煤炭集团 关于推行“人人都是通风员”理念活动的 实施方案.doc

长治县雄山煤炭集团关于推行“人人都是通风员”理念活动的实施方案集团各矿：为进一步适应当前安全生产形势新需要，增强干部职工的安全意识，夯实安全基础，按照省、市、县煤炭主管部门关于推行“人人都是通风员”理念的指导实施意见文件精神要求，集团决定从4月份至12月底，在全集团范围内推进“人人都是通风员”理念的实践活动特制定本方案，请遵照执行。一、指导思想牢固树立“以人为本，安全第一”的安全理念，突出以“人人都是通风员”为安全工作核心，强化广大干部职工的安全生产意识，提高预防事故的警觉性，促进集团安全生产形势持续稳定。二、组织机构与职责（一）、为了确保推行“人人都是通风员”理念活动能够顺利开展并取得实效，集团决定成立领导组。组 长：王树堂副组长: 李文旭 秦世英 张和平 李鸿飞 肖国伟 孟孝平 侯保亮 段庆国 张爱兵 田海保成 员：各矿总工程师 集团各处室负责人领导组办公室设在通风处，办公室主任由张和平兼任，具体负责本次活动的组织、宣传、监督等各项工作。（二）、领导组职责1、根据上级文件精神和集团实际组织制定工作规划，完善并督促落实管理制度；2、负责本次活动的总体安排部署、督促指导和组织协调；3、根据实施情况每季度定期组织召开工作例会，及时总结经验查找不足，确保高质量完成本年度任务。三、实施步骤根据上级文件精神，同时结合集团实际情况，计划本次活动分为四个阶段逐步开展：（一）、宣传认知阶段（4月份）各矿要对“人人都是通风员”理念进行广泛宣传阐释，让职工熟知理念的主要内容和现实意义，引导职工加深对理念的理解和认同，激发职工参与的积极性和主动性，做到自觉自愿。（二）、培训阶段（510月份）由集团通风处牵头，各矿要按照“干啥学啥、管啥懂啥、缺啥补啥、会啥干啥”的原则，将“人人都是通风员”培训纳入培训工作总体安排，分层次、分系统、按工种组织落实“人人都是通风员”培训制度。1、培训计划（1）、各矿要在员工中普及“一通三防”应知应会基本知识，重点熟悉本矿的通风系统、通风设施、避灾路线，灾变应急措施，掌握“人人都是通风员”基本岗位标准，能够实际运用。（2）、在普及的基础上做实，巩固基本知识，系统学习理论知识，提高现场识别和排除“一通三防”安全隐患的能力。（3）、“人人都是通风员”培训工作进一步创新发展，井下职工基本达到“一通三防”专业人员水平，地面人员达到应知应会水平，形成人人懂通风、人人讲通风、人人管通风的局面。2、培训内容：集团根据县局要求拟定了八个方面的培训课程，各矿井也可以根据本矿实际在上述内容的基础上自行安排培训课程和内容。（1）、矿井通风基础知识：通风现场管理、矿井空气；矿井通风系统、采煤工作面通风系统、局部通风管理；矿井风量调节；通风设施作用和构筑标准；“一通三防”管理规定。（2）、矿井瓦斯、煤尘防治基础知识：瓦斯与煤尘爆炸的条件；瓦斯治理手段；综合防尘措施。（3）、矿井火灾防治基础知识：矿井火灾分类；消防器材种类及使用方法；矿井防灭火系统；火灾防治基本手段和技术措施。（4）、井下电气基础知识：井下用电安全技术，井下电气保护，电气事故预防。重点讲解电气防爆技术知识。（5）、自救器等安全逃生装备和设施的使用和维护。（6）、应急救援预案和发生灾变时的自救、互救方法与避灾路线。（7）、煤矿“一通三防”典型事故案例教育。（8）、拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、权利和义务。（三）、现场实践阶段（712月份）1、集团通风处定期组织人员对各矿进行“一通三防”隐患排查，各矿要组织相关部门进行详细的隐患排查，对存在的隐患采取有效办法进行处理。2、各矿相关部门、工种人员对本部门、本岗位职责范围的“一通三防”设备、设施全权负责，出现异常情况必须停止作业并及时汇报，同时采取相应处理措施进行处理。3、各矿要组织进行瓦斯、测风等相关人员的考试和实践操作技术比武活动。（四）、拓展延伸阶段（12月份）对于此次推行“人人都是通风员”理念活动，各矿，集团相关业务处室要定期召开会议，认真总结此次活动中存在的问题和差距，以及今后所努力发展的方向，探索建立通风工作的长效机制。四、“人人都是通风员”工作考核各矿要通过推行“人人都是通风员”理念活动，有效提高现场的安全管理水平，及时消除安全隐患，营造安全健康的作业环境，加强“人人都是通风员”工作业绩考核，其工作标准是：（一）、创建零事故现场，打造零事故环境1、通风系统完整、合理、可靠。2、通风设施齐全、完善、合格。3、防尘、消防管路到位，设施齐全、有效。4、安全监测监控装置数量齐全，位置合理，数据可靠。5、风速、温度适宜，瓦斯、粉尘浓度符合规定，作业环境安全、健康、舒适。（二）、提高员工安全素质1、掌握通风知识技能，入井人员持证上岗。2、及时识别通风隐患，采取正确处置措施。3、参与通风安全监管，规范作业杜绝违章。五、工作要求1、高度重视，扎实推进各矿要深刻认识开展“人人都是通风员”工作是坚持以人为本、落实集团“安全是天字号工程”理念的具体体现，要坚定不移地把“人人都是通风员”工作长期坚持下去，不断深化，不断拓展，不断创新，推动安全生产持续健康稳定发展。2、扎实培训，有序开展各矿要制定切实可行的实施方案、培训计划及内容，采取有效的培训方式，把“一通三防”知识贯穿到每位职工脑海中，使职工理念转变，从而提高专业技能，促使“一通三防”安全管理体制、机制进一步完善。3、完善制度，严肃考核要把“人人都是通风员”做为一项长期的管理制度，纳入安全管理制度体系中，要切实为“人人都是通风员”工作提供制度保障、素质保障和思想保障；要严格检查，认真考核，不断强化全员通风安全知识培训，规范人员行为，消除现场“一通三防”隐患。将检查和考核作为评价和推动“人人都是通风员”工作的重要手段和关键环节，保证“