浅谈公安消防部队消防部队精细化管理长效机制建设.doc

浅谈公安消防部队消防部队精细化管理长效机制建设公安消防部队消防部队精细化管理长效机制，是指由若干相互衔接、相互作用的法律法规、规章制度以及保证其贯彻执行的行政措施组成的、能够长期发挥作用的综合管理系统。加强精细化管理长效机制建设是公安消防部队消防部队长远发展、全面提高队伍建设整体水平的内在要求，是规范公安消防部队消防部队建设，进一步树立公安消防部队消防部队良好形象的有效手段,更是激发公安消防部队消防部队队伍活力，提高公安消防部队消防部队战斗力的根本途径。加强队伍管理长效机制建设意义重大，影响深远。搞好队伍管理是部队的传统和优势，但是如何搞好部队精细化管理长效机制建设却是一个新课题。余庆大队自从全面推行精细化管理并取得了显著成效之后，但精细化管理仍处于起步和探索阶段，精细化管理各项机制、制度仍需进一步健全完善，下面，笔者结合余庆县消防大队全面实施精细化管理的工作实际，对积极构建精细化管理长效机制谈些初浅看法，希望能抛砖引玉。 一、构建公安消防部队精细化管理长效机制的重要性、必要性和紧迫性（一）、构建公安消防部队精细化管理长效机制是逐步推进公安消防部队正规化建设的需要。打造正规化公安消防部队队伍是新形势下部局、总队既定的工作目标之一，而精细化管理虽然是一种创新的理念，一种先进的管理手段，但最终是为公安消防部队工作目标服务的。构建公安消防部队精细化管理长效机制，才能发挥精细化管理最大功能和效率，从而更快更好实现既定公安消防部队工作目标。（二）、构建公安消防部队精细化管理长效机制是巩固和发展精细化管理成果、改进和完善管理方式的需要。精细化管理是新生事物，是科学管理和规范管理的有机结合，但是尚处于成长发育阶段，需要不断呵护和给养。建立长效机制既是为精细化管理疏通脉络，强筋壮骨，营造氛围，扬帆护航，又是为精细化管理提供自我修正和自我完善的时间和空间，也是进一步的规范管理，进一步的科学管理。（三）构建公安消防部队精细化管理长效机制是精细化管理正常运转并不断取得成效的重要保障。公安消防部队精细化管理长效机制是公安消防部队精细化管理经验的总结、教训的汲取，是公安消防部队精细化管理理念的升华、继承的扬弃。没有精细化管理长效机制，管理则如同失去航向的渡船，如同脱牵的野马，其正常运转及成果将失去重要保障。（四）公安消防部队精细化管理长效机制亟待建立健全并不断完善。当前，余庆县公安消防部队已全面推行精细化管理并取得显著成效，精细化管理长效机制建设已成为当务之急，已建立精细化管理长效机制的单位也需进一步总结完善，以切实指导精细化管理并反作用于精细化管理工作，促进精细化管理取得更大更好的成效。二、公安消防部队精细化管理长效机制需巩固的成果及需解决的突出问题（一）公安消防部队精细化管理长效机制需巩固的成果。一是规范了业务工作及队伍建设。精细化管理采取定量与定性相结合的方法将业务指标分解到各个部门，将业务标准细化到每个人，既解决了官兵“怎么做”的问题，又解决了评价官兵“做得怎么样”的问题，有效减少了工作、执法的随意性。二是调动了官兵积极性、主动性。实施精细化管理，用比较统一的评价尺度对单位和个人的工作分别考核打分，并与经济、政治待遇挂钩，一定程度上改变了“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的“大锅饭”局面，激发了官兵的积极性。混日子的少了，加班加点的多了，逾期的工作补着办、当前的工作超前办、临时的工作抢着办的局面在多数单位得到了体现；偷奸耍滑的少了，推诿拖拉的现象少了，务实工作的多了，比、学、赶、帮、超的现象多了；官兵看到了差距，产生了压力和动力，一股你追我赶、争先创优的热情日渐高涨。三是提高了官兵的综合素质。实行公安精细化管理、考核特别是网上精细化管理、考核，给广大官兵带来了全新的工作理念和工作方式，官兵的计算机应用水平得到了较大提高，工作作风和纪律意识有了根本意义上的转变，综合素质明显提高。四是带动了工作业绩。实施精细化管理以来，官兵认识到积极作为、主动作为、创新作为是他们成长最重要的途径，没有业绩是不会得到组织认可的，因而在思想认识转变的同时促进了各项工作业绩的提升。（二）公安精细化管理长效机制需解决突出问题首先是认识不到位。 认识是实践的前提，正确的认识才能推动积极有效的实践。近年来，部队各级对队伍管理是重视的，但是对建立队伍管理长效机制却重视不够，没有列入领导重要议事日程，认为部队条令条例能统管一切，再搞什么规章制度是另起炉灶，另搞一套。有的意识到队伍管理长效机制的重要性，有了一些设想，但认为队伍管理长效机制是上面的事，忙于日常事务性工作。有的虽然在一些方面作了一些探索，但因为体制、经费方面存在困难，因而思想上畏难，行动上缓慢，工作缺乏主动性、创造性。有的认为部队队伍长效管理年年都在搞，长效管理机制搞不搞无所谓，因而把它作为一般性工作，抓队伍管理长效机制建设缺乏深度和力度。 其次是思路不开阔。 有的片面地认为建立队伍管理长效机制是消防部队自己的事，只要把上级的命令指示贯彻执行好就可以了，因此，建立队伍管理长效机制只是一味地眼睛向内，没有注意到要结合消防部队性质、任务的特点和部队官兵的工作、思想实际。建立队伍管理长效机制不想或不愿学习借鉴地方上的好经验好做法，没有“拿来主义”的勇气，更没有科学的“拿来主义”方法，使机制僵化教条，没有时代气息。建立队伍管理长效机制只顾眼前，没有放眼长远，队伍管理机制不稳定，缺乏长期性。 再次是方法不适应。 有的把队伍管理长效机制等同于建立一些规章制度，有的在长效机制建设过程中，不注意队伍管理与业务工作相结合，有的忽视配套措施建设，各项规章制度难以形成有机整体，有的建立长效机制没有进行充分实践论证，机制操作性针对性不强。 最后是没有与时俱进。 队伍管理机制没有能随着形势任务的发展而发展，队伍管理机制建设缺乏长期观念，存在短期行为，因此，有的内容还比较陈旧，管理方法和手段陈旧，不能适应新的形势和任务的要求。 三、个人对加强队伍管理长效机制建设的几点建议 （一）全面动员，全员参与，充分调动广大官兵参与队伍管理长效机制建设的积极性和创造性。 （二）与时俱进，开拓创新，努力探索建立队伍管理长效机制的新经验、新方法。 （三）加强领导，落实责任，确保队伍管理长效机制建设工作取得实效。 总之，建立队伍管理长效机制不可能一步到位，因此，部队各级在组织开展这项工作的同时，要注意防止急