天津市交通影响评价技术规程

附件2天津市交通影响评价技术规程（试行）天津市规划局2011年8月前 言根据中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的建设项目交通影响评价技术标准（CJJ/T 141-2010）相关内容，规程编制组认真总结实践经验，参考国内外大城市先进规程，在广泛征求意见的基础上，结合天津市实际情况制定了本规程。本规程的主要内容是：1.总则；2.术语；3.一般规定；4.建设项目分类；5.交通影响评价启动阈值；6.交通影响评价范围、年限、时段与评价日；7.交通需求分析；8.交通影响程度评价；9.交通改善措施与评价。本规程由天津市规划局负责管理，由天津市城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。各单位在使用本规程过程中，如发现有需要修改和补充之处，请将意见和有关资料反馈至天津市城市规划设计研究院（天津市河西区黄埔南路81号万顺大厦B座，邮政编码：300201，电话：28012357，电子邮箱：）。4目 次1 总则12 术语23 一般规定44 建设项目分类65 交通影响评价启动阈值86 交通影响评价范围、年限、时段与评价日106.1 交通影响评价范围106.2交通影响评价年限116.3交通影响评价时段与评价日127 交通需求分析148 交通影响程度评价159 交通改善措施与评价19附录A 控制性详细规划修改论证阶段交通影响评价报告内容纲要21附录B 修建性详细规划阶段交通影响评价报告内容纲要26附录C 机动车服务水平分级31本规程用词说明36附：条文说明37天津市交通影响评价技术规程Contents1 General Provisions12 Terms23 Basic Requirements44 Classification of Construction Projects65 Thresholds of Traffic Impact Analysis86 Study Area, Horizon Year, Peak Hour and Day of Traffic Impact Analysis106.1 Study Area106.2 Horizon Year116.3 Peak Hour and Day127 Traffic Demand Analysis148 Traffic Impact Assessment159 Mitigation Alternatives and Assessment19Appendix A Outline Template for a Traffic Impact Analysis Report of Regulatory Plan21Appendix B Outline Template for a Traffic Impact Analysis Report of Site Plan26Appendix C Level of Service of Vehicle31Explanation of Wording in This Standard36Addition：Explanation of Provisions3791 总则1.0.1 为规范天津市交通影响评价工作的开展，服务城市规划管理决策，促进城市交通与土地利用的协调发展，依据国家和地方有关法律、法规，制定本规程。1.0.2 本规程适用于天津市市内六区及环城四区行政辖区范围（不含滨海新区功能区），其他地区交通影响评价工作可参照执行。1.0.3 本规程适用于控制性详细规划修改论证阶段涉及规划指标调整和修建性详细规划阶段的建设项目（策划项目）开展交通影响评价。1.0.4 交通影响评价应遵循以人为本、集约节约使用土地和交通与土地利用协调发展的原则，并面向城市规划管理决策，操作简便、易于执行。1.0.5 交通影响评价工作必须以城市总体规划、近期建设规划、综合交通规划和其他交通专项规划为依据。除应遵守本规程外，尚应符合国家和天津市现行有关法规和规程的规定。2 术语2.0.1 控制性详细规划 Regulatory Plan以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。2.0.2 修建性详细规划 Site Plan以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。2.0.3 建设项目 Construction Project 具有交通生成的永久性或临时性拟建设（新建、改建和扩建）项目。 2.0.4 建设项目交通影响评价 Traffic Impact Analysis of Construction Projects 对建设项目投入使用后，新生成交通需求对周边交通系统运行的影响程度进行评价，并制定相应的对策，消减建设项目交通影响的技术方法。2.0.5 建设项目分类 Classification of Construction Projects 根据建设项目的用地类型、建筑物使用功能和项目生成的交通需求特征对建设项目进行的分类。建设项目分类是出行率规程化的基础。 2.0.6 出行率 Trip Generation Rate 建设项目单位指标（建筑面积、住宅户数、座位数等）在单位时间内所生成的交通需求，包括产生量和吸引量。 2.0.7 新生成交通需求 New Generating Traffic Demand by Construction Projects建设项目投入使用后所生成（包括产生和吸引）的新增交通需求。新建项目，新生成交通需求包括建设项目生成的全部交通需求。改、扩建项目，新生成交通需求是指由项目改、扩建部分引起的新增交通需求。 2.0.8 背景交通需求 Background Traffic Demand 交通影响评价范围内除去被评价建设项目新生成交通需求外的其他交通需求，包括起迄点均在评价范围外的通过性交通需求和评价范围内其他建设项目生成的交通需求。 2.0.9 交通影响评价启动阈值 Thresholds of Traffic Impact Analysis建设项目需要进行交通影响评价的门槛条件。 2.0.10 交通影响程度评价指标 Indicators of Traffic Impact Assessment 衡量建设项目新生成交通需求对评价范围内交通系统影响程度的指标。2.0.11 长路段 Long continuous road link长度超过1.5km，交通几乎不受交叉口影响的道路区段。3 一般规定3.0.1 建设项目交通影响评价应根据建设项目所在地区的土地利用和交通系统状况，评价建设项目新生成交通需求对评价范围内交通系统运行的影响，并提出评价结论及改善建议。3.0.2 控制性详细规划修改论证阶段的建设项目交通影响评价应结合建设项目对土地利用的功能性质、开发规模调整，分析周边道路网络和交通设施容量，论证控制性详细规划调整的可行性，并在合理服务水平下提出各种规划和交通改善建议。3.0.3 修建性详细规划阶段的建设项目交通影响评价应在方案分析基础上，对建设项目出入口布局提出合理建议，并对建设项目内部交通设施配置、交通组织提出改善方案，同时提出建设项目外部交通设施改善和交通需求管理的要求。3.0.4 建设项目交通影响评价采用的基础资料应完整、准确、有效。3.0.5 建设项目交通影响评价应包括内容：1、确定交通影响评价范围与年限；2、进行相关调查和资料收集；3、分析评价范围内现状、各评价年限的土地利用与交通系统；4、分析交通需求；5、评价建设项目交通影响程度；6、提出对建设项目评价范围内的交通系统、控制性详细规划指标优化、修建性详细规划总平面布局方案的改善建议，并对改善措施进行评价；7、提出评价结论与建议。3.0.6 建设项目交通影响评价报告应内容完整、结论明确。报告应符合本规程附录的规定。4 建设项目分类4.0.1 建设项目交通影响评价应根据土地利用类型、建筑物使用性质、交通出行特征和出行强度，对建设项目进行分类。 4.0.2 大类应依据土地利用类型和建筑物使用功能确定，与国标一致，共划分11个类别，类别的划分应符合表4.0.2的规定。 表4.0.2 建设项目大类划分及代码名称住宅商业服务办公场馆与园林医疗学校交通工业混合其他代码T01T02T03T04T05T06T07T08T09T10T114.0.3 在进行交通影响评价时，建设项目宜根据天津市的交通出行特征、结合天津市的用地分类规程在大类基础上进一步细分至中类。天津市建设项目中类划分的名称及代码应符合表4.0.3的规定。表4.0.3 建设项目中类划分及代码大类中类说明名称代码名称代码住宅T01宿舍T011集体宿舍、集体公寓等保障性住宅T012廉租房、经济适用房等普通住宅T013普通商品房、居民楼等高级公寓T014-别墅T015别墅、低密度住宅商业T02专营店T021专卖店、小型连锁店综合性商业T022综合型超市、百货商场、购物中心等市场T023批发或零售市场、农贸市场、菜市场等服务T03娱乐T031娱乐中心、俱乐部、休闲会所、活动中心、迪厅餐饮T032餐馆、饭店、饮食店等旅馆T033招待所、旅馆、酒店、宾馆、度假中心等服务网点T034邮电、电信、银行、证券、保险等对外服务的分理处或营业网点办公T04行政办公T041党政机关、社会团体等的办公场所科研与企事业办公T042科研院所、设计、研发中心等商务写字楼T043金融、商务办公场所、写字楼场馆与园林T05影剧院T051电影院、剧场、音乐厅等文化场馆T052图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆等会展场馆T053展览馆、会展中心、会议中心等体育场馆T054比赛训练用体育场馆、综合性场馆、健身中心等园林与广场T055城市公园、休憩广场、游乐场、旅游景区等医疗T06社区医院T061诊所、社区诊疗中心等小规模医院综合医院T062区、县级以上各类综合医院、急救中心等专科医院T063-疗养院T064疗养院、养老院、康复中心等学校T07高等院校T071大专及以上院校中专及成教学校T072中专、职高、特殊学校及各类成人与业余学校一般中学T073以走读为主的高中、初中一般小、幼、托T074以走读为主的小学、幼儿园、托儿所寄宿制中、小、幼、托T07570%以上学生寄宿学校的中学、小学、幼托园、所交通T08客运场站T081交通客运站、客运枢纽货运场站T082货运站、货运码头、物流中心加油站T083-停车设施T084社会停车场（库）、公共汽（电）车停车场（库）工业T09一类二类工业T091主要以轻工业为主，无污染三类工业T092主要以重工业为主仓储T093-物流T094以第三方物流为主的仓储用地企业研发T095工业配套型产品研发混合T10混合T101使用功能包含了两种或两种以上建设项目大类的建设项目，如多功能综合楼、商住楼等其他T11市政T111非交通市政设施，如水厂、变电站等其他T112农业建筑、军事建筑等特殊建筑5 交通影响评价启动阈值5.0.1 建设项目交通影响评价的启动阈值应根据天津市交通系统的运行状况以及建设项目的区位、分类和规模进行确定。5.0.2 建设项目的规模或指标达到或超过规定的交通影响评价启动阈值时，应进行交通影响评价。 5.0.3 建设项目控制性详细规划修改论证阶段开展交通影响评价应符合下列规定之一：1、涉及规划用地性质调整，增加交通压力的建设项目，包括调整为居住用地、行政办公用地、商业金融业用地、图书展览用地、影剧院用地，游乐用地，体育场馆用地、医院用地、综合公园和专类公园用地、社会停车场库用地、客货运场站、加油站等交通设施用地的建设项目。2、涉及规划容积率提高的建设项目，包括居住用地、商业金融业用地、工业用地、仓储用地。5.0.4 建设项目修建性详细规划阶段交通影响评价启动阈值应符合表5.0.4的规定：1 住宅类（T01）、商业类（T02）、服务类（T03）、办公类（T04）建设项目，交通影响评价启动阈值的取值范围应符合表5.0.4的规定；表5.0.4 住宅类、商业类、服务类、办公类建设项目交通影响评价启动阈值区位建筑面积（万平方米）商业（T02）、服务（T03）、办公（T04）等公建类住宅（T01）类一类地区：小白楼地区、文化中心地区、天钢柳林地区、西站地区23二类地区：中环线以内除一类以外地区38三类地区：中环线至外环线间除一类外地区510四类地区：外环线至环城四区行政界限 1020 注：商业、服务、办公等公建类建筑面积含建设项目地下公建部分建筑面积。2 场馆与园林类（T05）和医疗类（T06）建设项目的启动阈值应为：新增配建机动车停车泊位100个；3 符合下列条件之一的建设项目，应进行交通影响评价：1）外环线内单独报建的新建中学类（T072、T073）、小学和幼儿园类（T074）建设项目（与居住区建设项目同步建设的除外）；2）交通生成量大的交通设施类（T08）建设项目；3）混合类（T10）建设项目，其总建筑面积或指标达到项目所含建设项目分类中任一类（T01T09，T11）的启动阈值；4）其他政府管理部门认为需要进行交通影响评价的项目。5.0.5 当相邻建设项目开发建成时间接近，出入口相近或者共用时，可对多个相邻建设项目合并进行交通影响评价。6 交通影响评价范围、年限、时段与评价日6.1 交通影响评价范围6.1.1 建设项目交通影响评价范围应根据建设项目新生成的交通需求的影响程度以及评价年建设项目周边交通系统的运行状况确定。 6.1.2 对于修建性详细规划阶段进行的建设项目交通影响评价，其评价范围应符合下列规定：1 有明确定量启动阈值的建设项目，其最小评价范围应采用“干路围合法”确定，且评价范围不小于“经验面积法”确定的最小评价范围面积。干路围合法确定交通影响评价范围参照表6.1.2-1划定。表6.1.2-1 干路围合法确定的交通影响评价范围项目类型 规模（建设项目规模指标与启动阈值之比R）评价范围 小型 R 2 邻近的城市主次干路（若为项目边界则顺移至下一条）、河道及铁路等天然屏障围合的范围 中型 2R5 邻近的城市主干路或快速路（若为项目边界则顺移至下一条）、河道及铁路等天然屏障围合的范围 大型 R5 邻近的第二条主干路或快速路（若为项目边界则顺移至下一条）、河道及铁路等天然屏障围合的范围 经验面积法确定交通影响评价范围参照表6.1.2-2划定。表6.1.2-2 经验面积法确定最小的交通影响评价范围项目类型 规模（建设项目规模指标与启动阈值之比R）最小评价范围面积（km2）小型 R 2 1.0中型 2R5 2.0大型 R5 3.02 单独报建的学校类（T07）建设项目、交通生成量大的交通设施类（T08）建设项目，其最小评价范围可参照表6.1.2-1和表6.1.2-2中“中型项目”或“大型项目”的要求执行。3 主管部门认为应当进行交通影响评价的工业类（T09）和其他类（T11）建设项目，其最小评价范围可参照表6.1.2-1和表6.1.2-2中“中型项目”的要求执行。4 无明确启动阈值的建设项目，最小评价范围可参照表6.1.2-1和表6.1.2-2中“中型项目”的要求执行。6.1.3 对于控制性详细规划修改论证阶段的建设项目，最小评价范围可参照6.1.2中的要求执行。6.1.4 位于交通复杂地区或交通影响比较大的建设项目，应根据建设项目的具体情况和周边交通状况，扩大评价范围。6.2 交通影响评价年限6.2.1 建设项目交通影响评价的评价年限应根据建设项目的交通影响程度确定。6.2.2 控制性详细规划修改论证阶段进行的建设项目交通影响评价，评价年限应为正常使用第5年。当建设项目正常使用第5年超出了正在执行的城市总体规划目标年限时，应用总体规划目标年限作为交通影响评价年限。6.2.3 修建性详细规划阶段进行的建设项目交通影响评价，评价年限应符合下列规定：1、有明确启动阈值的建设项目，其评价年限应符合表6.2.3-1的规定：表6.2.3-1 建设项目修建性详细规划阶段交通影响评价年限序号规模（建设项目规模指标与启动阈值之比R）评价年限15R 正常使用初年2R5 1、正常使用初年2、正常使用第5年注：当建设项目正常使用第5年超出了正在执行的城市总体规划目标年限时，应用总体规划目标年限作为交通影响评价年限。 2、无明确启动阈值的建设项目评价年限应为正常使用初年和正常使用第5年。6.2.4 分期开发的建设项目，项目整体的评价年限除应符合6.2.3的有关规定外，还应评价各分期投入正常使用的初年。6.3 交通影响评价时段与评价日6.3.1 交通影响评价时段的选择应符合下列规定：1、当建设项目新生成交通需求的高峰时段与背景交通高峰时段基本重合时，建设项目新生成交通需求高峰时段应为交通影响评价时段；2、当两者不重合时，建设项目新生成交通需求高峰时段与背景交通高峰时段均应为交通影响评价时段。6.3.2 交通影响评价日的选择应符合下列规定：1、按工作日、非工作日分别叠加评价时段的建设项目新生成交通需求和背景交通需求，选择对交通系统影响最不利日作为交通影响评价日；2、当难以判断时，应对工作日和非工作日分别进行评价。367 交通需求分析7.0.1 交通需求分析应与评价范围内法定城乡规划以及相应层面交通专项规划的交通需求相衔接，并与评价年限对应的交通设施建设水平相衔接。 7.0.2 交通需求预测应分别计算评价年限建设项目新生成的交通需求和评价范围内的背景交通需求，并进行叠加分析。7.0.3 背景交通需求预测可采用交通模型法或趋势分析法等科学方法进行分析。7.0.4 建设项目的新生成交通需求应根据天津市建设项目交通出行率进行预测。若缺乏同类建设项目出行率指标，应选取3个以上类似项目进行出行特征调查，并说明类似项目的位置、使用性质、使用对象、建筑规模、停车泊位数量等选取依据。7.0.5 对于综合开发项目，应综合分析同一项目不同使用功能之间的内部交通出行、高峰错位对交通需求的影响。8 交通影响程度评价8.0.1 建设项目交通影响评价主要以评价范围内道路路段和交叉口（出入口）机动车交通影响评价为主，自行车和行人交通影响评价的目的主要为相关交通系统改善建议提供依据。8.0.2 机动车交通影响评价应采用附录C中路段饱和度指标对评价范围内的路段服务水平变化进行评价分析。对于路段饱和度在“E级”和“F级”的路段应采用附录C中交叉口进口道饱和度指标对受影响的交叉口的服务水平变化进行进一步评价分析。8.0.3 建设项目新生成交通需求对交通系统的影响程度可以分为“显著”和“不显著”，当建设项目新生成交通使评价范围内机动车交通量增加，导致项目出入口、道路路段、道路交叉口任一进口道服务水平发生变化，背景交通服务水平和项目新生成交通加入后的服务水平符合下列任一款的规定时，即判定其交通影响程度为“显著”。1、路段、信号交叉口、信号环形交叉口以及无信号单环道环形交叉口，其机动车交通显著影响判定规程应符合表8.0.3-1的规定；表8.0.3-1 机动车路段或信号交叉口交通影响程度为“显著”的判定规程背景交通服务水平项目新生成交通加入后的服务水平备注AD、E、FBCDE、FEFFF高峰时段交叉口关键流向新生成交通量达到背景交通的5%以上2、除无信号环形交叉口以外的无信号交叉口，其机动车交通显著影响判定规程应符合表8.0.3-2的规定；表8.0.3-2 无信号交叉口机动车交通显著影响判定规程背景交通服务水平项目新生成交通加入后的服务水平一级二级、三级二级三级3、背景交通服务水平为三级的无信号交叉口，应首先进行信号灯设计，并按照信号灯交叉口交通影响判定规程重新计算后判定；4、无信号多环道环形交叉口，其机动车交通显著影响判定规程应符合表8.0.3-3的规定。表8.0.3-3 机动车交织区、长路段、匝道交通显著影响判定规程背景交通服务水平项目新生成交通加入后的服务水平一级四级二级三级四级四级8.0.4 当建设项目机动车交通对评价范围内的长路段、高速公路交织区、匝道的交通影响程度符合表8.0.3-3的规定时，应判定建设项目对评价范围内交通系统的交通影响程度为“显著”。各类长路段、高速公路交织区、匝道机动车服务水平分级应符合本规程附录C的规定。8.0.5 当建设项目出入口步行范围内的所有公共交通站点，在评价时段，停靠线路背景交通剩余载客容量为负值或建设项目新生成公共交通出行量超过背景公共交通线路剩余载客容量时，应判定建设项目对评价范围内交通系统的交通影响程度为“显著”。8.0.6 步行范围应根据实际情况在200m500m之间取值，对于城市中心区等公共交通覆盖率较高的区域，宜取步行范围的下限；对于城市外围区，宜取步行范围的上限。8.0.7 公共交通线路剩余载客容量Pr应按下式确定：Pr(SiOi)60/fiCi （8.0.7）式中 Si线路i为可接受服务水平时的载客率（%），应取额定载客量的70%；fi线路i评价时段发车间隔（min）；Ci线路i单车载客量（人）；Oi线路i在项目最近公共交通站点的评价时段载客率（%）。8.0.8 当建设项目新生成停车需求超过其配建停车设施能力时，应判定建设项目对评价范围内交通系统的交通影响程度为“显著”。8.0.9 当建设项目新生成交通需求导致评价范围内公共交通、自行车或步行等交通设施需要改、扩建或新建时，应判定建设项目对评价范围内交通系统有显著影响。9 交通改善措施与评价结论9.0.1 建设项目对评价范围内交通系统有显著影响时，必须对评价范围内相关交通设施提出改善措施建议。9.0.2 应根据建设项目的交通影响程度，提出建设项目内部交通系统、出入口以及评价范围内交通系统的改善措施建议。9.0.3 提出交通改善措施后，应对建设项目交通改善后的交通影响程度进行重新评价，评价结论包括可接受、有条件可接受、不可接受。表9.0.3 交通影响评价结论与对应条件交通影响评价结论相关条件与规程可接受交通影响程度“不显著”有条件可接受采取可行的交通改善措施后，交通影响程度下降到“不显著”范围不可接受采取可行的交通改善措施后，交通影响程度仍在“显著”范围9.0.4 当提出的交通改善措施可行且评价范围内改善后的交通系统运行指标均符合下列规定时，应判定建设项目交通影响为可接受：1、机动车交通系统的评价指标低于本规程表8.0.3-1、表8.0.3-2和表8.0.3-3规定的显著影响指标。当背景交通服务水平为F或四级时，经过改善后的交通运行指标不降低；2、建设项目出入口步行范围内的所有公共交通站点停靠线路背景交通剩余载客总容量大于或等于建设项目新生成公共交通出行量。当背景公共交通线路剩余载客总容量是负数时，改善后剩余载客总容量不降低；3、建设项目新生成的停车需求能在项目内部平衡或解决方案可行、不会对评价范围内其它建筑的停车造成影响；4、交通系统改善后能满足公共交通、步行和自行车的运行要求。9.0.5 当无法通过可行的交通改善措施使得评价范围内改善后的交通系统运行指标均符合本规程第9.0.4条1-4款的规定时，应判定其交通影响为不可接受。9.0.6 当采取交通改善措施后，评价范围内交通系统仍未达到可接受指标的建设项目，可从交通角度提出建设项目开发规模、性质、业态组合等方面的优化调整建议，供规划行政主管部门决策参考。附录A：控制性详细规划修改论证阶段交通影响评价报告内容纲要A.1项目概要A.1.1项目背景项目任务来源（委托方与被委托方）及项目基本情况。A.1.2评价范围与年限研究范围和分析年限应满足条文6.1和6.2中的相关要求。A.1.3评价依据与内容法律、法规、行业规范、已批准规划、已核准规划条件、相关协调意见和其他相关研究。交评的基本任任务、作用以及报告的主要内容。A.2项目及周边区域开发状况A.2.1项目区位分析要求有详细文字说明和规划位置示意图。A.2.2项目及周边土地利用开发说明评价范围内项目周边用地开发情况，特别是项目周边正在建设或近期建设项目的有关情况。项目计划建成年份情况及依据。A.2.3拟建项目规划策划方案项目总平面图、出入口设置等。A.2.4项目主要经济技术指标及建设排序要求说明建筑规模详细情况，包括项目总用地面积、建设用地面积、总建筑面积、地上建筑面积（具体用途）、地下建筑面积（具体用途）、住宅户数、公寓户数、酒店客房数、医院床位数、门诊量、学校班级数、容积率、机动车和非机动车停车数（地上、地下）等并附详细表格说明。A.3交通系统现状与发展趋势分析A.3.1交通设施建设现状现状道路设施状况：说明研究范围内现状路网布局、现状道路宽度、横断面、是否实现规划等，主要节点情况，包括节点类型、交通组织等。现状公交设施状况：说明研究范围内公共交通场站设施状况等，并附图说明。现状公交线路设置情况，要求说明线路车站的位置、距离项目的远近、线路的走向、线路的运力情况、公交港湾等；现状地铁线路的设置情况，要求项目说明地铁车站的位置、距离项目的远近等，并附图说明。现状停车设施状况：根据项目实际情况考虑项目周边机动车和自行车停车设施位置、容量、交通组织等状况和满足需求水平。项目周边行人设施状况分析。A.3.2现状交通系统运行状况近两年内项目周边道路及节点现状交通量和负荷度，要求列表和附图说明；研究范围内公共交通设施存在问题分析；项目周边机动车和自行车设施存在问题和供给分析。A.3.3土地利用及交通发展趋势分析研究范围内土地利用规划，并附图说明。规划路网布局、道路规划红线、道路等级、道路宽度、横断面等，并附图说明。相关公交系统、停车设施、慢行设施等规划，并附图说明。A.3.4分析结论A.4交通需求预测A.4.1交通预测方法及步骤详细说明项目交通预测方法及步骤。说明项目评价的特征年与时段。A.4.2背景交通需求预测项目研究区域道路过境交通量。非项目交通量预测。A.4.3项目交通生成预测交通生成率指标来源（如有类似项目出行数据）。交通生成率指标调查（如缺乏类似项目出行结构数据，必须调查并附原始数据）。A.4.4静态交通需求预测采用不同的方法预测静态交通需求的总量及空间分布。A.4.5公共交通需求预测A.5交通影响程度评价A.5.1道路及交叉口交通容量评价项目评价范围交通流量分配，要求说明项目开发后高峰小时交通产生量及道路交通量、交通供给能力和负荷情况，并附表格和图说明。A.5.2停车设施交通容量分析A.5.3公共交通设施交通容量分析A.5.4总体评价及主要问题分析A.6项目交通改善措施与评价A.6.1项目规划方案优化调整1) 项目建筑规模是否需要调整。2) 项目业态构成是否需要调整。3) 项目建设时间是否需要调整等。A.6.2外部交通设施改善措施1) 各交通方式的交通组织优化。2) 道路网络改善和道路改造措施。3) 出入口或交叉口的渠化和信号控制改善。4) 公共交通系统改善。内容宜包括公共交通运营组织、线路优化，场站改善等。自行车、行人和无障碍交通系统改善。5) 停车设施改善。内容宜包括机动车、非机动车停车设施，货车装卸点，出租车、社会车辆停靠点等。A.6.3内部交通组织优化建议改善出入口布局与组织，优化建设项目内部交通设施，具体包括：1) 根据出入口与外部交通衔接的状况，提出出入口数量、大小、位置以及交通组织的改善建议。2) 优化建设项目内部交通与停车设施布局。A.6.4交通改善措施与评价上述研究内容改善措施可行性分析。上述研究内容的可行性改善措施方案的效果比较。上述研究内容改善措施实施后路网交通评价。A.7结论与建议A.7.1主要结论评价结论应明确建设项目建成后对评价范围内交通系统的影响程度，明确交通改善后建设项目交通影响是否可接受，以及是否需要对建设项目建筑规模、业态构成等方案进行调整。A.7.2相关建议相关建议应包括必要性措施和建议性措施。必要性措施是保证建设项目交通影响可接受的前提条件。建议性措施包括对建设项目内部或评价范围内交通系统推荐采取的措施与方法。对评价范围内交通系统影响为显著影响的建设项目，应明确必要性措施。附录B：修建性详细规划阶段交通影响评价报告内容纲要B.1项目概要B.1.1项目背景项目任务来源（委托方与被委托方）及项目基本情况。B.1.2评价范围与年限研究范围和分析年限应满足条文6.1和6.2中的相关要求。B.1.3评价依据与内容法律、法规、行业规范、已批准规划、已核准规划条件、相关协调意见和其他相关研究。交评的基本任任务、作用以及报告的主要内容。B.2项目及周边区域开发状况B.2.1项目区位分析要求有详细文字说明和规划位置示意图。B.2.2项目及周边土地利用开发说明评价范围内项目周边用地开发情况，特别是项目周边正在建设或近期建设项目的有关情况。项目计划建成年份情况及依据。B.2.3拟建项目规划设计方案项目总平面图、出入口设置、地库出入口、交通组织流线等。B.2.4项目主要经济技术指标及建设排序要求说明建筑规模详细情况，包括项目总用地面积、建设用地面积、总建筑面积、地上建筑面积（具体用途）、地下建筑面积（具体用途）、住宅户数、公寓户数、酒店客房数、医院床位数、门诊量、学校班级数、容积率、机动车和非机动车停车数（地上、地下）等并附详细表格说明。B.3交通系统现状与发展趋势分析B.3.1交通设施建设现状现状道路设施状况：说明研究范围内现状路网布局、现状道路宽度、横断面、是否实现规划等，主要节点情况，包括节点类型、交通组织等。现状公交设施状况：说明研究范围内公共交通场站设施状况等，并附图说明。现状公交线路设置情况，要求说明线路车站的位置、距离项目的远近、线路的走向、线路的运力情况、公交港湾等；现状地铁线路的设置情况，要求项目说明地铁车站的位置、距离项目的远近等，并附图说明。现状停车设施状况：根据项目实际情况考虑项目周边机动车和自行车停车设施位置、容量、交通组织等状况和满足需求水平。项目周边行人设施状况分析。B.3.2现状交通系统运行状况近两年内项目周边道路及节点现状交通量和负荷度，要求列表和附图说明；研究范围内公共交通设施存在问题分析；项目周边机动车和自行车设施存在问题和供给分析。B.3.3土地利用及交通发展趋势分析研究范围内土地利用规划，并附图说明。规划路网布局、道路规划红线、道路等级、道路宽度、横断面等，并附图说明。相关公交系统、停车设施、慢行设施等规划，并附图说明。B.3.4分析结论B.4交通需求预测B.4.1交通预测方法及步骤详细说明项目交通预测方法及步骤。说明项目评价的特征年与时段。B.4.2背景交通需求预测项目研究区域道路过境交通量。非项目交通量预测。B.4.3项目交通生成预测交通生成率指标来源（如有类似项目出行数据）。交通生成率指标调查（如缺乏类似项目出行结构数据，必须调查并附原始数据）。B.4.4静态交通需求预测采用不同的方法预测静态交通需求的总量及空间分布。B.4.5公共交通需求预测B.5交通影响程度评价B.5.1道路及交叉口交通影响评价项目评价范围交通流量分配，要求说明项目开发后高峰小时交通产生量及道路交通量、交通供给能力和负荷情况，并附表格和图说明。B.5.2停车设施交通影响分析B.5.3公共交通设施交通影响分析B.5.4慢行交通系统交通影响分析B.5.5项目及地库出入口设置评价B.5.6交通组织交通影响分析评价B.5.7总体评价及主要问题分析B.6项目交通改善措施与评价B.6.1内部交通组织优化改善出入口布局与组织，优化建设项目内部交通设施，具体包括：1) 根据出入口与外部交通衔接的状况，提出出入口数量、大小、位置以及交通组织的改善建议。2) 优化建设项目内部交通与停车设施布局。B.6.2外部交通设施改善措施1) 各交通方式的交通组织优化。2) 道路网络改善和道路改造措施。3) 出入口或交叉口的渠化和信号控制改善。4) 公共交通系统改善。内容宜包括公共交通运营组织、线路优化，场站改善等。自行车、行人和无障碍交通系统改善。5) 停车设施改善。内容宜包括机动车、非机动车停车设施，货车装卸点，出租车、社会车辆停靠点等。B.6.3交通改善措施与评价上述研究内容改善措施可行性分析。上述研究内容的可行性改善措施方案的效果比较。上述研究内容改善措施实施后路网交通评价。B.7结论与建议B.7.1主要结论评价结论应明确建设项目建成后对评价范围内交通系统的影响程度，明确交通改善后建设项目交通影响是否可接受，以及是否需要对建设项目方案进行调整。B.7.2相关建议相关建议应包括必要性措施和建议性措施。必要性措施是保证建设项目交通影响可接受的前提条件。建议性措施包括对建设项目内部或评价范围内交通系统推荐采取的措施与方法。对评价范围内交通系统影响为显著影响的建设项目，应明确必要性措施。附录C：机动车服务水平分级C.0.1 路段机动车服务水平，应按照表C.0.1的规定确定。表C.0.1 机动车路段服务水平评价规程服务水平路段饱和度车流状况AS0.40自由交通流，基本无延误B0.40S0.60 稳定交通流，轻微延误C0.60S0.75 稳定交通流，有一定延误，但可接受D0.75S0.90 接近不稳定车流，较较大延误，尚能忍受E0.90S1.00 不稳定车流，交通拥挤，延误很大，无法忍受F1.00S 强制车流，严重堵塞C.0.2 信号交叉口机动车服务水平应符合下列规定：1 信号交叉口的机动车服务水平确定，应符合表C.0.2的规定。当交叉口现状的饱和度大于0.85，必须计算延误指标；当延误与饱和度对应的服务水平不一致，则应以延误对应的服务水平为准。计算规划年交叉口服务水平时，信号周期时长不得大于150s。表C.0.2 信号交叉口机动车服务水平服务水平交叉口饱和度S每车信控延误T（秒）AS0.25T10B0.25S0.5010T20C0.50S0.7020T35D0.70S0.8535T55E0.85S0.9555T80F0.95S80T2 信号控制的环形交叉口应采用信号交叉口的评价方法进行评价。C.0.3 无信号交叉口的机动车服务水平，应根据是否需增设标志/标线、信号灯分为三种等级，并应按照表C.0.3的规定确定。表C.0.3 无信号交叉口机动车服务水平服务水平流量一级未达到表C.0.3-1且未达到表C.0.3-2的流量要求二级符合表C.0.3-1或者表C.0.3-2的流量要求三级符合表C.0.3-3的流量要求1 对无信号交叉口增设停车控制标志，应按表C.0.3-1的规定确定。表C.0.3-1需增设停车控制标志的无信号交叉口车道高峰小时流量主要道路单向车道数（条）次要道路单向车道数（条）主要道路双向高峰小时流量（PCU/h）流量较大次要道路单向高峰小时流量（PCU/h）11500901000301250017010006015001021500120100040150020225002401000110150040注 1：主要道路指两条相交道路中流量较大者，次要道路指两条相交道路中流量较小者；2：双向停车控制标志应设置于次要道路进口道；3：流量较大次要道路单向高峰小时流量为次要道路两个流向中高峰小时流量较大者。2 对无信号交叉口增设行人过街标线，应按表C.0.3-2的规定确定。表C.0.3-2 需增设行人过街标线的高峰小时流量标线设置要求道路双向机动车高峰小时流量（PCU/h）行人过街双向高峰小时流量（人/h）需要增设行人过街标线300pcu/h503 对无信号交叉口增设信号灯，应按表C.0.3-3的规定确定。表C.0.3-3 需增设信号灯的无信号交叉口车道高峰小时流量主要道路单向车道数（条）次要道路单向车道数（条）主要道路双向高峰小时流量（PCU/h）流量较大次要道路单向高峰小时流量（PCU/h）11750300900230120014012750400900340120022021900340105028014001602290042010503501400200C.0.4 无信号环形交叉口的机动车服务水平，应按照饱和度进行分级。单环道环形交叉口，根据进口道饱和度判断服务水平，应按表C.0.1的规定确定；对于多环道环形交叉口，应根据多环道环形交叉口交织区饱和度判断服务水平，按表C.0.4的规定确定。表C.0.4 多环道环形交叉口交织区服务水平服务水平多环道环形交叉口交织区饱和度S一级S0.35二级0.35S0.75三级0.75S0.90四级0.90SC.0.5 各类长路段机动车服务水平应按照表C.0.5的规定确定。表C.0.5 各类长路段机动车服务水平服务水平高速公路和快速路基本路段一级公路路段二、三、四级公路路段密度值（pcu/km/车道）延误率（%）一级 7 7 30二级 18 15 60三级 25 20 80四级 45 40 100 45 40