顶层设计方法与实例.doc

2012-07-19#2012-07-19#2#012-07-19#顶层设计方法与实例顶层设计是信息化发展规划的延续和细化，也是信息化实施的前提与 依据，顶层设计是信息化规划与信息化实施之间的桥梁。 清华大学计算机与信息管理中心总工程师 王映雪当前，高校信息化实施中普遍存在几个问题，已经成为信息化建设进一步向前 发展的障碍。主要表现在:各种系统分散 在各部门内，但是部门之间却存在人为的 信息割据，造成了数据不一致，结果数据 资源不能共享;其二，分散的每个应用系 统分别由不同的用户管理，导致了权限不 一致;而应用系统重复建设的情况严重:当 用户有了新的需求时，需要对应用系统进 行重新开发，这大大增加了人力成本。同 时，系统的增加又致使硬件重复投资，比 如，一个应用系统对应一个服务器。可以说，这些问题是当时大学开始信 息化实施时没有想到，如今也不想要却难 以回避的后果。为什么会出现这些问题？ 究其原因，还得从信息化建设的层次谈 起。信息化建设通常包括两个层次，一是 信息化规划，二是信息化实施。信息化规 划是指在企事业单位“事业发展战略规 划”的指导下，提出的信息化发展纲要或 者称作信息化总体思路。信息化规划的内 容通常是根据本单位发展目标、信息化状 况、主体业务需求而提出的信息化的发展 方向。相对地，信息化实施则是在信息化 规划指导下，完成从硬件到软件的应用。 但是，信息化建设的这两个层次并不 是直接过渡的，信息化的建设从信息化规划阶段到信息化实施阶段并不是一步到位的原因，就是在于顶层设计的缺乏或者不细致、不严密。如果在 信息化实施之前进行严谨细致的 顶层设计的话，“信息孤岛”、用 户权限不一致、应用系统重复建 设、硬件重复投资等等问题就可 以避免，高校的信息化建设就会 少走弯路。顶层设计的意义作为信息化建设的两个阶 段，信息化规划偏重理论，信息 化实施则关乎实践，但是，从理 论到实践需要途径，讲求方法。顶 层设计正是途径、方法。如果说 高校信息化理念需要一套方法来 支撑的话，顶层设计就是这样一 种方法论。顶层设计其实就是以信息化 发展规划为指导而创建的信息化 实施的总体框架。它是信息化发 展规划的延续和细化，也是信息 化实施的前提与依据，因此，顶 层设计是信息化规划与信息化实 施之间的桥梁，将信息化理论与 信息化实践相结合，顶层设计的 成果就成了信息化建设的蓝图。由于学校的事业发展规划是长远图 1从规划到实施的桥梁顶层设计的。这中间还需要一个步骤，那就是顶层 的，信息化规划也是长期的，而2012-设0计（7见-图119）。#而#出#现本#文#开#头#那#些#问#题#信#息#化#实2施0也1不2能-脱0离7迅-猛发1展9#2#012-07-19#图 2 顶层设计的内容行业 教育 ndustry的技术，因此，在35年之内，哪些系统先建，哪些系统后建，哪些系统先投资，哪些投资可以置后;投资额度多少等等都应该在顶 层设计时安排出来，这样，该蓝图还应该能够是未来35年信息 化建设的路线图。顶层设计的主要内容顶层设计主要包括三个部分的内容，即信息资源规划、信息技 术规划以及基础环境保障规划（见图2）。信息资源规划主要是根据主流业务分析而提出的，其过程表现 为:根据业务划分职能域，对职能域逐个进行业务分析，产生各职 能域的业务模型、功能模型、数据模型，然后根据各职能域而产生 全域功能模型、数据模型。同时分析管理模式与用户行为，产生全 域用户与权限模型。信息技术规划则是根据信息化现状和存在的问题，提出信息化 实施的技术架构规划。技术规划首先也需要对对象（企业 /事业） 的信息化现状进行分析，来制定软件架构方案和应用系统架构方 案。软件架构方案的内容包括软件架构、数据库选型、操作系统选 型以及其他关键技术选型;应用系统架构方案则涵盖统一数据层、 基础服务层、业务支撑平台层、业务平台层、信息门户层等内容。在制定了信息资源规划和技术方案的基础上，还要制定一个基 础环境保障规划。基础保障环境规划是对网络、服务器架构、存储 与备份、机房设计以及信息安全保障进行规划和安排，以保障信息化建设的正常开展，以及系统的安全正常运转。信息资源规划(irp)实例本文将以清华大学的信息资源规划为例，来探讨顶层设计是如 何具体执行的。清华大学在进行信息资源规划时，主要按照以下步 骤来进行的:（1）划分职能域 在划分职能域时，首先不仅需要研究企事业的事业发展规划，研究他们在事业发展规划的基础上制定的信息化发展规划，同时还 要研究并整理企事业各部门的职责和主要业务（职责、人员、岗 位），从而产生全域业务模型，划分职能域。例如:清华大学的信息 资源规划首先就参照了清华大学事业发展事业“十一五”规划纲 要。在这个纲要中，清华大学提出了建设世界一流大学的总体发 展战略，即第一个九年（1994-2002年），调整结构，奠定基础;第 二个九年（2003-2011 年），重点突破，跨越发展，力争跻身于世 界一流大学行列;第三个九年（2012-2020年），全面提高，总体上 达到世界一流大学水平。据此目标，清华大学确立了自己的信息化发展规划“: 以信息 资源整合为重点，整体实施“大学资源计划”，统一管理学校各种信息资源，实现信息资源的高效利用，建立可靠的容灾备份体图 5 人力资源业务分析软件世界 2007.6.5图 3 清华大学职能域化分图 4 人力资源业务覆盖范围2012-07-19#2012-07-19#2#0#1#2-07-19#图 6 外部数据流图图 7 人员岗位（从机构到岗位）系，升级和更新校园局域网，确保学校信息安全、稳定、高效地运行;整合现有教 学媒体资源，建立基于网络的、开放的、 内容丰富的教学媒体资源中心。”通常，一所大学的最主要的业务包括 科研、师资、教学、学生四大主体，同时 配套实验室、设备、房产、财务以及审计 监督在内的财务与资产活动，还建有学术 支撑、后勤保障、校园环境、安全保卫以 及档案管理在内的支撑保障体系，并提供 教学与培训、科研与咨询、校友联络等社 会服务。根据学校的事业发展规划，以及 上述业务活动，将清华大学的业务划分了12 个职能域（见图 3） 值得一提的是，这里说的职能域是完全按照信息来划分的，它与部门并不是一 一对应的。但各个部门在职能域里面都能 够找到位置。不管机构发生声么变化，只 要这是一个大学，培养人才的机构，都有 这些职能。比如，人力资源管理业务并不 只是人事处的工作内容，除了人事处外， 保卫部的户口办、离退休处的处办公室、 国际合作处的派出工作办公室等等都与人 力资源管理业务有关联，因此人力资源域 都将涵盖、包括这些内容。（见图 4）（2）职能域业务分析 也就是对职能域逐个进行业务分析，产生本职能域的业务模型、功能模型、数据模型。如何对职能域逐个进行业务分析呢？第一步:按“业务活动”“角色”“时序”三个元素整理业务流程，进行业务 梳理，建立业务模型。比如，人力资源域中一个常见的业务 流程是职称聘任:人事处布置工作院 系人事部门传达评职信息教师个人申 请并提交院系人事，院系人事收个人材 料、审查必要条件，然后院系主管审查签字、院系评审投票人事处汇总、统计来，形成一个又一个的系统。数据模型是要分析某个职能域与他外部域的信息的关 联，它要用到哪些域的信息，以该职能域 为核心，将它与外部域的信息交换关系表 现出来。这样，业务活动产生了什么样的 数据，业务活动与数据有什么关系，就能 够产业各职能域的主题数据库。（见图6）（3）综合分析各职能域分析结果，产生 全域功能模型、数据模型。即在完成各职能域的业务模型、功能 模型和数据模型后，汇总各职能域的功能 模型，通过分解、归类、合并，生成全域 功能模型;汇总各职能域数据模型，分析 各职能域主题数据库之间的关系，以形成 全域数据模型。全域功能模型通常用不同 的颜色来区别平台、系统、子系统和功能 模块，并揭示他们之间的关系了。这种区 别越明显，越细致，意味着全域功能模型 越成功。（4）分析管理模式与用户行为，产生全 域用户与权限模型即分析机构设置、人员岗位、用户角 色、用户定义与授权关系，从而产生全域 用户与权限模型。由于用户与机构息息相关，从机构就 可以分析出人员的岗位来、而确定了岗位 就确定了角色、角色确定，就能进行相应地授权，赋予权限（见图 7）。和分析投票结果将过程用流程图的方式展现出来，就是整理业务流程。第二步，进行信息流分析。比如，人 力资源管理业务就是对学校员工的信息管 理，而员工在学校的活动，不外乎与年度 人力规划、人员招聘、在校人员管理、退 休处相关。其中，在校人员管理最重要，其 教学信息来源于教学域、财务信息来源于 财务域、科研信息来源于科研域、住房健 康等信息来源于后勤保障域。这样，信息 的来源非常清楚。（见图 5）信息流还需要按用户、功能、数据三 个要素进行描述，并“计算机化”的可行 性分析。并不是所有的业务都能够计算机 化，所以需要分析哪些业务可以计算机 化，哪些业务不可以计算机化，将不可以 计算机化的业务剔除出去。最后通过对可 计算机化的业务进行抽象与演绎，建立起相应的各职能域的功能模型和数据模型software w orld 2007.6.5责任编辑:彭敏 e-mail: 美术编辑: 王云 e-mail: your request could not be processed because of a configuration error: could not connect to lda