如何推进单位向管理效益型企业迈进.doc

如何推进单位向管理效益型企业迈进省公路局“12435”发展思路明确提出，要通过一系列的改革措施，最终实现公路养护行业的“三个转变”，即从劳动密集型向管理效益型转变，从手工操作型向机械化、规范化转变，从粗放生产型向节约科学型转变，本人认为，在推进三个转变的过程中，又属从劳动密集型向管理效益型转变是实现三个转变的核心，因为任何事物的发展变化都离不开人，都离不开人的决策和管理，只有使我单位的人员素质大幅提高，管理决策更加科学合理，实现从强化管理上要效益的条件下，另外的转变才能顺水推舟，水到渠成，反之，如果我们的管理水平得不到强化，那么壮大了养护机械实力也不会达到理想的效果。本文仅从推进我单位向管理效益型企业转变这个角度来提出一些本人的拙见，仅供参考。管理的定义是“通过信息获取、决策、计划、组织、领导、控制和创建等性能的发挥来分配、协调包括人力资源在内的一切可以调用的资源，以实现单独的个人无法实现的目标”而管理效益型则是上述方面的最佳组合，就我们公路养护行业来说，实际也就是养护生产信息的一个有效获取沟通渠道，养护生产的计划、组织、领导，养护行业领导者和干部职工的素质等，下面我从以下几方面谈谈我对推进我单位向管理效益型转变的一些想法。一、合理的人员结构合理的人员结构包括人员年龄结构和人员素质结构，它是一个单位实现管理效益型的必要条件。人员年龄结构应该是老中青各占一定的比率，人员素质结构是以岗位和职责对人员素质提出适当的要求，并非一味求高，要做到人尽其才，才有其用。就我们公路养护行业来讲，现在的人员是整体偏多，而具体有的岗位却人员紧缺，甚至没有人做，还要向外雇工，向工程技术人员，特殊机械操作人员就属于这样，极大的提高了养护成本，浪费了人力资源，这些问题都说明我单位存在人员结构分布不合理的情况。首先就人员年龄结构来说，现在我单位年轻的管理人员严重不足，有相当一部分年轻人又由于学历有限，被埋没在养护生产一线，这将导致革命事业后续无人的严重后果，我们应该充分认识到恰当的年龄结构在向管理要效益中所起到的作用，年轻人朝气蓬勃、精力旺盛，富有创新思维，虽有不少缺点，但应该正确对待，在工作中正确引导，发挥其才能。像在单位的日常管理工作中，年轻人在宣传、组织活动方面都有无可比拟的优势，在具体养护生产工作执行过程中，也比较有干劲、冲劲，正所谓“初生牛犊不怕虎”，正是如此。最重要的是应该看到年轻人的成长空间，强化管理、增强管理效益乃至今后的现代化养护需求要求我们必须培养一批年富力强、可堪大用的干部，所以必须加强对年轻人的发掘和培养。其次是人员分布问题，我单位现在是管理人员过多，一线养护人员也过多，这是一个困扰我单位改革、发展的大问题，向管理效益型企业迈进，要求我们增强管理职能，提高管理效率，像以往的我们的养护工人是提着撮箕、扛着锄头，日出而作，日落而归，相当辛苦。而向管理效益型转变将使我们的养护工人从这种繁重的工作中解放出来，以后只要行使管理职能，具体的养护操作由社会化外雇工劳动力完成，这将极大的降低养护成本。所以，我们现在是人员过多，包袱过重，导致改革步子举步维艰。应该采取尽可能的方法转岗分流，现在总段已经出了很多鼓励性的措施，是行之有效的方法，不过我想是否还可加大鼓励政策，毕竟这从长远来看是划算的，一定要精兵简政，实现人员的最佳优化组合。至于人员素质结构，我单位现在是整体人员素质偏低，而不是分布不合理的问题，所以现在对我单位的所有人员的素质都提出了新的要求，管理效益型要求必须提高管理水平，机械化、专业化养护要求提高专业知识，机械水平，这在下节着重讲述。良好的人员结构就像植物有了正常的新陈代谢工能一样，会为单位提供源源不断的动力，推进单位向管理效益型企业发展才能成为可能。二、高素质的职工队伍我们已经说过我单位的人员素质普遍偏低，这和管理效益型企业的要求格格不入，如此也不可能实现管理效益型。必须大力提高干部职工的人员素质，打造一只政治强、业务精、作风硬的职工队伍。（一）、加大职工的教育培训力度严格执行“三会一课”和每周一次的政治学习制度，认真组织干部职工学习党和国家的重大方针、政策，学习前沿科技，坚持用先进的理论武装干部职工的头脑，坚持进行爱岗敬业教育、帮助其树立正确的世界观和人生观，坚定立足养护事业、奉献社会的意识和决心，重点提高领导干部的决策水平和现代管理能力，树立正确的权力观和政绩观。加大职工培训力度，创新培训方式，认真组织职工参与上级组织的培训，积极在单位内部举办培训班，实用讲座等加强对职工的培训力度。（二）、加大培训资金投入、创新培训方式单位现有的培训制度对于实现职工人员素质的整体提高，以达到管理效益型企业对人员素质的要求那是远远不够的。纵观当今世界任何知名企业都把人才当作企业最宝贵的资源，想方设法，每年投入大量的资金来保证职工的教育培训。我们不要把养护资金少作为不加大培训资金投入的理由，这是一笔不能少的开支。每年必须保证足够的资金投入，在足够资金投入的基础上，必须创新培训方式，提升培训档次，在培训方式上，必须树立“随时学习、终生学习”的理念，在日常的工作和生活中，采取结队帮扶的形式，有工作经验的老同志带没经验的新同志，双方相互帮助，年轻人有一定的文化水平、技术水平，老同志经过多年的摸爬滚打有很多经验方法，双方相互借鉴、取长补短。每年年底，采用奖励加培训的方式，对全年中涌现出的养护生产先进个人组织前往沿海发达地区实地考察，拓宽他们的视野，增加他们的远见。作为我们基层养护单位，不应该停留在积极组织职工参与上级培训，还应该因地制宜，结合单位实际，积极组织开展一些寓教于乐的培训活动、实用讲座等，让职工们在不知不觉中提高自身素质。三、优良的文化氛围单位向管理效益型转变，单位职工必须具有良好的工作作风，而单位工作作风的好坏又跟单位的文化氛围有着直接的关系。如果一个单位风清气证、以人为本，职工心目中有着强烈的归属感和主人翁意识，那么职工为何会不尽心尽力工作呢，因为那单位就像自己的家一样。而一个企业优良的文化氛围又不是一朝一夕就能形成的，它必须经过持之不懈的不断努力。首先我们各级领导干部必须树立正确的价值观和权力观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，做任何事情都必须以单位职工的利益为出发点，正确兼顾个人、集体、国家之间的关系，不能做有损党和政府的形象的事。领导干部就像是放在显微镜下的标本，任何小错误都会被无限放大，如果自己不严于厉己，那将产生严重的后果，在职工心目中造成恶劣的影响。其次，作为职工可亲可敬的娘家的工会组织，必须认真履行自己的职责，切实维护职工的利益，组织丰富多彩的文化娱乐活动，增强职工的归属感和主人翁意识。我们文山公路管理总段有着很多优良的传统，在自卫还击战期间的支前保通为我们的企业文化建设提供了独特的宝贵资源，我们必须充分挖掘，再次树立起我们公路人默默无闻、无私奉献的“铺路石”精神。为企业文化建设提供无穷的生命力。四、强有力的制度管理制度管理是保障，必须建立健全各项规章制度，做到用制度管人。首先必须建立健全人员评定机制，采用德、绩、勤、能四方面的评定机制，结合单位实际对四项考核指标进行细致量化，增强细化指标的可操作性，并以此作为全年各项奖励评比的标准。二是必须加强单位财务管理，财务管理是单位管理的核心，必须严格执行国家和单位的有关财务管理制度，加大审查力度，可实行年审制度，有可能在财务