【doc】 浅谈既有线施工降低成本提高经济效益的策略.docx

浅谈既有线施工降低成本提高经济效益的策略2005年5月30日铁道建设2005第2期 浅谈既有线施工降低成本 提高经济效益的策略 俞迪晗 (中铁四局四公司) 摘要:针对既有线施工的具体特点,提出了降低工程成本,提高经济效益的一些策略. 1,既有线施工的特点 既有铁路提速改造是我国目前铁路发展的主要方向之一,特别是对于繁忙干线,能较好地 缓解铁路运输紧张状况,同时对提高铁路客,货运输效率,保护既有铁路投资,具有十分积极的 意义.提速改造不同于传统的新建铁路建设,又加上在我国起步较晚,尚无大量成功经验可供 借鉴.集团公司近几年来先后承担了几项既有线改造工程,如:京秦线,胶济线,浙赣线等,积 累了一些既有线改造工程的施工经验.一般说来,既有铁路的施工具有如下特点: (1)施工与运营之间的矛盾,安全放在第一位.既有线行车密度高,单线十多分钟就有一趟 车通过,行车与施工矛盾十分突出. (2)施工时间和范围受限.施工要点次数多,每次时间短,必须突击完成. (3)施工方法受限.既有线有可能已改造过多次,施工中稍有不慎就有可能切断通信和信 号电缆,如果是在电气化铁路上施工,还必须考虑接触网的影响,加上地下管线错综复杂且安 装设备比较多,给施工带来很大的不便,可以形象地称之为”天罗地网”. (4)人员和机械设备投入大.施工高峰期时可能每日投入劳动力多达上千人甚至更多,各 种机具几百台(件). 由于既有铁路的上述特点,其施工的”手脚”受到多方约束,稍有不慎甚至会产生危及行车 的安全事故,没有系统,科学的管理方法和手段是取不得较好的经济效益. 2,降低成本,提高企业效益的策略 降低成本,提高施工单位经济效益应从组织,技术,经济,合同等多方面采取措施.除此之 外,工期的快慢,质量的优劣,施工安全与否都对工程成本有着直接或间接的影响,它们之间存 在着相互制约和相互依存的关系.技术上要对多种施工方案进行选择;经济上要对成本进行 动态管理,严格审核各项费用支出,采取对节约成本的奖励措施等;合同措施主要是收集,整理 设计变更,工程签证,费用索赔等,需要注意的是所有策略的制定要考虑既有线的特点. 2.1运用网络技术等手段,编制切实可行的施工组织设计和方案 施工方案一般包括重要的分项,分部工程项目的施工方法,施工程序与作业方法等的确 定,施工方案确定的恰当与否,直接影响单位工程的施工进度和工效,不同的施工方案对工程 造价影响很大,特别是既有线施工,封锁要点次数很多,每天作业时间短,如果没有合理的施工 方案,就会加大工程的成本.因此,应通过周密的现场调查研究,进行多方案比较和效益评价, 找出一个符合工期短,技术可行,经济合理,安全有保障且能保证质量和工期的施工方案以达 到降低成本的目的.制定施工方案应考虑以下几点: (1)考虑各分部分项工程之间的关系. (2)考虑当地气候和水文的要求. (3)合理安排施工顺序使工期最短. (4)考虑既有线的施工特点,具体考虑安全性(是否影响行车或造成行车隐患),可行性(现 场是否具备此施工条件)等情况. (5)由于涉及单位和关系较多,需要采用网络计划和流水施工组织施工. 在编制施工组织方案前认真组织图纸会审和设计交底,组织学习施工规程和技术标准,根 据工程特点把每一单位工程分解为若干施工过程,针对每施工过程,分析其作业持续时间, 编制施工要点,质量保证措施,安全保证措施等.对整个工程的施工编制网络计划图,分析其 关键工作,明确其控制工程的所在. 根据设计,施工图等有关技术资料,对每一施工过程特别是控制工程拟定的施工方法,顺 序,作业形式,机械设备选型,技术组织措施等进行认真的研究分析,并根据现场调查的资料编 制出几套施工方案,多次召开专题会议研究,从几套方案中优化和修改出一套切实可行的施工 组织方案,根据施工进展和情况的变化适时的进行调整,做到了工序衔接,工种相互配合,专业 协调施工,对各项施工的顺利进行和降低工程成本起到了很大的作用. 2.2加强材料管理,降低材料消耗 工程成本与材料的消耗有直接的关系,超耗与节约都对工程成本有直接的影响,施工中所 消耗的材料品种繁多,消耗量大,材料费一般占工程项目概预算50%以上.因此,合理降低材 料消耗,加强材料管理,对节约投资,降低成本有着举足轻重的作用.为控制好材料消耗,达到 降低工程成本,应注意做好以下几方面工作: (1)合理选择料源:材料质量的优劣,价格的高低和供应能力的强弱是确定工程项目成本 的决定因素,也是施工企业在投标竞争中日趋激烈和标底相对较低中,能否获得承包权起到决 定因素.因此,要发展横向联合,建立质优,价低和固定的材料来源合作伙伴网,避免出现”巧 妇难为无米之炊”的被动局面. (2)材料的采购与供应:科学周密的组织材料采购,储备,运输和供应,是保证工程项目顺 利进行的需要,是降低材料费获得效益的关键.要及时掌握建材市场的动态,物资采购员要将 材料的价格控制在预算之内,而且技术人员要对材料的规格和性能指标进行技术分析,同样的 材料比质量,同样的质量比价格,同样的价格比运距.根据现场施工的情况调整和优化材料的 需求及供应计划,争取按计划供料,并加快材料的周转,减少流动资金的占用.要将材料有计 划的盘点,严格控制进料,避免二次倒运. (3)加强材料的管理.运用科学和经济的管理手段,健全和完善材料管理机制,实行统一采 购和供应,降低材料采购价格.在不影响工程质量的前提下,修旧利废并减低损耗,制定奖惩 制度,调动各方面的积极性,实现减低材料消耗,控制工程成本的目的. 京秦线改造在材料管理上取得较好的经济效益,所有的大宗材料全部实行招标采购,特别 是砼型枕较预算价降低了25%,仅此一项节约成本440余万元. 2.3与运营部门的协作配合 铁路施工最终要移交给运营部门投入使用,而运营部门对沿线的乡土风情,自然环境和情 55 况都比较熟悉,对既有铁路和施工中的状况,存在的问题,应如何改进等比较了解.因此,施工 单位应主动与他们协作配合,在施工组织计划,制定施工组织方案及执行过程中多请他们介绍 情况,认真听取意见,施工中请他们检查指导,发现问题及时解决,从而保证施工顺利进行.这 些运营单位一般有:工务段,电务段,水电段,建筑段,车务段,铁通,车站等,例如:在站场改造 过程中,工程量大,施工中涉及的专业,单位多,地上地下建筑物多,特别是地下管道错综复杂, 给施工单位带来了很大的难度.车站人员对站内建筑物和管线熟悉,对内对外联系方便,可以 抓住这一有利条件,在站改施工前与他们取得联系,详细了解设施情况,结合实际制定施工方 案并取得了良好的效果. 2.4做好工程索赔工作 索赔要以事实为依据,法规为准绳,以良好的职业道德按合同条款的约定进行,这是施工 企业为在市场竞争中求得生存和发展的一种策略.既有线的施工由于受到许多因素的制约, 有些是施工单位不能预见的,其造成的损失可以进行索赔.最常见的索赔有:延误工期索赔, 变更索赔,赶工索赔,不可抗力索赔等.施工单位不定期望每一个索赔都获成功,但不应放 弃任何一个索赔机会.同时要注意索赔的程序和有关资料的整理,以作为日后索赔工作的依 据. (1)保证工程质量与进度,取得业主肯定与信任:工程的质量与进度是做好索赔工作的基 础,如果工程不能取得业主的信任和肯定,索赔的效果就要大打折扣.施工企业应体现处处为 业主着想,尽心尽力为业主排忧解难,赢得业主信赖,双方建立相互支持的真诚合作关系. (2)加强交流沟通,及时搜索整理资料:施工中发现问题时,必须及时与监理工程师联系, 陈述详细情况,交换意见,尽量将出现的问题分解处理,不要将问题积累下来算总帐.平时对 付款票据,有关文件,会议记录,施工现场照片及各类报表等有关资料要有专人搜集,整理及保 管,为提供变更及索赔做好准备.各项索赔都有其成立的理由,应做到合情合理,不要夸大索 赔事实而引起业主产生逆返心理,影响到以后双方的互相信任. 由于京秦线担负着重要的专运任务和繁忙的暑运,春运任务,因此每年夏季7,8月份要进 行停工修整线路外观,我单位仅外观整治费用索赔多达9o万元;另外为了确保专运安全而增 加的施工措施费400多万元.总的变更及索赔近2000万元,取得较好的经济效益. 2.5严格把守施工安全,质量关 安全,质量与企业的经济效益密切相关,是企业的信誉之本,施工单位要在抓好各级组织 机构,人员和各项规章制度健全落实的基础上,实行以安全质量为主要内容的方针目标管理, 始终树立”安全第一,质量第一”的观点.在施工区段划分管理重点和责任区,实施工程调度指 挥中心和项目领导分片包干负责制,确保高度集中统一,指挥灵敏,协调有力,施工人员在现场 任务明确,责任到位,使工程质量,安全,工期等工作处于受控状态. 没有安全,质量的工程根本谈不上效益.在京秦线改造的施工过程中,各级领导均把安全, 质量放在首要位置,在这么繁忙的运输干线上施工,没有出现一起安全事故和行车事故,工程 质量和安全方面得到了各级领导的表扬. 3,结束语 为适应市场经济,在激烈的建筑市场中求得生存和发展,各施工单位在投标时往往力