环境影响评价报告：1自贡现代康复医院自贡市自流井区汇川路1465号川南农副产品批发市场B栋自贡现代康复医院有限公司宜宾华洁环保工程有限责任公司自贡现代康复医环评报告.pdf

建设项目环境影响报告表 （报批本） 项目名称：自贡现代康复医院 建设单位（盖章）：自贡现代康复医院有限公司 编制日期：2015 年 10 月 国 家 环 境 保 护 部 制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价资质的单 位编制。 1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两 个英文字段作一个汉字）。 2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止 终点。 3. 行业类别按国标填写。 4. 总投资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅 区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的 分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影 响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的 其他建议。 7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目， 不填。 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。 1 建设项目基本情况（表一）建设项目基本情况（表一） 项目名称自贡现代康复医院 建设单位自贡现代康复医院有限公司 法人代表黄亮联系人马兰兰 通讯地址自贡市高新区汇川路川南农贸市场旁 联系电 真邮政编码643000 建设地点自贡市自流井区汇川路 1465 号川南农副产品批发市场 b 栋 立项审批部门自贡市卫生局批准文号/ 建设性质新建 行业类别 及代码 q8316 疗养院 总建筑面积 （平方米） 5000 绿地面积 （平方米） / 总投资 （万元） 800 其中环保投资 （万元） 65 环保投资占 总投资比例 8.13% 评价经费 （万元） 预期投产 日期 工程内容及规模： 一、项目建设必要性及评价任务的由来 （一）项目建设环境 近年来，自贡的经济和社会持续、健康、和谐发展，综合实力不断增强，城 市面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高。为了更好地满足自贡城市居民和 社会群众对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应医疗卫生体制改革的形势，我 们根据四川省人民政府关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见等文 件精神，为发挥民营经济和技术辅助力量，不断加强和完善城镇公共医疗卫生体 系建设，积极参与发展自贡卫生事业，较好地为城市居民提供多层次的疾病诊疗、 预防、保健、康复等医疗服务和谐社会、促进区域经济发展，加快“卫生城市”建 设。康复医学是一门新兴的学科，是 20 世纪中期出现的一个新的概念。它是一门 以消除和减轻人的功能障碍，弥补和重建人的功能缺失，设法改善和提高人的各 方面功能的医学学科，也就是功能障碍的预防、诊断、评估、治疗、训练和处理 的医学学科。体育疗法是现代康复医学的重要内容和手段。康复医学是一门有关 残疾人及患者康复的学科，更具体地说，康复医学是为了康复的目的而应用有关 功能障碍的预防、诊断和评估、治疗、训练和处理的一门医学学科。康复医学又 称第三医学（临床医学为第一医学，预防医学为第二医学）。在现代医学体系中， 已把预防、医疗、康复相互联系，组成一个统一体。康复医学起始于第二次 2 世界大战之后，原以残疾人为主要服务对象。现代康复医学是近半世纪来蓬 勃发展起来的，它的发展是人类医学事业发展的必然趋势，也是现代科学技术进 步的结果。 （二）项目建设的必要性 卫生部门对我国 12 省（市）抽样调查的结果表明，我国老年人主要患病为 高血压、冠心病、糖尿病、脑猝死、风湿病、恶性肿瘤和其他退行性疾病。我国 脑猝死患病率自 50 岁起进入较高水平，至老年期成对数直线上升。高血压患病 率自 40 岁以后呈直线不等比例增长到 65 岁以前，几乎每隔 5 年增长一倍。我国 冠心病平均患病年龄男性为 61 岁，女性 63 岁，男性多于女性，55 岁以后患病 率呈上升趋势。我国 60 岁以上老年人糖尿病患病率为 4.12%。 我国老年人慢性病患病率自 20 世纪 90 年代以来居高不下，1993 年卫生部 调查表明，老年人群中 60%-70%有慢性病史，人均患有 2 到 3 种疾病。60 岁以 上老年人慢性病患病率是全国人口的 3.2 倍，伤残率是全国人口的 3.6 倍。2003 年，我国 65 岁以上老年人患病率为 53.8%，其中农村老年人患病率为 39.2%， 城市老年人患病率为 77.7%，城市高于农村 38.5 个百分点。同时，不同级别城市 老年人慢性病患病率存在显著差异。 大城市高于中等城市， 中等城市高于小城市。 随着人口的老龄化，老年病也随之增多。骨质疏松、帕金森氏病、老年性痴呆等 等一直困扰着老年人及其家庭。而老年痴呆的发病率也直线上升，也将成为我国 的一个严重的公共卫生问题。无论是对老年人自己，还是对其家庭，亦或社会， 老年痴呆的康复已成为临床康复中心必不可少的一部分。 老年痴呆症指的是因大 脑神经细胞病变而引起的一种持续性高级神经功能活动障碍， 由于脑部功能逐渐 衰退， 患者的记忆及智力进行性退化， 部分尚有情绪、 行为及感觉等方面的变化， 并影响到患者的日常生活和社交能力的病症。老年痴呆目前还无特效疗法，而康 复治疗不容忽视，康复疗法不能改变本病的病理改变，但对本病的改善起着一定 的作用，能够延缓它的进程。 目前有 60 岁以上老年人 1.44 亿，约 7000 万老年人有康复需求。再加上大 量因慢性病致残的患者，我国社会对健康服务有巨大的需求。根据统计资料， 4%6%的老年人生活自理困难并且需要医疗护理救助，而能够提供老年人生活 的康复医疗机构， 只能满足 20%的市场需求， 因此老年人康复医疗事业存在巨大 的市场。 3 在市委、市政府的领导下，自贡市经济、文化、体育、卫生等各项社会事业 迅速发展。一方面，由于经济文化的不断发展，人民生活质量不断提升，医药卫 生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不相适应的矛盾 还比较突出。 仍然存在发展不平衡， 资源配置不够合理， 政府卫生投入尚嫌不足， 投资比较单一，从而导致活力不足、服务能力较低、服务总量不足等情况，与全 省基本情况类似。 中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见强调:“医药卫生事业 关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体 制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断 提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续 发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面 建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要“以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴 国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群 众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预 防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分 开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制 度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基 本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐”。进一步完善医疗服 务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机 构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医 疗服务体系”。“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。 综上所述，该项目的建设是十分必要的。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 （国务院 253 号令）由国家环境保护部制定的建设项目环境影响评价分类管理 名录中的有关规定，该项目应编制环境影响报告表。为此，委托宜宾华洁环保 工程有限责任公司（国环评证乙字第 3249 号）承担该项目的环境影响报告表的 编制工作。评价单位接受委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工作， 在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后， 按照有关技术规范和 有关规定，编制完成了环境影响报告表。 4 二、产业政策的符合性及规划符合性分析 1、项目产业政策符合性分析、项目产业政策符合性分析 本项目为现代康复医院建设项目， 根据国家发展和改革委员会令第 21 号 产 业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）相关规定，本项目属于“鼓 励类”第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”第 32 条“残疾人社会化、专 业化康复服务和托养服务”。 在关于重视康复医疗体系建设，提高国民健康水平的提案中明确指出， “康复医院”旨在减轻或消除病伤所致功能障碍及其他不良影响， 最大限度恢复患 者心理、生理、职业、社会、生活功能，包括急性期康复、恢复早期康复和恢复 中后期及后遗症期康复。随着经济、社会和科技的进步，医学挽救病人生命的能 力不断增强，人类的寿命不断延长，康复对象数量大和需求难以满足已成为当代 中国的社会问题，更是医改的重要问题。而自贡现代康复医院的建设更是响应了 中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见。 该项目已于 2014 年取得自贡市卫生局关于自贡普仁康复医院设置医疗机 构批准书，2015 年 10 月 12 日，自贡市卫生和计划生育委员会出具了关于同 意自贡普仁康复医院更名及延期注册登记的批复（自卫函201597 号），即自 贡普仁康复医院更名为自贡现代康复医院。 综上所述，本项目的建设符合国家现行的法律法规和相关产业政策。综上所述，本项目的建设符合国家现行的法律法规和相关产业政策。 2、项目规划符合性及选址合理性分析、项目规划符合性及选址合理性分析 该项目位于自贡市自流井区汇川路 1465 号川南农副产品批发市场 b 栋，地 理位置为东经 1044551，北纬 292024，原用于农副产品批发。川南农副产品 批发市场已于 2000 年 5 月 6 日取得自贡市城市规划管理局关于同意自贡市市 场开发服务中心中心修建市高峰农副产品批发市场、 川南旧货与积压物资交流易 市场建筑面积 30000 平方米的定点通知。而本项目于 2014 年 7 月 22 日与川南 农副产品批发市场签订租赁合同，将其川南农贸市场 b 栋以租赁的方式交于本 项目使用。 建设项目位于自贡市自流井区汇川路 1465 号川南农副产品批发市场 b 栋， 属于新建项目。用地面积 835m2总建筑面积 5000m2，项目总投资 800 万元。 （其 中环保投资为 65 万元，占总投资的 8.13%）。根据国务院卫生事业十一五规 划纲要、自贡市区域卫生总体规划，本项目的建设有利于区域卫生资源优 5 化配置，符合自贡市大城市发展战略和总体规划。 综上所述，本项目规划选址合理。综上所述，本项目规划选址合理。 3、外环境关系合理性分析、外环境关系合理性分析 据现场勘查，拟建项目北面为御马房洗车服务中心（项目建筑距离御马房洗 车服务中心 28m）；东面 20m 为川南农副产品批发市场；东南面、南面同为川 南农副产品批发市场（分别距离拟建项目 25m、32m）；西面紧邻西苑街。 项目区域及项目影响区不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护地等。项 目外环境存在着明显环境制约因素， 主要是东面以及东南面的川南农副产品批发 市场。 为减少项目运营对东面以及东南面的川南农副产品批发市场的影响，业主 必须事先与川南农副产品批发市场进行协商，落实措施，环评要求项目污水处理 设施置于本项目西侧，远离东面以及东南面的川南农副产品批发市场，若调整后 不能满足卫生防护距离的要求，则要求项目东面以及东南面需修建 3m 以上的实 体隔离围墙，以满足大气环境保护距离的要求。环评要求设立以医疗废弃物暂存 间为中心的 50m 卫生防护距离。 三、工程建设内容及规模 1、项目名称、地点、建设性质及建设规模、项目名称、地点、建设性质及建设规模 项目名称：自贡现代康复医院 建设地点：自贡市自流井区汇川路 1465 号川南农副产品批发市场 b 栋 建设性质：新建 建设单位：自贡现代康复医院有限公司 建设内容：项目位于自贡市自流井区汇川路 1465 号川南农副产品批发市场 b 栋，总建筑面积 5000m2，项目建设内容主要包括康复医院设施及相关公用及 环保设施建设。 2、工程项目组成、工程项目组成 设置床位 100 个。该项目诊疗科目有眼科、口腔科、针灸理疗室等。本项目 组成及可能产生的环境问题见表 1-1。 表 1-1 项目工程组成及主要环境问题 名称名称 建设内容及规模建设内容及规模可能产生的环境问题可能产生的环境问题 建设内容建设内容建设规模建设规模建设期建设期营运期营运期 一楼：抽血室、内科、 6 主体 工程 各层楼的 基本建设 外科、b 超室、眼科、 耳鼻喉科、口腔科、 库房、保洁室、dr 检 测室等。 施工废气 施工废水 施工噪声 施工固废 医疗废物； 废水； 废气；噪声；生 活固废 二楼：治疗室、体液 室、血液室、免疫生 化室、药房、诊断室 （六间）、针灸推拿 室、污物存放间等。 三楼：针灸理疗室、 库房、护士值班室、 护理治理室、医生值 班室、医生办公室、 抢救观察室、病房等。 四楼：针灸理疗室、 库房、护士值班室、 护理治理室、医生值 班室、医生办公室、 抢救观察室、病房等。 五楼：vip 推拿室、库 房、护士值班室、护 理治理室、医生值班 室、医生办公室、抢 救观察室、病房等。 六楼：院长、副院长 办公室、人力资源部、 财务出纳、市场部、 后勤科、病案室、员 工午休室、食堂等。 废水；废气；噪 声；食堂废渣、 废水 公用 工程 供水自来水管网供水/ 供电电网供电/ 供气天然气管网供气/ 环保 工程 废水治理 措施 调节池+混凝沉淀+消 毒，再进入污水处理 厂 / 废气治理 措施 水处理设施采取密闭 式，设施四周喷洒生 物除臭试剂和消毒试 剂 / 噪声治理 措施 加强管理、空调隔声、 减震等 / 固废处理 措施 生活垃圾由环卫部门 统一处理；医疗废物 和污水处理池污泥委 托有资质单位处理 / 绿化依托西苑街和汇川路 的绿化带、植被等 / 3、主辅原料消耗、主辅原料消耗 7 表 1-2 工程主要原辅材料及用量 项目项目名称名称年耗量年耗量 来源来源 主 （辅） 料 一次性真空采血管7000 个 外购 一次性空针1 万支 一次性采血针3000 支 棉签1 万包 一次性口罩5000 个 棉球5kg 纱布5kg 能源 电（kwh/a）655643城市电网 气（nm3/a）101355天然气管网 水量自来水（t/a）25440.5供水管网 4、项目主要设备情况、项目主要设备情况 表 1-3 主要设备一览表 设备名称设备名称数量（台）数量（台）设备名称设备名称数量（台）数量（台） 光机1彩超5 紫外线灯40脑学流图仪器2 高压灭菌设备2（套）心电图机8 中频治疗仪10红外线治疗机2 音频电疗机8低频脉冲电疗机5 超短波治疗机15磁疗机2 颈椎牵引设备6（套）腰椎牵引设备4 呼吸机2心电监护仪3 录机或言语治疗机8（套）划船器1 墙拉力器4 滑轮吊环 2 前臂旋转训练器4手指肌训练器1 吞咽治疗设备2（套）认知功能治疗设备全套 眼科设备全套耳鼻喉科设备全套 四、项目总平面布置合理性分析 本项目位于自贡市自流井区汇川路 1465 号川南农副产品批发市场 b 栋，通 过对此房屋进行装修改造，形成医院总体布局。 8 平面布局采用根据不同的使用要求， 划分功能区， 分设针灸推拿室、 诊断室、 健康管理区、办公区等，使得功能分区明确，合理布局。各层楼的平面布置见附 图 2。项目平面布局中，保洁室、废物存放间于项目西侧，且分别设置了一个独 立房间，远离并背向川南农副产品批发市场，且做好密闭措施，安排专人管理。 从项目内部整体布局上看，各功能区清晰明确、相对独立，布局整体上是合 理的。建设单位在建设过程中，应当落实本评价提出的各种环保治理要求，强化 各功能区的防护效果。 环评要求，将本项目的污水处理设施置于项目西侧，呈封闭设施，在此条件下 可消除本项目对周边环境的不良影响。 综上所述，项目各区相对独立又相互紧密联系，便于管理，其功能分区比较明 确，该项目的总平面布置基本合理。 综上所述，项目各区相对独立又相互紧密联系，便于管理，其功能分区比较明 确，该项目的总平面布置基本合理。 五、公用工程及辅助设施 1、给水 本项目以市政自来水管网为水源，有城市主要给水管网引进。项目用水量预 测及分配情况见表 1-4。 表 1-4 项目用水量预测及分配情况 项目项目单 位 单 位 日最 大容 量 日最 大容 量 用水标准用水标准最大日用 水量 最大日用 水量(m3) 备注备注 办公生活用 水 人1400.06m3/人d8.4 办公及生活污水与食堂废水 （经隔油池处理后） 经项目内 化粪池处理，达到污水综合 排放标准（gb8978-1996） 三级标准后， 通过接市政污水 管网， 进入代家坝污水处理厂 处理，最后排入釜溪河。 食堂用水人2400.075m3/人d18 洗浆房用水kg300.06m3/kg1.8经项目内的污水处理设施处 理后，到医疗机构水污染物 排放标准（gb18466-2005） 表 2 中的“预处理标准”， 通过 接市政污水管网， 进入代家坝 污水处理厂处理， 最后排入釜 溪河。 消毒室用水人100.015 m3/人d0.15 病床用水人1000.30m3/人d30 小计58.35/ 地面道路、 地 坪等冲洗水 -5.00 吸收、蒸发、损耗 管网漏失及 未预见水量 按以上用水量的 10%计6.34 总计69.70/ 9 2、排水及去向 （1）项目最大污水排放量以用水量 58.35m3/d 的 90%计，最高日污水排放 量约（不含地坪道路冲洗水、未预见水）52.52m3/d，全年约 1.92 万 m3。 （2）其他未预见水和漏失水经吸收、蒸发、损耗后进入雨水管网。 （3）本项目排水对象主要为污水和雨水，采取雨污分流的形式。 项目医技废水进入项目内的污水处理设施进行处理后，须达到医疗机构水 污染物排放标准（gb18466-2005）表 2 中的“预处理标准”，再通过市政污 水管网，进入代家坝污水处理厂处理，最终排入釜溪河。办公生活污水和经隔油 池处理后的食堂废水经化粪池处理后， 达到 污水综合排放标准 （gb8978-1996） 三级标准，再接市政污水管网，进入代家坝污水处理厂处理，最终排入釜溪河。 根据医院污水处理技术指南（环发2003197 号）及医院污水处理 工程技术规范（hj2029-2013）要求，医院污水处理所用工艺必须确保处理出 水达标，主要采用的三种工艺有：加强处理效果的一级处理、二级处理和简易生 化处理。对于非传染病医院污水，若处理出水排入终端已建有正常运行的二级污 水处理厂的城市污水管网时，可采用一级强化处理+消毒工艺。 本项目为非传染性康复医院， 终端已建有正常运行的二级污水处理厂的城市 污水管网，而本项目采用医技废水一体化装置对医技废水进行处理，即新建污水 处理设施采用的是“预处理+一级强化+次氯酸钠消毒”工艺。处理工艺流程为：医 技废水主要为含铬废水。调节池前部设置网状格栅，调节池内设提升水泵，污水 经提升后进入混凝沉淀池，混凝沉淀池出水进入消毒池，通过市政污水管网，进 入代家坝污水处理厂进一步处理，处理达标后最终排入釜溪河。 格栅：格栅：在污水处理系统或水泵前设置格栅，格栅渣经集中消毒后交由有资质 单位处置，消毒采用投加生石灰。 调节池：调节池：医院污水处理应设调节池。调节池采用钢混结构，封闭结构，设排 风口和水下搅拌器，以备污水站发生事故时抢修。调节池产生污泥定期清淘，与 污水处理产生污泥一同处理。 混凝沉淀池：混凝沉淀池：一级强化处理工艺的主要水处理构筑物为混凝沉淀池。 采用一 套一体化混凝沉淀设备， 通过混凝沉淀有效去除废水中颗粒物及部分溶解性污染 物。 污水消毒：污水消毒：医院污水消毒是医院污水处理的重要工艺过程， 其目的是杀灭污 10 水中的各种致病菌。常用的消毒工艺有氯消毒（如氯气、二氧化氯、次氯酸钠）、 氧化剂消毒（如臭氧、过氧乙酸）、辐射消毒（如紫外线、射线）。具体见表 1-5。 表 1-5常用的消毒工艺的比较 消毒剂消毒剂优点优点缺点缺点消毒效果消毒效果适用条件适用条件 氯 cl2 具有持续消毒作 用，工艺简单，技 术成熟， 操作简单， 投量准确 产生具致癌、致畸的作 用有机氯化物，处理水 有氯或氯酚味，氯气腐 蚀性强，运行管理有一 定的危险性 能有效杀 菌，但杀灭 病毒效果 较差 远离人口聚居区的规 模较大（1000 床） 且管理水平较高的医 院污水处理系统 次氯酸 钠 naocl 无毒，运行、管理 无危险性 产生具致癌、致畸的作 用有机氯化物， 使水 ph 值升高 规模300 床的经济 欠发达地区医院污水 处理消毒系统 二氧化 氯 clo2 具有强烈的氧化作 用，不产生有机氯 化物（tnms）， 投放简单方便，不 受 ph 影响 运行管理有一定的危险 性，只能就地生产，就 地使用， 制取设备复杂， 操作管理要求高 适用于各种规模医院 污水的消毒处理， 但要 求管理水平较高 臭氧 o3 强氧化能力，接触 时间短，不产生有 机氯化物， 不受 ph 影响，能增加水中 溶解氧 运行管理有一定的危险 性，操作复杂，制取臭 氧的产率低，电能消耗 大，基建投资较大，运 行成本高 杀菌和杀 灭病毒效 果均很好 传染病医院污水应优 先采用臭氧消毒， 处理 出水再生回用或排入 水体对水体和环境造 成不良影响时应首选 臭氧消毒 紫外线 无有害残余物质， 无臭味， 操作简单， 易实现自动化，运 行管理和维修费用 低 电耗大，紫外灯管与石 英套管需定期更换，对 处理水的水质要求较 高，无后续杀菌作用 效果好，但 对悬浮物 浓度有要 求 当二级处理出水 254mm 紫外线透射率 60%、 悬浮物浓度 20mg/l 时，或特殊要 求情况 （如排入有特殊 要求的水域） 可采用紫 外消毒的方式 综合比较， 本项目拟采用次氯酸钠消毒。 根据 医疗卫生机构消毒技术规范 11 标准， 结合污水的水质水量、 处理级别计算投氯量； 污水量按最高日污水量计算， 次氯酸钠的投加量可按照 40mg/l 设计。 当污水经氯化消毒后的出水余氯量对排入水体的环境和水生物造成不利影 响，污水需要进行脱氯处理，以去除污水中的有效氯。通常采用化学脱氯，利用 还原剂与氯的反应，将氯脱除。选用亚硫酸钠作脱氯剂，其投加量为 1.77 倍水 中氯含量。反应方程为：na2so3+cl2+h2ona2so4+2hcl。 污泥脱水、消毒：污泥脱水、消毒：在本项目污水处理过程中，大量悬浮在水中的有机、无机 污染物和致病菌、病毒、寄生虫卵等沉淀分离出来形成污泥；混凝沉淀池的污泥 需定期清掏， 若不妥善消毒处理、 任意排放或弃置， 会造成疾病传播， 污染环境。 本项目污泥首先经过厌氧消化后，采用压滤机对污泥进行浓缩脱水，最后加入生 石灰对污泥进行灭菌消毒。在污泥脱水、消毒过程中对污水处理设施采取有效的 封闭和脱臭处理，同时加强污水处理设施的运行操作管理，防止恶臭气体污染环 境。 脱水过程中产生的废水返回调节池处理， 脱水过程中产生的恶臭经封闭和脱 臭处理后不会对外环境产生影响。经消毒、脱水处理后的污泥交由有资质的单位 处置。 本项目污水处理设施采用“预处理+一级强化+次氯酸钠消毒”处理工艺， 无需 进行污泥培养，降低日常运行管理费用；处理过程中使用絮凝剂、消毒剂，通过 计量添加，避免过量使用，絮凝剂、消毒剂残留小，操作简便。采用该工艺处理 后， 出水水质各项指标均达到医疗机构水污染物排放标准 （gb184662005） 表 2 中预处理标准，做到达标排放。因此，“预处理+一级强化+次氯酸钠消毒” 处理工艺处理本医院废水是可行、可靠的。 因此，本项目污水处理工艺流程见图 1-1。 12 图 1-1 污水处理工艺流程图 （5）化粪池有效容积的确定：根据建筑给水排水设计规范 （gb50015-2003）（2009 版）和钢筋混泥土化粪池（03s702）国家设计标 准，钢筋混凝土化粪池池容的计算公式为： v=v1+v2 公式中：v化粪池有效容积，m3； v1化粪池内污水部分容积，m3； v2化粪池内污泥部分容积，m3。 污水容积 v1=n2*q*t/24*1000 公式中：n2化粪池设计总人数，人； q每人每日用水定额；l人/d； t污水在化粪池的停留时间，按 36h 计算； 排污系数，取 90%。 其中 n2* q* 为医院每日污水（办公废水与食堂废水）排放量为 23.76m3/d； 因此，v1=35.64m3。 污泥容积 本项目采取合流制，因此，其简化公式为： v2=1.2*0.00028* n2*t 公式中：n2化粪池设计总人数，按病床 100 床，医护人员 140 人，因此， 设计总人数为 240 人； 实际使用卫生用具的人数与设计总人数的百分比，病床取 13 100%，其他人员取 70%； t化粪池清淘周期，按 180d 计算。 因此，代入公式，v2=11.98m3。v=v1+v2=35.64+11.98=47.62m3，取整为 48.0m3。污水在化粪池中的停留时间不宜超过 36h。因此，项目设置的化粪池总 容积为 48.0m3，以满足要求。 环评要求：污水处理设施必须与项目同时设计，同时建设，并且同时投入 使用。污水污泥处理设施应先期投入调试，保证与本项目主体设施同期投入试 运行。污水处理设施需经过一定时间的试运行，处理效果应达到良好。在正式 投入运行之前，必须向环境保护行政部门提出竣工验收申请。经验收合格后， 医院废水处理设施正式运转使用并达标排放。 环评要求：污水处理设施必须与项目同时设计，同时建设，并且同时投入 使用。污水污泥处理设施应先期投入调试，保证与本项目主体设施同期投入试 运行。污水处理设施需经过一定时间的试运行，处理效果应达到良好。在正式 投入运行之前，必须向环境保护行政部门提出竣工验收申请。经验收合格后， 医院废水处理设施正式运转使用并达标排放。 3、供电 本项目所处位置除已经取得 10kv 独立电源外，拟自备一套足够功率的发电 机组以保证医院 24 小时正常供电。 4、消防系统 本项目消防设计认真贯彻执行“预防为主，消防结合”的工作方针，严格遵守 国家现行有关规范和行业标准，采取各种有效防火措施，防止和减少火灾危害。 （1）主要建筑的耐火按一级设计； （2）主要消防（防火）设施及措施 本项目主要建筑之间的间距和通道均按消防规范进行设计， 可满足消防车 辆通行和消防补救的需要。 各建筑内部防火分区的设计，地上每层设一个，每个防火分区均设有疏散 口，各楼梯间设有一级耐火防火门。各主要建筑疏散距离，疏散宽度及出入口数 量等均符合规范要求。 室内每个防火分区均设有消防箱。 消防用电设备的配电线路均暗敷在不燃浇结构体内， 且保护层厚度不小于 30mm，同时，为了确保消防用电安全，所有消防设备均采用二路线路供电，急 用时可自动切换。 室外设有消火栓，失火时由城市消防车向消防栓加压供水灭火。 采用控制中心报警联动控制系统，系统配置集中火灾报警控制器柜，专用消 防联动控制器柜及区域显示器，并设置应急广播及消防专用电话，系统通过点型 14 火灾探测器和手动报警按键相结合的方式进行火灾自动报警，并对消火栓，水喷 淋，防排烟等系统进行监控，消防控制室设在门诊一层，且在消防控制室设立可 自动向外报警电话。 六、工作制度及劳动定员 1、工作制度、工作制度 年工作日：365 天； 2、劳动定员、劳动定员 本项目预计定员 140 人。 七、拆迁与安置 项目内不涉及拆迁与安置工作。 八、项目投资及资金来源 本项目总投资 800 万元，采取合伙制筹集资金。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，项目周围无工矿企业等，不存在与本项目有关的原有污 染情况。 15 建设项目所在地自然环境社会环境简况（表二）建设项目所在地自然环境社会环境简况（表二） 一、自然环境简况（地形、地貌、地质、气侯、气象、水文、植 被、生物多样性等） 1、地理位置、地理位置 自流井区位于自贡市，总面积152.9km2，属自贡市管辖，是全市政治、经 济、文化、商贸中心。 自贡市地处四川盆地南部， 位于北纬285537293825、 东经1040257 1051611之间。东邻隆昌、泸县，南界江安、南溪、宜宾，西与犍为、井研毗 邻，北靠威远、内江。幅员面积4372.6km2。 本项目位于自贡市自流井区汇川路1465号川南农副产品批发市场b栋，其地 理位置为东经1044551，北纬292024。项目地理位置图见附图1。 2、地质、地貌、地质、地貌 自贡大地构造系杨子淮地四川台坳、川中台拱、自贡凹陷。北与威远龙女 寺台穹相邻，东南为赤水凹陷，南与泸州凸起相接，西南与凉山褶断 带相邻。 境内构造简单、岩层产状平缓。东南部褶 皱紧密，构造狭长；西北部构造相对 宽缓。地形西北部地势高、东南部地势低。西北部是全市低山集中分布区，山岭 海拔一般在500800m。最高点在荣县丁家山主峰，海拔为901m。东南部海拔一 般在300400m左右，多为300m（50m），最低点在沱江出富顺境处水面，海 拔为241m。最大相对高差为661m，一般地形相对高差小于0m。 地貌类型属低山丘陵，由低山地貌、丘陵地貌、平坝地貌和沟谷地貌组成。 低山呈条带状，分布在西北和东南，分布面积广，沟谷纵横交错，穿插在丘间。 地形以丘陵为主，平坝地形十分 狭小、分布零星，一般多为沿河阶地、丘陵间 之平 地。地形分为低山、丘陵、平坝。低山主要分布于荣县正安、保华、礼佳 一线以西，和双古、长山、留佳一线以东的13个乡镇，以及富顺县的青山岭、龙 贯山等地区，面积约占全市总面积的17%，丘陵占80%左右，平坝仅占全市总面 积的3%。此外，尚有各类沟谷，面积占全市总面积的近45%，分为冲谷、冲沟、 侵蚀沟以及喀斯特槽谷和盆地、河谷。各类沟谷密度为每平方公里2.85km。 3、气象气候、气象气候 自流井区属中亚热带湿润季风气候。春早、夏热、秋雨、冬暖，雨量丰富集 16 中，无霜期长，平均达323天，阴天多，湿度大，霜雪少，热量充足，四季分明， 平均气温17.9。 极端最高气温40， 最低气温-2.8， 2005年总降雨量795.9mm。 4、河流水系、河流水系 自贡市境内河流分属岷江、沱江两大河流水系。西部越溪河、茫溪河属岷江 水系，境内流域面积 1207km2，其余河流属沱江水系，沱江水系在市境内有一级 支流釜溪河、二级支流旭水河、威远河、长滩河、镇溪河等重要河流。全市流域 面积在 5km2以上的河流有 142 条，其中流域面积在 50km2以上的河流为 17 条， 河流形状多为羽毛状或树枝形。 自贡水资源极度匮乏， 水资源总量约为 16 亿 m3， 是中国 50 个最严重缺水城市之一。全市人均水资源量 585m3、亩均水资源量 868m3，仅为四川省人均、亩均水资源量的 18.84%、23.5%。特别是人口稠密、 厂矿集中、商贸繁荣的城市中心区，缺水问题尤为突出，人均水资源量仅为 307m3，占四川省人均水资源量的 9.7%。 5、土地资源、土地资源 自贡市土壤在特定的气候、地形、母质、生物和人为综合作用下，形成5个 土类，9个亚类，二十五个土属，70个土种。高产土壤占32%，中产土壤占42%， 低产土壤占26%，紫色土类占土壤总面积的50.08%，黄壤土类占土壤总面积的 13.73%，黑褐土类占土壤总面积的0.71%。土地总面积大，耕地较少，分为农用 地544.36万亩；建设用地76.53万亩；其他用地34.98万亩。 6、矿产资源、矿产资源 自贡市现已探明的矿产主要有盐矿、煤矿等18种，开发利用的矿种主要有岩 盐、烟煤、石灰岩、砖用页岩、陶瓷土、高岭土、矿泉水等12种，探明岩盐资源 储量79.3亿吨，煤炭资源储量6480万吨，高岭土矿资源储量891万吨，石灰岩矿 资源储量1.07亿吨，陶瓷用粘土187.7万吨。2010年年产矿石量1089.84万吨，矿 业产值6.76亿元，占全市工业总产值669.4亿的1.01%。 7、旅游资源、旅游资源 截至2013年，自流井区有文物景点20余个，各级文物保护单位6个。其中， 在辖区内有国家级文保护单位西秦会馆；有省级文物保护单位王爷庙；有自贡盐 场历史中最古老的、 井口最小的盐井“小桥井”； 有清代精品建筑之一的“桓侯宫”； 有具园林之景的优美建筑“涵院”；冯玉祥将军的题词“还我河山”石刻。 尖山农团风景区：四川省省级自然风景保护区尖山农团风景区，位于贡 17 井荣边镇（2005年6月15日，国务院批准调整自贡市部分行政区划：将沿滩区的 仲权镇、 舒坪镇、 高峰乡、 农团乡、 漆树乡和贡井区的荣边镇划归自流井区管辖） 境内，一般海拔400-480m之间，方圆287公顷。 内（累）柴口：内（累）柴口又名汇柴口，官书上名叫柴市口。在自流井张 家沱南岸，向左经一石板路走到山顶就是内柴口，是清代进入自流井的要隘。此 地形成较早，据说要早于“自流井”。 二、社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等) 1、行政区划、行政区划 自流井区辖 6 个街道、3 个镇、4 个乡：五星街街道、东兴寺街道、新街街 道、郭家坳街道、丹桂街道、学苑街道、仲权镇、舒坪镇、荣边镇、红旗乡、高 峰乡、农团乡、漆树乡。 2、历史沿革、历史沿革 汉时属犍为郡江阴县，北周时属富世县（今富顺县），1939 年成立自贡市， 将富顺县第五区所辖的 4 镇 3 乡全部划归自贡。4 镇中的桐垱镇、长垱镇即今之 自流井区。 民国 31 年（1942 年），桐档镇改为自井镇。 1943 年，桐垱镇改名为自井镇。 民国 33 年（1944 年）改镇为区，自井镇改为第一区，长丘镇改为第二区， 直至自贡市解放。 1953 年改为自流井区。所辖的 4 个乡合并为红旗、永胜两个乡，6 月，两乡 划郊区管辖。 1957 年 1 月，大安区合并于自流井区，1960 年两区又分设。 1960 年 6 月，和平、凤凰和红旗三个公社先后划归自流井区。1979 年 7 月， 三个公社又划归大安区，自流井区成为纯城市区。 1997 年，自流井区面积 12.6km2，人口 19.9 万，辖 4 个街道，区政府驻解放 路。 2000 年，根据第五次人口普查数据，总人口 206060 人，其中：五星街街道 57993 人；东兴寺街道 76137 人；新街街道 27247 人；郭家坳街道 44683 人。 2004 年，自流井区辖 4 个街道（五星街、东兴寺街、新街、郭家坳街）。 2005 年 6 月 15 日，将自贡市大安区的红旗乡，沿滩区的仲权镇、舒坪镇、 18 高峰乡、农团乡、漆树乡和贡井区的荣边镇划归自流井区管辖。从此结束纯城市 区的历史。 3、经济发展 综述： 、经济发展 综述：经省统计局审定，2014 年全市实现地区生产总值（gdp）1073.40 亿元，按可比价格计算，比上年增长 7.6%。其中，第一产业增加值 123.20 亿元，增长 4.1%；第二产业增加值 639.00 亿元，增长 7.9%；第三产业增加 值 311.20亿元， 增长 8.1%。 三次产业对经济增长的贡献率分别为 5.4%、 64.8% 和 29.8%。人均地区生产总值 39146 元，按可比价格计算增长 6.9%。三次 产业结构由上年的 11.9：59.8：28.3 调整为 11.5：59.5：29.0。 全年非公有制经济实现增加值608.82亿元，按可比价格计算增长8.6%， 占gdp的比重为56.7%，对gdp增长的贡献率为64.0%。其中，第一产业增 加值38.86亿元，增长4.0%；第二产业增加值387.75亿元，增长8.3%；第三 产业增加值182.21亿元，增长10.0%。 4、农 业、农 业 2014全年粮食种植面积21.52万公顷，比上年增加944公顷；油料种植面 积2.75万公顷，增加1111公顷；蔬菜种植面积 5.55万公顷，增加1608公顷。 全年粮食产量127.78万吨，比上年增产0.3%；油料产量5.86万吨，增产 8.7 %；蔬菜产量190.54万吨，增产4.7%。 全年肉类总产量27.73万吨，比上年增长3.3%。其中，猪牛羊肉产量 16.12 万吨，增长2.9%；生猪出栏 232.63万头，增长2.0%；肉牛出栏 4.04 万头，增长9.9%，肉羊出栏106.36万只，增长3.3%，家禽出栏 2572.43万只， 增长1.6%。 全年水产养殖面积7833公顷， 比去年增加66公顷； 水产品产量6.18万吨， 增长5.0%。 全年完成人工造林面积4.96 万亩。其中，造林补贴项目1.1 万亩。完成 低产低效林改造面积4.84万亩；森林抚育总面积4.18万亩；“四旁植树”954.8 万株。全市森林覆盖率为32.7，比上年提高 1.2个百分点。年末农业机械 总动力111.65万千瓦，增长7.5%。 5、工业和建筑业、工业和建筑业 全年实现全部工业增加值580.68亿元，比上年增长7.7%， 对经济增长的 19 贡献率达到57.4%。规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元以上）实 现增加值480.24亿元，增长7.8%。年末规模以上工业企业户数为562户，实 现出口交货值41.54亿元，下降7.2%。工业产品销售率为99.1%。实现主营业 务收入1625.56亿元，增长 6.1%；盈亏相抵后实现利润总额70.89亿元，增长 3.7%；实现利税 142.95亿元，增长3.5%。 在规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增加值比上年增长7.3%， 重工业增加值增长7.9%，轻重工业的比为21.8：78.2。 规模以上工业增加值分行业看：煤炭开采和洗选业增长3.9%，采盐业 下降1.9%，农副食品加工业增长2.2%，食品制造业增长6.1%，化学原料及 化学制品制造业增长9.1%，医药制造业增长22.2%，化学纤维制造业增长 5.2%，塑料制品业增长15.9%，非金属矿物制品业增长3.8%，黑色金属冶炼 及延压工业增长19.5%，有色金属冶炼及延压工业增长0.8%，金属制品业增 长12.9%，通用设备制造业增长5.1%，专用设备制造业增长3.3%，电气机械 及器材制造业增长22.6%，电力热力的生产和供应业增长12.3%。 在纳入统计的规模工业产品中，原盐108.6万吨，下降34.8%；饲料55.9 万吨，下降1.4%；纱2.54万吨，下降25.1%；碳酸钠（纯碱）8.9万吨，下降 82.9%； 合成氨 3.87 万吨， 下降79.1 %； 平板玻璃69.8万重量箱， 下降84.1%； 电站锅炉11.8蒸发量万吨，增长10.7%；金属切削机床0.4万台，增长7.8%。 全年实现建筑业增加值58.32亿元，比上年增长10.5%。全市建筑业企业 有245户，其中，纳入“四上”统计的建筑业企业129户，完成总产值175.05亿 元，增长12.0%；房屋建筑施工面积1689.31万平方米，增长26.3%。 6、交通和邮电、交通和邮电 截止2014年末，全市公路通车里程6457公里。其中，高速公路185公里， 一级公路102公里， 二级公路189公里, 三级公路311公里, 四级公路4396公里, 等外级公路1274公里。全年完成公路客运量6000万人,旅客运输周转量 183364万人公里；完成公路货运量4538万吨,货物运输周转量541544万吨公 里； 水路客运量104万人， 旅客运输周转量645万人公里,水路货运量239万吨， 货物运输周转量4210万吨公里。 全市共有汽车137188辆，增长15.0%。其中，营运车辆19136辆，增长 3.2%；非营运车辆117983辆，增长17.2%；非营运小型车辆103599辆，增长 20 20.9%。 全年完成邮电业务总量25.33亿元，比上年增长18.9%。其中，邮政业务总 量2.67亿元，增长22.6%；电信业务总量22.66亿元，增长17.8%。全年光缆 线路长度35980皮长公里,增长15.5%；新增互联网用户5.44万户，累计达到 35.46万户。年末固定电话用户42.81万户，年末移动电话达到207.42万户。 7、教育和科技、教育和科技 全市有各类学校333所，在校学生32.43万人，专任教师1.78万人。有高 等院校3所（四川理工学院、自贡电大、四川卫生康复职业学院），在校生 人数4.40万人。全市普通小学170所,招生2.98万人，在校生人数17.34万人； 小学学龄人口入学率100%。 普通中学138所,招生3.94万人， 在校生人数11.92 万人；中等职业学校18所，招生1.30万人，在校生人数3.06万人。高中阶段 毛入学率为86.1%。 全年实施国家、 省重点科技项目95项， 实施市以上重点科技项目137项， 其中科技攻关项目75个。全市高新技术企业58户，高新技术产业产值达到 580亿元。全年共申请专利1424 件，比上年增长18.8 %。授权专利995 项， 比上年增长46.1%。全年技术交易合同201个，登记合同金额3.45亿元。 8、文化、卫生和体育、文化、卫生和体育 全市有专业艺术表演团体3个，演出435场次。全市有博物馆4个，文化 馆7个，文化站96个，文物保护单位165个。全市出版图书种类7种，出版量 2.1万册；出版报纸种类3种，出版量2114万份；出版期刊种类4种，出版量 5.8万册。全市有公共图书馆7个，图书总藏量49.12万册。全市广播电视台3 座， 调频转播发射台4座， 电视转播发射台5座。 广播电视综合覆盖率98.6%。 全市有卫生计生机构 2409 个。其中，村卫生室（站）1611个，医院、 卫生院164个，等级医院50个。有疾病预防控制机构7个，妇幼保健机构7个， 乡镇卫生院96个。床位16431张，人员21570人。其中，医院、卫生院技术 人员12432人；其中执业医师（助理）6399人，注册护师、护士6744人。医 院门诊人次为498.58万人次。 2014年全市法定传染病报告发病率为296.86/10 万，孕产妇死亡率为7.75/10万，婴儿死亡率为4.88，五岁以下儿童死亡率 为8.18。 21 全市现有体育馆8座，全民健身路径190条，本年新增124条。全年举办体 育竞赛表演16场次。全市经常参加体育活动人数达110万人。全年获得省级 以上奖牌101块，其中省级金牌30块。 22 环境质量状况（表三）环境质量状况（表三） 建设项目所在地区域环境质量