济宁市兖州区环境卫生管理局保洁车辆采购招标文件

济宁市兖州区环境卫生管理局保洁车辆招标文件项目编号：YZSPHW-2018-ZB-05010计划编号：S20180155招标人：济宁市兖州区环境卫生管理局 招标代理机构：山东海源项目管理有限公司二一八年五月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知及前附表5第三章 项目说明19第四章 合同格式25第五章 投标文件格式30第六章 评分标准32第七章 附 件34第一章 招标公告一、 招标人：济宁市兖州区环境卫生管理局联系人：刘科长 联系电话、 招标代理机构：山东海源项目管理有限公司联系人：顾娜 联系电话：19953318872三、项目名称：济宁市兖州区环境卫生管理局保洁车辆项目编号：YZSPHW-2018-ZB-05010计划编号：S20180155项目说明：本项目为济宁市兖州区环境卫生管理局保洁车辆，为全区保洁试点大气污染防治和农村道路湿式。需购置8吨洗扫车6辆、16吨洗扫车6辆、25t清洗车8辆，具体参数详见第三章项目说明。四、资金来源：财政拨款五、预算金额：1195.6万元。六、投标人资格要求：1、具有中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的所有要求；2、投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，投标人为代理商需提供制造商出具的授权书；3、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；4、一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：4.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；4.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；5、一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能授权一个代理商参加报价，否则制造商的授权无效，失去报价资格；制造商如授权代理商报价的，制造商不得再参与报价；6、本项目不接受联合体报价； 7、资格审查方式：资格后审。七、报名和获取招标文件的时间及方式1、报名时间：2018年5月24日2018年5月30日（上午9：00-11：30，下午14：30-17：00 ）法定节假日除外；2、报名方式：凡有意参与本项目的投标单位，必须先进行网上（兖州公共资源交易网/yanzhou）报名后，再由各投标单位法定代表人或委托代理人携带以下资料参与现场报名进行确认：有效年检的营业执照原件、投标人为代理商需提供制造商出具的授权书原件（需加盖制造商公章）、法定代表人身份证原件或法人授权委托书、被授权人的身份证原件，以上均按要求提供证件原件并提供加盖公章的复印件一套。报名地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路88号九州方圆A座行政办公大楼21层开标一室）注：投标企业需同时办理网上报名和现场确认报名，否则报名无效。凡未在兖州公共资源交易服务中心注册的投标人应先办理注册，注册程序详见兖州公共资源交易网站-政府采购-“办公指南”中的“注册须知”,并按照普通供应商注册登记程序办理。CA电子密钥的办理实行投标人自愿原则，注册咨询电话：3202111，CA电子密钥咨询电话：3202114。已办理过注册投标人，使用注册的账号、密码登陆，项目报名并下载招标文件。3、招标文件售价：人民币300元/本；（招标文件售出不退）八、递交投标文件时间及地点1、上传投标文件时间：所有投标文件应于2018年6月15日上午09:00 (北京时间)之前上传到兖州公共资源交易网。具体操作为登录“兖州公共资源交易网”政府采购-点击采购项目，先项目报名后项目报价。2、递交纸质投标文件的时间及地点时间：2018年6月15日上午08：3009：00（北京时间）地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路88号九州方圆A座行政办公中心21层）开标一室3、投标人投标文件解密时间及地点：解密时间：2018年6月15日上午09：00 以后(北京时间)解密地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路88号九州方圆A座行政办公中心21层）开标一室5、递交纸质投标文件截止时间、开标时间及地点：时间：2018年6月15日上午09：00（北京时间）地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路88号九州方圆A座行政办公中心21层）开标一室九、未尽事宜或须澄清的内容请联系招标人或招标代理机构。招标人：济宁市兖州区环境卫生管理局联系人：刘科长 联系电话标代理机构：山东海源项目管理有限公司联系人：顾娜 联系电话：19953318872十、公告发布本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在兖州公共资源交易网及时发布。请各潜在投标单位及时关注相关信息同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标单位。注：本项目采取网上网下相结合的方式进行。2018年5月23日第2章 投标人须知及前附表一、前附表序号项目内容1项目名称济宁市兖州区环境卫生管理局保洁车辆2项目内容本项目为济宁市兖州区环境卫生管理局保洁车辆，为全区保洁试点大气污染防治和农村道路湿式。需购置8吨洗扫车6辆、16吨洗扫车6辆、25t清洗车8辆，具体参数详见第三章项目说明。3投标人资格要求1、具有中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的所有要求；2、投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，投标人为代理商需提供制造商出具的授权书；3、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；4、一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：4.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；4.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；5、一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能授权一个代理商参加报价，否则制造商的授权无效，失去报价资格；制造商如授权代理商报价的，制造商不得再参与报价；6、本项目不接受联合体报价； 7、资格审查方式：资格后审。4资格审查本项目为资格后审。投标人须提供有效年检的营业执照原件、投标人为代理商需提供制造商出具的授权书原件（需加盖制造商公章）、法定代表人身份证原件或法人授权委托书、被授权人的身份证原件。在递交投标文件的同时将“资格审查证件”交公证员及监督机构审查。（投标人必须按要求带齐上述证件原件,否则视为无效报价，取消其投标资格。5开标时投标人需要携带的证件1、投标人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。2、投标人法定代表人参加开标会议的，需要提交其身份证原件；委托代理人参加开标会议的，需提交其身份证原件及针对本项目的授权委托书原件未按规定提交证件的投标人，其投标文件将被拒绝。6投标人提报虚假材料应承担的责任投标人提报虚假材料应承担的责任：投标人提供虚假材料谋取中标的：依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7预算金额预算金额：1195.6万元。投标的报价不得超过预算金额，超出预算金额的报价按无效报价处理。8质保期一年9质量要求达到国家验收合格标准10供货时间合同签订后，10日内运送至招标人指定地点，中标单位必须严格按照招标文件要求及投标文件承诺供货期供货，如延迟交货，需向招标人交纳中标金额千分之五/天的违约金，直至供货当天截止。11投标有效期从投标截止之日起 90日历天。12纸质投标文件份数正本一份、副本五份。13投标单位要求澄清招标文件的截止时间2018年5月29日24时00分前投标人将要求澄清的内容电子版以word形式发送至邮箱14招标人澄清或修改招标文件的截止时间 2018年5月30日24时00分前，通过兖州区政府采购中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在兖州公共资源交易网站发布，视作已发放给所有投标单位，各投标单位应随时关注项目报名信息，及时登陆兖州公共资源交易网站下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标单位自负。15签字或盖章要求投标文件应按第五章“投标文件格式”要求进行签字或盖章，否则其投标文件作废标处理。16纸质投标文件的密封1、密封套应标注项目名称、投标人名称等内容，密封套封口处应加盖投标人单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。17纸质投标文件装订要求1、投标文件的正本与副本应分别装订成册。2、投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。18递交纸质投标文件时间、地点2018年6月15日08:30-09:00（北京时间）地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路88号九州方圆A座行政办公中心21层）开标一室19上传投标文件时间所有投标文件应于2018年6月15日上午09:00 (北京时间)之前上传到兖州政府采购网站。20投标文件解密时间2018年6月15日上午09：00以后（北京时间）21付款方式所有货物供货安装完毕，验收合格后，15天内一次性无息付清。22履约保证金无23评分标准综合评分法24投标保证金1、投标保证金的金额： 人民币贰拾万元整（200000.00元）；2、投标保证金递交形式：电汇或者网上银行支付。投标保证金必须从投标人基本账户转出，不得以一般账户或分支机构等其他名义的账户提交，否则，其投标将被拒绝。确保投标保证金在2018年6月14日12：00 (北京时间)前，汇入以下账户；开户名称：山东海源项目管理有限公司开户银行：工行济宁东城支行开户账号：1608092209200110812注：银行资金划转需要一定时间请各投标人向相关银行了解保证金到账所需的时间，提前到相关银行办理有关手续。3、未中标人的投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内退还，中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内退还。4、请各投标人在交纳保证金时标明项目名称。25代理服务费按照国家发展改革委员会发改价格【2015】299号文件，执行市场调节价，由中标人向招标代理机构支付。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。26投标人如有疑问，可按相关规定以书面的形式向招标人或其委托的代理机构提出。27质疑投标人如有质疑，可按照山东省政府采购供应商质疑处理办法（鲁财采201327号）的规定向采购人提出质疑。招标人：济宁市兖州区环境卫生管理局联系人：刘科长 联系电话标代理机构：山东海源项目管理有限公司联系人：顾娜 联系电话：1995331887228投诉投标人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内做出答复的，可按照政府采购供应商投诉处理办法（2004年财政部20号令）和山东省政府采购供应商投诉处理操作规程（鲁财库200739号）规定投诉。二、正文1. 招标人“招标人”系指见投标人须知前附表。2. 招标代理机构“招标代理机构”系指见投标人须知前附表。3 投标人资格要求：详见前附表。4. 投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标的有关费用。三、招标文件5. 招标文件组成5.1本招标文件由招标文件文件目录所列内容组成。5.2除5.1内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或变更内容，均为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均起约束作用。5.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件当日向招标人或招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款，该投标文件有可能被拒绝。6. 招标文件澄清或修改投标人对招标文件提出的澄清要求，应以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清时或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通过区政府采购电子运行管理系统通知所有确定参与本次投标活动的投标人。该澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。三、投标文件编写7. 投标语言及计量单位7.1 投标人就招投标交换的文件和来往信函使用中文。7.2除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8. 投标文件8.1 投标文件的组成8.1.1 报价部分1） 法定代表人或授权代表签署的投标函2） 报价一览表；3） 报价明细表4）投标人认为需要提交的其他文件；8.2 投标人简介1) 营业执照2) 法定代表人身份证或法定代表人授权委托书、委托人身份证；3) 投标人的资格声明4）资质证书其他相关证书5）企业所获荣誉等6）投标人的财务报表7）投标人认为需要提交的其他文件8.3 技术文件 8.4业绩部分投标人提供近三年至今同类货物经营业绩一览表，后附合同复印件并加盖公章；8.5 售后服务8.6优惠条款；8.7 投标人认为需要加以说明的其他内容。9. 投标文件装订9.1投标人必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列胶装装订成册，并在首页编制“投标文件目录（含二级目录）”。10 投标10.1本次投标为一次性报价，且只允许提供一个方案。10.2 投标币种为人民币。10.3本项目为“交钥匙”项目，报价含供货、包装、运输、装卸、保险、技术服务、税金及其他费用。10.4 单独密封的唱价一览表与投标文件正本不符，以唱价一览表为准。10.5投标人须提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。10.6 如果投标文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准（明显笔误除外）。10.7 投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，报价有优惠的，请将优惠一并折入产品价格，本项目不接收报价以外的价格优惠。10.8项目实施过程中发生的一切费用由投标人自行负责。10.9投标文件电子文档与纸质投标文件实质性内容不符，导致无法评审的为无效投标，不予评审。请投标人务必保证内容一致，同时要求电子文档为Word2003版本。11. 投标文件编写方式11.1投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。12. 投标文件签署12.1投标人代表必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件）、唱价一览表，并在投标文件封面上加盖投标人单位公章，每本投标文件须加盖骑缝章。12.2投标人代表未按招标文件要求签署投标文件及未加盖单位公章，视为无效投标文件，不予评标。13. 投标文件密封和标记13.1 投标人应准备六份投标文件，一份正本和五份副本。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。13.2 投标人应将投标文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（密封格式见：附件）1) 项目编号、项目名称2) 正本或副本3) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真4)每本投标文件须加盖投标单位骑缝章13.3投标时携带：营业执照原件、投标人为代理商需提供制造商出具的授权书原件（需加盖制造商公章）、法定代表人身份证原件或法人授权委托书、被授权人的身份证原件。在递交投标文件的同时将“资格、资质证明文件”交公证员及监督机构审查。（投标人必须按要求带齐证件；否则视为无效报价，取消其报价资格。）13.4 请投标人另外准备三份“唱价一览表”单独密封在一个档案袋内，与投标文件同时提交。在封面正面加盖投标人单位公章并注明唱价一览表、项目名称、投标人名称等。13.5 每一密封件在封口处加盖投标人单位公章并注明“于 2018年6月15日09时00分之前不准启封”字样。14. 投标保证金14.1 投标保证金详见前附表。14.2 未中标投标人的投标保证金在公布中标结果后5个工作日内无息退还，中标人的投标保证金将在签订供货合同并扣除招标代理费后5天无息退还。14.3 投标人的投标文件出现本须知第26条情形之一时被视为无效报价，招标代理机构将没收其投标保证金，列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动。14.4 未按要求提交的保证金，招标人有权拒绝。15. 投标有效期15.1 从投标之日起，有效期为90日历天。投标函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应投标，招标代理机构有权拒绝。15.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的投标人应当相应延长其报价保证金的有效期。五、投标文件递交16. 投标文件递交时间和地点16.1 起止时间：2018年6月15日08时30分09时00分（北京时间） 地 点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路88号九州方圆A座行政办公中心21层）开标一室 16.2 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。16.3 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。17. 投标文件签收17.1 招标代理机构收到投标文件后，向投标人出具投标文件签收证明。17.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。17.3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。18. 投标文件修改与撤回18.1投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。18.2任何修改内容必须由投标人的法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。18.3投标截止时间后不允许对投标文件做实质性修改。19 电子标书的上传19.1本项目采用投标文件电子文档投标和纸制投标文件存档的方式，投标文件电子文档与纸质投标文件实质性内容不符，导致无法评审的为无效投标，不予评审，请投标人务必保证内容一致。19.2投标文件电子文档不必签字、盖章，不必上传纸质投标文件的扫描件，可直接上传电子文档，同时要求电子文档为Word2003版本。19.3 网上报价和上传投标文件电子文档：所有投标文件电子文档须于2018年6月15日上午09:00(北京时间)之前上传到兖州公共资源交易网。具体操作为登录“兖州公共资源交易网”政府采购,点击采购项目，先项目报名后项目报价。19.4 投标文件电子文档解密时间：2018年6月15日上午09：00以后（北京时间）。19.5 本项目的投标文件电子文档共分为3个部分（投标文件、报价清单、资质图片），必须同时上传缺一不可。不涉及的部分建立空白文档代替。修改任何一个部分，其他部分都需要重新上传。19.6 因网站遭黑客、病毒攻击或其他原因而无法上传报价文件电子文档、解密、唱标的，可以临时改为人工唱标。六、开标与评标20. 开标20.1按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构工作人员主持，监督人员、招标人、投标人参加。20.2 到投标截止时间，招标代理机构工作人员宣布投标截止等有关事项。20.3投标人相互检查投标文件的密封情况，法定代表人或其授权委托人签字确认。20.4工作人员宣布评标原则、评审方法，20.5 公证处验证各投标单位资格证明材料。20.6工作人员解密标书，开启开标程序；20.7电子唱标系统公开唱标。20.7开标仪式结束，进入评审阶段。21. 评标委员会21.1招标人按照政府采购法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会人数为五人及以上单数，采取随机抽取的方式产生。评标委员会负责对投标文件进行评审，推荐中标候选人。21.2评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告。评标报告应当包括投标情况、废除情况处理和否决投标情况、合格的投标情况、评标方法和标准、评审投标或者评分比较、推荐的中标候选人及其排列顺序、需要澄清或者说明的其他情况等。 评标报告应当由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员对评标报告有异议的，应当以书面方式阐明其不同意见和理由；拒绝签字且不阐明其不同意见和理由的，视为同意评标报告并以附件的形式记入评标报告。评标委员会向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其它资料应当立即交济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心。22. 评标原则“公平、公正、择优、效益”为本次公开招标的基本原则，评标委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标过程中恪守以下原则：22.1客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件要求的内容，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素； 22.2统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准对各投标人的投标文件进行评审；22.3独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的评标意见承担个人责任；22.4保密性原则：保证评审在严格保密的情况下进行；22.5综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐中标候选人；22.6集体决定的原则：中标候选人由评标委员会集体推荐，并由监督人宣布中标候选人。23. 评标方法本次评标采用综合评分法，评标委员会综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会综合各成员评分意见，推荐中标候选人。24初步评审24.1 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。24.2 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，不得进入评审：1) 投标文件不完整；2) 未按规定投标；3) 投标文件未按招标文件要求签署；4) 法定代表人或授权代表不参加开标会议；5）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。24.3评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容以书面文件为准。评标委员会拒绝投标人主动提出的澄清、修改。24.4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。25综合评审25.1评标委员会根据以下内容对投标人进行综合分析、比较并打分： 1）报价部分；2）技术部分；3）商务部分；25.2评标委员会根据评标原则、依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序，推荐3名合格的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐中标候选人。26. 特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定数量、串标、全部不符合招标文件要求以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权否决所有投标停止评标。招标人依法重新组织招标。27. 无效报价27.1 投标人所报价格高于预算金额，按无效报价处理，不予评审。27.2 法定代表人或授权代表不参加开标仪式； 27.3 投标人有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，招标代理机构将严格按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标报价管理办法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，没收其投标保证金，列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动，给招标代理机构、招标人造成损失的，招标代理机构、招标人有索赔的权利，投标人应予以赔偿。情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1) 投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料；2) 投标人在报价有效期内撤回报价；3) 在整个评审过程中，投标人有企图影响招标结果公正性的任何活动；4) 投标人以任何方式诋毁其他投标人；5) 投标人串标（指投标人之间私下串通，共同损害招标人或其他投标人的利益，或者投标人与招标人之间相互勾结，损害国家、集体、公民的合法权益。投标文件中除招标文件指定格式页外，有两张及两张以上雷同页的，将视为串标）；6) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；7) 投标人不按要求提交投标保证金等费用的；8) 中标单位不按规定签订合同；9) 法律、法规规定的其他情况。28.废除本次招标项目28.1招标项目出现下列情形之一的，将予以废除本次招标项目：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（3）投标人的投标报价均超出招标预算的；（4）因重大变故，招标任务取消的。28.2 废除本次投标项目后，招标人将把废除本次投标项目理由通知所有投标人。七、授予合同29. 接受或拒绝任何或所有投标的权力投标人的投标行为或结果如被投诉，损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，招标人在授予合同前，将依法拒绝其中标。30. 中标人30.1评标小组依据评审原则，对招标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并按最终得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。招标人在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人，并按规定公告中标结果。中标候选人放弃中标、拒绝与招标人签订合同、因不可抗力或自身原因不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人按照国家、省相关规定确定下一候选人为中标人或重新开展政府采购活动。30.2确定中标结果后，公示期满未有异议，招标人将以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。30.3中标通知书是合同的一个组成部分。31. 合同协议书的签订31.1 中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的事项签订合同。31.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。32. 履约保证金无八、质疑和投诉32.1投标人对招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向招标人以书面形式提出质疑。32.2质疑实行实名制，投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人有以下情形之一的，被质疑人应当向任城区财政局报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。（一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的；（二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；（三）具有其他虚假、恶意质疑情形的。（四）任何单位和个人不得指使、教唆投标单位进行虚假、恶意质疑。32.3质疑文件应包括以下主要内容：（一）招标人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；（二）招标项目名称、项目编号；（三）具体质疑事项与请求；（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；（五）提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。投标人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。投标人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交投标人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。32.4被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知投标人和其他有关投标单位，答复内容仅限于投标单位所质疑的内容，不得涉及以下内容：（一）国家秘密和商业秘密；（二）开标前质疑的，已获取招标文件的投标单位名称、数量；（三）中标（成交）结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；（四）预中标（成交）投标单位情况；（五）其他投标单位的投标文件。32.5投标人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向兖州区政府采购管理办公室和兖州区财政局进行投诉。32.6其他规定详见政府采购法、山东省政府采购投标人质疑处理办法等相关法规。九、解释权本招标文件的最终解释权归招标人，当对一个问题有多种解释时以招标人的书面解释为准。招标文件未做须知明示，招标人将依据相关法律、法规解释。第三章 项目说明8吨洗扫车（LNG天然气）参数序号名称技术参数1底盘型号不低于东风EQ1080GD5NJ底盘2燃料类型LNG液化天然气4排放标准国五排放5底盘发动机型号不低于玉柴YC4D140N-50发动机6底盘发动机功率（kw）1037副发动机型号不低于华铃HL493LNG-ZLQ发动机8副发动机功率（kw）829轴距 (mm)450010外型尺寸（长宽高）(mm)76182114267911总质量（kg）820012整备质量(Kg)769513额定载质量(Kg)30014接近角/离去角()29/2115最大清扫宽度（m）316作业速度（km/h）3-1517最大抽吸粒度9018垃圾箱容积（m）2.819清水箱容积 （m）4.520整车布置形式中置两立扫+中置宽吸嘴+左右双吸口21扫盘数量222最大清扫能力（ m2/h ）6200023作业噪声（dB（A）)8624高压水泵流量（ L/min）80主要配置要求1、整车底盘发动机和副发动机燃料使用LNG液化天然气。2、具有路面清扫、路面洗刷、高压清洗、路缘石洗刷、污水回收、喷雾降尘等多种作业功能。3、采用中置两扫盘+中置宽吸嘴+吸嘴内置高压喷杆的工作装置布置型式，中置宽吸嘴宽度2080mm。4、中置双吸口超宽吸嘴，内置长排喷杆离地间隙小，能直接将污水送至吸口。5、液压控制系统采用性能优越的国际知名品牌液压阀，各系统控制灵活可靠，各液压管件均采用无焊接点、无缝一体铸造的卡套式管件。6、要求具有防垃圾箱后门开启前倾翻卸料、防保护撑杆未放下收回已倾翻的垃圾箱的安全锁定装置。7、左右侧高压喷杆上设置了高压万向喷头，可对道路隔离墙、隔离墩进行冲洗；左右扫盘在遇到障碍物后能自动避让障碍物，通过障碍物后扫刷盘自动复位，工作状态保持不变。8、车辆右置扫盘要求采用立体扫刷，可同时洗刷路缘石立面、侧面；9、高压水泵采用国际知名品牌，产品性能可靠；10、垃圾箱必须采取倾斜式底板设计，方便倒垃圾，并带倾翻卸料功能；11、具有垃圾箱自动清洁功能，垃圾倾倒完后通过高压水泵带动清洗功能。12、具有车辆后置高压喷雾系统及手持喷枪自动卷绕冲洗卷盘，能在20 m 范围内进行高压清洗作业。13、车箱尾部配置下车手动操作盒，可以手动操作控制吸嘴、扫盘、喷杆、垃圾箱升降，后门开闭等功能，进行车辆调试检修。14、轮胎全部为钢丝轮胎。产品进入国家免购置税目录及工信部公告，可办理免税及上牌手续注：免费安装GPS，车载视频摄像头（2个），接入济宁市智慧环卫平台；3年保险，包括交强险、100万第三者险、不计免赔。 16吨洗扫车（LNG天然气）参数序号名称技术参数结构描述LNG液化天然气燃料，一车多用，具有路面清扫、路面洗扫、路沿和路沿石立面洗刷、低压冲洗和喷雾降尘、低压冲洗等多种功能;1底盘型号不低于东风EQ1160GD5NJ-LNG底盘（带原装冷暖空调）2发动机型号不低于YC6J210N-52玉柴天然气发动机3燃料及排放标准LNG液化天然气，国五排放4底盘发动机功率（kw）1555副发动机型号不低于玉柴YC4G180N-506副发动机功率（kw）1327轴距 (mm)56008外型尺寸（长宽高）(mm)9248248030409总质量（kg）1600010接近角/离去角()18/1511最大清扫宽度（m）3.512作业速度（km/h）5-2013最小转弯直径 （m）1814最大抽吸粒度10015垃圾箱容积（m）716清水箱容积 （m）817布置形式中置两立扫+中置与车体同宽吸嘴+左右双吸口18扫盘数量219最大清扫能力（ m2/h ）7000020作业噪声（dB（A）)8621清扫效率95%22吸盘宽度(mm)245023高压水泵流量（ L/min）12524中置低压冲洗，冲洗宽度（m）24m主要配置要求1、整车底盘发动机和副发动机燃料使用LNG液化天然气。2、整车箱体外形采用瓦楞形结构外观，水箱与垃圾箱全部为不锈钢材料。3、采用中置两扫盘+中置宽吸嘴与车体同宽+吸嘴内置高压喷杆的工作装置布置型式，中置宽吸嘴宽度2450mm。4、风机出风口安装风机消音器，减小设备运转时的噪音污染。5、液压控制系统采用知名品牌叠加液压阀，各液压管件均采用无焊接点、无缝一体铸造的卡套式镀锌管件。6、具有防垃圾箱后门开启前倾翻卸料、防保护撑杆未放下收回已倾翻的垃圾箱的安全锁定装置。7、左右扫盘安装有自动避障保护及复位功能，在遇到障碍物后能自动避让障碍物，通过障碍物后扫刷盘自动复位，工作状态保持不变。8、车辆右置扫盘采用立体扫刷，可同时洗刷路缘石立面、侧面；9、垃圾箱采取倾斜底板设计，并带倾翻卸料功能，卸垃圾后通过高压水泵对垃圾箱进行自动清洗。10、具有车辆前置高压角喷，作业时能同时冲刷护栏下的垃圾，车身后置高压喷雾系统。11、具有手持喷枪并带自动卷绕冲洗卷盘，卷盘伸缩为自动旋转。12、设置有两种水箱加水方式：即箱体顶部加水与下部消防栓接口加水，其中箱体顶部至少具备2个加水口。13、副发动机油门采用电脑程序自动控制，作业时油门有标准和强力两种作业方式选择。14、车箱尾部配置下车手动操作盒，可以手动操作控制吸嘴、扫盘、喷杆、垃圾箱升降，后门开闭等功能，进行车辆调试检修。15、整车用钢丝轮胎。产品进入国家免购置税目录及工信部公告，可办理免税及上牌手续注：免费安装GPS，车载视频摄像头（2个），接入济宁市智慧环卫平台；3年保险，包括交强险、100万第三者险、不计免赔。 25t清洗车（LNG天然气）参数序号名称技术参数1底盘型号不低于东风EQ1250GD5NJ1底盘2发动机型号不低于玉柴YC6MK280N-50发动机3发动机功率（kW/r/min）206/25004燃料及排放标准LNG液化天然气，国五排放5轴距（mm）4346+13006外形尺寸（长宽高）（mm）10123250031547最大总质量（kg）250008工作速度（km/h）5-159罐体最大容积（m3）1810水罐罐体壁厚（mm）411水罐封头厚度（mm）512罐体材质Q235A碳钢13清洗水流量（L/min）40080014冲洗宽度（对冲）（m）2415洒水宽度（m）1416水枪射程（m）3617水泵扬程 （m）11018接近/离去角()14/1019前悬/后悬 (mm)1459/3049主要配置参数1. 整车发动机燃料使用LNG液化天然气。2. 车身前置鸭嘴冲水，车身中置长圆锥对冲水，车身后置扇形洒水装置，对路面实现清洗和洒水；配置有远射程水枪，可用于远距离清洗；3. 采用多功能型双节罐罐体结构，两个罐体为独立分开的，前段罐体可用于装工具或药液，容积大于5立方；后段罐体用于装水，容积大于13立方。4. 采用国内名牌水泵；采用自吸式双级离心泵，效率高，扬程大，水泵由底盘发动机取力驱动。5. 水罐内腔经防锈腐处理，材质选用优质碳素钢；6. 车辆尾部装有指示箭头灯，保证行车作业安全。7. 轮胎全部为钢丝轮胎。产品进入国家免购置税目录及工信部公告，可办理免税及上牌手续注：免费安装GPS，车载视频摄像头（2个），接入济宁市智慧环卫平台；3年保险，包括交强险、100万第三者险、不计免赔。第四章 合同格式济宁市兖州区政府采购合同书编号：YZSPHW20 项 目 名 称 合 同 书采购单位（全称）： （以下简称甲方）供 应 商（全称）： （以下简称乙方）依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法和其他法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本政府采购事项按照以下条款和条件协商一致，订立本合同。一、采购概况1、采购项目名称： 2、交 付 地 点 ： 3、采购计划编号： 4、资 金 来 源 ： 二、合同交付期自二0 年 月 日起至二0 年 月 日止。（注：合同期日历天数为 天）三、质量标准乙方提供的货物（材料）和