承诺讲话.doc

在创先争优公开承诺大会上的讲话党委书记 尹铭功同志们：刚才，菅书记宣读了关于在全乡创先争优活动中实行公开承诺的通知，刘涛书记代表党委宣读了2010年公开承诺事项，基层党组织代表进行了公开承诺，承诺的内容具体、实在、针对性强，既紧紧围绕全乡工作大局，又回应了广大群众普遍关切和期盼的问题，对于激发基层党组织和党员内在动力、拓宽党内监督和群众监督渠道、凝聚全乡发展合力具有十分重要的意义。下面，我就开展公开承诺活动讲几点意见。一、充分认识开展公开承诺活动的重要意义开展公开承诺活动是适应新形势、新任务、新要求，推动卧龙科学发展、全面提升的重要举措，旨在通过活动的开展，充分调动各级党组织和广大党员干部创先争优、建功立业的积极性，把党员的先进性化抽象为具体，变无形为有形，让每位党员在新一轮的大发展中，都能更好地发挥先锋模范作用。1.公开承诺是确保创先争优活动取得实效的重要方式。党的基层组织是党的工作和战斗力的基础，党员是党组织的细胞，党的先进性最终要靠基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来体现。作为创先争优活动的重要组成部分，开展公开承诺活动，把党组织和每个党员干部的工作行为置于群众监督之下，使广大党员成为勇于迎接挑战、干事创业的表率，敢于接受监督、严于律己的表率，乐于服务群众、奉献社会的表率，知其责、做其事、扬其长、尽其能，有利于进一步增强基层党组织和广大党员的责任感和使命感，有利于激发干事创业的积极性、主动性和创造性，形成奋发有为、人人争先的良好局面。2.公开承诺是建立健全学习实践活动长效机制的必然要求。贯彻落实科学发展观是一项长期任务，通过去年扎实有效的学习实践活动，卧龙各项工作取得了明显成绩，但也应当清楚地看到，一些党员干部对科学发展观的理解和把握还不够深刻，一些影响和制约科学发展的深层次问题仍不同程度存在，促进科学发展的体制机制尚需继续健全和完善。通过开展公开承诺活动，认真梳理制定承诺事项，切实履行承诺内容，必将促进各级党组织和党员干部进一步加大整改力度，推动建立健全学习实践活动长效机制，为卧龙科学发展全面提升提供坚强保证。3.公开承诺是实现卧龙发展的迫切需要。围绕中心、服务大局是党的工作的生命线。党的工作唯有立足发展，才能基石牢固；唯有紧扣发展，才有生机活力。作为切实有效的活动载体，公开承诺活动将承诺内容与实现卧龙发展的要求高度结合，与中心工作、重点工作高度结合，与建立健全学习实践活动长效机制高度结合，把全体党员干部的思想统一到促进科学发展、全面提升的中心任务上来，凝聚发展合力，为卧龙全面协调可持续发展提供强大动力。二、准确把握公开承诺活动的工作重点各级党组织和广大党员要认真谋划、精心部署、狠抓落实，重点从以下四个方面开展公开承诺活动，扎实推进创先争优活动深入有效开展：1.坚持领导“三个带头”。领导干部的一言一行，在群众眼里都具有重要的示范和导向作用。全乡各级党员领导干部要率先垂范，做到“三个带头”：一是带头制定承诺。敢于从群众反映强烈、迫切需要解决的问题入手，制定科学合理、切实可行的承诺事项，敢于把问题摆在桌面上，拿到阳光下。二是带头公开承诺。敢于把自己的承诺公示出去，采取会议、公告栏、宣传栏等形式，最大范围、最大限度地公开自己承诺的事项，接受群众的监督。三是带头实践承诺。树立“一诺千金”的诚信观念，说到做到，绝不含糊，拿出干事的劲头和勇气，拿出创业的信心和决心，让群众看到实实在在的效果。2.坚持“三个必须”定承诺。各级党组织承诺要做到：必须对学习实践科学发展观活动中承诺整改未到位的事项做出承诺；必须对重大决策中涉及本单位的重要工作事项做出承诺；必须对经过努力能够解决的、群众集中反映的热点焦点难点问题做出承诺。广大党员承诺要做到：必须切合实际可行、必须紧密结合本职工作、必须围绕创先争优展开。各级党组织和广大党员要紧紧围绕创先争优活动，立足岗位比贡献，争当一流创佳绩，进一步推动中心工作和重点任务的完成，提高公开承诺的针对性和可操作性。3.把握“三个环节”抓推进。一是调研走访。各级党组织和广大党员要继续坚持学习实践活动中好的经验和做法，进一步深入一线、深入群众，了解群众困难，了解学习实践活动整改事项落实情况，力求承诺事项贴近群众实际，符合群众利益，受到群众拥护。二是审核确定。上级党组织要对基层党组织的承诺事项审核把关，基层党组织要指导帮助党员确定承诺事项，党员承诺事项要报本单位党组织审核。对不符合要求的要责令重新提出承诺，并重新审核。坚决杜绝“空头承诺”的产生。三是公开公示。承诺事项确定后，各级党组织要召开创先争优公开承诺大会，举行承诺仪式，签署创先争优活动公开承诺书，所有承诺都要通过会议、公开栏、宣传栏等形式，接受师生的广泛监督。 4.建立“三项机制”作保障。一是结对帮带机制。在落实承诺过程中，要通过“上帮下”、“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助基层党组织及党员履行承诺，对落实承诺好的基层党组织和党员进行表扬；对落实承诺过程中存在问题的，要及时指出并帮助解决，促进承诺事项尽快落实。二是群众评议机制。通过召开党员大会、民主评议党员会等形式，定期组织群众对党组织和党员落实承诺的情况进行领导点评和群众评议，并向党员群众通报评议结果；对于群众提出的意见，要积极进行整改。三是销号管理机制。按照党组织隶属关系和管理权限，建立承诺台账，做到承诺一件、登记一件，兑现一件、销号一件，年终要将承诺落实情况纳入目标管理考核体系，确保承诺的严肃性。三、公开承诺活动与近期重点工作相结合1.把开展公开承诺与贯彻落实十七届五中全会和省委八届十一次全会精神紧密结合。各级党组织和广大党员要在开展公开承诺活动过程中，把传达好、宣传好、学习好、贯彻落实好十七届五中全会和省委八届十一次全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，把全体党员的思想行动统一到全会精神上来，推动各项事业又好又快发展。2.把开展公开承诺与科学谋划“十二五”发展紧密结合。“十二五”时期是改革发展的关键时期，要深刻理解“十二五”时期我国经济社会发展所面临的新特点新变化,和卧龙发展所面临的新形势新挑战，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识，科学制定我乡“十二五”发展规划。3.把开展公开承诺与认真筹备党建工作会议紧密结合。即将召开的党建工作会议是我乡发展历程中一次十分重要的会议，要进一步调动广大党员干部参与会议的积极性、主动性和创造性，按照“统领全局、带领群众、引领发展”的会议主题和“重在发动、重在过程、重在统筹、重在提升、重在实效”的筹备原则，精心策划、认真组织，将党建工作会议开成一个集中智慧、凝聚力量、提升党建科学化水平、推动科学发展的盛会。4.把开展公开承诺与实现全年工作目标和“一个目标、两大跨越”战略任务紧密结合。公开承诺只是一种形式，抓好承诺内容和各项工作的落实才是关键。时值年末，很多工作到了攻坚阶段，头绪繁多，任务繁重。各单位要把推进公开承诺活动与做好当前工作结合起来，对照年度工作计划，认真梳理、查漏补缺，确保全年工作目标顺利完成。同志们，我们今天所处的时代是一个充满竞争的时代，新的环境、条