如何推进机关学习型组织建设

如何推进机关“学习型党组织”建设市委财经办十七届四中全会对“学习型政党”提出了新的要求。作为“学习型政党”的构成细胞，创建“学习型党组织”成为全面建设小康社会，形成全民学习、终身学习的学习型社会的需要，是践行“三个代表”，加强党的自身建设，保持党的先进性的需要，是深化机关改革，实现科学发展，培养合格人才的需要，是提高党员、干部整体素质、促进人的发展的需要。研究如何推进机关“学习型党组织”建设，一方面是为了保证组织的生存，使组织具备不断改进的能力，提高组织的竞争力；另一方面更是为了实现个人与工作的真正融合，使党员在工作中活出生命的意义。学习型党组织就是党组织内部党员及组织的管理理论。学习型组织把组织的一切工作生活学习都看作是一个学习的过程，组织中的所有工作都是在发现问题、提出问题、分析问题、解决问题、再发现问题这样一个环路径中运行的，而这个过程就是一个学习的过程，因此学习型党组织也就是在党组织内部用不断学习创新的理念，进行党员及党组织的管理。一、把握特征，为机关学习向深层次推进提供理论和实践依据创建学习型社会强调的是大教育的理念，把学习从学校扩大到了整个社会及其各级组织，廷伸到工作、生活的各个角落，学习将成为人乃至整个社会的基本生存和发展方式。创建学习型党组织必须把握这些本质要求，不断研究探索创建工作的固有属性和操作规律，为机关学习向深层次推进提供理论和实践依据。导入先进学习理念，创新学习动力机制。“学习型党组织”创建的核心是鼓励党员自我超越，变“要我学”为“我要学”，不断提高党员的自学能力、思维能力和创新能力。导入终身学习理念，适应知识经济时代环境的变化，引导党员进行知识更新，开展终身学习。导入全员学习理念，要求各级党员干部都以学习为己任，积极创造学习条件，全身心投入学习。导入全过程学习理念，把学习贯穿于系统运行的整个过程之中。导入团队学习理念，使党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒。二、突出关键，把机关党组织建成学习型党组织，增强机关党建活力机关党的组织是机关的政治核心，在创建学习型党组织中，它可以而且应当发挥核心领导作用和表率示范作用。要把机关党组织建成“学习型党组织”。要借鉴“学习型组织”的管理理念，营造一种终身学习的组织环境，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为，使党的组织成为党员互相学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒。学习是提高素质、培养能力、增长才干的根本途径，只有不断地学习，我们党才能永葆生机和活力，只要我们的各级党组织成了“学习型党组织”，广大党员和党员干部成为“学习型党员”、“学习型干部”，我们党就能成为与时俱进的“学习型政党”。三、激发动力,不断创新和完善机关党员理论学习教育新机制随着时代的进步，机关广大党员干部对精神文化生活的需求越来越高，有比较强烈的求知心理，这就需要在激发动力、完善制度、讲求质量等方面上下工夫。突出党员干部重点，创新教育培训机制。抓住大规模干部教育培训机遇，以党员干部为重点，积极创新教育培训机制，更好推进“学习型党组织”建设。抓好党的学习资源建设。加大对教育培训基地的建设，抓好党的理论队伍建设。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，合理配置和共享现有师资人才。选派骨干教师走出去，提高他们的教学能力和水平；聘请高校教师定期走进来授课，传播先进经验，努力建设高素质的干部教育培训师资队伍和理论骨干队伍，以发挥他们“熔炉工”的作用。抓好党的学习方式建设。坚持以人为本、按需施教的原则，以党校为主阵地，在办好各类主体班次的同时，多办一些专题研究班。把请进来与走出去、请上来与走下去、分散学习与集中学习、个人自学与专家辅导等培训模式进行有机结合，积极推进研究式、案例式、体验式、互动式、小班化教学。此外，把实践锻炼作为教学的重要补充，探索开展个性化、差别化培训，增强培训的感染力。修正组织学习行为，创新学习工作一体化机制。铲除学习上的形式主义，杜绝学习上的简单化，将学习视为一项必要的日常工作，精心打造学习载体，做到有目标、有计划、有要求，营造人人学习与处处学习的氛围。构建多元学习平台。构建党校培训、网络学习、干部论坛“三位一体”的党员干部学习新平台，实现教育培训要求与党员干部个人需求相统一、加强理论学习与解决实际问题相对接，形成每个党员“学有其校、学有其师、学有其效”的社会化学习氛围。要科学选择学习内容。以理论武装为根本，以业务学习为重点，积极引导党员干部利用业余时间学习掌握基础性、应用性、前沿性、博览性等显性知识和隐性知识，做到按需择学和即时笃学的双层结合，提高学习内容的针对性，实现政治理论学深、业务知识学精、工具技能学通、修身本领学好。重整组织学习机理，创新监管考评机制。狠抓学习着力点，建立健全导学、互学、督学等机制，重整党组织的学习机理。当前，重点是全面创新学习考核评价机制，激活党员干部学习的“原动力”，不断增加党员干部学习的“外加力”，达到学有动力和学有压力的双面互动。一是落实“述学、评学、考学”相结合的督学机制。完善领导干部学习学分制，深化干部教育培训质量评估制度，突出学习绩效在党员干部年度考核和选拔任用中的评价作用，从而增强党员和干部约束自我、加强学习的紧迫感。二是构建倡导学习和创新的激励机制。把学习纳入党组织和党员干部创先争优的重要内容，作为评比各项先进的主要依据之一，通过开展学习型领导班子创建、学习型先进党支部和党员评选等活动，树立典型，加强宣传，并给予必要的精神和物质奖励，最大限度激发个体和团体的潜能。三是全面创新和系统建立协调、灵活、高效的运行机制。把深入持久地推动学习型党员和干部队伍建设落到实处，确保党组织学习的连续性、持久性，从根本上防止学习走过场、形式化。四、改进方式，坚持理论指导实践，搞好课题性研究创建学习型党组织，作为个人，知识的大量占有是重要的，但还不是核心和灵魂。更重要的是学习之后的新思考、新行为，做好课题性调研这篇文章。一是开展课题调研，提升学习成果。回顾人类发展的历史特别是近代科技发展历史，我们不难发现，所有的发明创造，无一不是从问题出发，围绕解决问题进行研究得来的。通过实践-理论学习-指导实践的有效途径，激发了机关党员干部学习实践的积极性，对于提高学习的实效性，推动部门、单位领导干部和广大党员干部学习活动的开展和运用理论、科技等知识解决实际问题的能力提升，有着重要的实践意义。二是运用理论指导实践，加强学习的针对性。学习的目的在于运用。近年来机关单位党组织在运用理论指导实践中，把机关工作初步划为机关管理、理论、业务三个层面，并鼓励机关干部在三个领域里确定课题，组织力量进行研究。有的单位党组织将业务工作分成几个专题，一个专题、一个专题地研讨，对每个专题的研讨情况进行汇总，在实际工作中加以运用，加以充实完善。三是注重学习成果的转化和应用。当前，我市正处在跃升发展新阶段，正为打造纵深推进前锋平台而不懈努力。因此，就机关党员干部而言，学习型党组织建设除了干部积累知识储备、提高干部素质的目的外，还有一个立足实际，释疑解惑，跟上形势，推动工作的需要，把党员干部书上学的、心里想的、手上干的有机地统一起来。加强与事业发展相关的专题理论研究、工作思路研究、重要决策研究，充分调动机关广大党员干部参政议政的积极性和聪明才智，形成科学民主决策的机制。积极将调研成果、论文成果、学习成果运用于决策和工作实践。适时召开学习与工作相结合的专题研讨会、座谈会、交流会，加强各级党员领导干部与一般干部之间交流沟通，运用互动学习、集思广益的方法，对工作实践进行经常性的反思和研讨，使学习的过程直接成为研究和推进工作的过程。更新观念，消除困惑。在创建学习型党组织进程中，特别要抓住大家普遍关注又迫切需要回答的热点、难点、焦点问题，进行深层次的解答，做好释疑解惑工作，澄清认识、更新观念，理清思路，统一思想