档案简答题1.doc

1、什么是档案保护技术学？它研究的对象和任务是什么档案保护技术学是一门综合性科学，是档案学的一个重要分支科学。对象：研究档案制成材料的种类、特性、损坏规律以及科学地保护档案的技术和方法的一门科学。任务是最大限度地延长档案的寿命，使其更好地服务于人类和社会。2、 档案保护技术工作贯彻的基本原则一是贯彻“以防为主、防治结合”的原则；二是与相关科学相互借鉴的原则；三是不断探索追求创新的原则。3、档案保护技术的重要性档案保护技术是档案工作中一项极其重要的工作。因为档案是历史的真实记录，不仅有参考价值，而且有法律和凭证作用。因此，在档案保护技术工作中，必须尽可能保持档案的原有面貌，不能丢掉片角只字。档案是国家、民族珍贵的历史文化遗产的一部分，如何保护好档案，不仅关系到现在，而且关系到将来。有些档案需要长期保存或永久保存，因此保护好档案既有现实意义，又有历史意义。4、简述纸质原料与纸张耐久性的关系？纸张的耐久性主要是指在保存过程，纸张抵抗外界理化因素的损坏和保持其原来理化性能的能力。抵抗外界理化因素的损坏和保持其理化性能的能力强的档案纸张，耐久性就好，使用寿命就长；反之，耐久性就差，使用寿命就短。造纸工业使用的原料有植物纤维、矿物纤维和合成纤维，其中植物纤维是造纸工业的主要原料。档案纸张绝大多数是用植物纤维制成的。用于造纸的植物纤维原料有多种，各种原料中的纤维质量各部相同，因而由它们造出的纸张，其性能和耐久性也是不同的。5、纸张的种类有哪些？1 机制纸：新闻纸；书写纸；有光纸；打字纸；凸版印刷纸；凹版印刷纸；地图纸；复印纸（干法静电复印纸）；晒图纸；耐久性纸张。2 手工纸：宣纸；毛边纸；连史纸；高丽纸；白棉纸。6、什么是纸张的老化？导致老化的原因有哪些？纸张老化是指在各种环境因素作用下，纸张的主要化学成分发生不可逆的化学变化，从而使纸张性能下降的过程。导致老化原因：老化的内部原因：主要成分的化学变化纸张内部的有害物质；老化的外部因素。一、 档案字迹的保护7、档案字迹材料的色素成分有几种碳黑、颜料、染料8、决定档案字迹耐久性的因素是什么从档案字迹的色素成分和色素成分与纸张的结合方式看，字迹是否耐久，必须将两者结合起来，才能全面评价字迹的耐久性。另外，还要注意放光、防热、防潮、防水、防有害气体和防酸碱物质。9、档案字迹材料大约有几种？耐久性如何种类：墨和墨汁字迹、碳素墨水字迹、黑色油墨字迹。耐久性：1）墨和墨汁字迹耐光、耐热、耐氧化、不容于水和其他溶剂。字迹牢固耐久，不易褪色。2）碳素墨水字迹对酸、碱、氧化剂等都有很强的抵抗力，且耐光、耐热，是墨水中耐久性最好的书写材料。3）黑色油墨字迹可形成结膜，使字迹牢固。档案中常用的有黑、蓝、红三种油墨，黑色油墨字迹最耐久。10、影响胶片耐久性的因素有哪些答：1）控制温度，相对湿度；2）防止阳光照射；3）保持库房清洁；4）片基存放。11、如何保护胶片档案建立检查制度；控制温度；防止阳光照射；保持库房清洁；注意防火；片基存放。12、光盘档案在保护时要注意哪些问题减少使用次数；防止空气中环境污染物；控制环境温湿度；防外力的冲击；保持光盘的清洁。13、电子文件特性和种类特性：电子文件是在电子计算机中产生和处理的；电子文件对设备及标准的依赖性；电子文件载体的非直读性。种类：（一）按电子文件信息存在的形式：1、文本文件2、数字文件3、图形文件4、图像文件5、影像文件6、声音文件7、命令文件（又称计算机程序）。14、电子档案如何保护保证电子档案的可用性：电子档案保管的环境要求电子档案载体的检测与保护建立电子档案维护管理的信息文档；保证电子档案的可存取性；保证电子档案的可理解性。15、控制与调解库房温湿度有哪些内容？通风、密闭、升温、降温、加湿、去湿等。根据我省的气象特点，必须采取增温、降温、去湿、加湿、通风、密闭相结合的方法来控制和调节库房的温湿度。16、控制与调解库房温湿度的措施有哪些答：增温、降温、增湿、去湿、密闭（控制措施：库房密闭、箱柜密闭、塑料袋密闭）、通风（调节措施：自然通风和机械通风）。总之，无论是增温、降温，还是增湿、去湿，这些措施必须与密闭通风相结合，才能收到较理想的效果。17、对档案的危害有哪些？怎样防治？危害：光对档案的危害；有害气体对档案的危害；灰尘对档案的危害；（4）空气污染对档案的危害。防治：对光的防治：合理确定档案库房照度标准；限制光的照度值；减少光照作用时间；滤紫外线；避光保存。对有空气污染的防治：档案保存环境中空气的检测；合理选择档案库房的地址；档案库房周围环境的绿化；空气的过滤与净化；提高档案库房的密闭程度；选择合适时机进行通风；其他措施。18、灰尘对档案的危害有哪些增加档案材料的机械磨损，影响信息的读取；增加酸、碱对档案的影响；档案黏结成砖污染档案影响字迹的清晰度；传播霉菌。19、档案常见的微生物有哪些常见的危害档案的微生物有细菌、放线菌和霉菌中的一部分菌种。20、从哪个方面预防档案有害微生物？ 要避免档案遭受有害微生物的侵害，就必须采取有效地防霉措施，防止或抑制微生物的生长、发育和繁殖。（1）严格控制库房的温湿度；（2）认真执行库房清洁卫生制度；（3）做好防霉防菌工作；（4）做好档案有害微生物的灭菌工作：物理灭菌和化学灭菌；（5）调节的空气中各组分的比例。21、常用的杀菌方法有哪些物理灭菌：冷冻真空干燥灭菌；微波灭菌化学灭菌：常用的熏蒸灭菌剂；熏蒸设备。22、简述灭鼠方法有几种化学灭鼠法（胃毒灭鼠和熏蒸灭鼠）物理灭鼠法（鼠夹、捕鼠笼、套鼠法）23、常见的档案害虫有哪几种？如何预防与杀灭档案害虫常见的档案害虫有档案窃虫，烟草甲，毛衣鱼，东方蜚蠊，德国蜚蠊。预防：（1）高还库房温湿度管理；（2）搞好环境的卫生防疫工作，防止档案受害虫感染。杀灭：（1）化学杀虫法：胃毒剂、触杀剂、熏蒸剂；（2）物理杀虫法：高温低温杀虫法、 射线辐照杀虫、气调杀虫。24、如何进行档案库房选址档案库房选址应从地势、朝向、间距、交通、生活设施等五个方面考虑。25、档案库房的总体设计原则是什么档案库房的设计应遵循按功能设计的原则，档案库房容量、面积、开间设计原则，与档案馆所在地域气候特点相适应的原则。26、简述淀糊糨糊的制作过程取一定数量的干淀粉放入容器内，加一定量的冷水，浸泡一段时间，用木棒搅拌，将其完全浸透后，再加进匹配的水，干淀粉与水配比重量约1:5；用容量计约1：3加热容器，并不断用玻璃棒搅拌，防治淀粉沉淀。随着温度的升高，应加快搅拌速度，当糨糊由白色变为暗褐色并呈透明时，用玻璃沾起糨糊，如糊丝扯连不断，即停止加温。27、 档案的修裱原则档案要遵循五要五防的原则：五要：要求裱件均薄、表面光洁、舒展平整、质地柔软、寿命长；五防：防止整个裱件上墙干燥时崩裂、拔开、走样变形及托纸与档案分离形成空壳。28、 简述湿托的过程和方法过程：把待裱档案反铺在工作台上，用喷水壶均匀喷湿，细心战平（字面朝下）方法：铺平：油纸铺平、水铺平、双层油纸铺平、塑料薄膜铺平；揭旧纸；刷糨糊；补残缺；上托纸；排实；上墙；下墙。29、 去污、去酸有哪些方法常用的方法有：一是机械去污法；二是溶剂去污法（有机溶剂和水洗法）；三是氧化剂去污法。30、 什么是档案信息转移技术档案信息转移技术是将档案信息由一个载体转移到另一个载体上的方法。31、 简述静电复印技术的优、缺点优点：静电复印的速度快，每分钟可印数张甚至数十张；静电复印对原稿的适应性强，既可复印正像，也可复印负像；静电复印机的操作简单，不需暗室；复印件质量好，反差大、图像清晰；静电复印技术替代了手工抄写，不但效率高，而且不易出差错，成本低。缺点：复印件解像力较低，缺少中间层。32、档案法制建设的基本目标是什么档案法制建设的基本目标是，通过深入持久地开展档案法制宣传教育，全面扎实地开展依法管理档案工作，不断提高全体档案工作者的法律素质和依法管理档案的能力，实现档案工作人员的档案法律意识向法律素质的根本转变；实现各级档案部门依法管理档案由注重行政手段向注重法律手段的转变，适应社会主义市场经济体制的发展，进一步完善档案法律制度，构造档案法制统一，依法行政，有效监督、提高服务的档案法制工作体系，增强依法管理档案事业的能力。33、档案法制建设的指导思想是什么1 坚持永马克思列宁主义唯物辩证法的基本原理和基本观点指导档案法制建设2 坚持用党的“一个中心、两个基本点”的基本路线指导档案法制建设3 按照“三个代表”思想的要求，坚持“以人民群众的根本利益为最高标准”指导档案法制建设4 坚持用科学发展观强化档案法制建设34、档案法制建设的基本要求是什么档案法制建设的基本要求是，搜索并建立适应社会主义市场经济档案法制建设管理体系和发展机制，进一步完善档案行政执法监督，通过规范执法，在档案工作领域形成有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制建设局面。35、档案法制建设的任务有那些1 统一思想，更新观念，提高加强档案法制建设的自觉性；2 依据权限，遵照程序，做好档案立法工作；3 理顺体制，完善机制，有效地开展档案行政执法；4 规范行为、明确责任，强化档案行政执法监督；5 培训学习，实践培养，提高档案行政执法人员的法律素养；36、什么是档案法规体系档案法规体系是以档案法为核心，由档案法律和若干个档案行政法规、地方性法规和规章构成的相互联系、相互协调的现行档案法规的有机统一体，或者说是以档案法为核心的档案法规的总和。档案法规体系是随着国家档案法制建设的实践和发展而逐渐形成的。37、档案法规体系建设应遵循那些原则保持法律一致性原则：要保持档案法规体系与国家法律体系一致性、要持档案法规体系内部的一致性；坚持法律科学发展性原则；坚持档案法律服务大局的原则38、我国档案法规体系是如何组成的我国的档案法规体系是以档案法为核心，由若干档案行政法规和档案行政规章组成的相互联系、相互协调的统一的整体。它主要由档案法律、档案行政法规、档案地方性法规、档案部门规章、档案地方政府规章及档案规范性文件等六个层次组成。 39、档案法律、档案行政法规、档案地方性法规和档案规章的关系是怎样的联系：档案法律、档案行政法规、档案地方性法规、档案行政规章、档案地方政府规章和其他的档案规范性文件是一个有机统一体；档案法规体系内各层次间互为补充，协调一致；档案行政法规、档案地方性法规、档案行政规章、档案地方政府规章和其他档案规范性文件是档案法律的基础区别：制定机关不同；规定、调整的内容的范围不同；法律地位和法律效力不同；法律的强制力不同。40、档案法律、法规与档案工作方针、政策是什么关系档案法律、法规和档案工作方针、政策之间的联系：档案法律、法规与档案工作方针、政策的本质是相同的档案法律、法规与档案工作方针、政策具有共同的制定原则档案法律、法规和档案工作方针、政策的主要区别：制发动机不同；表现形式不同；执行方式不同41、档案立法的原则有那些坚持宪法原则和四项基本原则坚持实事求是和协调统一的原则坚持民主集中制原则坚持实践经验与科学预见相结合的原则坚持原则性欲灵活性相结合的原则坚持稳定与发展相结合的原则42、立法的一般程序有那些档案法律、法规议案的提出档案法律、法规草案的审议档案法律、法规草案的通过档案法律、法规的公布四、档案法律、法规和规章43、档案法所管辖档案的范围有哪些从档案的形成时间上，分为过去形成的和现在形成的档案从档案的形成者来看，分为过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从档案的来源（档案的内容）看，它反映了人类的政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等社会实践活动的方方面面从档案的基本形成来开看，分为各种文字的、图表的、声像等不同形式的档案44、档案工作包括哪些内容；其性质是什么内容：档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、统计、编研、利用等八项业务工作。性质：（1）档案本身具有双重价值；（2）档案室和档案馆具有不同的属性和地位；他们之间是各有侧重，相对独立，但又相互制约，互相促进，是一个有机的整体。45、档案工作基本原则包括哪些方面统一领导，分级管理；维护档案的完整与安全；便于社会各面利用。46、我国档案机关如何设置根据档案法我国设置有三种类型的档案机构：1）国家和县级以上各级档案行政管理部门；2）机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构；3）中央和县级以上各级各类档案馆。47、各级各类档案机构的具体职责分别有哪些收集和接收本馆保管范围内对国家和社会有保存价值的档案对所保存的档案严格按照规定整理和保管采取各种形式开发档案信息资源，为社会利用档案资源提供服务。48、档案法对各种不同类别档案的管理做了哪些明确规定文件材料的整理归档；定期向档案馆移交档案；科学地管理档案；保密档案的管理；保存在其他部门具有多重性质档案的管理；属于集体和个人所有档案的管理；档案及其复制件的出卖、赠送、交换、转让和出境等的规定。49、什么是档案的利用？档案利用手续主要有哪些？档案的利用是一种双向互动的活动。一方面，档案的利用是指档案管理部门向利用者提供档案信息为社会各方面服务；另一方面，档案的利用是指利用者使用档案材料获取知识、借鉴经验、寻根追据、开展工作。手续：档案法第十九条规定，中华人民共和国的公民和组织持有合法证明,可利用已开放的档案。一般是指居民身份证、工作证、学生证、单位介绍信等合法证件。台港澳同胞和华侨利用我国已开放的档案，查本人及其亲属历史证明等，直接到有关档案管理用。外国人和外国组织利用我国已开放档案，必须经我国有关主管部门的介绍和保存该档案的档案馆同意。50、什么是档案的公布？档案公布形式有哪些？档案公布是指通过各种形式首次将档案内容向社会公开发表。从内容上可以分为全文公布原文和部分公布原文及公布档案记载的特定内容，从档案公布的手段上讲分为通过各种正式合法的报纸、刊物、图书、声像、电子等出版物发表，通过电台、电视台播放，在公众计算机信息网络上传播，在公开场合宣读、播放，出版发行档案史料、资料的全文或者摘录汇编档案的全文，部分原文或者档案的特定内容。公开出售、散发或者张贴已开放档案的复印件，公开陈列、展览档案或其复印件。52、对档案违法行为的处罚有那几种类别由于档案法行政性质所决定，档案法律责任以行政法律责任为主，辅之与刑事法律责任。（1）行政法律责任；（2）刑事法律责任。52、档案法实施办法与档案法有怎样的联系档案法实施办法作为配套的行政法规，是依据其上位法档案法的规定而制定的。根据档案法的授权和委任，国家档案局在广泛调查、充分论证、合理借鉴、反复修改的基础上制定。目的是遵循档案法的基本原则对档案法规定的进一步具体化，以便档案法的贯彻实施真正落到实处。53、档案法实施办法的主要内容是什么关于档案法实施办法基本问题的规定规定了各级各类档案机构的设置及其职责明确规定档案管理的各个环节的基本内容和主要任务，并提出了具体的要求规定了档案的利用和公布进一步明确了法律责任其他规定。54、为何要制定黑龙江省档案管理条例条例的颁布和实施是依法加强档案事业建设的需要条例的颁布和实施是进一步规范和管理全省各行各业档案工作的需要颁布和实施条例是健全我国档案法规体系的需要55、黑龙江省档案管理条例有哪些特点立法的宗旨比较明确，具有较强的可操作性规范的内容比较全面，对档案法律、法规中没有的内容作了必要的补充规定条例突出了地方特色，一些内容带有鲜明地域特征56、黑龙江省档案管理条例的基本内容是什么条例规定的目的、依据、使用范围和实施主体；档案机构及职责；档案收集和移交；档案管理；档案利用和公布；保障措施；法律责任；条例实施时间。57、档案法规的基本内容有哪些（一）档案行政性法规1）档案法实施办法内容：关于基本问题的规定；规定了各级各类档案机构的设置及其职责；明确规定了档案管理的各个环节的基本内容和主要任务，并提出了具体要求；规定了档案的利用和公布；进一步明确了法律责任；其他规定。2）科学技术档案条例；3）机关档案工作条例；（二）档案地方性法规黑龙江省档案管理条例内容：条例规定的目的、依据、适用范围和实施主体；档案机构及职责；档案收集和移交；档案管理；档案利用和公布；保管措施；法律责任；条例实施时间。58、档案行政执法的含义是什么？有哪些方式？通常所说的档案行政执法，就是指各级档案行政管理部门为实现档案行政管理目标，通过一定方式依照国家的档案法律、法规和规章采取的直接影响行政相对人权利和义务的具体行政行为。方式：通过行政许可、行政审批、行政处罚、行政执法检查等具体行为，行使法律赋予的行政管理权。59、档案行政执法的意义有哪些档案行政执法是依法实施档案行政管理的保障档案行政执法是增强档案法律意识的重要手段档案行政执法是促进档案执法队伍素质提高的重要途径60、档案行政执法的原则有哪些有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则；公平、公正原则；公开原则；高效原则；执法与服务相结合的原则61、档案行政执法包括哪些范围（1）档案行政执法的范围，是指档案行政管理部门经资格认定后，有权依法对一定范围内的国家机关、社会组织、企事业单位和公民实施档案行政执法监督检查活动；（2）制定执行计划和措施，布置任务，档案行政监督、检查、奖励处罚等；62、档案行政执法的内容和方法主要有哪些内容：检查法律、法规的贯彻实施情况，包括档案工作的建立与开展情况，档案事业列入国民经济和社会发展情况，档案归档、收集、移交和抢救情况，档案开发利用情况，重点项目档案监督情况，档案安全保管情况以及处理违法档案法律、法规案件情况；档案法第二十四条，档案法实施办法第二十七条都列出了具体的违法行为，它们均属于档案行政执法的内容。档案执法监督检查工作暂行规定第十条中又详尽规定了档案执法的具体内容。方法：听取被检举单位贯彻实施档案法律、法规情况汇报；查看贯彻实施档案法律、法规情况有关材料；实地察看档案管理和安全情况；反馈检查情况，交换意见。63、档案行政执法按哪些主要程序进行档案行政执法的程序依据：行政处罚法行政监察法行政复议法行政许可法以及档案行政执法监督检查暂行规定档案行政处罚程序暂行规定档案行政许可程序规定。64、档案行政处罚的原则有哪些处罚法定原则；处罚相当原则；公正、公开、及时的原则；处罚与教育相结合的原则；保障当事人合法权益原则；不得以罚代刑的原则65、档案行政处罚主要程序有哪些立案调查作出处理决定66、档案行政许可的内容有哪些行政许可设定制度、相对集中行政许可制度、行政许可的绝对办理制度、行政许可实施程序制度、行政机关对被许可人的监督检查制度、实施行政许可的责任制度等。67、什么是档案行政执法监督档案行政执法监督是指享有监督权的政党、国家机构以及公民依法对档案行政管理部门和执法人员行使职权的行为实施的监督。68、档案行政监督的必要性表现在哪些方面档案行政执法违法及其形式：行政失职；超越职权；滥用职权；主要事实不清、证据不足；适法错误；程序违法。档案行政执法监督的含义和目的69、档案行政执法监督的主体和对象是什么档案行政执法监督的主体是政党、国家权力机关、国家行政机关、企事业单位、社会团体和公民个人，其中，中国共产党的监督起着核心和关键的作用，档案行政执法监督的主体又可概括为国家监督和社会监督。其中以国家行政机关监督为主，既各级人民政府档案行政管理部门的自上而下的层级监督。档案行政执法监督的对象：是县级以上各级人民政府档案行政管理部门及其所属档案行政执法人。70、简述档案行政执法监督的内容制定和发布的规范性文件的合法性及存在的问题档案法律、法规、规章和其他规范性文件的实施情况档案行政执法主体的合法性档案行政执法行为的合法性和适当性档案行政执法的协调和监督71、简述贯彻实施档案行政执法责任制的意义各级档案行政管理部门开展档案行政执法责任制，是档案依法行政的必要保障，是规范档案行政执法工作的重要举措，是提高档案部门依法行政水平的迫切要求。因此，各级档案行政管理部门迫切需要进一步建立健全档案行政执法责任制。72、什么是档案行政复议？其特征有哪些方面档案行政复议，是指档案行政管理相对人认为档案行政管理部门对其所有做出的行政处罚等具体行政行为侵犯其合法权益，依法向有权行政机关申请，要求重新处理的活动。特征：档案行政复议以档案具体行政行为作为处理对象；档案行政复议由“认为侵犯其合法权益”的当事人提起；档案行政管理部门职能在其主管事项和职权范围内接受复议，档案行政复议也只能想作出行政处罚决定的档案行政管理部门当地人民政府或上一级档案行政管理部门提出。73、档案行政复议的范围有哪些对档案行政管理部门做出的警告、罚款、没收违法所得等行政处罚决定不服的；认为符合法定条件，申请档案行政部门颁发有关资格证、资质证等有效证件、证明，档案行政管理部门没有依法办理的；认为符合法定条件，申请档案行政管理部门审批、登记等有关事项，档案行政管理部门没有依法办理的；认为档案行政管理部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。74、什么是档案行政诉讼？其特点有哪些档案行政诉讼，是指机关、团体、企业事业单位或者其他组织以及公民，认为档案行政管理部门或者档案行政管理工作人员的行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理、裁判的活动。特点：人民法院独立行使档案行政案件的审判权；档案行政诉讼必须由档案行政管理部门作为当事人参加；档案行政诉讼一般必须以档案行政管理部门的行政裁决为前提。75、档案行政诉讼的基本原则是什么档案行政案件审判权由人民法院独立行使的原则以事实为依据，以法律为准绳的原则审查具体行政行为的合法性原则当事人在诉讼中的地位平等的原则被告对作出的具体行政行为负举证责任的原则不适用调解原则76、档案行政赔偿责任的构成要件包括哪些方面一般情况下，构成档案行政赔偿责任必须具备：损害事实的客观存在；行为的违法性；违法行为与损害事实之间的因果关系；国家赔偿责任必须有法律规定77、简述档案依法行政的重要性档案依法行政是依法治国基本方略的组成部分；档案依法行政是档案行政管理本门的法定职责；档案依法行政是档案事业服务大局的基本保障78、简述档案依法行政的基本原则档案依法行政的基本原则是：档案依法行政必须坚持党的领导、任民当家作主和依法治国三者的有机统一；必须把最广大人民的根本利益作为工作的出发点；必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通；必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展；必须把大力推进档案依法行政和深化档案行政体制改革、转变职能结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进；必须把档案依法行政与提高档案行政效率统一起来，做到既要依法办事，又要积极履行职责。79、档案依法行政的基本要求有哪些合法行政；合理行政；程序正当；高效便民；诚实守信；权责一致。80、怎样理解档案的概念？答：档案是人类在社会实践活动中直接形成的原始的历史记录，它的外延是具有这种属性的各种形式的文件材料。理解档案概念主要表现在：1)、直接形成与社会实践活动的原始记录；2)、是有文件有条件地转化来的；3）、来源广泛，内容丰富，形式多样。81、怎样理解档案作用的表现及性质？答：档案作用主要表现在以下五个方面：1）、机关工作备查的依据；2）、生产建设的丰富资料；3)、科学研究的基础和条件；4）、政治斗争的必要手段；5）、宣传教育的生动素材。档案作用性质：1）、档案是历史的真凭实证；2）、档案是第一手的参考材料。82、档案作用规律的表现是什么？认识他们的意义分别是什么？答：档案作用规律的表现在以下几方面：1）、档案发生作用总是有局部到整体，由当前到长远；2）、随着时间的推移，档案的机密性会逐渐减弱甚至消失；3）、随着时间的推移，档案的作用会由他的实际价值向科学价值扩展；4）、档案作用的发挥受一定条件的制约。认识他们的意义：1）、研究和掌握档案发挥作用的规律，有助于科学地组织档案工作，更好地发挥其作用；2）、认识这一规律有利于正确处理局部和整体、当前和长远的关系；3）、档案科学管理水平越高，起作用就容易又快又好的发挥出来。反之，需要利用的档案未能保存，会管理滚乱、难以查找，档案的价值就不能得到实现。83、机关档案室的工作任务是什么？答:第一、对本机关文书部门或业务部门文件材料的归档工作，进行指导和监督。第二、负责管理本机关的全部档案，积极提供利用，为机关各项工作服务，并为党和国家积累史料。第三、负责为本系统和直属单位的档案工作进行指导、监督与检查。84、档案业务工作的内容包括那几个方面？答：基本内容概述如下：（一）档案收集工作；（二）档案整理工作；（三）档案鉴定工作（四）档案保管工作（五）档案统计工作（六）档案利用工作。85、怎样理解档案工作的性质？答：（一）档案工作是一项管理性的工作；（二）档案工作是一项服务性的工作；（三）档案工作是一项政治性的工作。86、我国档案工作的基本原则及其含义？答：中华人民共和国档案法第五条从法律高度对我国档案工作的基本原则作了规定：档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整安全，便于社会各方面的利用。其含义是：（一）档案工作实行统一领导，分级管理是我国档案工作的组织原则；（二）维护档案的完整与安全，是档案管理的基本要求；（三）便于社会各方面的利用，是档案工作的根本目的。87、怎样理解公文的概念？答:公文概念的基本含义，可以从五方面理解：（一）公文在公务活动中产生的，它不是任何人可以随意制发的。（二）公文具有法定的权威和效用；（三）公文具有法定的规范体制（四）公文具有规定的处理程序（五）公文与文件、文书的联系与区别。88、简述常用的公文文种?答：行政机关的公文种类主要有十三类：1、命令；2、决定；3、公告；4、通告；5、通知；6、通报；7、议案；8、报告；9、请示；10、批复；11、意见；12、函13、会议纪要。除此之外还有几种日常工作经常使用：（规章制度类、计划类、总结类、合同类、记录类）。89、公文构成的主要项目？答：公文的格式一般包括公文的结构、公文的排版形式、公文的印装要求。公文结构分为1、公文眉首2、公文主体3、公文版记三部分。90、拟写公文标题应注意哪些问题？答：.公文标题：只用准确、简要的文字概括公文主要内容并标明公文种类的部分。应注意：1）公文标题一般应由发文机关（作者）、公文主题（事由）、公文名称（文种）三部分组成。数字应在20-30字左右。2）除法规、规章名称须加书名号外，一般不用标点符号。3）公文标题在红色反线下空2行出居中排布，宽度不超过版心。4）2行以上标题，回行时要做到词义完整、排列对称、间距恰当。91、简述公文稿本的种类及其作用？答：公文稿本的种类：（一）草稿；作用：在于供讨论、征求意见、修改审批之用。（二）定稿；作用：是印制公文正本的依据和标准，是日后对文稿内容考察的最直接、最原始的凭证，能产生正是法定效用。（三）正本；作用：是收文者办理公务