森林经营方案 林场案例.ppt

省国有林场森林经营方案编制案例 主要内容 第一部分编制准备阶段 第二部分外业调查阶段 第三部分文本编制阶段 第四部分讨论评审阶段 一 编案目的 三问三答求解 第一部分编制准备阶段 三问为什么要编 编什么内容 解决什么问题 三答上级管理者 上级部门管理角度林场管理者 林场当前与长远经营执行者 森林经营生产操作 总结梳理 明确方向科学经营 提质增效争取项目 推进改革保护资源 持续发展 编制目的 二 资料收集与整理 第一部分编制准备阶段 三 编制提纲与方案 第一部分编制准备阶段 1 落实人员2 初拟提纲3 人员分工4 时间节点5 质量管理 一 开座谈会 第二部分外业调查阶段 二 森林资源数据检查与统计分析掌握情况 发现问题 明确外调重点 三 森林资源外业补充调查核实林地 林木 经营情况 确定规划发展方向 四 利益相关者访谈需求与诉求 尊重与理解 与会人员 座谈内容与目的 一 文本提纲与编制要求 第三部分 文本编制阶段 二 数据整理与统计 统计软件 三 专题图制作 arcgis 四 调研讨论 确保可行 第8章森林游憩与生态旅游规划第9章森林健康与保护规划第10章生态与生物多样性保护规划第11章基础设施建设规划第12章林场组织管理与人才队伍建设第13章投资概算与效益分析第14章森林经营保障措施 文本目录 前言第1章基本情况第2章森林资源现状与经营管理评价第3章森林经营方针与经营目标第4章森林功能区划与森林经营类型组织第5章森林采伐规划第6章森林培育规划第7章多种经营规划 第1章基本情况 林场建制与历史沿革 地理位置 地形地貌 气象水文 土壤 植被 野生动植物区域行政区划与人口 基础设施建设 经济发展状况林场资源概况 机构与人员 营林与采伐执行情况 工程项目实施和科研推广情况社会经济发展情况 经济收支平衡情况 第2章森林资源现状与经营管理评价 2 1森林资源现状数据来源 数据实效性 数据真实性各类土地面积 各类林木蓄积 分类区划乔木林 竹林 经济林资源 2 2森林资源分析评价森林资源特点动态变化情况森林功能评价 2 3经营管理评价森林经营需求与环境分析上个经理期森林经营评价可持续经营评价 制定 第3章森林经营方针与经营目标 指导思想 以科学发展观为指导 以保护环境和增强木材生产能力为基础 以维护林场改革稳定和提高职工收入为中心 通过科技兴林 集约经营 维护林地生产力 提高森林质量 促进森林可持续经营 经营方针 以林为本 分类经营生态优先 定向培育 科技兴林推进改革 全面发展 3 1森林经营方针 3 2森林经营原则 坚持因地制宜 统筹规划 适地适树原则 坚持分类经营 分区施策 生态优先原则 坚持采育结合 多种经营 可持续发展原则 坚持科技兴林 集约经营 突出重点原则 坚持市场主导 机制搞活 共享实惠原则 2019 12 20 3 3 1森林经营范围3 3 2森林经理期10年 即2013 2022年 2013 2017年经营措施落实到小班 2018 2022年明确建设内容与建设规模 3 3森林经营范围与经理期 3 4森林经营目标 森林资源 2019 12 20 3 4森林经营目标 产品生产 2019 12 20 3 4森林经营目标 经营成效 3 5森林经营内容与任务根据八个结合 确定经理期建设内容与规模与国有林场改革相结合与林地保护利用规划相结合与森林资源管理信息系统建设相结合与林业目标考核工作相结合与农林类政策支持项目相结合与林场发展定位相结合与林场十三五森林采伐限额编制工作结合与森林提质 林场增效 职工增收相结合 3 5森林经营内容与任务 森林培育工程营造林 封山育林 中幼林抚育和森林采伐 森林保护工程森林防火 林木防盗 林业有害生物防治 基础设施建设林场标准化建设 森林公园建设生态文化建设与宣传和基础设施建设 技术培训与科技推广应用培训内容与人员 科技推广项目 2019 12 20 第4章森林功能区划与森林经营类型组织 4 1 1立地质量评价方法根据地貌 海拔 母岩 土壤类型 坡向 坡位 土层厚度 腐殖质厚度8个主导立地因子 通过得分加权评价法划分立地质量等级 并落实到每个小班 4 1 2立地质量评价结果将立地质量划分三个等级即 级 好 中 差 4 1立地质量评价 2019 12 20 划分方法 根据立地类型划分依据 结合林场林木生长规律 按照适地适树要求 对各立地类型进行树种适宜性选择的确定 划分结果 分中低丘组 高丘组 低山组 中山组 每个类型组又分别按肥沃程度进行划分 共16个类型组 4 1 3立地类型组划分 4 2 1区划原则与方法1 全国森林资源经营管理分区施策导则 南方低山丘陵亚区 在确保众多江河生态安全 减少水土流失的前提下 加大森林资源的合理利用 将该区的森林经营培育成为我国重要的商品林生产基地 2 全国林业发展区划 省三级区划报告 赣东北山地丘陵水源涵养大径材培育区 重点保护好生态公益林 培育大径材商品林 发展森林旅游业和以茶叶为主的非木材资源产业 4 2森林功能区划 4 2 2森林功能区划分结果 自然保护区 黄字号黑麂 瑶里 青云尖云豹保护区 风景林保护与森林游憩区 森林公园 瑶里景区 国防及国防设施防护区 水源涵养林区 昌江沿岸 水土保持林区 坡度较陡 水土流失较严重区 工业原料林和用材林区 杉木 湿地松 2019 12 20 4 2 3主要建设措施 4 3森林资源经营管理类型区划4 3 1管理类型区划分级依据 林地保护利用规划 国家级公益林管理办法 省生态公益林管理办法等文件严格保护 国防林 自然保护区中核心区和缓冲区的森林 森林公园和风景名胜区中生态保护区的森林 纳入国家 省 市补偿的重点公益林 重点保护 其它特用林和纳入国家 省 市补偿的防护林保护经营 一般防护林 用材林中的天然林集约经营 人工用材林和速生丰产用材林 经济林 竹林 4 3 3主要建设措施 严格保护类型区 以封禁保护为主 仅对防护林可进行适度的林内卫生清理 重点保护类型区 通过轻度疏伐改善森林结构 恢复地带性森林植被 保护经营类型区 天然林择伐 抚育间伐 人工林采取小面积皆伐 集约经营类型区 重点培育杉木速生丰产林和湿地松工业原料林 4 4森林经营类型组织4 4 1原则与依据基本原则 生态优先 分类经营 科学管理原则 适地适树 充分发挥林地生产力原则 最佳效益原则和规模经营原则 主要依据 林种 树种 起源 立地条件 林木生长状况 培育目标 当今林业科技水平及经营森林的集约程度 4 4森林经营类型组织4 4 1划分结果 森林经营类型划分表 2019 12 20 4 5森林经营措施类型设计 4 5 1森林经营措施类型划分划分方法 根据林场小班林种 树种 起源 年龄 林木生长状况和培育目标等因素 在小班调查的基础上确定2013 2017年期间的森林经营措施类型 2019 12 20 4 5森林经营措施类型设计 4 5 1森林经营措施类型划分划分结果 分12种类型 全部落实到小班 4 5 3森林经营措施类型技术措施 4 6森林可持续经营规划 4 6 1指导思想严格保护 积极发展 科学经营 持续利用增加总量 提高质量 优化结构 采 造 抚 管 等经营措施落实到山头地块4 6 2基本原则1 坚持因地制宜 突出特色 探索不同类型森林可持续经营模式 2 坚持提质量 优结构 改善和提升森林生态系统功能 3 坚持深化改革 完善政策 建立科学经营和严格保护森林资源长效机制 4 坚持科学谋划 统筹兼顾 实现兴林和富民的紧密结合 2019 12 20 1 遵守法律法规2 明确林权 森林经营建档3 编案及适时修案4 森林经营作业按照可持续原则 高效培育保护和利用森林资源 开发多种林产品 2019 12 20 5 树种选择优先乡土树种6 森林采伐与更新7 生物多样性保护8 林地管理与三防建设9 森林监测与档案建设10 森林认证 cfcc 4 6 3森林可持续经营措施 小结 立地质量评价分级并落实到小班 划分立地类型组 确定各立地类型适宜的树种 确保适地适树 根据生态区位及立地条件 划分森林功能区 明确各区域森林发展方向 根据立地质量 立地类型 森林功能区和林分现状情况 确定森林经营管理类型 并落实到小班 根据立地质量 立地类型 森林功能区划 森林经营管理类型和林分情况 确定森林经营措施 并落实到小班 第5章森林采伐规划 5 1森林采伐依据 5 2合理采伐量原则 5 3森林采伐有关技术参数 5 4合理采伐量测算 5 5合理采伐量确定 5 6采伐规划 5 7采伐量汇总 5 8木材产量汇总 5 9采伐要求 5 10采伐管理 森林采伐更新办法国家级生态公益林管理办法采伐作业规程森林采伐限额管理意见等法律法规 5 1森林采伐依据 5 2确定合理采伐量的原则 年消耗量低于年总生长量 用材林年消耗量低于年生长量 年总采伐量保持稳定或略有增长 适时采伐各类可利用资源 不主伐和更新采伐未成熟林分 有利于优化林分龄组结构逐步形成近似 法正 或递增状态 有利于改善林分结构 不断增强森林生态功能 充分考虑林场经济发展需要 能够获得最佳综合效益 培育与利用相结合 优先安排资源培育性采伐 主伐年龄确定 5 3森林采伐有关技术参数 采伐强度 5 3森林采伐有关技术参数 3 低产林改造标准 5 3森林采伐有关技术参数 4 抚育间伐对象 出材率 5 3森林采伐有关技术参数 区域林分各树种 组 生长率计算 5 3森林采伐有关技术参数 区域 自然地理条件与经营状况相似区域数据 历年来区域一 二类森林资源样地调查成果材料注意 省南北 山地丘陵平原气候土壤等自然条件差异较大 计算生长率时应尽可能采用自然地理条件相似区域数据 区域林分各树种 组 生长率计算 5 3森林采伐有关技术参数 5 4合理年伐量测算 年皆伐量测算公式的选择在选择皆伐公式时 通常采用成熟度公式 第一龄林公式 第二龄级公式 按量连续采伐成熟林公式 面积轮伐公式 平均生长量公式 成熟度结合生长量公式对一般用材林年伐蓄积量进行计算 并进行分析比较 确定主伐年采伐量 缺点 1 静态测算 2 与国家森林采伐限额测算不统一 优点 简单易算模拟计算法按照森林采伐有关技术规程的要求 根据林场森林资源现状 使用国家林业局开发并统一下发全国各地使用的 十二五 期间合理年伐量测算软件 采用 模拟计算法 进行森林合理年采伐量测算 优点 1 动态式测算 更科学 2 与国家森林采伐限额测算相统一 3 采用软件计算方便 5 3 1测算方法采用 模拟计算法 进行森林合理年采伐量测算 5 3 2测算结果经 模拟计算法 测算 林场2013 2017年期间 森林年采伐量合计为立方米 5 4合理年伐量测算 5 5 1林木年生长量通过分析 十一五 期间年均生长量 以及利用现状数据测算的年均生长量 综合评定林场林木年生长量应大于14 8万立方米 5 5合理年采伐量确定 本经理期前5年 2013 2017年 林场年森林采伐量确定为立方米 即是根据 模拟计算法 测算结果 根据 林场的森林资源结构现状和林场所在区域生态建设的需要 以及 林场改革发展定位 本经理期后5年 2018 2022年 年森林采伐量定为立方米 为前5年的 5 5 2合理年采伐量确定结果 总之 年采伐量低于年生长量 确定的年采伐量是合理的 符合长期经营 永续利用原则 5 5 3合理年采伐量论证 5 6 1采伐规划原则加快采伐利用成过熟林 避免资源浪费 重视中幼林抚育间伐 促进林木生长 总量控制 前紧后松 年度相对平衡5 6 2用材林主伐用材林年均主伐量为40155立方米 规划2013 2017年用材林主伐面积15155 4亩 年均3031 1亩 主伐蓄积量139728立方米 年均27946立方米 5 6采伐规划 5 6 2用材林主伐用材林主伐以杉木 湿地松为主 结合松材线虫病采伐马尾松 少量采伐阔叶树为人工林 5 6 3公益林更新采伐公益林年均更新采伐量为17202立方米 规划2013 2017年公益林更新采伐面积7483 0亩 年均1496 9亩 采伐蓄积量75485立方米 年均15097立方米 更新采伐主要分布在浮南分场和南山分场 5 6 4低产林改造 5 6 5低效林改造 5 6 6抚育间伐抚育间伐对象主要是林分郁闭度在0 80以上 含0 8 的中幼龄林和近熟林 抚育间伐面积2013 2107年抚育间伐面积35911 4亩 其中 人工林35800 4亩 天然林111 0亩 生态公益林抚育间伐面积17217 0亩 用材林抚育间伐面积18694 4亩 抚育间伐采伐蓄积2013 2107年抚育间伐面积35911 4亩 按照用材林采伐强度为25 公益林间伐强度20 计算 间伐蓄积70421立方米 出材量2013 2107年抚育间伐采伐量70421立方米 按照各树种出材率的80 分别计算 出材量为37579立方米 5 7采伐量汇总采伐量主伐 更新伐 低改 间伐5 8木材产量汇总 5 9采伐要求5 10采伐管理 伐区作业设计 伐前拨交 伐中检查与管理 伐后验收 小结 根据森林采伐有关法律法规确定森林采伐原则 确定合理采伐量原则 森林采伐有关参数 将更新后的小班数据库 森林采伐有关参数输入模型计算系统中 计算理论采伐量 通过计算林木年生长量 科学确定林场合理采伐量 对合理采伐量进行论证 确保采伐量的确定科学合理 确定完森林采伐量后 进行采伐规划 对各采伐类型落实到经营小班中 并统计相应的采伐量 要求控制在合理采伐量范围之内 为了便于操作 应对各分场 工区各类型森林采伐量进行统计 并于林场总体管理 确定小班采伐类型后 明确各采伐类型的技术措施 采伐要求和伐区管理要求 第6章森林培育规划 6 1森林培育原则6 2更新造林6 3森林抚育6 4珍贵树种定向培育6 5杉木大径材定向培育6 6竹林培育6 7经济林培育6 8生态公益林的经营管理6 9森林经营典型示范模式 6 1森林培育原则因地制宜 适地适树 多种经营 分类管理 新造 低改 封育相结合 6 2更新造林6 2 1规划原则6 2 2更新造林面积现状 2013 2017年发展规模测算 规划分类型分年度 根据2018 2022年森林采伐量 测算采伐面积 确定年均造林面积 6 2 3造林树种选择按照适地适树的原则 采取轮作方式选择造林主要树种 配以相应的辅助树种 营造混交林 杉木采伐迹地考虑种植湿地松 阔叶树 湿地松 火炬松 采伐迹地考虑种植杉木或阔叶树 马尾松采伐迹地考虑种植杉木或阔叶树 阔叶树采伐迹地考虑种植杉木或湿地松 主要造林树种确定为杉木 湿地松 火炬松 南酸枣 枫香 杜英 木荷 鹅掌楸 樟树 桤木 拟赤杨等 目前 林场周边已经发现有松材线虫危害 本经理期内造林树种选择时暂不考虑马尾松 6 2 4用苗量测算6 2 5造林主要技术措施 适地适树 细致整地 良种壮苗 提倡营造混交林 植苗造林 适时进行幼林抚育 6 3森林抚育6 3 1幼林抚育 抚育面积 林场现有需要抚育的人工幼林 未成林造林地面积25519 0亩 2014年 2017年期间新造林地面积43004 4亩 按照现有幼林抚育1年 未成林造林地抚育2年 新增未成林造林地抚育3年计算 2013年 2017年期间幼林抚育面积为146314 4亩 年均29262 9亩 技术措施6 3 2中幼林抚育间伐 6 4珍贵树种定向培育6 4 1培育规模6 4 2技术措施6 5杉木大径材定向培育6 5 1培育规模6 5 2技术措施6 6竹林培育 毛竹垦复 结构调整 护笋养竹 小结 根据林场立地条件和经营现状 明确林场森林培育主要类型 根据林场宜林地 无立木林地现状 以及经理期各年度森林采伐情况 合理安排林场年度造林规模 结合国家中幼林抚育项目要求和林分实际 确定中幼林抚育规模及相关技术措施 结合森林培育实际 确定几个典型森林经营示范 第7章多种经营规划 7 1松脂资源开发利用7 2松脂加工利用7 3花卉苗木产业规划林地绿化苗与园林绿化大苗苗林一体化7 4林下经济产业规划7 5废旧厂房 土地 综合利用 7 1松脂资源开发利用7 1 1松树资源采脂树种 湿地松 马尾松和火炬松 7 1 2采脂规划7 1 3采脂产量测算7 1 4采脂技术要求 7 2松脂加工利用7 2 1指导思想7 2 2原料采购7 2 3建设规划 7 2松脂加工利用7 2 1指导思想7 2 2原料采购7 2 3建设规划 7 4林下经济产业规划7 4 1发展机制7 4 2发展模式 林花模式 林禽模式 林畜模式 林药模式 林菌模式 林游模式 7 5废旧场房和土地利用规划7 5 1发展机制7 5 2规划原则7 5 3建设内容与规模 8 1发展现状8 2建设目标8 3建设内容与规模8 3 1 风景名胜区8 3 2 国家级森林公园 第8章森林游憩与生态旅游规划 第9章森林健康与保护规划 9 1健康森林营建9 2森林管护9 3森林防火9 4林业有害生物防治9 5林地管理与地力维护9 6监测体系建设 9 1营建健康森林9 1 1林场森林健康状况目前 林场大部分森林已纳入公益林进行封育管理 森林资源保护较好 水土流失现象较轻 但是 近期浮梁县纳入全国松材线虫病疫区 全场马尾松资源部分区域也出现松材线虫病现象 9 1 2主要建设措施 积极营造以乡土树种为主的针阔混交林和阔叶林 结合森林抚育优化林分结构 加大封山育林和生物多样性保护力度 强化林业有害生物和森林火灾的预防除治 开展立体经营 提高森林综合效益 9 2森林管护9 2 1指导思想9 2 2基本原则9 2 3建设目标9 2 4主要措施 建章立制 完善森林管护制度 因地制宜 构建科学合理管护体系 社区共管 营建良好的生态保护氛围 严格执法 严厉打击偷砍盗伐行为 9 3森林防火9 3 1指导思想9 3 2基本原则9 3 3建设目标9 3 4主要措施 做好森林防火宣传 落实防火责任制 加强防火基础设施建设 建设生物防火林带 加强森林防火预防体系建设 9 4有害生物防治9 4 1指导思想9 4 2基本原则9 4 3目标任务9 4 4主要措施 加强有害生物防治机制建设 加强生物防治基础设施建设 加强林业有害生物防治能力建设 加强湿地松病虫害防治 加强杉木病虫害防治 加强马尾松病虫害防治 9 5林地管理9 5 1地力维护 发展阔叶林和针阔混交林 改善人工林区的树种结构 改革人工针叶纯林经营制度 提高集约经营强度9 5 2林地资源管理 严格限制林地转为建设用地 控制公益林地转为商品林地 控制降低等级使用林地 加强流转林地的监督管理 严禁林地性质发生转变 9 6监测体系建设9 6 1指导思想9 6 2建设内容 开展中幼林抚育成效监测 开展木材战略储备项目成效监测 开展湿地松工业原料林高产脂情况监测 开展天然残次阔叶林低改成效监测 开展林场森林资源与生态状况综合监测 9 6 3主要措施 第10章生态与生物多样性规划 10 1森林集水区管理10 2高保护价值森林资源的经营与保护10 2 1高保护价值森林分类标准及结果 高保护价值1 hcv1 高保护价值2 hcv2 高保护价值3 hcv3 高保护价值4 hcv4 高保护价值5 hcv5 高保护价值6 hcv6 森林管理委员会 泛欧森林认证委员会 中国森林认证管理委员会 10 2 2主要建设措施 高保护价值1 hcv1 高保护价值2 高保护价值3 高保护价值4 高保护价值5 高保护价值6 hcv6 第11章基础设施建设规划 11 1林区道路建设规划11 2场区基础设施建设规划11 3林区管护房建设规划11 4办公设备购置11 5水 电 通信建设11 6社区环境建设 办公楼 厂房建设危旧房改造 12 1组织机构12 2运行管理机制12 3人才队伍建设12 3 1指导思想12 3 2目标任务12 3 3建设内容与主要措施 第12章林场组织管理与人才队伍建设 第13章投资概算与效益分析 13 1投资概算13 2经济效益分析13 3生态效益分析13 4社会效益分析 13 1投资概算13 1 1估算范围13 1 2估算依据13 1 3估算年限13 1 4投资估算13 1 5筹融资方案13 2经济财务分析13 2 1经营收入13 2 2税费13 2 3经营成本13 2 4经营利润13 2 5森林资源资产状况 13 3生态效益13 3 1水源涵养效益13 3 2固土保肥效益13 3 3固碳释氧效益13 3 4净化大气环境效益13 3 5生物多样性保护效益13 4社会效益13 4 1增加社会就业岗位13 4 2提高林业科技推广应用率13 4 4促进生态文明建设13 4 5改善生活 办公条件 维护林场和谐稳定 14 1组织保障14 2政策保障14 3管理保障14 4资金保障14 5技术保障14 6公众参与 第十四章森林经营保障措施 二 数据整理与统计 方案规划立地质量等级 经营类型与经营措施 建设内容全部落实到小班 各种类型资源现状及建设规模全部根据小班数据进行统计汇总而得出 二 数据整理与统计 附表附表1各类土地面积统计表附表2各类森林 林木面积蓄积统计表附表3林种统计表附表4乔木林面积蓄积按龄组统计表附表5生态公益林 地 按工程类别和事权等级统计表附表6经济林统计表附表7竹林统计表附表8规划林种按地类面积统计表附表9乔木林及疏林郁闭度统计表附表10按起源各林种分树种统计表附表11生态公益林按事权林种面积统计