庄浪县推进质量振兴工作实施方案.doc

政府发2011 55号索罗乡推进质量振兴工作实施方案各村委会：为切实提高全乡产品质量、工程质量、服务质量和环境质量整体水平，以质量振兴促进全乡经济社会跨越发展，促进“一二三四”发展战略顺利实施，根据平凉市崆峒区推进质量振兴工作实施意见精神，现结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、总体目标 到2015年，全乡质量水平实现“四个显著提升”： 一是产品质量水平显著提升。产品质量可比性跟踪监督抽查合格率达到90以上，建立健全大中型企业先进质量管理体系并有效运行，企业整体素质和管理水平显著提升。 二是工程质量水平显著提升。竣工工程质量和安全卫生指标全部达到国家标准或规范要求，大中型工程建设项目一次验收合格率达到100，其它工程建设项目一次验收合格率达到90%以上。高速公路、干线公路、农村公路竣工验收合格率均达到100。水利与节水改造工程质量合格率达到100，大型工程综合优良率达到75以上。 三是服务质量水平显著提升。交通、通信、商贸、现代物流、医疗卫生以及金融、保险、房地产、信息咨询等主要服务行业基本建立服务质量体系，实现标准化、规范化服务，重点服务业贯彻实施质量管理体系业绩改进指南(GBT19004)国家标准。质量诚信普遍提升，用户和消费者满意度指数达到全国平均水平。 四是环境质量水平显著提升。森林覆盖率持续提高，生态退化得到遏制，水土流失和风沙危害明显减轻，大气环境质量得到有效改善，饮用水源水质符合国家标准，污染物排放总量逐年削减，主要污染物排放全面达标，生活垃圾无害化处理率逐年提高，生态环境与绿化水平明显提升，环境质量评价与环境质量监测体系进一步完善。 二、主要工作任务 在产品质量上。现代农业。加快现代农业建设步伐，提高农业科技含量，形成规模化、集团型竞争优势。以果品、畜牧产业为重点，积极扶持建办一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的农副企业，形成龙头带动、基地扩张、规模促销、利益驱动的产业化经营模式。加快全国农区绿色畜牧基地、优质果品繁育基地建设步伐，完善农产品标准体系，大力推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作。认证无公害农产品、绿色食品,果品优果率达到70%以上，优势农产品标准化生产覆盖率达到90%以上，主要农产品标准化覆盖率达到70以上。 2.草畜生产业。围绕建设全乡商品猪生产基地和发展优质肉牛产业两大目标，突出发展畜牧业，饲料加工和养殖龙头企业建设，争取肉牛无公害产地和无公害产品认证，打造畜牧产品品牌。以庄平养殖场和王金堂养牛场为依托，加快肉牛、生猪出栏，增加农畜产品附加值。 3.果菜生产业。以胡洼村为中心，积极发展全乡果套菜产业，健全农产品标准体系和质量检测监控体系，使我乡苹果和蔬菜通过质量管理体系认证、环境管理体系认证和食品安全管理体系的认证，食品质量与安全、卫生指标达到国家强制性标准。4.建筑材料。抓好全乡砖厂和姚王沟泉预制厂建设，大力发展建筑材料产业。积极发展轻型、节能、环保等新型建材，不断创新优势，加快提速发展。建材质量达到区先进水平，80%以上产品通过质量管理体系认证和环境管理体系认证。 工程质量创一流水平 1.建设工程质量。健全工程项目质量管理制度，抓好建筑市场、重点项目和住宅工程项目质量管理。严格落实工程质量法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理和工程质量终身负责制等制度。加强对工程勘察、设计、施工、设备安装、调试及原材料采购等环节的全程监控，严格质量检查和监督，全面落实建设工程质量回访、保修承诺制和工程质量投诉制度。民用建筑实施节能标准比例达到50，室内装饰工程节能环保符合国家标准或规范要求。交通工程质量。项目法人、勘察单位、监理单位等参建各方要遵守公路工程质量管理办法和公路工程质量监督规定等国家有关法律、法规和规章，严格执行交通工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务，依法对交通工程质量负责。乡公路路面平均好路率达到85以上。乡村公路竣工验收合格率、优良率分别达到100、85，董洼村，涧边村铺油等工程达到区优质工程。农田水利和饮水工程质量。按照“管理规范化、施工程序化、检验标准化”要求，加强农田水利工程质量管理，把小型农田水利工程建设成民心工程、精品工程。建立农田水利工程质量责任追究制，对泾水北调工程即西李水厂建设要达到质量检测的标准和基本农田建设等工程质量合格率达到100。服务质量（牵头部门：县发改局，配合部门：县交运局、县卫生局、县商务局、县旅游局、县邮政局、县电信局、县电力局、县人行）交通运输业。基本建成布局合理、功能完善的基础设施和规范的标准化服务体系，加强运输的严密组织和科学调度，基本实现客运快速化、货运物流化、服务多元化。按照 “路、站、运一体化”的要求，提升农村客运站点服务功能，实现村村通班车。至2015年，基本实现客运“零换乘”、货运“无缝衔接”的目标，在正常气候等自然条件下，公路长途客运班车正点率达到85%以上。商业服务行业。大力开展“百城万店无假货”、“诚信兴商”活动，推行服务行业国家标准，实行商品质量负责制。商店、超市基本杜绝销售假冒伪劣商品，重点服务行业贯彻实施质量管理体系业绩改进指南，商店、饭店、银行、邮电、医院等窗口服务单位采用先进管理方式，积极推行优质化标准。邮政电信行业。加快制定提高邮政电信行业服务质量工作方案，着力提高顾客满意率。建立完善电信服务规范和服务标准体系，提升质量承诺层次和诚信水平，提高通信质量，做到计量准确、服务至上、顾客满意。医疗卫生。深化医疗制度改革，建立能够充分体现医疗卫生的社会公益性质、救死扶伤职业道德、严谨负责执业精神的医疗体制，促进医疗卫生工作方式和服务模式的转变。从构建和谐医患关系入手,提高医疗服务质量,保证医疗安全。积极引进先进的医疗服务理念，建立高效有序的医疗服务质量体系、考核评价指标体系和可追溯的责任追究制度，全面提升救治水平、诊断水平、医疗水平和护理水平。环境质量包括空气质量和水质量。饮用水源安全得到有效保障。生态质量。持之以恒地推进植树造林和绿化工程建设， 三、保障措施 （一）加强组织领导，健全工作制度。推进质量振兴领导小组要加强对质量振兴工作的统筹规划、组织协调等工作。各村要成立相应的领导和工作机构，明确工作职责，切实加强领导，确保质量振兴各项工作部署落到实处。 （二）明确工作职责，完善责任体系。县推进质量振兴领导小组负责制定绩效评价考核办法，加强考核督查，定期向县政府报告进展情况。领导小组办公室负责收集信息、掌握动态、分析问题、制定措施、提出建议、督查指导，及时向领导小组汇报工作进展情况。各有关部门要按照职责分工，认真制定和组织实施本部门推进质量振兴的具体方案。各村要制定推进质量振兴的实施方案，把质量振兴的各项目标任务层层分解落实。 （三）加强舆论宣传，营造良好氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，大力宣传质量振兴工作先进典型。要适时发布质量监督检验结果、质量状况分析、质量竞争力和质量贡献率指数、质量安全预警等质量信息。积极开展“质