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第三章计划与决策 本章讲述管理的计划职能及决策职能 主要介绍计划的含义 计划的作用 计划的特点 计划的种类 计划的编制程序等 以及决策的含义及其决策的分类 决策制定过程的步骤 决策的原则 确定性 风险性和不确定性决策 各种具体的定量决策方法 特别是决策树法 的原理等 第一节计划 一 计划的含义 一 计划的含义和内容计划是指将实施决策所需完成的活动任务进行时间和空间上的分解 以便将决策任务具体落实到组织中的不同部门和个人 计划的内容包括以下 个方面 明确做什么 明确为什么做 明确在什么地点做 明确在什么时间做 明确如何做 即采用什么方法和手段做 上述内容简称 二 计划与决策的关系计划与决策之间的关系 主要有以下 种认识 一 计划作为管理的首要职能 是一个广泛的概念 二 管理就是决策 决策是管理的核心 贯穿于整个管理过程 三 计划与决策是两个既相互区别 又相互联系的概念 本书采纳第三种观点 认为计划与决策是两个既相互区别 又相互联系的概念 二 计划的作用计划是管理的一项重要职能 它不仅是管理活动的依据 也是组织合理配置资源的手段 还是组织降低风险 掌握主动及实施控制的依据 一 计划是管理活动的依据 二 计划是合理配置资源的手段 三 计划是降低风险 掌握主动的依据 四 计划是实施控制的依据 三 计划的种类根据分类方法的不同 可以对计划进行各种不同的分类 一 长期计划与短期计划依据计划的时间划分 1 长期计划 长期计划描述了组织在较长时期的发展方向和方针 规定了组织各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求 描绘了组织在较长时期的发展蓝图 通常长期计划为五年以上 2 短期计划 短期计划具体规定了组织的各个部门在目前到未来较短时期应从事的活动 以及从事活动应达到的要求等 从而为组织成员在近期的行动提供了依据 二 综合性计划与专业性计划依据计划的对象划分 综合性计划 综合性计划是指对组织业务经营过程的各个方面所做的全面规划和安排 关系到组织多个目标和多方面内容的计划 专业性计划 专业性计划是指对某一专业领域职能工作所做的计划 通常是对综合性计划的某一方面内容的分解和落实 三 指向性计划与具体性计划依据计划内容的详尽程度划分 指向性计划 指向性计划也称为指导性计划 一般是由高层管理者制定的 只规定一些指导性目标 方向 方针和政策的计划 具体性计划 具体性计划一般是由基层管理者制定的 具有非常明确的目标和措施 具有很强的可操作性的计划 四 战略计划与作业计划依据计划的层次划分 战略计划 战略计划是关于组织未来整体的行动计划 规定了组织未来的总体目标以及组织在所处环境中的地位 战略计划的特点是涉及的时间较长 涉及范围较广 相关因素多而复杂 作业计划 作业计划是规定总体目标如何实现的细节计划 主要研究如何在已知条件下实现组织的总体目标 作业计划的特点是涉及的时间较短 四 计划的编制程序计划编制过程包括五个阶段的工作 即搜集资料的准备阶段 目标的分解阶段 目标结构的分析阶段 综合平衡阶段 编制并下达 执行计划阶段 第二节决策的基本问题 决策是管理工作基本要素之一 决策是管理的核心 可以认为整个管理过程都是围绕着决策的制定和实施而展开的 诺贝尔经济学奖获得者西蒙甚至强调性地指出 管理就是决策 决策贯穿于管理过程的始终 一 决策概述 一 决策的基本概念决策的概念包括两层含义 第一 决策是一种自觉的有目标的活动 决策是为了解决某个问题 为达到一定目标而采取的决断行为 第二 决策是一个过程 决策总是决策者先经过调查预测确定行动目标 然后围绕目标制定若干方案 再经过比较分析 最后做出最优的方案的抉择 所以决策是由决策者一系列相互关联行为所构成的过程 二 决策的有效性标准 一项决策是好是坏 效果如何 必须得到及时准确的评价 以便于改进决策工作 评价决策工作有效性的主要标准有以下几条 决策的质量或合理性 决策的可接受性 决策的时效性 决策的经济性 二 决策的特点 一 目标性目标是组织在未来特定时限内完成任务所预期要达到的水平 二 可行性决策方案的拟定和选择 不仅要考察采取某种行动的必要性 而且要注意实施条件的限制 三 选择性决策目标与决策方案两者都是经由 选择 而确定的 四 满意性选择组织活动的方案 通常根据的是满意化准则 而不是最优化准则 五 过程性决策是一个过程 而非瞬间行动 六 动态性决策的动态性 首先与其过程性相联系 一项决策不仅是一个过程 而且是一个不断循环的过程 作为过程 决策是动态的 没有真正的起点 也没有真正的终点 其次 决策的主要目的之一是使组织的活动适应外部环境的变化 然而 外部环境是在不断发生变化的 决策者必须不断监视和研究这些变化 三 决策的类型 一 战略性决策 管理性决策和业务性决策 战略性决策 影响管理全局 对营销活动整个系统在较长时期内起实质性作用的一些有关企业全局性 长期性的管理方向和方针等方面的重大问题的决策 管理性决策 实现战略性决策过程中的具体战术性决策 即实现战略性决策的比较短期的具体的决策 业务性决策 日常管理业务中 为实现某一局部目标而做出的决策 又称为作业决策 是企业为了提高管理效率和生产效率 更好地执行管理性决策 在日常活动中对日常业务活动进行的安排 二 高层决策 中层决策和基层决策 高层决策 高层决策是指企业最高领导人所做的决策 它所解决的问题通常是全局性的以及与外界环境有密切联系的重大问题 中层决策 中层决策是指企业中层管理人员所作出的决策 基层决策 基层决策是指企业基层管理人员所做决策 这类决策多是指业务性决策 主要是解决作业中的问题 三 程序化决策和非程序化决策 程序化决策 程序化决策是指对生产经营活动中经常重复出现的问题所做的决策 非程序化决策 非程序化决策是指对生产经营管理中不经常发生的问题所做的决策 四 确定型决策 风险型决策和不确定型决策 确定型决策 确定型决策是指各种可行方案所需要的条件已经完全确定情况下的决策 风险型决策 风险型决策是各种可行方案所需要的条件大部分是已知的 但每一方案的执行都会面临几种不同的状态 各种状态的出现都有一定的概率是可以预测到的 决策时存在着风险 不确定型决策 不确定型决策是指各种可行方案的几种环境状态出现是未知的 并且其出现概率也是不可预测的或只能靠主观概率判断做出决策 五 个体决策与群体决策 个体决策 个体决策的决策者是单个人 所以也称为个人决策 群体决策 群体决策的决策者可以是几个人 一群人甚至扩大到整个组织的所有成员 六 经验决策和科学决策 经验决策 指决策者主要根据其个人或群体的阅历 知识 智慧 洞察力和直觉判断等人的素质因素而做出决策 科学决策 所谓科学决策是指以科学预测 科学思考和科学计算为根据来做出决策 七 初始决策与追踪决策 初始决策 初始决策是指组织对从事某种活动或从事该种活动的方案所进行的初次选择 追踪决策 追踪决策则是在初始决策的基础上对组织活动方向 内容或方式的重新调整 四 决策的原则企业在进行决策时 应以企业利益最大化为基本原则 除此之外 还应遵循下列原则 一 系统性原则 二 科学性原则 三 可行性原则 四 对比优化原则 五 民主性原则 六 创新性原则 五 决策的过程决策过程包括了如下阶段的工作 一 研究环境 发现问题 二 确定决策目标 三 拟定各种行动方案 四 比较和选择方案 第三节决策方法 随着决策理论和实践的不断发展 人们在决策中所采用的方法也不断地得到充实和完善 当前 经常使用的企业经营决策方法一般可分为两大类 一类是定性决策方法 另一类是定量决策方法 一 定性决策方法 一 定性决策方法的一般概念定性决策方法 又称 软 方法 是一种直接利用决策者本人或有关专家的智慧来进行决策的方法 在具体的决策实践中 需要解决好以下 个方面的问题 充分发挥专家的作用 做好专家意见的数字处理 做好相关的组织工作 二 定性决策的方法 专家会议法 专家会议法是根据市场竞争决策的目的和要求 邀请有关方面的专家 通过会议形式 提出有关问题 展开讨论分析 作出判断 最后综合专家们的意见 作出决定 德尔菲法 是专家会议法的一种发展 它向专家进行调查研究的专家集体判断 它是以匿名方式通过几轮函询征求专家们的意见 组织决策小组对每一轮的意见都进行汇总整理 作为参考资料再发给每一个专家 供他们分析判断 提出新的意见 如此反复 专家的意见日趋一致 最后做出最终结论 风暴式思考 又称头脑风暴法 风暴式思考是由被称之为 风暴式思考之父 的 奥斯本提出的方式 是通过专家们的相互交流 在头脑中进行智力碰撞 产生新的智力火花 使专家的讨论不断集中和精化 电子会议 最新的定性决策方法是将专家会议法与尖端的计算机技术相结合的电子会议 二 定量决策技术 一 定量决策技术的一般概念定量决策技术 又称 硬 方法 就是运用数学的决策方法 其核心是把同决策有关的变量与变量 变量与目标之间的关系 用数学关系表示 即建立数学模型 然后 通过计算求出答案 供决策参考使用 二 确定型决策确定型决策所处理的未来事件有一个最显著的特性 就是对未来情况是十分明确