在2016年纪律教育学习月活动动员大会上的讲话(精简篇） .doc

在2016年纪律教育学习月活动动员大会上的讲话在2016年纪律教育学习月活动动员大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开市林业局2016年纪律教育学习月活动动员大会，主要任务是全面部署市林业局的纪律教育学习月活动，推动我局反腐倡廉教育和作风建设的深入开展。7月29日，市委在xx影剧院召开了2016年全市纪律教育学习月活动动员大会，市委书记王蒙徽同志在会上作了动员和部署。为了贯彻落实市委关于今年开展纪律教育学习月活动的部署要求和抓好我局的纪律教育活动，下面我就抓好今年的纪律教育学习月活动讲三点意见。 一、统一思想，深刻认识开展纪律教育学习月活动的重要意义 开展纪律教育学习月活动，对预防腐败、教育干部、服务大局、推进发展发挥了积极的作用。今年我市的纪律教育学习月活动以 以人为本，执政为民 为主题，通过教育学习，着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的宗旨意识、党性观念、纪律意识以及公职人员的廉洁意识，夯实党员干部和公职人员廉洁从政道德基础，筑牢拒腐防变思想防线，树立良好的党风、政风，推进林业各项工作，为我市加快转型升级、建设幸福xx提供坚强有力的政治思想保障。因此，我们林业部门的干部职工要进一步提高对纪律教育学习月活动意义的认识，增强紧迫感和责任感。 （一）深入开展纪律教育学习月活动，是推动xx科学发展、建设幸福xx的必然要求。 市委提出 建设幸福xx 这一核心任务，顺应了全市经济社会转型的内在要求和人民群众的热切期盼，把以人为本、执政为民，全心全意为人民群众谋幸福的要求具体化。近年来，我们坚持把人民群众的需求作为一切工作的出发点和落脚点，以美好环境与和谐社会共同缔造行动为抓手，加强森林资源保护，加强林业生态建设，大力推进城乡人居环境建设，改善城乡居民生活居住环境；扎实抓好扶贫开发 规划到户、责任到人 工作，等等，使人民群众的物质文化生活得到了明显改善，为建设幸福xx打下了良好的基础。 加强纪律教育，有利于各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，勇于探索、敢于攻坚、善于创新、脚踏实地、埋头苦干、坚韧不拔，创造性地开展工作；有利于各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，自觉地为民尽责、为党分忧，为人民掌好权、用好权，用人民赋予的权力为人民服务。因此，我们要通过纪律教育学习，把 以人为本，执政为民 贯彻落实到林业各项工作中去，推动我市林业工作的全面发展、协调发展、快速发展，建设幸福xx。 （二）深入开展纪律教育学习月活动，是我市林业改革与发展的重要保障。 近年来，我市认真贯彻落实科学发展观，围绕建设 生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业 和xx富庶文明大西关、全省农村改革发展试验区、人居环境示范市，扎实推进林业生态建设。去年底，全市林业用地面积763万亩，森林蓄积量增至1951万立方米，森林覆盖率达到66.5%；林业产业总产值达到40亿元，5个市属国有林场经营状况健康有序，保持了林区稳定。xx市成功创建为林业生态市。总结我市林业工作近年取得突出成绩的原因，其中一个就是我们始终坚持以人为本、执政为民。 市委四届十次全会提出我市当前和今后一个时期，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕主题主线、建设幸福xx核心任务，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以美好环境与和谐社会共同缔造行动为抓手，以主体功能扩展为引领，以保障和改善民生为重点，以体制机制创新为动力，以社会共同参与为基础，全面加强社会建设，努力开创富庶文明、公平正义、活力共建、安定有序的社会建设新局面，加快推进xx科学发展，实现跨越发展。计划经过五到十年的努力，健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，探索和实践社会建设与经济建设、政治建设、文化建设、生态建设协调发展的新路子，为建设幸福xx提供重要的社会支撑、创造良好的社会环境。可以看出，全面加强社会建设与我们林业工作息息相关，与我市人民群众工作生活息息相关。 但我们也要清醒地看到，当前我市林业发展中也还存在森林资源质量不高，生态系统整体功能亟待提高；林业对广大农民群众增收的贡献不大等薄弱环节，与人民群众的期望和 建设幸福xx 的要求相比还有一定差距。这些薄弱环节如果不能得到很好解决，势必影响我市经济、社会加快发展，制约建设幸福xx的步伐。因此可以看到，当前及今后一个时期我市林业改革与发展的任务十分艰巨，我们必须深刻认识到，只有坚持以人为本、执政为民，才能使我们的林业工作获得最广泛、最牢固的群众基础和力量源泉，为开创我市林业改革发展事业新局面提供坚强的政治保证。 （三）深入开展纪律教育学习月活动，是加强机关作风建设、推进党风廉政建设的重要举措 胡锦涛总书记在建党90周年大会上的重要讲话中指出， 坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。 全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。 近年来，市林业局党组高度重视抓党风廉政建设和机关作风建设，通过开展纪律教育学习月活动、行风评议、先进性教育等活动，使我局的党风廉政建设和机关作风建设得到了进一步加强。在今年全市纪律教育学习月活动动员大会上，市委书记王蒙徽要求要深刻认识，随着市场经济的发展和改革开放的深化，党员干部廉洁从政面临的社会环境越来越复杂，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，正确与错误、先进与落后思想彼此并存、相互交织。在这样一种情况下，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易出问题。从我市的实际来看，在反腐倡廉建设方面仍存在一些不足和问题。比如，有的干部群众观念淡薄，没有深入实际、深入群众；有的干部作决策脱离实际、脱离群众意愿；有的干部对群众提出的诉求、反映的问题敷衍了事、久拖不决；有的甚至以权谋私、违法违纪。 王书记所讲到我市干部队伍在党风廉政和工作作风上存在的问题，在我们局机关内部或多或少都存在，尽管这可能只是发生在少数科室、少数人员身上，但如果不及时解决，任其发展下去，势必影响机关的作风建设。因此要通过纪律教育，从意识上筑牢领导干部拒腐防变的思想防线，促使他们正确认识我们党坚决反对腐败的决心和战胜腐败的信心，加强广大干部职工思想作风建设，从整体上带动和推进加强机关作风建设，针对存在问题和薄弱环节，狠抓整改，逐步实现机关作风的根本转变，从而树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实做到艰苦奋斗、立党为公、执政为民，解决 不想 腐败的问题。我们必须高度重视，抓紧、抓好、抓实，长抓不懈，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，不断增强惩防体系的综合效果，为加快我市林业各项事业的科学发展提供良好的作风环境。 二、围绕主题提高纪律教育学习月活动的针对性和实效性 今年纪律教育学习月活动的主题是 以人为本，执政为民 ，我们必须把坚持以人为本、执政为民与林业各项工作有机结合起来，努力把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到全部工作中、贯彻落实到广大党员干部的思想和行动中。 （一）加强以人为本、执政为民教育，强化党员干部宗旨意识和群众观念。 牢固树立和全面贯彻以人为本、执政为民的理念，是林业部门深入贯彻落实科学发展观的思想动力，是深化林业改革、强化林业管理的核心和灵魂，是林业部门顺应形势、迎接挑战、发挥职能的现实需要。广大林业干部只有坚持以人为本、执政为民的理念，才能更好地加强党性修养，树立和弘扬良好作风，才能有效地推进林业反腐倡廉制度建设，才能不断完善林业惩防腐败体系，深入推进林业反腐倡廉建设。要创新廉洁从政教育方式和载体，围绕为民、务实、清廉，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，牢固树立以人为本、执政为民的理念。要强化责任意识，深刻理解权力就是责任。领导干部要自觉严格遵守党员领导干部廉洁从政若干准则，做到廉洁从政、公道正派；认真落实关于实行党政领导干部问责的暂行规定，做到有权必有责，问责必从严。要强化公仆意识，深刻理解干部就是公仆。坚持群众利益高于一切，在林业各项工作中，都要以人民群众满意为最高标准，坚决克服各种形式主义和官僚作风，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断提高为民办事的能力和水平。要强化服务意识，进一步转变观念，加快林业工作转型，切实增强主动服务、换位思考的工作理念。要强化宗旨意识，坚持把以人为本作为林业工作的核心要求，深入贯彻群众路线，努力践行民生优先、民事先办的理念，把解决民生问题作为保发展、扩内需、促转型、惠民生的重大举措和目的依归，最大程度地使广大人民群众共享改革发展成果，更好地为人民谋利益。 （二）着力抓好林业惠民利民政策的落实，切实维护人民群众的切身利益。 要认真贯彻落实好林业各项惠民政策，把好事办好、把实事办实，切实维护人民群众的切身利益，是林业部门贯彻落实以人为本、执政为民要求的重要内容。要严格执行中央、省和市关于贯彻落实中央扩大内需、惠及林农民生等政策措施。重点加强中央扩大内需对林业投资项目建设，加强国有林场危旧房改造工程建设和林业重点生态工程建设。要积极采取措施，深入解决社会关注、群众反映强烈的突出问题。严肃查处损害群众利益的违纪违规行为。 （三）加强干部队伍作风建设，密切林业部门与人民群众的联系。加强干部队伍作风建设，是林业部门深入贯彻以人为本、执政为民要求的重要保证，也是推进林业反腐倡廉建设、提高林业干部能力素质的重要基础。 一是改进学风。领导干部要带头学习党的路线方针政策，学习胡锦涛总书记在建党90周年大会上的重要讲话精神和省委十届九次全会精神，学习市委、市政府 建设幸福xx 的各项部署，深刻把握精神实质和根本要求，不断加强工作中的理论实践和理论指导。推进学习型机关建设，建立健全各类学习和培训制度，积极开展形式多样的读书活动，使学习 软任务 变为 硬约束 。积极深入开展培训干部工作，继续组织干部参加各种培训，用科学发展观和现代科学技术及产业知识武装干部，优化知识结构，提升能力素质，不断增强工作的预见性和系统性；二是提高工作执行力。各科室、直属单位及干部要眼睛向下看、身子往下沉，不当 走读干部 ，不搞 远程指挥 ，做到工作向上攀登、作风向下深入，这样才能听到真话，了解实情。要进一步落实重点工作专责制、限时办结制和责任倒逼机制，进一步加大治懒治庸、督查督办和行政问责力度。要通过加强队伍建设、开展作风整顿、实施作风巡查等方式，不断引导广大党员干部用心想事、用心谋事、用心干事和深入基层、深入群众、深入实际，使林业部门上下思干、思进、思发展蔚然成风；三是开创新风。进一步解放思想，创新工作方式方法，从既有的思维模式、利益格局、路径依赖中跳出来，创造性地开展工作；要有推动改革的精神，勇于创先争优，敢于碰硬、善打硬仗，着力破解制约我市林业科学发展的难题。要落实市委关于创先争优活动各项部署和工作要求，围绕推动 十二五 发展开局起步、庆祝建党90周年等中心工作，突出工作重点，把握工作节奏，注重务实创新，确保创先争优活动取得成效。完善干部选拔使用和考核机制，建立健全奖勤罚懒的科学考核评价机制，树立 凭能力定使用、靠实绩求进步 的用人理念，激发干部队伍活力，营造鼓励林业干部职工干事创业、奋发有为的良好环境；四是弘扬清风，凝聚正气。始终坚持业务工作和反腐倡廉建设两手抓、两手都要硬，把反腐倡廉建设摆到林业发展改革的大背景下去谋划和推进。一方面，建立健全政策执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，健全完善内部监督体系，防止因相互封闭、相互脱节、缺乏监督而产生腐败现象。要深入排查林业权力运行各环节的廉政风险点，针对风险点要进行工作分工和流程调整，完善点对点监督制约，压减个别环节的自由裁量空间。另一方面，认真落实中纪委等部门印发的关于加强廉政文化建设的意见，加强廉政文化建设，积极营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。在强调廉政的同时，也要强调勤政；在治贪的同时，也要治懒治庸。要严格按照市的部署要求，认真治理个别干部存在着办事效率不高、执行力不强、 打麻将 赌博等三个方面突出问题，以此作为凝心聚力、加快发展、促进和谐的重要举措。 三、加强领导，精心组织，确保纪律教育学习月活动取得实效 纪律教育学习月活动是市委、市纪委开展反腐倡廉教育的一项重要举措，对提升干部职工的思想品德、增强法纪观念、加强作风建设具有十分重要作用。对于教育活动，我们要加强领导，精心部署。党员干部要积极参与，确保活动取得明显成效。 （一）要高度重视，积极参与。局党组对纪律教育学习月活动高度重视，把它作为一件政治工作来抓，做到严格要求，精心组织。各科室、直属单位负责人要抓好本科室的教育学习活动，要增强政治敏锐性和责任意识，身体力行，率先垂范，充分发挥模范表率作用，要带头学习、带头撰写心得体会文章。党员干部要克服厌烦和松劲马虎应付思想，积极、主动参与教育活动。派驻纪检组要积极协助党组抓好教育活动的组织协调，局人事科、办公室要主动配合。要加强教育活动的指导和检查督促，保证教育不留死角，确保任务落实。对教育活动流于形式、成效不明显的单位和个人，要