险分析1008.1.1基坑开挖安全风险1008.1.2其它市政设施安全风险1008.1.3高层建筑施工安全风险1008.2运营期环境风险分析1018.2.1常规风险1018.2.2其它风险分析1018.3风险防范措施1018.3.1施工期风险防范措施1018.3.2营运期风险防范措施1029 污染防治措施1049.1施工期环保治理措施可行性、合理性分析1049.1.1施工期大气污染防治措施1049.1.2施工期废水防治措施1059.1.3施工期噪声防治措施1059.1.4施工期固体废物污染防治措施1069.1.5小结1069.2营运期污染防治措施可行性、合理性分析1069.2.1大气污染防治措施1069.2.2废水治理措施和建议1079.2.3噪声防治措施1079.2.4固体废物防治措施1099.2.5水土流失防治措施1099.3拟建项目环保投资估算11010 节能、清洁生产和总量控制11110.1节能11110.1.1建筑节能11110.1.2给排水节能11110.1.3设备节能11110.2清洁生产11210.3总量控制11310.3.1总量控制指标11310.3.2总量削减比例11311 公众参与调查11511.1调查目的11511.2调查方法11511.3调查对象内容11511.4调查结果分析11511.4.1个人调查结果11511.4.2团体调查结果11811.4.3公示结果12011.5公众参与结论12012 审批符合性分析12212.1环评审批原则符合性分析12212.1.1生态环境功能区划符合性12212.1.2污染物达标排放符合性12212.1.3总量控制符合性12212.1.4环境功能区划确定的环境质量要求符合性12212.2环评审批要求符合性12212.2.1清洁生产要求符合性12212.2.2现有项目环保要求的符合性12312.2.3 项目风险防范措施的符合性12312.2.4公众参与要求符合性12312.3其他部门审批要求符合性分析12312.3.1建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求12312.3.2产业政策符合性12312.4小结12313 结论与建议12513.1项目基本情况12513.2基本结论12513.2.1工程分析结论12513.2.2大气环境现状及影响分析结论12613.2.3水环境现状及影响分析结论12713.2.4声环境现状及影响分析结论12713.2.5固体废物影响分析结论12713.2.6土壤现状分析结论12813.2.7环境风险评价分析结论12813.2.8清洁生产分析结论12813.2.9总量控制12813.2.10污染防治措施12813.3总结论129附件：附件1：建设项目备案文件附件2：建设项目地块规划条件通知书附件3：建设项目环评公示（第一次、第二次）附件4：建设项目环评公示证明附件5：建设项目公众调查表样表及部分调查表（个人、团体）附件6：建设项目附近水、声、土壤检测报告附件7：标准确认函附件8：建设项目企业法人营业执照附件9：法人身份证复印件附件10：专家函审意见单附件11：修改清单附图：附图1：建设项目地理位置图附图2：建设项目周边环境示意图附图3：建设项目总平面布置图附图4：建设项目用地红线图附图5：建设项目生态功能区划图附图6：建设项目水功能区划图附图7：宁波市大气环境区划图附图8：宁海县宁东土地利用规划图附图9：建设项目地表水、土壤、噪声监测方案布点图附图10：建设项目公示照片（第一次、第二次）- 11 - 宁东滨江商住区a地块新建项目环境影响评价报告书1 前 言1.1项目由来及特点自改革开放以来，中国经济文化水平逐步提高，城市化发展趋势愈来愈明显。随着综合国力的提升，中国的城市发展逐渐走向多元化、生态化与可持续化，绿色、智慧、人文城市引领城市风向标。一批城市将在推动城市绿色发展、提高智能化水平、增强历史文化魅力、全面提升城市内在品质等方面，脱颖而出，成为新的领军城市。依托传统产业定位的一批制造业名城，面临城市功能、产业、形象的挑战。城市的定位将会偏“软”、偏生活化。望得见山、看得见水，记得住乡愁这类句子不但会成为城市定位用语，也会实实在在地指导城市的发展。宁海县宁东新城位于宁海东部力洋镇、茶院乡之间，以工业化为重点，以城市化为载体，以生态化为目标，拟建成一、二类工业为主，融居住生活、研发培训、高新技术产业为一体，计划通过15年努力，打造现代化、生态型的宁海东部工业新城，成为环三门湾区域先行区、宁海县副中心城区、生态型滨海智慧新城。基于此，宁波恒海置业有限公司拟投资建设宁东滨江商住区-a地块项目，本项目地块位于浙江省宁波市宁海县宁东园区纵八路东侧、金海西路南侧、腾飞路西侧。东至腾飞路10米宽绿化带；南至12米宽规划道路，西至纵八路10米宽绿化带，北至金海西路10米宽绿化带。开发用地面积约为40587平方米，规划用地性质为商业、住宅用地。本案以创建生态智慧滨海居住小区为理念，提升整体居住品质，使之成为相同档次定位中较高品质住宅小区。根据中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院令建设项目环境保护管理条例中有关规定，该项目须编制环境影响评价文件，我单位接受建设单位委托后对拟建场地周围环境进行了现场踏勘、调查，在建设项目资料收集的基础上进行了项目工程分析及环境影响预测与评价，在征求宁海县环保局意见的基础上，根据国家、省、市的有关环保法规，并依据国家环境保护部颁发的环境影响评价技术导则及浙江省环保局颁发的浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)，编制了本项目环境影响报告书。我环评单位于2015年完成编制了该报告书，宁海县环境保护局邀请专家对宁海家具产业经济总部大楼工程环境影响报告书进行了函审，并形成专家函审意见（2015年5月30日-6月8日）。我环评单位根据函审意见对报告书做出了认真修改，期间因建设单位完成了水土保持方案的编制，相关数据发送变更，我单位对相关数据重新修改。后邀请专家进行了复核，形成了复核意见（2015年7月19日），在修改完善后形成了宁海家具产业经济总部大楼工程环境影响报告书（报批稿），报请环保管理部门批复。1.2环评工作过程项目环境影响评价工作过程见图1。图1 建设项目环境影响评价工作程序图根据环境影响评价技术导则 总纲（hj2.1-2011）中的要求，本项目的评价工作分三个阶段：（1）前期准备、调研和工作方案阶段接受委托后，收集及研究相关工程相关资料，进行初步工程分析，开展环境状况调查，进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围及评价标准，制定工作方案；（2）分析论证和预测评价阶段对项目进行工程分析，并同时对评价范围内的环境状况进行调查、监测和评价，各环境要素进行环境影响预测与评价；（3）环境影响评价文件编制阶段根据建设项目对环境的影响程度和范围，提出切实可行的环保措施，并进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论，编制环境影响评价文件。在整个工作程序中依据国家及浙江省相关要求进行公众调查工作。1.3关注的主要环境问题项目为k70房地产业，环评主要关注环境问题为施工期环境影响、营运期噪声及废气对周围环境影响，提出污染防治措施，同时兼顾周边企业和项目开放对本项目的影响。（1）施工期主要关注施工噪声、扬尘对周边敏感点影响，兼顾生态环境及水环境的影响。（2）运营期主要关注地下车库汽车尾气、地下车库出入口噪声、各类设备运行噪声影响评价，外环境对项目本身住宅的影响评价，待建道路对周边环境的影响评价，提出切实可行的污染防治对策和措施，兼顾周边企业和项目开放对本项目的影响（包括周边拟建的污染）。1.4环评主要结论宁东滨江商住区-a地块项目位于宁东工业与城镇发展生态环境功能小区（1-20226c03），项目符合生态环境功能区规划；污染物排放符合国家、省规定的污染物排放标准，项目建设造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；项目符合公众调查要求，同时，项目选址符合城市总体规划和土地利用规划要求，符合国家和地方的产业政策要求。从环保角度看，本项目在拟建址建设是可行的。4浙江瑞阳环保科技有限公司 2 总则2.1编制依据2.1.1有关法律法规2.1.1.1国家法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日起施行；(2)中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日起施行；(3)中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日起施行；(4)中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日起施行；(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日起施行；(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日起施行；(8)中华人民共和国水污染防治法实施细则，国务院令第284号，2000年3月20日起施行；(9)建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月18日起施行；(10)建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第2号，2008年10月1日起施行； (11)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539号，2005年12月3日； (12)产业结构调整指导目录(2013年修正版)，国家发改委令第21号，2013年5月1日起施行； (13)环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628号，2006年3月18日起施行； (14) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135号，2011年10月17日；(15)工业和信息化部印发关于进一步加强工业节水工作的意见，工信部节2010218号，2010年5月4日； (16)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277号，环保部，2012年7月；(17)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环发201298号，环保部，2012年8月；(18)关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复（国函2012146号），国务院；(19)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知（国发201142号），国务院，2011.11。2.1.1.2浙江省有关法律法规（1）浙江省大气污染防治条例，2003.9.1（2）浙江省水污染防治条例，2009.1.1（3）浙江省固体废物污染环境防治条例，2006.6.1（4）浙江省建设项目环境保护管理办法（修改），浙江省人民政府令第321号，2014.3.13；（5）浙江省环境污染监督管理办法，浙江省人民政府令第216号，2006.9.1（6）)浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行），浙环发201428 号，2014 年 7 月 1 日起施行；（7）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发200976号，浙江省环境保护厅，2009.10.28（8）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）浙环发201210号，浙江省环境保护厅，2012.2.24（9）关于进一步加强建设项目环境保护“三同时”管理的意见，浙环发201314号，浙江省环境保护厅，2013.3.6（10）浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，浙政办发201486号；（11）关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知，浙环发200774号，浙江省环境保护厅，2007.9.142.1.1.3宁波市有关法律法规（1）宁波市环境污染防治规定，自2007年8月1日起施行；（2）关于印发宁波市建设项目环境保护管理若干规定的通知，甬环发200720号，宁波市环境保护局，2007年2月27日；（3）关于印发进一步加强大气污染防治工作若干意见的通知，甬政办发2010213号；（4）宁波市建筑垃圾管理办法，2011年5月31日；（5）关于印发宁波市中心城区建筑渣土处置工作方案的通知，2009年11月4日；（6）关于印发宁波市建筑工地扬尘控制专项行动实施方案的通知（甬建发201316号）；（7）关于进一步加强宁波中心城区建设工程施工扬尘污染防治工作实施方案的通知，宁波市人民政府办公厅，甬政办发2011298号，2011年9月26日；（8）宁波市大气复合污染防治实施方案的通知（甬政办发【2013】94号），2013 年4 月15 日；(9)关于印发进一步加强大气污染防治工作若干意见的通知（甬政办发2010213号）；(10)关于进一步规范全市建设项目环评审批工作的通知（甬环发201246号）；(11)宁波市建筑施工现场扬尘控制管理（暂行）规定，甬证办发2010238号；(12)宁波市建设工程文明施工管理规定，宁波市人民政府令第195号，2012.4.15日实施；(13)宁波市2013年建设工程扬尘综合整治专项行动实施方案（甬政办发201388号），宁波市人民政府。(14)宁波市房屋建筑工程施工扬尘控制应急行动方案（试行）（甬建发201416 号）；（15）宁波市人民政府关于印发宁波市大气污染防治行动计划（20142017年）的通知（甬政发（2014）49号）（16）宁海县大气重污染应急预案（试行）（宁政办发（2014）67号）2.1.2有关技术规范(1)环境影响评价技术导则 总纲，hj2.1-2011，环境保护部；(2)环境影响评价技术导则 大气环境，hj2.2-2008，环境保护部；(3)环境影响评价技术导则 地面水环境，hj/t2.3-93，原国家环境保护局；(4)环境影响评价技术导则 地下水环境，hj610-2011，环境保护部；(5)环境影响评价技术导则 声环境，hj2.4-2009，环境保护部；(6) 环境影响评价技术导则(生态影响)，hj19-2011，环境保护部；(7)建设项目环境风险评价技术导则，hj/t169-2004，原国家环境保护局；(8)浙江省建设项目环境影响评价技术要点，原浙江省环保局，2005年5月1日。2.1.3有关项目技术文件（1）相关规划资料；（2）技术咨询合同；（3）其他有关项目环评资料。2.2评价的原则和方法(1)满足国家、地方环境保护部门及行业主管部门有关建设项目环境保护和环境影响评价的要求。(2)根据项目特征，以主要环境要素和污染影响因子为评价对象，突出对重点保护目标的评价。(3)采用现场监测、类比调查、资料分析、模式计算等手段，充分利用现有资料和研究成果，公众参与采用分发公众参与调查表、开展项目公示等方法。(4)根据国家有关建设项目环保审批的原则和要求，逐项分析适用性和符合性，力求使环评结论具有可操作性和验证性，为项目审批部门的决策，设计部门的设计和建设单位项目工程的施工及项目的环境管理提供依据。2.3环境功能区划和评价标准2.3.1环境功能区划(1)水环境根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案，本区域附近地表水体为毛屿港，目标水质为类功能水质，执行（gb3838-2002）地表水环境质量标准类标准，具体见附图3。 (2)环境空气本项目地块位于宁海县宁东园区纵八路东侧、金海西路南侧、腾飞路西侧。项目所在地属二类功能区，执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。(3)声环境项目地块位于宁海县宁东园区纵八路东侧、金海西路南侧、腾飞路西侧。由于项目区块尚未进行声环境功能区划，在商请宁海县环境保护局后，确认项目北侧声环境执行声环境质量标准(gb3096-2008)中4a类标准，其他方位执行声环境质量标准（gb3096-2008）中2类区标准。(4)生态环境根据宁海县生态环境功能区规划（2008年4月）和宁海县生态环境功能区规划调整（2011年10月），本项目位于宁东工业与城镇发展生态环境功能小区（1-20226c03），属重点准入区。详见附图5。2.3.2评价标准2.3.2.1环境质量标准（1）环境空气质量标准根据环境空气质量功能区划分方案，评价范围内的环境空气质量执行环境空气质量标准(gb3095-2012)中二级标准，特征污染物nmhc执行大气综合排放标准详解中限值，具体见表2.3-1。表2.3-1 环境空气质量标准污染因子取值时间浓度限值标准来源so2年平均60g/nm3环境空气质量标准（gb3095-2012）日平均150g/nm31小时平均500g/nm3pm10年平均70g/nm3日平均150g/nm3no2年平均40g/nm3日平均80g/nm31小时平均200g/nm3co日平均4 mg/nm31小时平均10 mg/nm3nmhc一次值2.0 mg/nm3大气综合排放标准详解（2）地表水质量标准根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案，本区域附近地表水体为毛屿港，目标水质为类功能水质，执行地表水环境质量标准(gb3838-2002)中类标准，有关水质项目见表2.3-2。表2.3-2 地表水环境质量标准 单位：除ph外均为mg/l项目类项目类ph69氨氮1.0do5总磷0.2高锰酸盐指数6las0.2（3）地下水质量标准本项目所在区域地下水分别执行地下水质量标准（gb/t14848-93）类标准，具体标准值见表2.3-3表2.3-3 地下水质量标准一览表 (单位：除ph 外mg/l)序号项目名称单位评价标准值1ph6.58.52总硬度mg/l4503硝酸盐mg/l204氯mg/l2505氟mg/l1.06铜mg/l1.07铅mg/l0.058锌mg/l1.09镉mg/l0.0110铬mg/l0.0511砷mg/l0.05（4）声环境建设项目北侧噪声执行声环境质量标准(gb3096-2008)中4a类标准，其他厂界执行声环境质量标准(gb3096-2008)中2类标准。具体标准值见表2.3-4。表2.3-4 声环境质量标准类 型2类4a类噪声限值（db）昼间6070夜间5055（5）土壤质量标准项目所在区域土壤环境参照执行展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）以及db33/t892-2013污染场地风险评估技术导则部分关注污染物的土壤风险评估筛选值（住宅及公共用地筛选值），见表2.3-5。风险评估筛选值为开展场地污染风险评价的临界值，即在确定了开发场地土地利用类型的情况下，土壤污染物监测最高浓度低于启动值时，该场地不需风险评估即可直接用于该土地利用类型的再开发利用。表2.3-5 db33/t892-2013污染场地风险评估技术导则筛选值 单位：mg/kg污染物住宅及公共用地筛选值镉8铅400砷20锌3500铜6002.3.2.2污染物排放标准（1）废气本项目产生的汽车尾气中非甲烷总烃、no2的排放执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）二级标准；汽车尾气中co排放执行工作场所有害因素职业接触限值（gbz 2.1-2007）（表1）中相关限制。具体指标见表2.3-6、2.3-7。表2.3-6 大气污染物综合排放标准 污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒高度(m)二级监控点浓度(mg/m3)nox240201.3周界外浓度最高点0.12304.45415.654.315.866.621.470238031904010052非甲烷总烃12020174.030534010054182.354.3200.966.6277.2注：根据附录b采用内插法计算得出，采用外推法计算得出。表2.3-7 工作场所有害因素职业接触限值 单位：mg/m3名称最高容许浓度时间加权平均容许浓度短时间接触容许浓度一氧化碳2030（2）废水根据调查，营运期项目所在地市政污水管网已经完善，届时生活污水经化粪池预处理后纳入市政污水管网，达到污水综合排放标准（gb8978-1996）中三级标准，最终由宁东污水处理厂集中处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级a后排放。主要水污染物排放标准见表2.3-8、2.3-9。表2.3-8 污水综合排放标准（gb8978-1996） 单位：除ph外，mg/l序 号项 目一级标准三级标准序 号项 目一级标准三级标准1ph69695氨氮1545*2codcr1005006动植物油101003bod5203007总磷0.584ss704008las5.020*氨氮、总磷执行污水排入城镇下水道水质标准（cj34-2010）中b等级标准表2.3-9 城镇污水处理厂污染物排放标准 单位：除ph外，mg/l序 号项 目一级a标准序 号项 目一级a标准1ph695氨氮5(8)2codcr506动植物油13bod5107总磷0.54ss108las0.5注：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。（3）噪声施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）中的噪声限值，昼间70 db、夜间55 db。项目北侧噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)中4区标准，其他厂界执行2区标准。表2.3-10 工业企业厂界环境噪声排放标准单位：db类别昼间夜间2类区60504类区7055（4）固体废物标准一般固体废弃物的排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（gb18599-2001）和中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中的有关规定。2.4评价因子的确定依据本项目建设特点、主要污染物等标排放量及周边区域环境特征的分析，确定各环境影响要素的评价因子为：（1）水环境现状评价因子：ph、codcr、bod5、do、悬浮物、氨氮。影响评价因子：codcr、氨氮。（2）大气环境现状评价因子：so2、pm10、no2。影响评价因子：no2、co、nmhc。（3）声环境现状评价因子：等效a声级(leq)。影响评价因子：等效a声级(leq)。2.5评价等级、范围和评价重点2.5.1评价等级根据工程特点、地块周边环境特征环境影响评价技术导则 （hj/t2.3-93、hj2.2-2008、hj2.4-2009、hj 19-2011、hj610-2011）中有关环评工作等级划分的要求，确定本项目评价等级及相应的评价范围。（1）环境空气根据初步工程分析，本次项目废气的污染物主要是co、氮氧化物、nmhc，经表2.5-1估算可知co、氮氧化物、nmhc最大浓度占标率pmax分别为0.16%、0.18%、0.06%，按环境影响评价技术导则 大气环境(hj2.2-2008)可确定本项目大气环境评价工作等级为三级。表2.5-1 估算模式计算参数及预测结果有组织排放源质量标准(mg/m3)排放速率（kg/h）cipid10%评价级别(mg/m3)(%)(m)co105.570.016330.16/三级氮氧化物0.20.120.0003520.18/三级nmhc2.00.380.0011140.06/三级（2）地表水环境住宅内居民厨房含油废水经隔油池处理后与其他生活污水一起经化粪池预处理，达到污水综合排放标准（gb8978-1996）中三级标准后，排入市政污水管网，终由宁东污水处理厂集中处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级a后排放。根据工程分析，最大排水量约610m3/d。根据导则要求，确定水环境评价工作等级为三级。（3）地下水环境根据环境影响评价技术导则 地下水环境(hj 610-2011)，本项目属于类建设项目：即在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目。根据建设项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等指标判定，地下水评价等级定为三级，详见表2.5-2。表2.5-2 地下水评价等级判别依据评价项目建设项目场地包气带防污性能建设项目场地的含水层易污染特征建设项目场地地下水环境敏感程度建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度判定依据由地层调查可知，项目地层第一层为素填土和冲填土，主要由粘土组成本项目属于不利于地下水中污染物稀释、自净地区本项目不在生活供水水源地保护区及其补给径流区范围内项目日最大污水量约610m3/d（包括清下水）本项目污染物类型数=1，需预测的水质指标6判定结果强易不敏感中简单评价等级三级本项目运营过程中污水排放量为610m3/d，小于0.2万m3/d，对地下水水位影响也很小。项目区不涉及饮用水源等水资源保护区，地下水环境不敏感，项目建设也不会造成地面沉降、湿地退化、沼泽化等水文地质问题，影响程度较弱。因此，根据环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610-2011），综合判定本项目地下水评价等级为三级。（4）声环境本项目所在地声环境属2类功能区，本项目为非生产性项目建设，主要声源来自地下室的水泵等设备，以及区域内人员社会活动、交通噪声。根据hj2.4-2009环境影响评价技术导则声环境评价工作等级划分基本原则，确定声环境影响评价等级为二级。（5） 生态环境评价等级：本项目工程占地面积 40587 m22km2，项目所在区域生态敏感性属于“一般区域”，根据国家 hj19-2011环境影响评价技术导则生态影响中的评价工作分级，确定相应生态环境影响评价等级为三级。2.5.2评价范围(1)环境空气：根据项目所在地周围环境状况和气象条件，结合评价导则，确定大气环境影响评价范围为：以建设项目为中心，以半径为2.5km的圆。(2)地表水环境：水环境评价范围确定为项目拟建地周边水域。(3)声环境：厂界外200米范围内。(4) 生态：主要为工程涉及区域及周界外100m范围内。2.5.3评价重点根据本项目的污染特征和工程分析结果，对废气、废水、固体废物、噪声和生态对周围环境的影响进行评价，并提出污染防治措施。项目建设施工期的评价重点是噪声和扬尘；项目营运期的评价重点是汽车尾气和噪声，对水环境和固体废物等作一般评价。2.6主要环境保护目标大气环境主要保护对象：项目所在地周边大气环境。水环境主要保护对象：本项目水环境保护对象为附近水体。声环境主要保护对象：声环境质量达到2类功能区要求。环境敏感点基本情况见表2.6-1、图2.6-1。表2.6-1 项目周边主要敏感点情况序号保护目标规模户数 方位距厂界距离（m）*敏感性保护级别1龙尾巴92nw626大气gb3095-2012：二级2毛屿146 se7903龙口80nw11494山后28ne13105塘厂21nw13816上渡头87se16477西屿56ne19258毛屿港/e788水环境gb3838-2002：类注：“*”数据为最近距离，上渡头村和龙尾巴村为自然村，分别属于渡头村和升龙村2.5km项目所在地图2.6-1 项目周边敏感点分布图29浙江瑞阳环保科技有限公司 2.7宁海县域总体规划根据2009年编制的宁海县域总体规划（20072020），县域规划思路如下： 1、规划原则 (1)生态为本，整体协调：城乡空间发展强调“安全、生态、健康”的转向，形成整体有序协调的态势。(2)部门协同，综合协调：规划由县规划局和县国土资源局等多个部门联合编制，在统一的框架下，分头实施。加强对城乡居民点体系、产业发展、生态保护等的整体关注。(3)合理配置、集约节约：对开发活动的空间布局和时序进行引导、协调和控制，实现县域土地资源的统筹配置，并实行相关规制，提高土地使用的集约度及效益性。(4)阶段推进、留有余地：坚持长远的目标，侧重近期，在时间段上动态地分解行动步骤。同时为弥补规划预测、引导的非完全性，适应市场经济的机会性，规划提供一些富有弹性、留有余地的控制指标。2、规划目标与重点本次规划的目标为：保护和重塑国土空间、追求城乡和谐图景、推动社会实现可持续发展。规划重点主要为：发展定位与发展规模、县域城乡空间结构、城市空间形态与布局结构、基础设施系统、生境保护与建设等。 3 、规划范围规划范围分为二个层次：县域：为宁海县行政管辖区域，面积1931平方公里，其中陆域1843平方公里，海域88平方公里。重点研究市域城乡发展战略、市域城乡空间布局、综合交通、基础设施、生态环境保护和综合防灾。该范围是宁海县的城市规划区范围，是城市规划行政主管部门行使统一管理职能的地域范围。中心城区：包含宁海县所辖四街道的行政区域以及黄坛镇域内甬台温高速以东区域，中心城区规划区范围面积336.75平方公里。根据城市用地的发展方向，以满足城市发展需要，为城市远景发展留有余地为目的，重点研究城市发展方向、形态、结构、用地布局、综合交通和基础设施系统。由于宁海县域的梅林、桥头胡两个街道原来都为镇，在规划期限内仍保留了大量的农业用地和村庄。市区范围内属于城市的用地，即城市建设用地所在区域称为中心城区。城市空间结构为：“一轴三片八组团”，形成开放式、生态化的山水城市，带状组团式布局形态。一轴：即由山体、河流（颜公河）构成贯穿城区南北东西的“大”字形生态轴，成为城市的绿色走廊和开放空间，并成为分隔城市组团的隔离带。三片：即城区由三片组成，包括跃龙片、梅桥片、桃源片等。八组团：通过生态隔离绿地进行划分，用组团间快速路加以联系，使组团间形成分合有致的整体。分别为梅林组团、桥头胡组团、竹泉组团、冠庄组团、新中心组团、跃龙北组团、旧城组团、溪南组团等。开放式：组团型结构具有开放式的特征，对自然环境是开放的，各个片区之间有分工，又相互协作，用地总量、用地性质可以根据不同时期的发展需要作相应的调整，具有很大的弹性。生态化：即城市建设用地处在大自然的怀抱之中，河流水面、绿色产业区与城市外围的山林、防护林带楔入城市，与城市内部森林公园、公共绿地、水域组合成一个水系与绿化网络，形成点、线、面、环、网相结合的开放式的复合生态系统，形成生态绿洲城市。山水城市：即融合独特的、宝贵的自然山水资源、依山傍水、