市志愿者联合会章程

XX市志愿者联合会章程第一章总则第一条*市志愿者联合会是由志愿从事社会公益事业与社会保障事业的各界人士组成的社会团体。第二条本联合会通过组织和指导志愿服务活动，为社会提供志愿服务，推动社会主义精神文明建设，促进社会主义核心价值体系在精神文明建设过程中的融合、内化和转化，以志愿者整体能力的提升带动全民整体素质的提高，为*市经济社会全面、协调、可持续发展做出贡献。第三条本联合会奉行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神和“包容、诚信、创新、首善”的XX精神，积极发挥志愿者无私奉献的模范带头作用，引导全区人民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，形成全社会尊老爱幼、互帮互爱、奉献光荣的社会风尚。遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。第四条本联合会接受*市精神文明建设指导委员会的业务指导、监督管理。第五条本联合会场所设在*市文明办。第二章业务范畴及活动方式第六条本联合会的业务范畴主要包括：大型活动保障、突发事件救援、法律援助、政策解答、信息咨询、科普宣传、植树造林、护绿保洁、结对帮困、就业指导、寻医问药、拥军优属、治安巡逻、家庭帮教、思想教育、体育健身、文化娱乐、交通协管、帮老助残、小修小补等。第七条本联合会的活动方式：（一）领导方式1、区文明委制定工作意见，对全区志愿者活动的开展、对联合会的工作提出相关要求，对全社会提出倡议，努力为志愿者开展工作争取更多的发展资源和成长空间。2、设立“志愿服务标兵单位（个人）”、“志愿服务先进单位（个人）”、“优秀志愿服务组织者”等奖项，每两年结合国际志愿日召开总结表彰大会。3、区文明办具体指导区志愿者联合会日常工作。将志愿服务工作纳入精神文明建设和全国文明城市创建体系，在各项活动中积极鼓励志愿者参与。4、区志愿者联合会定期召开工作讲评会、经验交流会、活动推进会和现场观摩会，总结经验、查找不足、宣传典型、促进工作；深入开展相关调研，加强检查指导力度，帮助志愿者组织开展工作。（二）经常性运作方式5、着眼于讲文明、树新风活动开展志愿服务。组织开展普及文明礼仪志愿服务，积极传播文明理念，倡导团结互助精神，引导人们知礼仪、重礼仪，讲道德、有道德；组织开展科技、文化、体育、法律、卫生志愿服务，普及科普知识、传播先进文化、开展法律援助、提供医疗卫生服务，不断丰富广大群众重点是农村、偏远地区和进城务工人员的精神生活；组织开展社会治安服务，普及法律知识，加强治安防范，完善群防群治网络；组织开展窗口行业志愿服务，动员公共服务行业和涉外窗口行业的干部职工以志愿服务的形式，为人们提供各种延伸服务和便民服务；组织开展保护生态环境志愿服务，宣传生态文明观念和环境保护知识，大力推动义务植树、绿化美化、清理脏乱、整治污染等行动，逐步形成*市良好的生态环境和人居环境。6、着眼于扶危济困开展志愿服务。坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起，把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难。广泛开展居家养老、扶残助残志愿服务活动，组织志愿者为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助和照料服务，弘扬人道主义精神。以关爱帮困、便民利民为重点，大力开展社区志愿服务活动，让居民在参与中感受友谊和谐，看到社会美好，享受幸福生活。7、着眼于基层实际开展社区志愿服务。针对社区人员居住集中、相对稳定、便于组织等特点，通过开展“进了小区门、就是一家人”，“出入面对面、互助心连心”等邻里和、邻里帮、邻里亲的“结亲”活动，组织广大社区志愿者利用双休日和业余时间，重点解决社区居民在家庭生活、子女教育、老人就医等方面遇到的实际困难。8、着眼于青少年锻炼成长开展志愿服务。以学校为单位建立青少年志愿服务基地，利用“三五”学雷锋、“五四”青年节、“六一”儿童节、“十一”国庆节等重要纪念日，以及重大活动等，组织学生开展卫生清理、科普宣传、文艺表演等志愿服务活动，使青少年在服务中学知识、增本领，提高思想境界。（三）重大活动、重大事件中的运作方式9、着眼于大型活动顺利进行开展志愿服务。根据重大活动、重要会议和大型文体赛事的特点，组织开展公共场所、道路交通和赛会场馆等重点部位的秩序维护、接待、咨询、联络等志愿服务工作，为大型活动的顺利进行、圆满成功提供优质服务。10、着眼于应急救援开展志愿服务。动员志愿者广泛普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急常识，参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作，提高社会和公民的应急处置能力。第三章组织机构和负责人产生、罢免第八条本联合会的领导机构为理事会。第九条理事会由名誉会长、会长、副会长、秘书长组成，并下设办公室。第十条理事会的职权是：（一）执行上级对志愿服务的部署（二）筹备召开会员代表大会（三）决定会员的吸收或除名；（四）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；（五）领导本联合会各机构开展工作；（六）制定内部管理制度；（七）聘请联合会顾问、名誉理事和名誉会员；第十一条本联合会的法人代表由秘书长担任。第十二条本联合会秘书长行使下列职权：（一）组织制定和实施年度工作计划；（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；（三）提名各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的主要负责人，提交常务理事会讨论决定；（四）处理其他日常事务。第四章会员第十三条本联合会由团体会员组成。第十四条凡依法成立的党员、老干部、知识分子、青年、大学生、巾帼、老年等志愿者服务组织，承认本联合会章程，并提出入会申请，经理事会审查通过，即可成为本联合会会员。第十五条会员入会的程序：（一）提交入会申请书；（二）理事会讨论通过；（三）由理事会或理事会授权的机构发给会员证。第十六条会员享有下列权利：（一）有选举和被选举权；（二）参加本联合会的活动；（三）获得本联合会服务的优先权；（四）对本联合会的工作有批评建议权和监督权；（五）向本协会推荐会员；（六）请求本联合会维护其合法权益；（七）入会自愿、退会自由。第十七条会员履行下列义务：（一）遵守本联合会的章程，执行本联合会的决议；（二）维护本联合会的合法权益；（三）完成本联合会赋予的各项工作任务；（四）向本联合会反映情况，提供有关资料。第十八条会员退会应书面通知本联合会，并交回会员证。会员如果一年不参加本联合会活动的，视为自动退会。第十九条理事会可接纳对本联合会有杰出贡献的人士为荣誉会员。经理事会同意，荣誉会员可以担任荣誉理事。第二十条会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。第五章招募、注册和培训、管理第二十一条根据志愿服务的需要，对依法登记或备案的志愿者组织，及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求。第二十二条为了不断壮大志愿者队伍，确保“随用随有、随叫随到”，保证有足够的队伍储备，需要组织开展经常性招募和应急性招募。第二十三条全面推行志愿者注册制度，凡依托各团体、街道、社区成立的志愿者组织成员，都要到“*省志愿服务管理系统”（/）注册，并利用其志愿服务信息平台，并实现互联互通、信息共有、成果共享。第二十四条志愿者注册登记的基本要素有：姓名、性别、出生年月、民族、毕业院校、文化程度、工作单位、职务、身份证号码、政治面貌、健康状况、专业、特长、提供何种服务、有（无）志愿服务经历、家庭住址、联系电话、服务记录、奖励记录等。第二十五条各级志愿服务组织要对志愿者实施经常性的培训，提高志愿者素质和志愿服务水平。（一）对初次加入的志愿者，搞好志愿服务基本流程、注意事项等相关常识的培训；（二）根据志愿服务项目要求，依托行业和宣传教育阵地，对上岗前的志愿者进行相关知识和技能培训。（三）重视志愿者骨干力量的培养，日常工作多交方法、多传经验，关键时刻多给任务、多压担子，在学中干、在干中学，使其成为志愿服务的中坚力量。第二十六条加强监督检查，实施微观管理，跟踪掌握志愿组织开展工作以及志愿者接受培训、参加服务等情况。第六章资产管理、使用原则第二十七条本联合会经费来源：（一）会员会费；（二）社会捐赠；（三）政府拨款；（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；（五）利息：（六）其他合法收入。第二十八条本联合会按照国家有关规定收取会员费。第二十九条本联合会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会外使用。第三十条本联合会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财务部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。第三十一条本联合会换届或更换法定代表人之前，必须接受宣传部的财务审计。第三十二条本联合会的资产任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。第一章总则第一条*市志愿者联合会是由志愿从事社会公益事业与社会保障事业的各界人士组成的社会团体。第二条本联合会通过组织和指导志愿服务活动，为社会提供志愿服务，推动社会主义精神文明建设，促进社会主义核心价值体系在精神文明建设过程中的融合、内化和转化，以志愿者整体能力的提升带动全民整体素质的提高，为*市经济社会全面、协调、可持续发展做出贡献。第三条本联合会奉行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神和“包容、诚信、创新、首善”的XX精神，积极发挥志愿者无私奉献的模范带头作用，引导全区人民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，形成全社会尊老爱幼、互帮互爱、奉献光荣的社会风尚。遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。第四条本联合会接受*市精神文明建设指导委员会的业务指导、监督管理。第五条本联合会场所设在*市文明办。第二章业务范畴及活动方式第六条本联合会的业务范畴主要包括：大型活动保障、突发事件救援、法律援助、政策解答、信息咨询、科普宣传、植树造林、护绿保洁、结对帮困、就业指导、寻医问药、拥军优属、治安巡逻、家庭帮教、思想教育、体育健身、文化娱乐、交通协管、帮老助残、小修小补等。第七条本联合会的活动方式：（一）领导方式1、区文明委制定工作意见，对全区志愿者活动的开展、对联合会的工作提出相关要求，对全社会提出倡议，努力为志愿者开展工作争取更多的发展资源和成长空间。2、设立“志愿服务标兵单位（个人）”、“志愿服务先进单位（个人）”、“优秀志愿服务组织者”等奖项，每两年结合国际志愿日召开总结表彰大会。3、区文明办具体指导区志愿者联合会日常工作。将志愿服务工作纳入精神文明建设和全国文明城市创建体系，在各项活动中积极鼓励志愿者参与。4、区志愿者联合会定期召开工作讲评会、经验交流会、活动推进会和现场观摩会，总结经验、查找不足、宣传典型、促进工作；深入开展相关调研，加强检查指导力度，帮助志愿者组织开展工作。（二）经常性运作方式5、着眼于讲文明、树新风活动开展志愿服务。组织开展普及文明礼仪志愿服务，积极传播文明理念，倡导团结互助精神，引导人们知礼仪、重礼仪，讲道德、有道德；组织开展科技、文化、体育、法律、卫生志愿服务，普及科普知识、传播先进文化、开展法律援助、提供医疗卫生服务，不断丰富广大群众重点是农村、偏远地区和进城务工人员的精神生活；组织开展社会治安服务，普及法律知识，加强治安防范，完善群防群治网络；组织开展窗口行业志愿服务，动员公共服务行业和涉外窗口行业的干部职工以志愿服务的形式，为人们提供各种延伸服务和便民服务；组织开展保护生态环境志愿服务，宣传生态文明观念和环境保护知识，大力推动义务植树、绿化美化、清理脏乱、整治污染等行动，逐步形成*市良好的生态环境和人居环境。6、着眼于扶危济困开展志愿服务。坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起，把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动，努力为困难群众排忧解难。广泛开展居家养老、扶残助残志愿服务活动，组织志愿者为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助和照料服务，弘扬人道主义精神。以关爱帮困、便民利民为重点，大力开展社区志愿服务活动，让居民在参与中感受友谊和谐，看到社会美好，享受幸福生活。7、着眼于基层实际开展社区志愿服务。针对社区人员居住集中、相对稳定、便于组织等特点，通过开展“进了小区门、就是一家人”，“出入面对面、互助心连心”等邻里和、邻里帮、邻里亲的“结亲”活动，组织广大社区志愿者利用双休日和业余时间，重点解决社区居民在家庭生活、子女教育、老人就医等方面遇到的实际困难。8、着眼于青少年锻炼成长开展志愿服务。以学校为单位建立青少年志愿服务基地，利用“三五”学雷锋、“五四”青年节、“六一”儿童节、“十一”国庆节等重要纪念日，以及重大活动等，组织学生开展卫生清理、科普宣传、文艺表演等志愿服务活动，使青少年在服务中学知识、增本领，提高思想境界。（三）重大活动、重大事件中的运作方式9、着眼于大型活动顺利进行开展志愿服务。根据重大活动、重要会议和大型文体赛事的特点，组织开展公共场所、道路交通和赛会场馆等重点部位的秩序维护、接待、咨询、联络等志愿服务工作，为大型活动的顺利进行、圆满成功提供优质服务。10、着眼于应急救援开展志愿服务。动员志愿者广泛普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急常识，参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作，提高社会和公民的应急处置能力。第三章组织机构和负责人产生、罢免第八条本联合会的领导机构为理事会。第九条理事会由名誉会长、会长、副会长、秘书长组成，并下设办公室。第十条理事会的职权是：（一）执行上级对志愿服务的部署（二）筹备召开会员代表大会（三）决定会员的吸收或除名；（四）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；（五）领导本联合会各机构开展工作；（六）制定内部管理制度；（七）聘请联合会顾问、名誉理事和名誉会员；第十一条本联合会的法人代表由秘书长担任。第十二条本联合会秘书长行使下列职权：（一）组织制定和实施年度工作计划；（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；（三）提名各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的主要负责人，提交常务理事会讨论决定；（四）处理其他日常事务。第四章会员第十三条本联合会由团体会员组成。第十四条凡依法成立的党员、老干部、知识分子、青年、大学生、巾帼、老年等志愿者服务组织，承认本联合会章程，并提出入会申请，经理事会审查通过，即可成为本联合会会员。第十五条会员入会的程序：（一）提交入会申请书；（二）理事会讨论通过；（三）由理事会或理事会授权的机构发给会员证。第十六条会员享有下列权利：（一）有选举和被选举权；（二）参加本联合会的活动；（三）获得本联合会服务的优先权；（四）对本联合会的工作有批评建议权和监督权；（五）向本协会推荐会员；（六）请求本联合会维护其合法权益；（七）入会自愿、退会自由。第十七条会员履行下列义务：（一）遵守本联合会的章程，执行本联合会的决议；（二）维护本联合会的合法权益；（三）完成本联合会赋予的各项工作任务；（四）向本联合会反映情况，提供有关资料。第十八条会员退会应书面通知本联合会，并交回会员证。会员如果一年不参加本联合会活动的，视为自动退会。第十九条理事会可接纳对本联合会有杰出贡献的人士为荣誉会员。经理事会同意，荣誉会员可以担任荣誉理事。第二十条会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。第五章招募、注册和培训、管理第二十一条根据志愿服务的需要，对依法登记或备案的志愿者组织，及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求。第二十二条为了不断壮大志愿者队伍，确保“随用随有、随叫随到”，保证有足够的队伍储备，需要组织开展经常性招募和应急性招募。第二十三条全面推行志愿者注册制度，凡依托各团体、街道、社区成立的志愿者组织成员，都要到“*省志愿服务管理系统”