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目 录 1 1 概述概述 .1 1 1.11.1 安全现状评价的目的安全现状评价的目的.1 1 1.21.2 安全现状评价的原则安全现状评价的原则.2 2 1.31.3 安全现状评价的范围安全现状评价的范围.2 2 1.41.4 安全现状评价的程序安全现状评价的程序.3 3 1.51.5 安全现状评价的依据安全现状评价的依据.4 4 1.5.11.5.1 安全现状评价的直接依据安全现状评价的直接依据.4 4 1.5.21.5.2 安全现状评价的法律、法规及规范性文件依据安全现状评价的法律、法规及规范性文件依据.4 4 1.5.31.5.3 安全现状评价的技术性标准依据安全现状评价的技术性标准依据.5 5 1.5.41.5.4 安全现状评价的其他依据安全现状评价的其他依据.7 7 2 2 企业概况企业概况 .9 9 2.12.1 被评价单位基本情况被评价单位基本情况.9 9 2.22.2 企业概况企业概况.9 9 2.2.12.2.1 区域自然条件区域自然条件.1010 2.2.22.2.2 企业立项依据企业立项依据.1313 2.2.32.2.3 企业选址及周边环境企业选址及周边环境 1313 2.2.42.2.4 企业总平面布置企业总平面布置.1313 2.2.52.2.5 生产规模及主要经济技术指标生产规模及主要经济技术指标.1313 2.2.62.2.6 工艺流程工艺流程.1414 2.2.6.12.2.6.1 熔化工艺流程熔化工艺流程.1414 2.2.6.22.2.6.2 制芯工艺流程制芯工艺流程.1414 2.2.6.32.2.6.3 造型及砂处理工艺流造型及砂处理工艺流程.1414 2.2.6.42.2.6.4 精整修整工艺流程精整修整工艺流程.1414 2.2.72.2.7 主要原材料、产品及副产品主要原材料、产品及副产品.1616 2.2.82.2.8 主要生产设备、设施主要生产设备、设施.1616 2.2.92.2.9 公用工程及辅助设施公用工程及辅助设施.1616 2.2.9.12.2.9.1 供电供电.1717 2.2.9.22.2.9.2 供水排水供水排水.1717 2.2.9.32.2.9.3 消防消防.1717 2.32.3 项目单位组织机构项目单位组织机构.1717 3 3 主要危险主要危险 、有害因素的辨识与分析、有害因素的辨识与分析 .1818 3.13.1 自然危险、有害因素自然危险、有害因素.1818 3.1.13.1.1 地震灾害地震灾害.1818 3.1.23.1.2 地质灾害地质灾害.1818 3.1.33.1.3 雷电灾害雷电灾害.1919 3.1.43.1.4 洪水灾害洪水灾害.1919 3.1.53.1.5 高温和低温气候危害高温和低温气候危害.1919 3.23.2 生产工艺中的危险、有害物质特性生产工艺中的危险、有害物质特性.2020 3.2.13.2.1 冲天炉煤气的危险特性冲天炉煤气的危险特性.2020 3.2.1.13.2.1.1 煤气中毒煤气中毒.2121 3.2.1.23.2.1.2 煤气着火煤气着火.2323 3.2.1.33.2.1.3 煤气爆炸煤气爆炸.2323 3.2.1.43.2.1.4 职业性接触一氧化碳的限值职业性接触一氧化碳的限值.2424 3.2.23.2.2 高温铁水的危险特性高温铁水的危险特性.2424 3.2.33.2.3 高温铸件的危险特性高温铸件的危险特性.2424 3.2.43.2.4 油漆及溶剂的危险特性油漆及溶剂的危险特性.2525 3.2.53.2.5 压缩空气的危险特性压缩空气的危险特性.2525 3.33.3 生产工艺过程中的危险因素辨识生产工艺过程中的危险因素辨识.2525 3.3.13.3.1 火灾伤害火灾伤害.2525 3.3.23.3.2 爆炸伤害爆炸伤害.2626 3.3.33.3.3 中毒与窒息伤害中毒与窒息伤害.2727 3.3.43.3.4 化学腐蚀伤害化学腐蚀伤害.2727 3.3.53.3.5 高温灼烫伤害高温灼烫伤害.2727 3.3.63.3.6 触电伤害触电伤害.2828 3.3.73.3.7 物体打击伤害物体打击伤害.2929 3.3.83.3.8 机械伤害机械伤害.2929 3.3.93.3.9 起重伤害起重伤害.3030 3.3.103.3.10 车辆伤害车辆伤害.3030 3.3.113.3.11 高空坠落伤害高空坠落伤害.3131 3.3.123.3.12 坍塌伤害坍塌伤害.3131 3.3.133.3.13 淹溺伤害淹溺伤害.3131 3.3.143.3.14 雷电伤害雷电伤害.3131 3.3.153.3.15 静电伤害静电伤害.3232 3.43.4 作业场所有害因素辨识作业场所有害因素辨识.3232 3.4.13.4.1 高温危害高温危害.3232 3.4.23.4.2 毒物危害毒物危害.3333 3.4.33.4.3 生产性粉尘(包括烟尘)危害生产性粉尘(包括烟尘)危害.3535 3.4.43.4.4 噪声和振动危害噪声和振动危害.3636 3.4.53.4.5 热辐射危害热辐射危害.3737 3.53.5 主要危险源辨识主要危险源辨识.3838 3.63.6 重大危险源辨识重大危险源辨识.3939 3.6.13.6.1 生产装置生产装置.3939 3.6.23.6.2 工业管道工业管道.3939 3.6.33.6.3 锅炉锅炉.4040 3.6.43.6.4 压力容器压力容器.4040 3.73.7 易制毒化学品辨识易制毒化学品辨识.4040 4 4 安全现状评价单元划分及评价方法选择安全现状评价单元划分及评价方法选择 .4242 4.14.1 评价单元划分评价单元划分.4242 4.24.2 评价方法选择评价方法选择.4242 4.34.3 评价方法简介评价方法简介.4444 4.3.14.3.1 安全检查表(安全检查表(sclscl).4444 4.3.24.3.2 预先危险性分析(预先危险性分析(phapha).4646 4.3.34.3.3 作业条件危险性评价(作业条件危险性评价(leclec).4747 4.3.44.3.4 事故树分析(事故树分析(ftafta).5151 4.3.54.3.5 危险等级划分及计算方法危险等级划分及计算方法.5252 5 5 安全基础管理评价单元安全基础管理评价单元 .5555 5.15.1 安全生产管理机构与管理网络安全生产管理机构与管理网络.5555 5.25.2 安全生产责任制与安全管理制度安全生产责任制与安全管理制度.5656 5.35.3 安全基础管理评价单元存在的问题安全基础管理评价单元存在的问题.5959 5.45.4 评价分析与单元小结评价分析与单元小结.5959 6 6 劳动安全与作业环境评价单元劳动安全与作业环境评价单元 .6060 6.16.1 厂址选择厂址选择.6060 6.26.2 周边环境周边环境.6060 6.36.3 平面布置平面布置.6060 6.46.4 职业危害职业危害.6060 6.56.5 劳动安全及作业环境评价单元存在的问题劳动安全及作业环境评价单元存在的问题.6464 6.66.6 评价分析与单元小结评价分析与单元小结.6464 7 7 设备和设施安全评价单元设备和设施安全评价单元 .6666 7.17.1 生产系统存在的危险物质生产系统存在的危险物质.6666 7.27.2 生产系统存在的危险、有害因素生产系统存在的危险、有害因素.6666 7.37.3 生产系统存在的主要危险源生产系统存在的主要危险源.6666 7.47.4 生产系统作业条件危险性分析生产系统作业条件危险性分析.6666 7.4.17.4.1 煤气作业分类煤气作业分类.6767 7.4.1.17.4.1.1 煤气作业注意事项煤气作业注意事项.6767 7.4.1.27.4.1.2 煤气爆炸事故树分析煤气爆炸事故树分析.6767 7.4.1.37.4.1.3 煤气燃爆事故树和成功树的建立煤气燃爆事故树和成功树的建立.6868 7.4.1.47.4.1.4 最小割集计算最小割集计算.6868 7.4.1.57.4.1.5 结构重要度分析结构重要度分析.6868 7.4.1.67.4.1.6 分析结论分析结论.6868 7.4.1.77.4.1.7 预防措施预防措施.6969 7.4.27.4.2 涂装作业涂装作业.6969 7.4.2.17.4.2.1 危险、有害因素分析危险、有害因素分析.6969 7.4.2.27.4.2.2 预防措施预防措施.7070 7.57.5 设备和设施安全评价单元存在的问题设备和设施安全评价单元存在的问题.7474 7.67.6 评价分析与单元小结评价分析与单元小结.7575 8 8 总体分析与评价总体分析与评价 .7676 8.18.1 企业危险等级企业危险等级.7676 8.28.2 安全评价得分安全评价得分.7777 9 9 安全对策措施及建议安全对策措施及建议 .7878 9.19.1 针对企业存在的问题和安全隐患的对策措施与建议针对企业存在的问题和安全隐患的对策措施与建议.7878 9.29.2 提高安全生产管理的建议提高安全生产管理的建议.7878 9.39.3 事故预防的安全技术措施事故预防的安全技术措施.8080 9.3.19.3.1 预防建筑物地基湿陷的安全技术措施预防建筑物地基湿陷的安全技术措施.8080 9.3.29.3.2 预防煤气中毒的安全技术措施预防煤气中毒的安全技术措施.8181 9.3.39.3.3 预防铁水爆炸的安全技术措施预防铁水爆炸的安全技术措施.8181 9.3.49.3.4 预防炉底烧穿的安全技术措施预防炉底烧穿的安全技术措施.8282 1010 安全现状评价结论安全现状评价结论 .8383 附件附件 1 1 概述概述 1.11.1 安全现状评价的目的安全现状评价的目的 安全现状评价是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,在系 统生命周期内的生产运行期,通过对生产经营单位的生产设施、设备实际 运行状况及安全管理状况的调查、分析,运用安全系统工程的方法,进行 危险、有害因素的识别及其危险度的评价,查找系统运行中存在的事故隐 患并判定其危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使系统在运 行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。 安全现状评价是根据国家有关的法律、法规规定或者生产经营单位的 要求进行的,应对生产经营单位安全基础管理和生产系统设施、设备、装 置及贮存、运输等方面进行全面、综合的安全评价。主要内容包括: 1)收集评价所需的信息资料,采用恰当的方法进行危险、有害因素识 别; 2)对于可能造成重大后果的事故隐患,采用科学合理的安全评价方法 建立相应的数学模型进行事故模拟,预测极端情况下事故的影响范围、最 大损失以及发生事故的可能性或概率,给出量化的安全状态参数值; 3)对发现的事故隐患,根据量化的安全状态参数值,进行整改优先度 排序; 4)提出安全对策措施与建议。 生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入其事故隐患整改计划和安 全管理制度,并按计划加以实施和检查。 本次安全现状评价是对尧都区山西华德冶铸有限公司年产 6 万吨 v 法 铸造生产线(一期)进行全面、综合的评价,从而验证系统的安全可靠性, 预防与遏制在生产经营过程中可能发生的冲天炉垮塌、铁水爆炸、电气火 灾、爆炸、机械伤害、灼烫、触电、坠落、中毒、窒息等事故发生,确保 生产系统的安全运行,促进被评价单位此项工作持续改进,提高安全生产 管理水平。 1.21.2 安全现状评价的原则安全现状评价的原则 安全评价通则 (aq8001-2007)第 4.2.2.5 条规定了安全评价遵循 的原则:安全评价机构、安全评价人员应科学、客观、公正、独立地开展 安全评价。 1.31.3 安全现状评价的范围安全现状评价的范围 本次安全现状评价主要是对尧都区山西华德冶铸有限公司年产 6 万吨 v 法铸造生产线(一期)进行现状评价。 本次安全现状评价的范围主要包括: (1)项目的选址、周边环境和总平面布置。 (2)安全生产基础管理。 (3)重大生产事故应急救援预案。 (4)配套的公用工程及特种设备、消防系统等。 (5)项目作业场所职业安全卫生防范措施。 (6)辨识与分析评价项目可能存在的危险、有害因素。 (7)冲天炉工艺装置、设备、设施。 (8)造型及浇注工艺装置、设备、设施。 (9)清理工序工艺装置、设备、设施。 (10)常规安全防护设施。 1.41.4 安全现状评价的程序安全现状评价的程序 按照安全评价通则 (aq8001-2007)和机械制造企业安全现状评价 的相关规定要求,制定本次安全现状评价的程序。 本次安全现状评价的主要程序包括:前期准备;危险、有害因素辨识; 划分评价单元;选择评价方法,定性、定量评价;提出安全风险管理对策 措施及建议;做出安全现状评价结论;编制安全现状评价报告等。 安全评价的基本程序流程见表 1.4。 表表 1.41.4 安全现状评价程序框图安全现状评价程序框图 前期准备 辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元 选择评价方法 定性、定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全验收评价报告 1.51.5 安全现状评价的依据安全现状评价的依据 1.5.11.5.1 安全安全现状现状评价的直接依据评价的直接依据 (1)尧都区山西华德冶铸有限公司出具的安全评价委托书 。 (2)尧都区山西华德冶铸有限公司与临汾天平安全技术评价有限公司 签订的安全评价委托合同书 。 1.5.21.5.2 安全现状评价的法律、法规及规范性文件依据安全现状评价的法律、法规及规范性文件依据 (1) 中华人民共和国安全生产法 (国家主席令第七十号) ; (2) 中华人民共和国劳动法 (国家主席令第二十八号) ; (3) 中华人民共和国职业病防治法 (国家主席令第六十号) ; (4) 中华人民共和国消防法 (国家主席令第六号) ; (5) 中华人民共和国公司法 (国家主席令第四十二号) ; (6) 山西省安全生产条例 (2007 年 12 月 20 日山西省第十届人民代 表大会常务委员会第三十四次会议通过) ; (7) 特种设备安全监察条例 (国务院令第 373 号) ; (8) 国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定 (国务院令 第 549 号) ; (9) 易制毒化学品管理条例 (国务院令第 445 号) ; (10) 关于进一步加强安全生产工作的决定 (国发20042 号) ; (11) 关于印发机械制造企业安全质量标准化考核评级办法和 机械制造企业安全质量标准化考核评级标准的通知 (安监管管二字 200511 号) ; (12) 特种设备作业人员监督管理办法 (国家质量监督检验检疫总 局令第 70 号) ; (13) 劳动防护用品配备标准 (国经贸安全2000189 号) ; (14) 关于加强企业应急管理工作的意见 (国办发200713 号) ; (15) 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 (安监管协调 字200456 号) ; (16) 特种设备作业人员监督管理办法 (国家质量监督检验检疫总 局令第 70 号) ; (17) 爆炸危险场所安全规定 (原国家劳动部劳部发199556 号) ; (18) 职业病目录 (原卫生部、劳动保障部卫法监发2002108 号) ; (19) 关于在全市机械、轻工、纺织、电力、贸易、烟草等行业开展 安全专项整治行动的通知 (临安监发2008129 号) ; (20) 关于印发全市非煤矿山、尾矿库、化工、机械制造等行业开展 安全生产专项整治第三阶段工作实施方案的通知 (临安监发200980 号) 。 1.5.31.5.3 安全现状评价的技术性标准依据安全现状评价的技术性标准依据 (1) 机械安全基本概念设计通则 (iso/tr12100.2-1992) 、 (en292- 2.1991) ; (2) 工业企业煤气安全规程 (gb6222-2005) ; (3) 工业企业设计卫生标准 (gbz1-2002) ; (4) 工业企业照明设计标准 (gb50034-92) ; (5) 金属切削机床安全防护通用技术条件 (gb15760-1995) ; (6) 生产过程安全卫生要求总则 (gb12801-1991) ; (7) 生产设备安全卫生设计总则 (gb5083-1985) ; (8) 职业安全卫生术语 (gb/t15236-1994) ; (9) 工业企业噪声控制设计规范 (gbj87-1985) ; (10) 工业企业总平面设计规范 (gb50187-1993) ; (11) 湿陷性黄土地区建筑规范 (gb50025-2004) ; (12) 建筑采光设计标准 (gb/t50033-2001) ; (13) 建筑设计防火规范 (gb50016-2006) ; (14) 建筑灭火器配置设计规范 (gb50140-2005) ; (15) 建筑物防雷设计规范 (gb50057-2000) ; (16) 建筑抗震设计规范 (gb50011-2001) ; (17) 中国地震动参数区划图 (gb18306-2001) ; (18) 职业性接触毒物危害程度分级 (gb5044-1985) ; (19) 高温作业分级 (gb/t4200-2008) ; (20) 工作场所职业病危害警示标识 (gbz158-2003) ; (21) 工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分 化学有害因素 (gbz 2.1-2007) ; (22) 工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分 物理因素 (gbz 2.2-2007) ; (23) 作业场所空气中呼吸性煤尘卫生标准 (gb16248-1996) ; (24) 火灾自动报警系统设计规范 (gb50116-98) ; (25) 重大危险源辨识 (gb18218-2000) ; (26) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (aq/t 9002 -2006) ; (27) 企业职工伤亡事故分类 (gb6441-1986) ; (28生产过程危险和有害因素分类与代码 (gb/t13861-1992) ; (29) 固定式钢直梯安全技术条件 (gb4053.1-1993) ; (30) 固定式钢斜梯安全技术条件 (gb4053.2-1993) ; (31) 固定式工业防护栏杆安全技术条件 (gb4053.3-1993) ; (32) 固定式工业钢平台 (gb4053.4-1983) ; (33) 固定式工业防护栏杆安全技术条件 (gb4053.3-1983) ; (34) 系统接地的型式及安全技术要求 (gb14050-1993) ; (35) 安全评价通则 (aq8001-2007) ; (36) 电气设备安全设计导则 (gb4064-83) 。 1.5.41.5.4 安全安全现状评价的其他依据现状评价的其他依据 (1) 关于利用外资建设年产 6 万吨 v 法铸造生产线项目核准的批复 (临发改审批发200776 号) ; (2) 关于中外合资山西华德冶铸有限公司年产 6 万吨机载配重件 建设项目环境影响报告表的批复 (临环函2007219 号) ; (3) 建设项目竣工环境保护验收监测报告 (临站环监字(2008)第 156 号) ; (4) 山西省临汾市环境监测站监测报告 (临站环监字(2008)第 156 号) ; (5) 电动单梁(悬挂)起重机定期检验报告 (临汾市特种设备监督 检验所 2009 年 6 月 21 日) ; (6) 桥(门)式起重机验收检验报告 (临汾市特种设备监督检验所 2009 年 6 月 21 日。 2 2 企业概况企业概况 2.12.1 被评价单位基本情况被评价单位基本情况 山西华德冶铸有限公司位于山西省临汾市尧都区大阳镇靳里村。 该公司于 2007 年 5 月经工商行政机关核准,在山西省工商局登记注册 正式成立,注册号 140000400018389。公司建成于 2007 年 9 月,占地 97 亩, 注册资本 3000 万元,经营范围:生产、销售铸铁件。现有员工 230 人,其 中高级专业技术人员 4 人,初级技术人员 20 人。企业法定代表人高勇俊, 主要负责人卢延丽。目前年生产能力 3 万吨,已累计生产 3 万 1 千吨。企 业性质属有限责任公司,公司成立于 2007 年 5 月 18 日,是由山西经纬达 贸易公司和德国 mech tech gmb 共同投资兴建的中外合资企业,公司以 生产工程机械配件和汽车零部件为主,是临汾市尧都区规模较大的企业。 公司年产 6 万吨 v 法铸造生产线,计划分两期完成:一期工程年产 3 万吨, 已于 2007 年 9 月建成投产;二期工程正在筹备建设。目前年生产能力 3 万 吨,已累计生产 3 万 1 千吨。公司目标是成为

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