公安局党委副书记派出所调研的情况报告.doc

公安局党委副书记派出所调研的情况报告局党委副书记、政委 县局党委：按照局党委的统一安排部署，我分别于6月13日和6月23日与绩效办、督察、政工部门相关同志先后到镇西、庆卫和新场派出所就派出所工作推进情况、所领导班子履职情况，民警思想状况进行了专题调研。调研期间，检查了派出所各项工作推进落实情况；走访了当地党委政委，了解了派出所在维护辖区稳定，服务地方经济发展方面的情况，并与派出所民警进行了谈心，掌握了民警思想动态。现将有关情况报告如下：一、派出所工作推进情况一是派出所接处警情况。截至目前，镇西所共接处警208起，庆卫所共接处警64起，新场派出所共有接处警116起，从接处警登记情况来看，主要是因高速公路建设和征地拆迁引发的矛盾纠纷较多，从调处情况来看，镇西所和在化解矛盾纠纷方面做了大量的工作，调处成功率较高，庆卫派出所相对而言矛盾纠纷较少，治安秩序较好，不稳定因素较少。新场派出所因成自泸高速公路建设所所发了矛盾纠纷和群体性事件较多。二是“三大主题活动”开展情况。镇西、庆卫派出所在“大走访”开门评警活动中，基本上严格按照县局“活动办”的要求在推进，措施较为具体，但是存在的问题是资料准备不够充分，特别整改落实阶段资料准备较差；主题教育实践活动和纪律作风教育整顿活动按照县局“活动办”统一安排部署正有序推进。，新场派出所在“大走访”开门评警活动资料准备方面相对其他派出所而言要较为充分，但是在整改落实阶段工作做得不够扎实，有待于进一步提高。纪律作风教育整顿和主题教育实践活动开展推进情况较差，主要问题就是对主题教育实践活动的认识不够到位，活动开展情况较差，还有就是纪律作风教育整顿活动，只有查摆剖析材料，没有整改实施意见，整改落实不到位。三是涉案财物管理问题专项治理工作。镇西派出所存在涉案财物未逐案登记，涉案财物管理不规范，涉案财物档案不齐等问题；庆卫派出所无涉案扣押物品。新场派出所涉案较为依然存在档案不齐，管理不规范的问题。四是全年目标任务完成情况。镇西派出所全年刑事打击任务为10人，现已完成7人（其中逮捕3人，直诉4人），占全年任务的70% ，破案任务为30件，已破15件，占全年任务的50%，追逃任务2人，已全部完成，全年行政处罚案件任务为40件，已完成行政处罚案件35件；庆卫所刑事打击任务为4人，已完成1人（劳教），破案任务14件，已破1件，追逃任务2人，未完成。新场派出所全年刑事打击任务共11人，现已逮捕4人，刑拘1人，直诉2人，破案任务为30件，现已完成15件，全年追逃任务4人，以完成4人，历年追到未完成，行政案件已破13件，行政拘留3人，综合来看，该所基本达到了时间过半任务过半的要求。二、党委政府对派出所整体工作和所领导班子状况的意见镇西派出所：班子较为团结，很有活力，执行力较强，能带领民警较好的完成党委政府交办的工作任务，特别是在化解各类矛盾纠纷，维护辖区社会稳定和维护工业园区建设、重点工程建设秩序上，当地党委政府领导较为满意。建议增加警力，尽快回复交警中队。庆卫派出所：党委政府对派出所总体工作基本满意，但是所领导表率作用发挥不明显，与辖区各部门的沟通协调不够，建议对个别的民警轮岗。新场派出所：在打击防范各类违法犯罪活动方面较为有利，能够积极配合党委政府维护社会稳定，领导班子能摆正位置，主动汇报工作，争取党委政府领导和部门的支持，但在涉及扰乱公共秩序，特别是阻工、阻路等违法行为的调查处理的力度上要加大；尽量增加派出所警力。三、派出所民警思想状况综合派出所所领导就队伍思想状况的汇报和与民警的交流谈心，切实掌握了民警的思想状况：一是大部分民警思想稳定，理想信念坚定。工作态度端正，责任心较强，能坚持值班备勤，严格遵守上下班制度，工作中能充分履职尽责，较好的完成领导交办的各项工作。政治立场坚定，在大是大非问题面前，能够保持清醒的政治头脑，能坚持做到服从命令、听从指挥。进取意识较强，能坚持学习，积极参加给类业务技能培训。二是少数年轻民警综合能力较差，进入角色较慢。镇西派出所共有民警7人，2008年以来新进的民警有3人，占派出所警力的43%，庆卫派出所共有民警5人，2008年以来新进的民警2人。由于参加工作是时间较短，农村派出所发案率较低，接触案件的机会较少，办案能力得不到锻炼，加之缺乏多岗锻炼的机会，综合业务能力较差，特别是做群众工作的能力较差，进入角色较慢，还不能胜任工作岗位的需求。三是民警工作压力过大，长期处以疲战状态。近两年，由于威远县处于大建设、大开发的特殊时期，因高速公路建设、重大工程项目建设引发的矛盾纠纷日益增多，因此派出所的大部分警力都被维护工程建设秩序，化解矛盾纠纷所占据。镇西、庆卫派出所辖区内都有成自泸高速公路建设工程，且镇西所辖区内还有食品工业园区建设、城镇开发建设，维稳压力较大，民警长期加班工作。有的民警家在外地长期不能回家探亲，有的民警爱人生小孩也不能陪在身旁。四、存在的问题一是警力不足，工作压力较大。镇西派出所现有人口7万多人，属于人口大镇，最初民警民警多大15人，现只有民警7人。新场派出所原有民警10人，现只有民警8人，因矛盾纠纷过多，占用了大量警力，导致工作整体推进较慢，工作压力较大。二是派出所基层基础工作较为薄弱。由于年轻民警较多，且不愿意下基层了解情况，各责任区民警对辖区情况不熟悉，特别是对五类人员的管理大多是底数不清，情况不明。三是工作推进落实情况较差。县局下达的工作任务，很多时候是抱着应付交票的心理，不认真思考，不切合实际，抱怨多，情绪大，往往认为派出所的工作只有破案打击重要，其他的都是花架子、搞过场。四是对年轻民警的传帮带作用发挥的不好。有的所领导，老民警培养年轻民警的方式就是一味的安排工作，叫民警自己去做，不愿意手把手的教，当民警做错了，就是一顿批评，从来不问原因，忽视了对年轻民警的引导和关心。五、对派出所建设的几点建议（一）加强对派出所基层基础工作的指导督促。基层基础工作是公安工作的根基，是推动公安事业发展的基石。局党委的工作部署主要靠基层落实，公安工作的成效也主要在基层体现；公安队伍建设同样重在基层，如果基层基础工作不扎实，公安事业的发展将难以推动。所以，我要将工作重点放在夯实基层基础工作上，一是积极引导广大民警对基层基础工作的正确认识，特别是要加强对所领导班子的思想教育，让其充分认识到抓基层基础工作的重要性和长期性；二是要加强对基层基层工作的指导督促，县局要成立专门的督导组，定期到基层开展督促指导，上下形成高度共识，推进派出所基础建设。三是要逗硬奖惩，建立抓基层基础工作的长效机制，将基层基层工作作为常态化工作来抓。（二）强化基层派出所的“维稳首责”意识。当前我县重点工作建设较多，矛盾纠纷日益突出，社会不稳定因素越来越多，维稳形势越来越严峻。公安机关作为维护社会稳定的主力军，面临着巨大的压力和挑战。所以，我们要进一步强化派出所的“维稳首责”意识，切实维护好全县社会稳定。一是要求派出所加强对不稳定因素的排查化解和报告；二是要求派出所坚持依法处置群体性事件，严厉打击非法阻路、阻工行为。三是要加强法制宣传力度，切实增强广大人民群众的自我防范意识和自我约束能力。（三）加强基层队伍建设，进一步提升派出所战斗力。由于，公安工作的特殊性，部分民警对公安职业的认同感逐渐降低，敬业意识淡化，工作积极性不高的现象较为突出。所以，我们一是要进一步加强队伍思想政治教育，引导民警树立正确的人生观和事业观，着力强化民警的责任意识和进取意识，以进一步增强派出所的战斗力