奇正集团财务管理办法.doc

甘肃奇正实业（集团）有限公司财务管理办法1999年12月目 录第一章 总则第二章 基础管理制度第三章 货币资金及往来结算的管理第四章 存货的管理第五章 固定资产的管理第六章 在建工程的管理第七章 对外投资的管理第八章 成本、费用的管理第九章 销售收入的管理第十章 利润及分配的管理第十一章 财务报告及财务评价制度第一章 总则第一条 为了适应社会主义市场经济发展的需要，建立科学、有序的内部财务管理制度，规范公司的财务行为，加强公司的会计工作，根据企业财务通则和企业会计准则等国家有关法律、法规，结合我公司的具体情况，特制定本办法。第二条 公司财务管理体制1、由董事长主管公司的财务工作。董事长权责：遵守国家法律、法规；审批公司的经营计划，组织经营活动；具体确定公司财务管理机构的设置和负责人；协调下属企业、各职能部门与财务部门的关系；审核公司重要的财务事项；接受税务、审计机关的监督检查。2、集团公司设置财务部，配备财务总监、部长、副部长、主管会计、主办会计、出纳员。财务总监负责宣传、贯彻国家有关财务政策、法规；组织拟订公司内部财务管理办法；合理确定公司及下属企业财务管理模式；组织协调公司经营计划的编制和初审；负责公司资金调度管理，经营计划的监督执行；监督财务收支；参与公司经营决策；统筹处理财务工作中出现的问题。财务部长负责贯彻执行国家有关政策、法规；组织公司财务核算；合理设计公司会计核算程序和会计核算方法；协调汇总编制公司经营计划；负责公司财务综合分析；财务电算化管理；检查督促成员公司依法计算缴纳国家税收；负责财会人员考评、培训、管理、合理调配使用。3、集团公司各成员公司均为独立核算的法人企业，设立财务主管，负责日常的会计核算工作。集团公司财务部对成员企业财务行使管理、监督职能，进行业务指导，各单位按月向财务部报送会计报表。 4、公司各职能部门应配合财务部落实经营计划，做好各种原始记录等基础管理工作。生产部、供应部、办公室、营销总部应建立健全财产、物资、商品管理制度，对各项财产、物资、产品的收发、领退、转移、盘盈盘亏、毁损报废、低值易耗品的保管等制定相应的管理办法。营销公司应完成公司下达的各项指标，保证货款的及时回笼，保证资金、财产的安全、完整。第三条 集团公司财务管理的基本任务1、 执行工业企业财务制度，根据集团公司经营活动的特点合理组织财务活动，按照会计核算的一般性原则指导会计核算工作，为实现公司的经营目标服务。2、依法合理筹集资金，有效利用各项资产，降低筹资成本，有效使用资金，努力提高经济效益。3、正确汇总计算和反映公司经营成果，依法计算和缴纳国家税收，定期申报和办理纳税事宜。4、严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，加强财务监督，接受税务、审计机关的检查监督。5、做好财务的各项收支计划、控制、核算、分析、考核等工作，建立健全内部管理制度 ，充分发挥财务管理的职能作用。 6、管理好增值税专用发票和有价证券。会计凭证，会计帐簿公司报表和其他会计资料要及时存档，妥善保管。7、集团公司财务部作为财务核算中心，负责组织、协调、监督、审计成员企业财务核算，发挥财务管理的职能，每季度对成员企业的会计报表进行汇总分析。 第二章 内部基础管理制度 第一条 各种原始记录的填制及管理 1、材料物资入库的管理购进材料物资，先由供应部门经办人根据购货合同审核发票清单所列的规格型号、数量、单价、增值税率、供货时间、各种杂费等是否与合同一致，审核无误后填制入库单并通知质检部抽检。入库单一式四联（格式附后：第一联存根、第二联保管、第三联财务，第四联统计），制单人应按项目要求准确、完整填写后交保管员，保管员清点实物后在实收数中填入数量并签字，按不同的联次返给各部门。供应部根据返回的入库单和质检报告填制材料报销清单并附发票、运杂费单据等一并交财务部，由主管会计审核签字后办理付款、入帐手续。 2、材料物资出库的管理 、生产领用材料，由生产部统计员填制限额领料单（格式附后：一式四联；第一联统计留存、第二联车间领料，第三联财务结算、第四联保管记帐）经生产主管审批签字后执行。月末，由保管员汇总填制材料消耗表报财务部并附领料清单。、其他单位、部门领用材料，持领用材料审批单到供应部开具出库单，由财务部主管会计签字后到库房领料。、直达到货的物资，由供应部开具入库单注明直达到货地，附对方确认表转财务开具发票结算。3、产成品出入库管理产成品入库，由包装组填写成品入库单，保管签字验收入库，月末编制产成品报表，由生产主管签字后报财务部。产成品出库，由营销公司根据要货申请开具出库单，（格式附后：一式五联，第一联 存根，第二联财务，第三联业务，第四联保管，第五联出门证 ）到财务部主管会计处签字，财务留一联交提货员发货，保管员按要求发货并注明数量、批号签字后，将相关联次返回财务部、营销公司。营销公司登记台帐并及时与客户、市场部对帐，财务根据开票通知开票结算，并与营销公司对帐。 第二条 计量检验制度凡出入库的材料物资均应按要求过磅、检尺、点数、核对码单、核对质量标准等。购入的原材料，由质检部进行抽检，出具检验报告，特殊材料物资由业务经办人和保管员共同计量验收。库房、质检配备的磅称、天平等计量工具，应定期进行校正，以保证计量准确。固定资产、低值易耗品由生产部设备主管、办公室会同有关专业人员验收，并办理验收手续。 第三条 索赔制度入库材料物资在提货、验收时，如果发现短件、破损、质量不符合标准等情况，由提货员、质检员做好记录及时通知供应部。如果属于供货方造成的，由供应部及时与供货方联系索赔；属于发运途中造成的、由供应部与承运单位交涉索赔，并及时向保险公司报案，积极配合取证，联系赔付事宜。 第四条 材料物资、财产的盘点清查制度。 材料物资每月盘点一次，由保管、生产主管、 财务三方于当月25日进行盘点。每年十二月25日，由供应、生产、财务、保管员进行实物盘点、过磅。盘盈、盘亏由保管员填制盘盈盘亏报告表一式三份注明盘盈、盘亏原因，生产部负责人审核后签字后于12月31日前报送财务部，财务部主办会计与供应部审核后报公司管理委员会批准。仓库、供应、财务根据批准的报表调整账目，未经过批准的盘盈盘亏材料物资，保管、供应、财务一律不得调整帐目。 如发生重大损失，由供应部及时写出专题报告，明确责任人的责任报公司管理委员会及财务部，专题讨论处理。 财产（设备、办公器具、工具等）每年清查一次，于当年8月由办公室、财务部、生产部抽专人对数量、存放或使用地点、磨损程度等，进行核查。发现盘盈盘亏，由使用部门或办公室、写出专题报告，由管理委员会审查后，报董事长审批。 第五条 内部稽核制度财务部设内部稽核二人，一般由副部长兼任。进行记账凭证的抽审，账簿登记的复核抽查；会计报表与总账或明细账是否一致；报表构稽关系是否正确，报表是否完整，有无漏项、缺页；现金、银行日记帐每月审核发生额及余额是否与总帐一致；银行存款调节表的编制及调整后是否与银行对帐单一致等。 第六条 合同管理 购销合同、施工合同、租赁协议、各种费用收、付协议等，经办部门办理后原件交办公室存档，本部门留存一份复印件，交财务部一份复印件。第三章 货币资金及往来结算的管理 第一条 公司的一切货币资金收支业务由财务部统一办理。 第二条 货币资金的使用按公司财务审批权限执行。财务部审核根据符合授权的批示筹措资金、办理付款手续。 第三条 出纳员每日向财务总监报送上日货币资金收支情况及余额表。 第四条 根据国务院现金管理暂行条例规定支付的范围支付现金。现金收入应于当日送存开户银行，不得坐支。经营活动中因特殊情况使用现金时，应向开户银行提出申请经审核后予以支付现金。 库存现金限额为5000元，出纳员应每日盘库，超库存限额部分及时存入银行。 第五条 严格执行银行结算纪律，不准出租、出借银行帐户，不准签发空头和远期支票，不准套取银行信用。第六条 出纳员应按开户银行和其他金融机构、存款的种类，分别设置银行存款日记帐，银行存款和现金日记帐应根据审核后的记帐凭证，按照业务发生的先后顺序逐笔登记，每日结出余额。现金帐面余额应与库存现金相符，严格禁止白条子抵库存现金。银行存款应定期与银行对帐单核对，应在每月终了五日内逐笔查明原因，并编制出银行存款余额调节表，调节相符。每年终了，银行帐与银行存款余额应保持一致，一般不得有未达帐项。 第七条 出纳员签发支票，必须根据支付凭证（请款单，付款凭证）写清日期、收款单位、用途、金额或限额，禁止签发空白支票。支票使用后应立即报帐，由出纳员督促办理销号手续后交会计做帐。 第八条 如果发生支票丢失，被盗等事件，持票人应立即报告公司办公室保卫人员和财务部，并立即在电视台或报纸登记挂失声明，财务部立即向银行办理挂失手续，挂失费用由责任人全部承担。如造成经济损失的，由责任人全部或视其情节承担。 第九条 公司因经营业务需要，办理的外埠存款、银行汇票存款等通过其他货币资金科目核算，设立其他货币资金存款帐。经办人应在使用银行汇票后根据发票帐单及开户行转来的有关凭证及时报帐，多余款项或汇票未使用时，应及时退回财务部，出纳员应及时督促清理。 第十条 往来帐户应及时清理核对，每月与市场部核对余额，每年10月向对方单位寄送对帐单进行核对，对帐龄较长的应收款项督促有关人员清理，并制定清欠措施，明确有关人员的责任进行考核以防止资金沉淀，加快资金周转。 第十一条 建立应收票据登记簿，由出纳员对应收票据进行明细登记妥善保管及时办理贴现手续。第十二条 坏帐损失的确认及管理 1、因债务人破产或者死亡，以其破产财产或者遗产清偿后，仍然不能收回的应收款项； 2、因债务逾期未履行偿债义务超过三年仍然不能收回的应收款项。 对符合以上条件的坏帐损失，由经办人员或部门提出申请，并取得相应的证明材料。主管经理审查后报财务部核对并签署意见，由管理委员会会议研究同意后总经理签字，做为坏帐损失处理。 对已作坏帐损失的应收帐款，财务、业务应建立坏帐损失备查薄进行登记，采取帐消债不消的办法，继续由业务部门催收。制定专门的清欠措施，尽量减少损失。 第十三条 公司采用备抵法核算坏帐损失，按应收帐款年末余额的5计提坏帐准备金，计入管理费用。发生的坏帐损失，冲减坏帐准备金。 第四章 存货的管理 第一条 存货是指公司在经营过程中储备的材料物资、产成品、委托加工商品或委托其他单位代销的商品物资。 第二条 存货的计价 1、购入原材料按计划价入库，计划价与进货成本（进货原价+进货运杂费）的差额计入材料成本差异。计划价格每年修订一次。 2委托外单位代理进口的材料、按支付给代理单位的全部价款计价。 3、委托外单位加工的商品，按照实际耗用的原材料或半成品加运输费、装卸费、保险费、加工费及扣除加工过程中的有关收入后计价。 4、盘盈的物品，按照同类存货的实际成本计价，没有同类存货的，按照市价计价。 5、接受捐赠的商品物资，按照发票、报关单等所列金额加企业负担的运输费、保险费等计价。无发票帐单的，按照有关协议或市价计价。 6、存货销售或领用时，按加权平均法确定其成本价。第三条 库存物资应定期或不定期进行盘点。对原材料每月进行盘点，核对实物是否与帐面结存相符。对低值易耗品等发货频繁，包装小易计量的物品应随时盘点核对，年终进行全面清查盘点。第四条 对于盘盈、盘亏及毁损、报废的存货应及时查明原因。分别情况处理；盘盈的存货，冲减管理费用；盘亏和毁损的存货 要查明原因 落实责任、属于个人责任造成的损失按一定的比例由过失人赔偿后差额计入管理费用。属于非正常损失的部分，扣除保险公司赔款和残料价值后，计入营业外支出。 第五条 公司按月预提销价准备金，年未按存货余额的5清算，计入当期销售成本。 对由于市场原因造成销价低于进价的削价损失，经过审批后，冲减销价准备金。 第五章 固定资产的管理 第一条 固定资的标准：使用年限在一年的房屋、建筑物，机器、设备、器具、工具等；不属于经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上的，并且使用期限超过两年。固定资产按经营性固定资产与非经营性固定资产分别核算。第二条 固定资产的计价1、购入的固定资产，以实际支付的买价、运输装卸费、保险费、安装成本、税金等计价。2、自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出计价。3、在原有固定资产基础上进行改建、扩建的，按原固定资产帐面价值，减去改建、扩建过程中发生的变价收入，加上由于改建、扩建而发生的支出后计价。4、其他单位投资转入的固定资产，以评估确认价值或合同协议确定的价值入帐。 5、接受捐赠的固定资产，按发票帐单金额加上由企业负担的运输费、保险费，安装调试费和税金等计价。无发票帐单的，按同类固定资产的市场价格计价。 6、盘盈的固定资产按照重置完全价值计价。第三条 固定资产的折旧年限根据工业企业固定资产分类折旧年限表的规定，结合我公司的经营特点，具体折旧年限规定如下： 1、房物、建筑物 钢筋混凝土结构 30年 钢筋混凝土砖结构 20年 2、机械设备 10年 3、办公设备 6年4、运输设备 6- 8年 第四条 固定资产的折旧方法 公司固定资产的折旧采用平均年限法，具体计算方法如下： 1-预计残值率 年折旧率 = 100 预计使用年限 月折旧率 = 年折旧率12 月折旧额 = 固定资产原值 月折旧率固定资产的折旧从固定资产的投入使用月份的次月起 ，按月计提。调出或停止使用的固定资产，从调出或停止使用的月份起，停止计提。第五条 固定资产残值的计算 固定的预计残值按原值的3计算。 第六条 固定资产的实物管理 1、本公司的办公楼、职工住宅楼、汽车等由办公室负责管理，生产设备、工器具等由生产部负责管理。 2、固定资产的管理部门要设专人建立固定资产台帐（卡）、技术档案，定期检查。并做好大中修记录，建立资产管理制度。3、固定资产的调入、调出、内部转移、出借、出租、盘盈、盘亏、报废等，由专管人员办理相应的填表、报批手续。第七条 固定资产修理的管理办公室、生产部负责固定资产的日常修理、保养工作。固定资产的大修，应按年度做修理费计划，接项目编制预算，报财务部和总经理审批，经审查批准后方可施工。修理费用直接计算入管理费用，如金额较大的，在当年内分次摊销记入费用。 第八条 固定资产的清查盘点。由办公室，生产部、财务部三家在每年八月份进行全面清查盘点，做到帐卡、帐实相符。 第九条 出租固定资产的管理 出租的固定资产按协议合同的约定由公司主管部门按月收取租金交财务部入帐。 租赁单位对租赁资产只有使用权，该资产的管理仍由分管部门进行管理。公司主管部门应经常进行检查，以确保资产的完整、安全。租赁单位不得随意改建资产的面积，结构、用途等。 第六章 在建工程的管理 第一条 公司新建、改建、扩建的各种建筑工程或设备安装工程都纳入在建工程进行核算。 第二条 在建工程的确立，要进行可行性分析论证。经营性投资由总工程师负责，召集有关专业人员、管理部门、财务部负责人等，进行市场预测，分析项目的投资效益，投资回收期，利润增量等经济指标。非经营性投资 ，分析项目的必要性，可行性，资金来源，承受能力等，确保决策的科学、经济。 第三条 在可行性分析的基础上，由总工程师制定项目建议书，经管理委员会研究、总经理审批后，上报有关部门批准。 第四条 在建工程确立后，应指定专人或组织专门机构，根据自营工程、出包工程的不同特点，制定在建期间的管理的办法编制工程进度和资金投放计划，负责工程材料物资、设备的采购保管，进行工程质量的监控。第五条 各项支出计划经总经理审批后，由财务部严格控制。第六条 在建工程的预决算由财务部聘请或委托专业人员、专业机构进行审查，不经审查认定，不得签订合同、办理竣工。 第七条 在建工程的借款利息，在固定资产尚未交付使用或已投入使用但未办理竣工决算前，计入在建工程价值。在这以后发生的，计入财务费用。 第七章 对外投资的管理第一条，公司的对外投资包括货币资金、实物、无形资产（商誉）有价证券等。 一年以上的投资为长期投资，不超过一年的投资为短期投资。第二条 对外投资，实行可行性论证，立项审批制度。对外投资的项目，由管理委员会组织有关部门及有关专业人员进行投资风险投资收益、投资回收期的论证，提出论证意见，报董事长审定。第三条 对外投资的计价采用成本法计价，即按实际支付的价款计价。 第四条 对外投资的考核评价由财务部进行投资收益分析考核，由管理委员会进行综合效益分析考评。第五条 对外投资的收入，包括利润、股利、债券利息等按实际入帐数做投资收益。如果将收益再投资的，应按应得投资收益（附投资收益结算单）做当年投资收入，同时增加对外投资。第八章 成本、费用的管理第一条 成本和费用指公司在经营活动中发生的与经营活动有关的支出。包括产品制造成本和期间费用。第二条 产品制造成本为生产过程中实际消耗的直接材料、直接人工和制造费用。直接材料包括原材料、辅助材料、备品配件、外购半成品、燃料、动力、包装物等。直接人工包括生产人员工资、奖金、津贴和补助。制造费用包括车间管理人员工资、福利费、车间房屋设备折旧、租赁费、修理费、机物料消耗、低值易耗品、水电费、取暖费、办公费、差旅费、运输费、保险费、设计制图费、实验检验费、劳动保护费、季节性、修理期间的停工损失等。第三条 材料物资的进价成本分为国内购进材料物资成本和国外购进材料物资成本。 国内购进材料物资成本，应按实际应付的全部款项扣除增值税专用发票上注明的增值税后计价。 国外购进商品进价成本包括 1、进价。即到岸价（C.I .F）。2、进口税金。包括进口关税、增值税。3、购进外汇价差。4、委托其他单位代理进口手续费。 第四条 期间费用包括管理费用、销售费用、财务费用。 根据工业企业财务制度规定，管理费用是指管理部门人员工资、福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、绿化费、税金、技术转让费、技术开发费、无形资产摊销、业务招待费、坏帐损失、存货盘亏、毁损和报废（减盘盈）等。销售费用是指销售部门人员工资、福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、运输费、装卸费、包装费、保险费、委托代销手续费、广告费、展览费、租赁费、销售服务费等。财务费用是指公司为筹集资金而发生的各项费用如利息支出、汇兑损失、手续费等。 第五条 费用的内部核算体制1、公司按部门下达年度费用计划，由财务部在核算时，按承担费用的部门归集各项费用，每季汇总考核、通报。2、销售费用由公司给营销公司下达销售费用指标，营销公司按费用明细项目分解、分别管理。对市场部按费用项目分项拨付，与回款挂钩考核。第六条 各项费用的审批制度1、办公费用办公用品：公司管理部门按每人3元/月控制发放，由办公室按季度做采购计划，财务部审核，报总经理批准后购买。公共消耗品由办公室统一采购，制定办法控制发放。 电话费：公司总部由办公室管理审核，每月进行通报。外地及零星话费由所在部门按公司财务审批权限办理。邮电费：大宗邮件由办公室安排登记办理。零星邮费，由经办人写清用途，按公司财务审批权限办理。 各种报刊资料：由办公室审查、登记，总经理审批。2、差旅费：工作人员出差借支、报销差旅费，按公司财务审批权限办理。报销标准，公司管理人员按公司差旅费标准执行，营销公司按营销人员差费标准执行。一般不得乘坐飞机、出租车，特殊情况由总经理或销售总经理审批。3、业务招待费：在财务制度规定的范围内，按公司财务审批权限执行，特殊情况，由总经理审批。4、修理费：按公司财务审批权限审批，采用按实际发生数一次性计入当期费用。5、劳动保护用品：由人事部根据公司劳保用品发放规定，通知供应部按季度提出采购计划，财务部审核后，总经理批准。6、低值易耗品：由各部门提出计划，按公司财务审批权限办理。7、保险费：财产保险由办公室负责办理合理缴纳和办理赔付手续；人寿险，由人事部负责办理交费和理赔，财务部协同。8、国家由明确规定的费用，由财务部核算提取。其中，福利费按工资总额的14计提，工会经费按工资总额的2计提，职工教育经费按工资总额的1.5计提。国家明文规定缴纳的费用由财务部提取缴纳。其中，职工养老保险公司按工资的12提取缴纳，个人按8扣交；失业保险公司按工资的2提取缴纳，个人按1扣交；住房公积金公司按5 提取缴纳，个人按5扣交；医疗保险按规定办理。 9、其他费用，由总经理审批。第七条 应付工资的管理1、工资性支出的项目：计时工资、计件工资、技效工资、地区补贴、物粮补贴、交通费、书报费、知老补贴、加班工资、临时工工资、各种奖金等。2、工资、奖金的分配方法管理人员工资实行基本工资、岗位工资、 补贴工资与工作业绩、公司销售任务挂钩考核的办法，25与工作业绩挂钩，15与销售任务挂钩考核。营销管理人员奖金与岗位职责、销售业绩挂钩考核。营销人员为基本工资+地区补贴+绩效工资，使收入分配真正体现按劳分配的原则。 3、工资管理由人事部制定工资管理办法；工资的发放，由财务部造表报人事部长、总经理审核签字后发放；工资的增减变动，由人事部填制工资调整单由总经理签批后转财务部执行、备查。 第九章 销售收入和其他收入的管理第一条 销售收入包括销售产成品、自制半成品、提供劳务等取得的收入。第二条 销售收入的确认采用权责发生制。即：一是物权的转移；二是收到货款或取得索取货款的权利。 第三条 销售的日常管理1、销售合同的签订: 在遵守国家法律、法规、执行公司各项政策的前提下，本着平等互利的原则签订合同。 所签订合同的购货方应提供药品经营许可企业相关的有关有效证件（简称“三证一照”），无药品经营三证的企业，将不予供货。 在公司价格标准及货款回收计划范围之内，与供货方签订合同。不允许签订有损于公司利益的合同。 在签订合同之前，应对购货方的资信状况，付款能力，销售规模等做好事先调查，以确定是否合作。 供销合同、协议应具备的主要条款、条件，按照公司规范的要求办理，各项条款必须明确具体，并有书面详细记载，同时应考虑未来可变动因素，将预防与解决方法列入。2、销售货款的管理货款由客户直接汇入公司财务帐户，公司财务收到款项后，一周内将回款明细电传办事处，办事处开收据登记，并通知医药代表。医药代表交回汇票货款，由财务人员开具收据。办事处不得收取现金，办事处帐户只做为备用金收支使用，不得作为货款帐户转寄货款。办事处统计应掌握回款中不同品种的回款明细，向公司传真明细表，以便财务分类记帐。办事处在签订合同时应与客户协商尽量做到货票同行，购货方根据发票将货款直接汇到公司指定的帐号。如果购货方超过双方确认的资信限额，应停止发货，并采取相应的处理办法。 3、客户信用调查制度 医药代表在与客户签订购销合同前必须对客户的财务状况、资金状况、付款能力、渠道规模、销售量、信用程度进行调查，A、B两类客户的信誉度调查由办事处主任亲自负责。 第四条 其他业务收入的管理 1、销售材料收入，由财务开票入帐。 2、出租固定资产收入，由财务开票，办公室负责收取。 第五条 投资收益的管理 投资收益包括对外投资分得的利润、股利和债券利息以及对外投资到期收回或转让的增值，减投资损失后的净额。 投资收益按实际收到的时间入帐。 第十章 利润及其分配的管理 第一条 利润总额是指总公司进行经营活动所取得的一切收入，包括营业利润、投资净损益、汇兑损益和营业外收支净额等。 第二条 根据 公司的利润目标，由财务部编制公司的利润计划，每月进行利润增减因素的分析，报总经理并在经济活动分析会上进行分析说明。 第三