建设项目竣工环境保护验收管理规程.docx

昆山市环境保护局建设项目竣工环境保护验收管理规程（试行）第一条 为加强建设项目竣工环境保护验收管理，根据建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）、建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保总局令第13号）、江苏省建设项目竣工环境保护验收管理实施细则（苏环管2008341号）、江苏省环保厅建设项目试生产核查和竣工环保验收管理规程（苏环办201139号）、关于进一步优化建设项目环境保护竣工验收流程的通知（苏环办2013101号）和其他有关法律、法规规定，结合我市实际制定本规程。 第二条 本规程适用于昆山市环境保护局审批的建设项目和上级环保行政主管部门审批并委托或授权昆山市环境保护局验收的建设项目（涉核与辐射的建设项目除外）。 第三条 建设项目竣工后，建设单位应当向昆山市环境保护局申请该建设项目竣工环境保护验收。昆山市环境保护局污染物排放总量控制科（以下简称总量科）负责建设项目竣工环境保护验收工作。 第四条 审批要求进行试生产的建设项目竣工后，在投入试生产前，应向昆山市环境保护局（环境监察大队）提出试生产申请，自批复同意试生产之日起3个月内，向总量科申请该建设项目竣工环境保护验收。 第五条 对试生产3个月确不具备环境保护验收条件的建设项目，建设单位应当在试生产的3个月内向总量科提出该建设项目环境保护延期验收申请，说明延期验收理由和拟进行验收的时间。经批准后建设单位方可继续进行试生产，试生产的期限最长不超过1年。 第六条 建设单位申请建设项目竣工环境保护验收，须登录中国昆山门户网站（/front/szks.html），通过网上申报系统将相关资料上传，并对材料的真实性负责。 第七条 须上传的验收资料包括： （一）该建设项目环境影响评价报告书/表/登记表的审批意见；（二）建设项目试生产申请的审核意见； （三）建设项目竣工环境保护验收申请报告表或登记卡； （四）该建设项目竣工环境保护验收监测报告（表）； （五）经环保主管部门审批同意的固废交换转移申请表； （六）生活污水接管的排水许可证； （七）建设单位环保工作汇报； （八）建设单位环保管理制度及管理网络； （九）厂区污水、雨水管道图，排污口位置图； （十）该建设项目污染治理工程方案； （十一）该建设项目环保治理设施工程合同；（十二）环保局认为需要准备的其它材料。 简易验收项目（审批未要求进行试生产的建设项目）只需要上传第（一）、第（三）第（六）项材料。第八条 环境保护验收监测报告（表）由建设单位委托有相应资质的环境监测机构编制。第九条 总量科应自收到建设单位验收申请之日起5个工作日内完成资料审核。 对建设单位提交的验收申请资料不符合本规程第七条规定的，总量科应一次性告知建设单位需补充的资料，重新网上申报验收。对建设单位提交的验收申请资料符合本规程第七条规定的，总量科应在10个工作日内组织有关单位和局相关科室进行现场验收。第十条 严格三同时项目（审批要求进行试生产的建设项目）验收，分管领导应参加现场验收会，验收组应包括总量科、环评科、监察大队、固废管理科、科技信息科、监测站、区镇政府人员等。项目的建设单位、污染防治设施的设计单位、施工单位、环境影响报告书（表）编制单位应当参加现场验收。简易验收项目原则上不组织现场验收会，由总量科负责进行现场审核；若有需要，总量科可会同有关科室进行现场审核。第十一条 现场验收会上，各科室人员应根据各自工作职能审核资料，提出验收意见。总量科负责主持现场验收会议程、审查建设项目污染物排放总量是否达标、汇总各科室审核意见并形成验收组验收意见；环评科负责审查建设项目建设规模和生产工艺与环评报告及环评批复是否一致；监察大队负责报告建设项目“三同时”制度执行情况、试生产期间有无环境违法行为，审查各项污染防治措施落实情况、污染防治设施运行情况、各排放口设置是否符合规范等；固废管理科负责审查危废转移（或综合利用）是否规范、合法有效、固废堆放场所是否符合规范；科技信息科负责审查在线监测设备安装/联网/运行情况、在线监测数据传输率和有效率等；监测站负责审查验收监测程序是否规范、监测数据是否有效，报告验收监测情况和验收监测结论。第十二条 对满足验收条件的建设项目，总量科应在昆山市环境保护局网站（）向社会公告5个工作日。公告期间若有公众反映问题，总量科应书面告知监察大队，由监察大队予以调查核实，提出处理意见；公示期间无公众反映问题的，总量科应在10个工作日内办结相关验收手续，正式发文给建设单位。简易验收项目不作公示，由总量科直接在7个工作日内予以办结。 第十三条 对不满足验收条件、不能通过验收的建设项目，总量科应提出整改要求，限期整改（原则上不超过3个月），并抄告昆山市环境监察大队跟踪监督，待整改完成后由建设单位重新申请验收。第十四条 对于分期建设、分期验收的建设项目，应在验收组意见中注明分期建设情况，包括本期建设的产品名称、产量、生产工艺与污染防治措施落实等情况。第十五条 本规程自公布之日起实施。附件1：建设项目竣工环境保护验收流程示意图建设单位网上申报总量科进行资料审核一次性告知企业补充或整改资料完整，符合要求抄告监察大队进行调查核实验收材料整理归档资料不完整或不符合要求简易验收项目直接出具验收意见验收材料整理归档公示期间无公众反映问题限期整改现场验收合格出具验收意见现场验收不合格公示期间有公众反映问题严格三同时项目进行网上公示监察大队书面提出处理意见组织现场验收附件2：告 知 书公司名称： 你公司通过中国昆山门户网站（）向我局提出的建设项目竣工环境保护验收申请已收悉。经审核，你公司上传的材料不齐，对你公司提出的建设项目竣工环境保护验收申请暂不受理，予以退回。尚缺材料提示如下：1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 请你公司按提示补充材料，重新进行网上申报。昆山市环境保护局污染物排放总量控制科联系人： 联系电话： 57554437 日期： 附件3：建设项目竣工环境保护验收现场验收会审核意见汇总表年 月 日建设项目名称（建设单位）审批建设规模本期建设规模环评科审核意见 签名：监察大队审核意见