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文档简介
洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 1 目目 录录 1.前言前言.1 1.1 任务由来.1 1.2 项目特点.1 1.3 环评工作过程.2 1.4 关注的主要环境问题.3 1.5 报告结论.4 2.总则总则.5 2.1 编制依据.5 2.2 评价因子和评价标准.8 2.3 评价工作等级和评价重点.13 2.4 评价范围及环境敏感目标.17 2.5 相关规划分析.18 2.6 污水集中处理设施.21 3.项目工程分析项目工程分析.24 3.1 项目概况及项目组成.24 3.2 生产工艺流程及原辅料消耗.27 3.3 污染源分析.36 4.项目所在地环境简况项目所在地环境简况.45 4.1 自然环境概况.45 4.2 社会经济环境概况.51 4.3 区域污染源调查与评价.53 4.4 环境质量现状监测与评价.54 5.环境影响预测与评价环境影响预测与评价.60 5.1 营运期环境影响预测.60 5.2 施工期环境影响分析.76 6.社会环境影响评价社会环境影响评价.77 6.1 征地拆迁影响分析.77 6.2 人群健康影响分析.77 6.3 文物古迹影响分析.77 6.4 基础设施影响分析.78 6.5 营运期风险防范措施.78 6.6 社会环境影响小结.78 7 环境风险评价环境风险评价.79 7.1 风险评价的目的.79 7.2 环境风险标准.79 7.3 环境风险识别.80 7.4 风险防范等级.83 7.5 风险防范措施.83 7.6 应急预案.84 7.7 环境风向评价结论.84 8.环境保护措施及其经济、技术论证环境保护措施及其经济、技术论证.86 8.1 运行期环境保护措施.86 8.2 厂区绿化措施.97 8.3“三同时”验收项目一览表.98 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 2 9.清洁生产与循环经济清洁生产与循环经济.99 9.1 清洁生产.99 9.2 循环经济.101 10.总量控制分析总量控制分析.103 10.1 污染物总量控制因子.103 10.2 总量控制分析.103 10.3 总量建议指标.103 10.4 总量平衡方案.104 11.环境经济损益分析环境经济损益分析.105 11.1 社会效益分析.105 11.2 经济效益分析.105 11.3 环保投资效益分析.105 12.环境管理与监测计划环境管理与监测计划.107 12.1 管理体系与组织机构.107 12.2 环境管理计划.108 12.3 环境监测计划.109 13.公众参与公众参与.111 13.1 公众参与目的.111 13.2 信息公开.111 13.3 公众参与调查.117 13.4 公众参与结论.122 14.政策、规划符合性及选址合理性分析政策、规划符合性及选址合理性分析.124 14.1 产业政策、相关规划符合性分析.124 14.2 厂址选择合理性分析.127 15.结论与要求结论与要求.129 15.1 结论.129 15.2 建议.132 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 3 附件:附件: 附件 1 建设项目环境影响评价报告的委托书 附件 2 关于洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项 目备案的通知(洪发改投资备201526 号) 附件 3 洪泽县环境监测站关于本建设项目环境质量现状监测报告 附件 4 与园区签订的场地租赁协议 附件 5江苏省环保厅关于对洪泽县污水处理二期工程项目(洪泽县清涧污水处 理项目)环境影响报告书的批复(苏环审2010208 号) 附件 6 企业营业执照及组织机构代码证 附件 7洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项 目环境影响报告书评审专家签字表 附件 8洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项 目环境影响报告书评审会议纪要 附件 9洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项 目环境影响报告书评审修改清单 附件 10工艺证明 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 1 1.前言前言 1.1 任务由来任务由来 随着电动自行车、摩托车等行业的快速发展,电动自行车、摩托车配套的内胎 制造业也得以发展。但是,由于受各方面条件的制约,我国目前轮胎制造业普遍采 用天然胶原料生产,性能卓越的丁基胶轮胎生产比例不是很高。丁基橡胶内胎作为 新型轮胎,与天然橡胶内胎相比,具有气密性好、耐高温、使用寿命长、安全性大 等优点。而橡胶内胎是一种易换产品,消耗损耗大,故丁基橡胶内胎的市场将会越 来越大。 洪泽永盛工贸有限公司拟投资 1500 万元,租赁江苏洪泽经济开发区东区创业园 标准厂房,实施年加工 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目,项目地理位置 见图 3-1。本项目已于 2015 年 5 月 12 日取得了洪泽县发展和改革委员会“关于洪泽 永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目备案的通知” (备 案号:洪发改投资备201526 号)。项目运营后,形成年加工 200 万条电动自行车、摩 托车内胎的经营规模。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例中的有关规定,洪泽永盛工贸有限公司委托宁夏智 诚安环科技发展有限公司开展本项目的环境影响评价工作。我司接受委托后,对项 目拟建地进行了现场踏勘、调查收集了相关资料,经现状监测、工程分析、影响预 测评价,并根据国家相关环保法规和标准编制了本环境影响报告书,报请审批。 1.2 项目特点项目特点 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目具有以 下特点: (1)本项目属于橡胶内胎项目,以丁基原胶和丁基再生胶作主要原料,符合产业 政策; (2)本项目拟选址于洪泽经济开发区东区创业园,用地性质为工业,符合园区相 关规划; (3)本项目产生的废气通过净化达标后排放,产生的冷却废水通过净化达接管标 准后排放,产生的危险固废拟委外安全处置。 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 2 1.3 环评工作过程环评工作过程 评价单位接受委托后,组成了工作小组,收集并研究了国家及江苏省对本行业 的有关政策及相关法律文件,并进行了环评第一次信息公示及项目初步资料收集。 根据建设单位提供资料、项目建设及运营具体特点,确定本工程施工期对环境的影 响主要是施工废水、噪声等对周围环境的影响;运营期主要是废气、废水对周围环 境的影响,依据环境影响评价技术导则,确定了本项目各单项环境影响评价的工作 等级、评价范围。 依据现场踏勘及建设单位提供相关资料,委托洪泽县环境监测站进行了环境质 量现状监测,在报告书初稿完成后,进行了环评的第二次信息公示,并以问卷调查 形式展开了公众参与调查工作。 在完成上述工作的基础上,编制完成该项目的环境影响报告书,环境影响评价 工作程序见图 1.3-1。 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 3 1.研究相关技术文件和其他有关文件 2.进行初步工程分析 3.开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 评价范围内的环境状况调 查、监测与评价 图图 1.3-11.3-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 环境影响评价委托 1.研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2.依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1.明确评价重点和环境保护目标 2.确定工作等级、评价范围和评价标 准 制定工作方案 建设项目工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1.提出环境保护措施,进行技术经济论 证 2.给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 公 众 参 与 有 重 大 变 化 第一阶段 第二阶段 第三阶段 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 评价应关注的主要环境问题是本项目投入营运后污染物的产生、控制及项目对 环境的影响。本项目关注的环境问题有: (1)项目运行期废气对周围环境的影响及控制措施,主要为混炼、挤出和硫化等 工序产生的有机废气对周边环境的影响程度和范围,以及采用活性炭吸附控制的可 行性 (2)项目运行期废水预处理措施及其 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 4 对周边环境的影响,预处理的效果是否满足洪泽清涧污水处理厂的接管要求。 (3) 建设项目与国家及地方产业政策和洪泽经济开发区准入条件的相符性问题。 1.5 报告结论报告结论 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目符合国 家和江苏省产业政策,选址符合园区规划要求,项目选用较先进技术和设备,清洁 生产水平基本达到国内先进水平,在落实切实可行的污染治理措施后,废气能够实 现达标排放,废水可以满足污水处理厂接管要求,固废可做到安全处置,噪声达标 排放,对大气环境、地表水环境、声环境的影响处于可接受水平,污染物排放能满 足总量控制要求,项目建设具有一定的社会和经济效益,受访公众对项目较支持。 因此,建设单位在切实落实本次环评提出的各项环保措施后,从环境保护的角 度来看,本项目的建设具有环境可行性。 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 5 2.总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家有关环保法律、法规国家有关环保法律、法规 (1) 中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日施行) (2) 中华人民共和国环境影响评价法(2003 年 9 月 1 日施行) (3) 中华人民共和国水污染防治法(修订版 2008 年 6 月 1 日施行) (4) 中华人民共和国大气污染防治法(修订版 2000 年 9 月 1 日施行) (5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997 年 3 月 1 日施行) (6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订版 2015 年 4 月 24 日) (7) 中华人民共和国节约能源法(修订版 2008 年 4 月 1 日施行) (8) 中华人民共和国清洁生产促进法(修订版 2012 年 7 月 1 日施行) (9) 中华人民共和国循环经济促进法(2009 年 1 月 1 日施行) 2.1.2 国务院及部委规范文件国务院及部委规范文件 (1) 建设项目环境保护管理条例(国务院第 253 号令 1998.11.29) (2) 淮河流域水污染防治暂行条例(国务院1995183 号令) (3) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号) (4) 国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764 号) (5) 环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628 号) (6) 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知(环保总局200651 号) (7) 建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部第 33 号令,2015.6.1) (8) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环保部第 5 号令,2009.3.1) (9) 产业结构调整指导目录(2011 年本)(发改委 2011 年第 9 号令), 关于修 改(2011 年本)有关条款的决定(发改委 2013 年第 21 号) (10)关于发布实施的 通知(国土资发201298 号) (11)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2005152 号) (12)国家危险废物名录(环境保护部、国家发改委 2008 年第 1 号) (13)危险废物转移联单管理办法(国家环保总局令第 5 号) 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 6 (14)关于加强工业节水工作的意见(国经贸资源20001015 号) (15)关于推进循环经济发展的指导意见(环发2005114 号) (16)关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(国发201142 号) (17)关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知(2011 年 8 月) (18)关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号,2011 年 10 月) (19)转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质 量指导意见的通知(国办发201133 号) (20)关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发201337 号) (21)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 (环办 201430 号) (22)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号) (23)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号) (24) 关于印发的通知(环 办2013103 号) (25)橡胶加工炼胶车间防尘规范gb21657-2008 (26) 橡胶加工配炼车间防尘规程gb5833-86 (27) 橡胶行业“十二五”发展规划指导纲要 2.1.3 地方环境保护法规和规章地方环境保护法规和规章 (1)江苏省环境保护条例(修订版 1997 年 7 月 31 日实施) (2)江苏省环境噪声污染防治条例(修订版 2012 年 2 月 1 日实施) (3)江苏省固体废物污染环境防治条例(2010 年 1 月 1 日实施) (4)江苏省建设项目环境保护管理规定(省环管200246 号) (5)江苏省排污口设置及规范化整治管理办法(苏环控97122 号) (6)省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知(苏政发2013113 号) (7)关于坚持环保优先,促进科学发展的意见(苏发200616 号) (8)关于推进环境保护工作的若干政策措施(苏政发200692 号) (9)关于切实做好建设项目环境管理工作的通知(苏环管200698 号) 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 7 (10)关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知(环办函2006394 号) (11)省政府关于印发 江苏省“十二五”节能减排 综合性工作方案的 通知 (苏政发201224 号) (12)省政府办公厅关于加快节水型社会建设的意见(苏政办发200756 号) (13)关于印发的通知(苏 环监200613 号) (14)省政府办公厅转发省环保厅等部门关于加强全省各级各类开发区环境 基础设施建设意见的通知 (苏政办发 2007115 号) (15)江苏省地表水(环境)功能区划(苏政复200329 号) (16)江苏省环境空气质量功能区划分(江苏省环保局 1998 年 9 月) (17)省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知(苏政发2013113 号) (18)关于印发区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的 编制要求(试行)的通知(苏环便管200422 号) (19)中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快苏北振兴的意见(苏发2005 10 号) (20)关于进一步规范规划和建设项目环评中公众参与听证制度的通知 (苏环办2011173 号) (21)关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办 法的通知(苏环办201171 号) (22)关于印发的通知(苏环规20111 号) (23)关于切实加强危险废物监管工作的意见(苏环规20122 号) (24)关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见(苏环规20124 号) (25)省政府办公厅关于印发(2012 年本)的通知(苏政办发20139 号);关于修改部分条目的通知 ,苏经信产业2013183 号 (26) 关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知 (苏环办 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 8 2014148 号) ; (27) 关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知(苏环办2013283 号); (28) 关于印发江苏省环保厅实施 工作规程的通知(苏环办2013365 号) 2.1.4 环评技术导则与规范环评技术导则与规范 (1) 环境影响评价技术导则 总则(hj 2.1-2011); (2) 环境影响评价技术导则 大气环境(hj 2.2-2008); (3) 环境影响评价技术导则 地面水环境(hj/t 2.3-93); (4) 环境影响评价技术导则 地下水环境(hj 610-2011); (5) 环境影响评价技术导则 声环境(hj 2.4-2009); (6) 环境影响评价技术导则 生态影响(hj 19-2011); (7) 建设项目环境风险评价技术导则(hj/t169-2004) (8) 声功能区划分技术规范 (gb/t 15190-2014) (9)危险废物污染防治技术政策(环发2001199 号); (10)危险废物鉴别技术规范环保总局公告 2006 年 11 号) (11)固体废物鉴别导则(试行)(环境保护部令 第 1 号); (12)危险废物收集 贮存 运输技术规范(hj2025-2012) 2.1.5 项目文件项目文件 (1)关于本项目环境影响评价工作的委托书; (2)由洪泽永盛工贸有限公司提供的本项目技术数据。 (3)洪泽县发展和改革委员会的本项目备案通知书(洪发改投资备201526 号) ; (4)由洪泽永盛工贸有限公司提供的可研究性报告 2.2 评价因子评价因子和评价标准和评价标准 2.2.1 评价因子评价因子 依据工程分析结果及各污染因子的控制标准,结合本项目排放及进入环境的污 染因子形式和特点,确定建设项目的环境影响评价因子。本项目在施工期和运行期 对环境的影响情况见表 2.2-1,建设项目环境影响、环境质量现状、影响预测及总量 控制因子见表 2.2-2。 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 9 表表 2.2-1 项目不同时期对环境的影响情况项目不同时期对环境的影响情况 建设期营运期 项目 施工运输废气废水固废噪声 大气1s1s1l 地表水1s1l 地下水1s1l 自然环境 声环境1s1s1l 工业生产+1s 社会环境 交通运输+1s 植被1l 生态环境 农作物1l 就业+2l 生活水平+1l生活质量 健康安全1l 注:+、分别表示有利影响和不利影响,s、l 分别表示短期影响和长期影响;1影响不显著,2影响显著。 由表 2.2-1 可以看出:工程运行期排放的废气、废水和噪声等将对环境产生长期 不利影响。 通过上述环境影响因素识别,根据工程运行期产生的不利长期环境影响,评价 将进行详细预测分析,提出有效的污染防治措施,将不利影响降至最低程度,使工 程建设实现经济、社会和环境效益的统一。 表表 2.2-2 评价因子一览表评价因子一览表 环 境现状评价因子预测评价因子总量控制因子 大 气pm10、so2、no2、非甲烷总烃、硫化氢 非甲烷总烃、粉尘、硫化 氢 vocs、粉尘、 so2、no2 地表水 ph、codcr、bod5、氨氮、总氮、总磷、 ss、石油类 cod、氨氮cod、氨氮 地下水 ph、codmn、氨氮、 cr6+、zn、hg、as、pb、cd、总硬度 噪 声等效连续 a 声级等效连续 a 声级 土壤ph(-)、铬、汞、砷、铜、锌、铅 固 废工业固废、生活垃圾 生 态陆生动植物、水生动植物 2.2.2 评价标准评价标准 2.2.2.1 环境质量标准环境质量标准 环境空气质量标准 (gb 3095-2012)二级; 地表水环境质量标准 (gb 3838-2002)类; 声环境质量标准 (gb3096-2008)3 类; 洪泽永盛工贸有限公司年产 200 万件电动自行车、摩托车配件加工项目环境影响评价报告书 10 (1)环境空气环境空气 项目地属于大气环境二类区,因而执行环境空气质量标准 (gb3095-2012) 二级标准,非甲烷总烃参照大气污染物综合排放标准详解中的标准,硫化氢执行 参照工业企业设计卫生标准 (tj36-79)中表一中的标准,具体执行见表 2.2-3。 表表 2.2-3 环境空气质量标准环境空气质量标准 污染物名称取值时间浓度限值单位标准来源 年平均60 日平均150so2 一小时平均500 年平均40 日平均80no2 一小时平均200 年平均70 pm10 日平均150 ug/m3 环境空气质量标准 (gb30952012)二 级标准 非甲烷总烃1 小时平均2mg/m3gb16297-1996 详解 硫化氢一次浓度0.01mg/m3 工业企业设计卫生 标准 (tj36-79) (2)地表水地表水 根据江苏省地表水(环境)功能区划及关于淮河入海水道淮安段水(环境)功 能调整的意见 ,二河闸淮安立交地涵执行地表水环境质量标准(gb3838- 2002)类水标准,悬浮物参照水利部地表水资源质量标准 (sl63-94) ,具体标 准参见表 2.2-4。 表表 2.2-4 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 (单位(单位 mg/l,ph 除外)除外) 类别phdo高锰酸盐指数codcrsstp氨氮石油类 695620300.21.00.05 (3)地下水地下水 地下水评价标准执行地下水质量标准gb/t14848-93 中的类标准,见表 2.2-5。 表表 2.2-5 地下水质量标准地下水质量标准 单位:单位:mg/l,ph 无量纲无量纲 类别ph高锰酸盐指数氨氮六价铬汞砷铅锌总硬度 类6.5-8.51.00.020.0050.000050.0050.0050.005 150 类6.5-8.52.00.020.010.00050.010.010. 5300 类6.5-8.53.00.
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