【实施方案】.doc

.太和区师德师风建设暨教师有偿补课专项整治活动实施方案 为贯彻落实市政府关于加强教师队伍建设意见，进一步强化师德师风在教师队伍建设中的首要地位，增强全区广大教师“立德树人、教书育人”的责任感、使命感，坚决纠正人民群众反映强烈的教师有偿补课等教育行风问题，努力办人民满意的教育，根据“基础教育建设年”有关要求，特制定太和区师德师风建设暨教师有偿补课专项整治活动实施方案。一、指导思想以党的十八届三中、四中全会及习近平总书记系列讲话精神为指导，以“为人师表、教书育人”为核心，以“学为人师、行为示范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，强化师德教育，力行师德规范，为我区教育事业又好又快发展提供有力支撑。二、活动目标紧紧围绕党的十八大提出的“加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教书育人的荣誉感、责任感”的要求，通过在全区开展师德师风建设暨教师有偿补课专项整治活动，进一步培养全区广大教师遵纪守法、敬业奉献精神，从根本上制止教师有偿补课等有悖师德师风的现象和行为，建立和完善教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设工作机制，引导全区广大教师自尊自律自强，做学生敬仰爱戴的品行之师、学问之师，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。努力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。努力实现学生满意、家长满意、社会满意。使我区师德师风建设在全市教育系统中，亮点鲜明、特色突出。三、重点工作 （一）加强宣传，培育全区广大教师崇尚师德的良好风尚 正确舆论把握导向，坚持师德师风建设制度化、常态化，将师德宣传作为教育系统宣传思想工作的重要组成部分。系统学习教育法、教师法及国务院、省、市下发的关于加强教师队伍建设的意见、教师职业道德规范等法律法规。把培育良好师德师风作为校园文化建设的核心内容。积极选拔、树立和宣传优秀教师典型，充分展现当代教师无私奉献、崇德向善的精神风貌，传播教育正能量。充分利用教师节等重大节庆日、纪念日契机，通过新闻媒体形式，集中全区优秀教师的典型事迹，努力营造崇尚师德、争创师德典型的良好舆论环境和社会氛围。 （二）优化考核，形成全区教师提高自身修养的良好机制教育行政部门和全区各级各类学校要结合实际，制定师德考核具体实施办法。将教师师德考核作为考核的重要内容。师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，并在教师职务（职称）评审、岗位聘用、评优奖励等环节实行一票否决。强化师德监督，有效防止师德失范行为。要建立健全师德建设年度评议、师德状况调研、师德重大问题报告和师德舆情快速反应制度，及时研究加强和改进师德建设的政策措施。构建政府、教育行政部门、学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督体系，及时掌握师德信息动态，及时纠正不良倾向和问题。对师德问题做到有诉必查，有查必果，有果必复。重点把治理教师有偿补课纳入督导检查的重点内容。全面有效落实教育部关于印发严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定的通知精神，对规定中所列举的行为要发现一起、查处一起，并对典型案件予以曝光。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校，要严格追究其主要负责人的责任。对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办，实行“零容忍”。 （三）注重激励，形成全区教师提升精神境界的良好氛围 完善师德表彰奖励制度，将师德表现作为评奖评优的首要条件。在同等条件下，师德表现突出的，在教师职务（职称）晋升和岗位聘用，骨干教师、学科带头人等评选中优先考虑。教育引导广大教师践行社会主义核心价值观，立德树人，自觉拒绝有偿补课，对每名学生认真负责，积极开展对学生课前课后或假期义务服务，为学习有困难的学生答疑辅导。积极评选和表彰师德师风建设先进集体和个人。 四、实施步骤 我区师德师风建设暨教师有偿补课专项整治活动从2015年9月上旬开始，到2016年1月下旬结束，分五个阶段进行。 1、动员部署阶段(9月上旬)制定太和区师德师风建设暨教师有偿补课专项整治活动实施方案，召开动员大会，对“师德师风建设暨教师有偿补课专项整治”活动进行部署。教育行政部门和全区各级各类学校制定具体实施细则，明确工作目标、方法步骤、活动载体，落实责任分工和推进措施。要通过动员部署，切实提高全区广大教师的思想认识，提高学校干部、广大教师参与此项活动的积极性和主动性。 教育行政部门和各级各类学校以致社会和家长一封公开信的形式，进行师德师风建设暨教师有偿补课专项整治有关承诺。2、学习提高阶段（9月中旬10月中旬） 组织广大教师重点学习习近平总书记在第三十个教师节同北京师范大学师生代表座谈时的讲话及中央、省、市关于加强教师队伍建设、强化师德师风建设的一系列文件精神。深入学习教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见、中小学教师违反职业道德行为处理办法、严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定、严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定，市政府关于加强教师队伍建设意见等。学习阶段要做到组织领导落实、学习人员落实、学习时间落实、考勤制度落实。并采取个人自学、观看电教片、撰写学习心得、开展讨论活动等，切实提高培训的质量和效果。 3、查摆问题阶段（10月下旬11月下旬） 教育行政部门和全区各级各类学校要通过采取召开座谈会、发放民意测评表、个别谈话等方式面向社会查找师德师风方面存在的问题。同时，要认真听取人大代表、政协委员、群众代表、学生家长的意见和建议，对征求到的意见建议要及时做好梳理工作。切实达到有的放矢、整改提高的目的。要在认真学习、提高思想认识的基础上，围绕征求到的意见、建议，进行自身的对照检查和深刻剖析。教师个人重点查摆以下方面问题：价值观取向方面：有无法制观念弱化，执教行为不规范，把不健康的思想和错误言论带进课堂等问题。爱岗敬业方面：有无精神不振、教风不正，职业懈怠，不备课上课，课堂效果差，擅自停课、缺课、调课，违反工作纪律，拒不服从上级调动安排等问题。关爱学生方面：是否尊重、相信、对待每名学生，不放弃、不抛弃每名学生。教书育人方面：有无加重学生课业负担，导致学生厌学，管理学生简单、粗暴，教育学生不讲究方法，存在体罚或变相体罚学生等问题。 为人师表方面：有无推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；有无参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；有无为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。有无索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物；有无参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请；有无参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动；有无利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。终身学习方面：有无终身学习的理念，有无不注重知识更新、不积极接受现代化教育新途径、新方法等问题。教师形象方面：有无语言不文明、衣着不得体、言行不检点行为等问题。学校重点查摆以下方面问题：学校有无出现师德师风建设管理薄弱，师德师风建设责任制落实不力，责任分解不到位，职责范围不明确，执行情况考核不严，责任追究缺乏依据。极个别教师在师德师风方面存在较为严重的失德问题。学校有无组织教师、要求学生参加有偿补课；有无与校外培训机构联合进行有偿补课；有无为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。有无通过学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣。教育行政部门、各校领导班子及广大教师在查找问题阶段，要人人过关，深刻剖析自身在师德师风方面存在的问题。努力寻找问题思想根源所在，明确努力方向，并形成书面材料逐级上报。4、整改建制阶段(12月上旬12月下旬) 这个阶段的主要任务是在认真查找问题的基础上，制定和落实整改方案和建章立制，重点抓好以下环节: (一)制订整改措施。对查找和分析出的问题进行分类归纳，学校和教师要分别制订出有针对性的整改措施。教育行政部门要派出督查组，指导整改学校存在的问题，学校要成立检查组，帮助整改教师存在的问题。(二)完善各种制度。一要严格师德考核，促进教师自觉加强师德修养。要将师德考核作为教师考核的核心内容，摆在首要位置。教育行政部门要制定师德考核办法，学校制定具体的实施细则。师德考核应充分尊重教师主体地位，符合教师职业性质，促进教师专业发展；坚持公平、公正、公开原则。二要规范师德惩处，坚决遏制失德行为蔓延。建立健全违反师德行为的惩处制度。依据有关法律法规和中小学教师职业道德规范，教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法，明确教师不可触犯的师德底线，提出相应处理办法。建立问责制度。对教师严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，要追究责任。三要注重师德保障，将师德建设工作落到实处。建立师德建设领导责任制度。教育行政部门负责对师德建设工作的指导和监管，主要负责人是师德建设工作第一责任人，有关职责要落实到具体的职能机构和人员。要结合实际，制订师德建设规划和方案。充分发挥教育工会等教师行业组织在师德建设中的积极作用。中小学校要把师德建设摆在教师工作首位，贯穿于管理工作全过程。中小学校长要亲自抓师德建设。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用。学校教代会和群团组织紧密配合，形成加强和推进师德建设合力。5、总结提高阶段(2016年1月上旬1月下旬)整顿活动结束后要分层分级召开总结大会，对师德师风建设暨教师有偿补课专项整治活动中学习提高、查摆问题、整改建制以及取得成效情况进行总结和通报反馈，形成书面总结逐级上报。五、工作要求 （一）加强领导，高度重视。教育行政部门和区内各级各类学校要坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，切实将活动开展好。要成立“太和区师德师风建设暨教师有偿补课专项整治活动”领导小组，领导小组下设办公室在区文教广播局，负责组织协调、检查督导等工作。 （二）加强宣传，营造氛围。教育行政部门和区内各级各类学校在抓好任务落实的同时，要注重加强宣传报道，通过区政府网站和各种新闻媒体，大力宣传在推进“太和区师德师风建设暨教师有偿补课专项整治活动”取得的经验与成果。 （三）加强监管，确保落实。领导小组要组织专门力量，对“师德师风建设暨教师有偿补课专项整治活动”完