“昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书.doc

“昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）ii-9地块项目”环境影响报告书报批稿昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）ii-9地块项目环境影响报告书（报批稿） 建设单位：云南省城乡建设投资开发有限公司评价单位：昆明市环境科学研究院2015年9月目 录前 言11 总则11.1 任务由来11.2 编制依据11.2.1 国家相关法律法规11.2.2 地方环境保护法律法规和有关文件21.2.3 技术规范31.2.4 项目委托文件及相关材料31.3 评价原则41.4 评价标准51.4.1 环境质量标准51.4.2 污染物排放标准61.5 评价范围与评价时段71.5.1 评价范围71.5.2 评价时段81.6 环境保护目标81.7 环境影响因素识别及评价因子筛选91.7.1 环境影响因素识别91.7.2 评价因子101.8 评价内容及重点、评价级别111.8.1 评价内容及重点111.8.2 评价级别111.9 评价工作程序122 建设项目概况142.1 建设项目基本概况142.2 项目建设规模142.3项目建设内容152.3.1 主体工程162.3.2 配套工程182.3.3 辅助工程182.3.4 环保工程212.4 项目占地及拆迁安置222.5 施工组织222.5.1 施工布置222.5.2 施工工艺232.5.3 施工条件252.5.4 施工交通252.5.5 土石方平衡262.5.6 施工进度303 工程分析313.1 工程污染因素分析313.1.1 施工期回顾性分析313.1.2 运营期污染源及污染物分析313.2 排污参数的确定323.3 采取的环境保护措施可行性分析414 环境现状调查与评价434.1 自然环境现状434.1.1 地理位置与交通434.1.2 气候气象434.1.3 地形地貌444.1.4 河流水系444.1.5 地质与地震444.1.6 土壤与植被454.2 社会环境现状464.2.1 社会经济概况464.2.2 风景名胜与文物古迹484.3 环境质量现状与评价484.3.1 环境空气质量现状及评价484.3.2 地表水环境质量现状评价514.3.3 声环境质量现状及评价514.3.4 生态环境现状535 施工期环境影响回顾性评价555.1 施工期环境空气回顾性评价555.2 施工期水环境影响回顾性评价555.3 施工期声环境影响回顾性评价565.4 施工期固体废物影响回顾性评价565.5 施工期生态环境影响分析575.5.1水土流失影响分析575.5.2 土地利用影响评价575.5.3 对景观生态的影响585.5.4 对植被及动物的影响585.6 施工期社会环境影响分析585.6.1 不利影响585.6.2 有利影响596 运营期环境影响分析606.1 运营期环境空气影响分析606.1.1 厨房油烟606.1.2 汽车尾气606.1.3 垃圾收集、化粪池以及中水处理设施产生的异味616.2 运营期水环境影响分析626.2.1 项目排水方案626.2.2 项目污水管网接入市政管网进入污水处理厂的可行性636.2.3废水达标排放可行性分析646.2.4 中水回用的可行性分析646.3 运营期声环境影响分析666.3.1 设备噪声及振动666.3.2 车辆噪声676.3.3 配套商业噪声676.4 运营期固体废物影响分析676.5 运营期生态环境影响分析686.5.1 对土地利用的影响686.5.2对景观的影响686.6 运营期社会环境影响分析696.7 高层建筑对环境的影响分析706.7.1 日照遮挡影响分析706.7.2 光污染影响分析706.7.3 局地风场影响分析706.7.4 对机场净空区影响分析726.8 外环境对本项目的影响分析726.8.1 道路交通噪声对本项目的影响分析726.8.2 机场噪声对本项目的影响分析737 政策符合性及选址合理性分析757.1 产业政策符合性分析757.2规划及选址符合性分析757.2.1 与昆明市中心城区空港分区规划（2009-2035）符合性分析757.2.2 与昆明新机场生产生活配套服务区控制性详细规划符合性分析767.3 与云南省滇池保护条例相符性分析767.4 平面布局合理性分析778 污染防治措施及建议798.1 施工期已采取的污染防治对策措施798.1.1 扬尘废气污染防治措施798.1.2 废水污染防治措施818.1.3 噪声污染防治措施818.1.4 固体废物污染防治措施828.1.5 生态保护措施838.1.6 水土流失防治措施838.2 运营期污染防治对策措施848.2.1 废气污染防治措施848.2.2 废水污染防治措施858.2.3 噪声污染防治措施868.2.4 固体废物污染防治措施868.2.5 生态改善措施878.2.6 机场噪声对本项目的污染防治措施878.2.7 其他措施898.3 环保措施一览表899 总量控制9710 公众参与9810.1 调查目的9810.2 调查对象、范围9810.3 调查方法9810.4 调查结果9910.4.1 公开环境信息9910.4.2 个人调查结果统计10110.4.3 团体调查结果统计10310.5 公众参与结论10411 环保投资及环境经济损益分析10511.1环保投资估算10511.2 效益分析10511.2.1 环境效益分析10511.2.2 社会效益分析10611.2.3 经济效益分析10711.3 环境经济损益分析10712 环境管理及环境监测计划10912.1 目的10912.2 环境管理10912.2.1 环境管理内容10912.2.2 工程环境控制目标10912.2.3环境保护管理机构的设置及职责11012.3 环境监理11112.4 环境监测11212.4.1 监测目的及监测机构11212.4.2 运营期环境监测计划11312.4.3 资料审核及上报11412.5 环保竣工验收11413 评价结论11613.1 产业政策相符性11613.2 规划及选址符合性11613.3 环境质量现状11613.3.1 环境空气质量现状11613.3.2 水环境质量现状11613.3.3 声环境质量现状11713.3.4 生态环境质量现状11713.4 污染物达标排放11813.5 环境影响结论11813.5.1 环境空气11813.5.2 水环境11913.6.3 声环境11913.5.4 固体废弃物11913.5.5 生态环境及景观12013.5.6 外环境对本项目影响12013.6 公众参与结论12113.7 环境经济损益分析结论12113.8 评价总结论121附图：1、项目周边环境示意及监测点位布设图；2、项目总平面布置图；3、项目效果图；4、项目交通分析图；5、项目给排水管网布设图；6、项目地理位置图；7、项目水系图；8、项目日照分析图；9、空港经济区总体规划图；10、水土保持措施布局图。附件：1、技术评审会会议纪要；2、专家签到表；3、修改清单；4、委托书；5、云南省环境保护厅关于对2012年云南省公共租赁住房省级统贷建设项目环境影响评价有关问题的复函；6、昆明市官渡区发展和改革局关于同意昆明新机场生产生活配套区公共租赁住房（二期）ii-9地块建设工程实施主体变更的批复（官发改审批201295号）；7、建设工程规划许可证；8、建设用地规划许可证；9、建设项目选址意见书；10、昆明市规划局划拨国有建设用地使用权规划条件；11、国有土地使用证；12、昆明市国土资源局官渡分局关于昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房二期ii-9地块建设项目用地的审查意见；13、地质灾害危险性评估报告备案登记表； 14、防震选址意见书； 15、关于昆明新机场配套服务区公租房（二期）初步设计的批复；16、关于昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）ii-9地块建设工程水土保持方案可行性研究报告书的批复；17、昆明市环境保护局关于对空港经济区总体规划修编环境影响报告书审查意见的函；18、昆明新机场生产生活配套区项目环评及规划审批工作专题会议纪要；19、关于机场噪音对空港经济区规划建设影响相关问题的会议纪要；20、中国民用航空云南安全监督管理局关于昆明新机场生产生活配套区公共租赁住房二期项目建筑净空高程审核的意见（民航云监局函20144号）；21、噪声治理承诺函；22、昆明空港北控城投水质净化有限公司关于项目污水排放的情况说明；23、关于新建昆明国际机场工程环境影响报告书的批复；24、检测报告；25、公众参与； 26、标准确认函；27、关于昆明新机场生产生活配套服务区公租房二期（ii-9地块）项目雨水、污水排放的情况说明；。126前 言1、项目背景始建于1992年的昆明巫家坝国际机场，经过3次改扩建，至2010年其航运量已远远超出航站楼设计容量，机场运营压力巨大，制约了云南省经济、社会和文化事业的发展。2007年1月，国务院、中央军委批准迁建昆明巫家坝国际机场，于昆明长水建设新机场。目前机场已经投入运行，其生产生活配套服务区的建设显得十分紧迫。因此，昆明空港经济区管委会于2010年组织编制完成了昆明新机场生产生活配套服务区控制性详细规划。昆明新机场生产生活配套服务区总用地面积388.38hm2（5825.70亩），其中规划了四个地块为公租房建设用地，分别为ii-7、ii-8、ii-9、ii-10地块。目前，位于ii-7地块的昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（一期）项目已开工建设，本项目为公租房二期建设内容，位于ii-9地块，与公租房一期地块相邻。公租房一期项目与本项目分属不同建设单位，一切工程内容及环保手续均为独立办理，两个项目间无任何依托关系。由于昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（一期）项目在开发过程中做了部分调整，已于ii-9地块内建有4栋建筑及3#、4#裙楼商业，且此部分内容已于公租房项目一期环境影响中进行评价，因此本项目的规划范围不包括昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（一期）项目于ii-9地块的建设内容。2、工程概况ii-9地块总面积89947m2（134.92亩），一期已建工程占地面积15210.56 m2，本项目占地面积74736.57 m2。本项目规划总建筑面积229537.89 m2，其中地上建筑面积160095.30m2，包括住宅建筑面积143519.50m2，商业建筑面积15490.00m2，社区管理服务区建筑面积1041.30m2，公厕建筑面积44.46 m2；地下建筑面积69442.43 m2，包括地下室建筑面积63031.97m2，夹层自行车库建筑面积6410.66 m2。项目建筑占地面积15994.42m2，总绿地面积35982.15m2，绿地率40%，容积率2.39，建筑密度17.8%，总套数2472套。本项目建成后的服务对象为昆明长水国际机场的工作人员。3、前期工作 建设单位已于2012年7月取得了昆明市官渡区发展和改革局关于同意昆明新机场生产生活配套区公共租赁住房（二期）ii-9地块建设工程实施主体变更的批复（官发改审批201295号）；于2012年8月先后取得了建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、昆明市发展与改革局关于昆明新机场配套服务区公租房二期初步设计的批复（昆发改经贸2012642号）、昆明市官渡区水务局“关于昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）ii-9地块建设工程水土保持方案可行性研究报告的批复”（昆官水保201223号）；于2012年9月取得了建设项目选址意见书。4、环评工作进展我单位于2012年9月28日接受建设单位委托后，成立了工作小组，收集并研究了国家及云南省对房地产行业的有关政策和相关法律法规文件，并进行了现场踏勘和资料调研，初步认为本项目选址合理；于2012年11月进行了第一次区域环境噪声的现状监测，并完成大气以及地表水的监测资料收集，结果表明区域环境质量良好，环境容量可接受本项目的建设；于2012年11月完成了项目公众参与调查。但是由于机场东跑道建设时较批复确定的跑道长度延长了500m，根据昆明新机场已批可研调整项目环境影响报告书，确定的机场2020年70分贝噪音线的范围较调整前有所扩大，导致本项目位于2020年机场噪音70分贝到75分贝之间，用地不符合昆明市中心城区空港分区规划中居住用地布局要求。致使本次环评工作未能继续开展，只能暂时搁置。后由于昆明市中心城区空港分区规划（2009-2035）至今尚未进行规划布局调整，且项目已取得了规划许可证，根据建设单位要求，于2014年重新启动本次环评工作。我单位于2014年1月进行了第而次区域环境噪声的现状监测，并依据相关的法律法规及技术导则，于2015年1月编制完成了昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）ii-9地块项目环境影响报告书（送审稿），供建设单位上报审批。5、项目主要环境问题本项目属于公租房建设项目，不会产生较大环境污染，而项目受外环境影响较大。由于项目位于昆明长水国际机场附近，且位于2035年长水机场噪音75分贝到80分贝之间，受机场噪声影响较大为本项目主要环境问题。6、主要结论项目施工期对施工现场及其周围环境产生一定的环境影响，经采取合理的防治措施后，可避免或减少因施工带来的负面影响，对外环境的影响可以接受。营运期有生活污水、生活废气、生活垃圾、噪声等污染物产生，项目的废气、噪声均能做到达标排放，废水部分中水回用，部分达标外排至污水处理厂，产生的固废可得到妥善的处置，对周围环境影响不大，项目的建设不会改变当地的环境功能。由于本项目位于2035年长水机场噪音75分贝到80分贝之间，根据昆明市中心城区空港分区规划居住用地的布局要求，本项目用地不符合昆明市中心城区空港分区规划。本环评报告完成前，尚无昆明市人民政府承诺的对昆明市中心城区空港分区规划进行调整的相关信息。本项目地处昆明新机场周边区域，不可避免要受到昆明新机场飞机噪声的影响。因此建设方必须切实做好有效地防治措施，降低机场噪声对本项目的影响。同时根据建设单位在分配房源时进行噪声告知的承诺函，建设单位承诺：在项目建设进行时，将按照环评要求做好降噪措施。同时在项目投入使用，进行出租时，做好项目所处地域噪声情况的告知工作，进行出租时，做好项目所处地域噪声情况的告知工作，根据公众意愿进行出租。本环评报告针对上述问题提出了相应的控制对策，在严格落实本报告书提出的各项污染控制措施与对策、以及公众自愿入住的条件下，本项目的建设是可行的。1 总则1.1 任务由来依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令253号）及其它相关法规的要求，项目需要进行环境影响评价，取得环保手续后方可开工建设，故建设单位委托昆明市环境科学研究院开展该工程的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，根据相关技术导则、规范要求，组织专业技术人员对厂址进行了现场踏勘，并收集和分析了该项目的基本情况、区域自然社会现状、城市发展总体规划以及环境保护规划等，在此基础上编制完成了昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）ii-9地块项目环境影响报告书，供建设单位上报审批。1.2 编制依据1.2.1 国家相关法律法规（1）中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月)；（2）中华人民共和国环境保护法(2015年1月)；（3）中华人民共和国水土保持法(2010年3月)；（4）中华人民共和国水法(2002年8月)；（5）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月)；（6）中华人民共和国大气污染防治法(2001年1月)；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月)；（8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月)；（9）中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日）；（10）环境影响评价公众参与暂行办法（2006年3月）；（11）中华人民共和国国务院253号令建设项目环境保护管理条例（1998年11月)；（12）中华人民共和国国务院第458号令娱乐场所管理条例（2006年3月）；（13）中华人民共和国建设部第139号令城市建筑垃圾管理规定（2005年6月）；（14）国家发展计划委员会，国家环境保护总局，计价格2002125号文国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（2002年3月）；（15）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）（2013年5月）；（16）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月）；（17）中华人民共和国节约能源法（2012年8月）。1.2.2 地方环境保护法律法规和有关文件（1）云南省人民政府令第105号云南省建设项目环境保护管理规定（2002年1月）；（2）云南省城市区域环境噪声功能适用区划分（云南省环保局2007年3月）；（3）云南省地表水水环境功能区划（2010-2020）（2014年3月）；（4）云南省环境保护条例（2004修正)；（5）昆明市城镇绿化条例（2004修正)；（6）昆明市城市节约用水管理条例（2006年5月）；（7）昆明市环境空气质量功能区划；（8）昆明市城市排水管理条例（2011年3月）；（9）昆明城市总体规划（2008-2020）；（10）云南省滇池保护条例（2013年1月）；（11）昆明市人民政府令第46号昆明市餐饮业环境污染防治管理办法（2004年1月）；（12）昆明市环境保护局关于加强昆明市建筑施工和营业性文化娱乐场所噪声管理的通告（2005年2月1日）；（13）云南省质量技术监督局db53/t168-2013用水定额云南省地方标准；（14）昆明市人民政府令第72号昆明市环境噪声污染防治管理办法（2007年7月1日）；（15）昆明市人民政府第58号令昆明市城市垃圾管理办法（2005年11月20日）；（16）昆政办201188号文“昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市城市建筑垃圾管理实施办法实施细则的通知”；（17）昆政办201189号文“昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工地文明施工管理规定的通知”；（18）昆明市噪声功能区划（2011-2015）。1.2.3 技术规范（1）hj 2.1-2011环境影响评价技术导则 总则；（2）hj2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境；（3）hj/t2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境；（4）hj 2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境；（5）hj 19-2011环境影响评价技术导则 生态影响；（6）gb50433-2008开发建设项目水土保持方案技术规范；（7）民用建筑工程室内环境污染控制规范（gb50325-2001）。1.2.4 项目委托文件及相关材料（1）建设单位关于项目环评委托书；（2）建设项目选址意见书（选字第530101201100146号）；（3）昆明市官渡区发展和改革局关于对昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）-9地块建设工程可行性研究报告书的批复（官发改基20125号）；（4）昆明市官渡区发展和改革局关于对昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）-9地块建设工程实施主体变更的批复（官发改审批201295号）；（5）云南省国土资源厅：关于昆明空港经济区建设项目用地矿场资源调查结果的备案证明（2010173号）；（6）地质灾害危险性报告备案登记表；（7）防震选址意见书（昆震选址2011028号）；（8）昆明城市总体规划（2008-2020）；（9）昆明空港经济区总体规划修编；（10）昆明市中心城区空港分区规划；（11）中华人民共和国环境保护部：关于昆明新机场已批可研调整项目环境影响报告书的批复（环审2012137号）；（12）昆明市人民政府办公厅会议纪要（第240期）：昆明新机场生产生活配套区项目环评及规划审批工作专题会议纪要；（13）昆明市人民政府办公厅会议纪要（第249期）：关于机场噪音对空港经济区规划建设影响相关问题的会议纪要；（14）其它相关资料。1.3 评价原则根据项目的规模、建设内容、施工、运行特点，结合项目所在地的环境状况及环境保护的政策法规，环境影响评价贯穿以下原则： 符合规划的原则：项目的建设应符合区域建设总体规划和区域环境规划； 符合产业政策的原则：建设项目应符合国家及云南省制定的产业政策； 符合环境功能要求原则：项目对当地环境的影响不能导致当地环境功能的降低； 符合总量控制原则：贯彻污染物达标排放并结合国家污染物排放总量控制原则，列出项目建议执行的总量控制指标； 符合达标排放原则：项目污染物的排放必须确保达到国家或地方规定的污染物排放标准； 公众参与原则：项目的建设应获得所在地区公众的认可。1.4 评价标准1.4.1 环境质量标准（1）环境空气质量标准项目场址位于昆明市空港经济区，根据昆明市环境空气质量功能区划，该区域环境空气质量执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。标准值见表1-1。表1-1 环境空气质量标准限值污染物名称取值时间二级标准浓度限值（mg/标m3）总悬浮颗粒物（tsp）年平均0.20日平均0.30可吸入颗粒物（pm10）年平均0.07日平均0.15可吸入颗粒物（pm2.5）年平均0.035日平均0.075二氧化氮（no2）年平均0.04日平均0.081小时平均0.2（2）地表水环境标准本项目所涉及的地表水体为宝象河及滇池外海。根据云南省地表水水功能区划（复审）的要求，宝象河及滇池外海地表水体均按地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水体进行保护。地表水环境质量标准见表1-2。 表1-2 地表水环境质量标准项目phcodcrbod5tpnh3-n粪大肠菌群类水标准6-92040.21.010000个/l （3）声环境质量标准项目所在区域执行声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准，临规划道路一侧第一排建筑执行4a类标准。标准值见表1-3。表1-3 声环境质量标准类别适用区域等效声级db(a)昼间夜间2类适用于居住、商业混合区60504a道路红线外35m7055机场附近区域执行机场周围飞机噪声环境标准（gb 9660-88）二类区域标准，标准值lwecpn75db。1.4.2 污染物排放标准（1） 大气污染物排放标准项目施工期废气主要为施工扬尘，呈无组织排放，执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）粉尘无组织排放标准，标准值见表1-4。表1-4 大气污染物综合排放标准项 目颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0运营期中水处理站恶臭污染物排放执行恶臭污染物排放标准（gb14554-93）二级标准（新建、扩改建）。表1-5 恶臭污染物排放标准类别污染物标准值二级标准臭气（无量纲）20（2）水污染物排放标准项目内生活污水经化粪池预处理后，部分进入中水处理站处理达到城市污水再生利用 城市杂用水水质（gb/t18920-2002）后回用冲厕、绿化、道路浇洒等，其余污水经化粪池处理达到污水综合排放标准（gb8978-1996）表4三级标准及污水排入城镇下水道水质标准（cj343-2010）后经项目区排口排入新320国道市政污水管网之后进入昆明空港经济区南污水处理厂处理。标准值见表1-6、表1-7： 表1-6 水污染物最高允许排放浓度 单位：mg/l （ph无量纲）污染物phcodbod5ss动植物油氨氮磷酸盐gb8978-1996三级标准69500300400100-cj343-2010a等级标准-458.0 表1-7 城市污水再生利用 城市杂用水水质标准 单位：mg/l（ph无量纲）序号项目标准值本项目执行标准值冲厕道路清扫城市绿化1ph6.09.06.09.02色（度）30303嗅无不快感无不快感4浊度（ntu）5101055溶解性总固体（mg/l）15001500100010006五日生化需氧量（bod5）(mg/l)101520107氨氮（mg/l）101020108阴离子表面活性剂（mg/l）1.01.01.09溶解氧（mg/l）1.010总余氯（mg/l）接触30min后1.0，管网末端0.211总大肠杆菌（个/l）3（3）噪声排放标准施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（gb 12523-2011），标准值见表1-8。营运期噪声执行社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）2类区标准，标准值见表1-9。 表1-8 建筑施工场界噪声限值 单位：db（a）昼间夜间7055 表1-9 社会生活环境噪声标准 单位：db（a）类别昼间夜间2类60501.5 评价范围与评价时段1.5.1 评价范围（1）地表水环境评价范围项目实施后，项目产生的污水进化粪池处理后，部分进入中水处理站处理达到道路清扫和绿化用水标准用于道路清扫和绿化，其余的排入市政污水管网，进入昆明空港经济区南污水处理厂。因此，项目水环境评价范围为项目水处理设施总排口至昆明空港经济区南污水处理厂主干管连接处。（2）环境空气评价范围环境空气的评价范围为建设项目场址区域及项目场界外延300m区域范围内。（3）声环境的评价范围根据环境影响评价技术导则 声环境（hj/t 2.4-2009）和声环境的评价范围为建设项目场址区域及项目场界外延200m区域范围内。（4）生态环境评价范围生态环境评价范围为项目占地范围。1.5.2 评价时段根据本项目的规模、污染物排放情况、项目所处区域的环境特征，本评价时段设置为：施工期和运营期。项目已于2012年10月开始施工，目前施工已进入装修阶段，因此施工期仅进行回顾性评价；项目运营期为2014年12月以后。1.6 环境保护目标1. 环境空气保护目标：为项目场址内及周围300m范围内的环境空气，所涉及到的保护目标为乾海子村、公租房一期及统建公租房。2. 地表水保护目标：为宝象河及滇池外海，宝象河及滇池外海按gb3838-2002地表水环境质量标准类水体进行保护。3. 声环境保护目标：根据环境影响评价技术导则 声环境（hj 2.4-2009），为项目场址内及周围200m范围内的声环境，所涉及到的保护目标为乾海子村、公租房一期及统建公租房。4. 生态环境保护目标为施工期减少水土流失，运营期加大绿地覆盖率。项目评价范围内的环境保护目标详见表1-10。环境保护目标见附图1-项目周边环境示意及监测点位布设图。表1-10 建设项目环境保护目标一览总表环境要素序号目标名称位置距离影响人群保护级别备注大气环境、声环境1公租房一期东北30m住户gb3095-2012环境空气质量标准二级标准gb30962008声环境质量标准2类标准、室内声环境质量达到住宅设计规范（gb50096-2011）已建成运营2乾海子西北200m居民居民60户，约210人3统建公租房东200m住户已建成运营水环境1宝象河选址南面约3.2km-gb3838-2002地表水环境质量标准类水体2滇池外海选址西南面约7.1km-1.7 环境影响因素识别及评价因子筛选1.7.1 环境影响因素识别房地产综合开发对环境的影响施工期和运营期不尽相同，根据项目特点和环境特征，筛选了主要环境问题识别矩阵，详见表1-11。表1-11 主要环境问题识别矩阵 类别环境因素工程行为废气排放废水排放废渣处理噪声施工期营运期施工期营运期施工期营运期施工期营运期自然条件地质、地貌小气候空气质量地表水文地表水质地下水文地下水质植 被土 壤水土流失ll声环境自然资源水资源森林资源土地资源社会经济交通运输区域经济农业生产人群健康美学、游览环境风险注：l重大不利影响 中度不利影响 轻微不利影响 有利影响 影响很少或无影响从识别矩阵可以看出，建设项目施工期对环境的影响为土地利用的改变、水土流失、施工噪声、施工废水、施工垃圾及地面扬尘对环境的影响，运营期的环境影响主要是废水的影响、其次为生活垃圾、噪声、车辆噪声对环境的影响。1.7.2 评价因子根据对项目主要环境污染问题的分析结果，筛选出该项目在施工期和运营期的主要评价因子如下：表1-12 项目主要评价因子评价项目评价时段评价因子地表水现状评价ph、cod、bod5、nh3 -n、tp、石油类影响评价cod、bod、nh3-n、磷酸盐、动植物油环境空气现状评价no2 、tsp、pm10影响评价施工期tsp、地面扬尘、汽车尾气，营运期厨房油烟声环境现状评价laeqdb（a）、lwecpn影响评价laeqdb（a）固体废物影响评价施工期建筑垃圾及营运期生活垃圾等固体废弃物生态环境现状评价土地利用、植被、动植物、水土流失等影响评价土地利用、植被、水土保持等外环境现状评价机场噪声影响评价机场噪声、交通噪声1.8 评价内容及重点、评价级别1.8.1 评价内容及重点根据项目的建设内容和场址区域环境特征，本评价内容涉及空气环境、地表水环境、声环境、固体废物处置、高大建筑环境影响分析等方面。由于项目目前施工已近尾声，因此仅对施工期进行回顾性评价。运营期评价内容包括高层建筑特有的“光遮挡”、“光污染”、局地风场和污染物扩散条件影响分析，住户、商铺等产生的生活污水、生活垃圾及项目区进出车辆汽车尾气、少量油烟、社会生活噪声、汽车运输噪声等对外环境的影响分析。另外，由于项目本身对声环境的要求较高，因此本评价还将分析外环境对该项目的影响。该项目评价重点确定为运营期废水排放环境影响分析、新机场噪声对本项目的影响分析。1.8.2 评价级别根据本项目的规模、排污特点及环境影响、所在区域的环境特征、环境保护管理部门的要求，以及按照环境影响评价技术导则（hj 2.1-2011、hj2.2-2008、hj/t2.3-93、hj 2.4-2009、hj/t19-1997）的相关要求，确定评价等级如下：（1）地表水污水主要为运营期生活污水。运营期间产生污水部分经处理达标后回用，剩余部分经市政污水管网排入昆明空港经济区南污水处理厂处理。根据环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t2.3-93），确定本项目地表水环境影响评价以分析其达标排放为主，不设评价等级。（2）噪声根据环境影响评价技术导则声环境（hj 2.4-2009），项目处于的声环境功能区为gb3096规定的2类地区，且项目建设前后噪声级增加较小，且受影响人口变化不大，做二级评价。（3）大气环境本项目环境空气污染的时段分为施工期和运营期。施工期大气环境影响做回顾性评价。运营期产生的主要环境空气污染物为垃圾房产生的恶臭、汽车尾气，大气环境影响不大，仅作一般分析，不设评价等级。（4）其他部分生态及固体废弃物等专题环境影响以分析为主，不设评价级别；外环境对本项目的影响以机场噪声影响为重点，确定为二级评价。1.9 评价工作程序该项目的环境影响评价工作可分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，接受业主委托，收集相关项目文件和环保法规，进行初步调查和工程分析，编制工作大纲；第二阶段为正式工作阶段，进行详细的现场考察、工程分析、环境影响预测和评价；第三阶段为报告书编制阶段，制定环境影响减免措施、监测计划及管理计划，得出环境影响评价总结论，并在以上基础上编制总报告。环境影响评价工作程序见下图1-1。图1-1 环境影响评价工作程序图2 建设项目概况2.1 建设项目基本概况项目名称：昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）ii-9地块项目建设单位：云南省城乡建设投资有限公司建设地点：昆明市空港经济区ii-9地块，规划新320国道东侧，空港经济区2号路西侧，空港经济区3号路西南侧。行业类别：房地产开发经营（k7201）建设性质：新建占地面积：ii-9地块总面积89947m2（134.92亩），其中一期已建工程占地面积15210.56 m2，本项目占地面积74736.57 m2。项目投资：估算总投资87153.31万元，工程费用66058.81万元，工程建设其他费9440.12万元，预备费6039.91万元。建设周期：建设项目自2012年10月起已开始进行场地平整工作，计划于2015年12月完工，建设周期约39个月。2.2 项目建设规模ii-9地块总面积89947m2（134.92亩），由于昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（一期）项目在开发过程中做了部分调整，已于ii-9地块内建有4栋建筑及3#、4#裙楼商业，且此部分内容已于公租房项目一期环境影响中进行评价，因此本项目的规划范围不包括昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（一期）项目于ii-9地块的建设内容。一期已建工程占地面积15210.56 m2，本项目占地面积74736.57 m2。本项目规划总建筑面积229537.89 m2，其中地上建筑面积160095.30m2，包括住宅建筑面积143519.50m2，商业建筑面积15490.00m2，社区管理服务区建筑面积1041.30m2，公厕建筑面积44.46 m2；地下建筑面积69442.43 m2，包括地下室建筑面积63031.97m2，夹层自行车库建筑面积6410.66 m2。项目建筑占地面积15994.42m2，总绿地面积35982.15m2，绿地率40%，容积率2.39，建筑密度17.8%，总套数2472套。本工程主要经济技术指标见表2-2：项目总平面布置图见附图2。项目效果图见附图3。表2-1 经济技术指标表项目单位数值备注规划总用地m274736.57ii-9地块面积89947.13 m2，一期工程占地15210.56 m2总建筑面积m2229537.89地上建筑面积m2160095.30住宅建筑面积m2143519.50商业建筑面积m215490.00社区管理服务区建筑面积m21041.30公厕建筑面积m244.46地下建筑面积m269442.63未计入容积率 地下室建筑面积m263031.97 夹层自行车库建筑面积m26410.66建筑占地面积m215994.42住宅总套户户2472绿地率%40%容积率2.39建筑密度%17.8%停泊车位辆1276自行车停车位辆43102.3项目建设内容本项目建设内容包括主体工程、配套工程、辅助工程及环保工程，具体建设情况详见表2-2所示。表2-2 项目建设内容一览表类别内容建筑面积（m2）建设内容主体工程住宅楼143519.5017栋，依次为1#3#楼、8#21#楼（4#7#楼为一期建设）：1#、2#楼共17层，3#楼共24层，8#、9#楼共25层，10#楼共19层，11#、12#、13#、14#、15#共18层，16#楼共16层，17#、18#、19#、20#、21#楼共18层，层高均为2.8米。配套工程配套商业15490.003栋，为1#、2#和5#商业楼：1#商业楼位于住宅楼1#、2#之间的裙楼，共3层，1层层高4.0m，2-3层层高为3.9m；2#商业楼位于住宅楼3#楼的裙楼，共3层，1层层高4.0m，2-3层层高为3.9m；5#商业楼位于住宅楼16#楼的裙楼，共4层，1层层高4.0m，2-4层层高为3.9m。社区管理服务区用房1041.30位于住宅楼1#楼夹层，3#楼1、2、3层，14#楼1层，16#楼1、2层 公厕44.461座，位于1#商业楼一层地下建筑69442.63地下建筑为地下车库和地下设备夹层（兼非机动车车位），地下建筑部分主要位于8#、9#、11-21#住宅楼，其中：8#、9#为地下一层，11-21#为地下二层。其中地下室建筑面积63031.97m2，夹层自行车库建筑面积6410.66 m2，共有机动车车位1276个、非机动车车位7790个。辅助工程给水/市政管网给水排水/雨污分流供电/由城市电网供给，设备用发电机消防/满足高层民用建筑设计防火规范（gb50045-95）的表4.2.1和2005年版的建筑设计防火规范（gbj16-87）的表5.2.1的有关规定地下车库排风方式和排风口设置/共设31防火分区，设机械排烟，排烟量按6次/小时，补风量按排烟量的50%计算。电梯机房的排风换气次数15次/h，采用自然进风方式进风。车库的排风换气次数为46次/h，采用自然进风方式进风。共设置排风口90个。环保工程中水处理站/处理规模250m3/d，建设于地下化粪池/总容积1000 m3垃圾房501个，位于小区主入口旁绿化35982.15绿地率40%。2.3.1 主体工程项目主体工程为17栋住宅楼，依次为1#3#楼、8#21#楼（4#7#楼为一期建设）：1#、2#楼共17层，3#楼共24层，8#、9#楼共25层，10#楼共19层，11#、12#、13#、14#、15#共18层，16#楼共16层，17#、18