郑州东大学城的公共交通存在的问题以及解决方案.ppt

分析东大学城的公共交通存在的问题以及解决方案 公共事业管理八 一 班第三组 郑州航空工业管理学院 目录 一 东大学城概况分析二 东大学城交通系统现状分析三 东大学城出行难的原因分析四 问卷调查五 解决对策 摘要 郑州东大学城的建立及逐步完善为郑州的教育发展注入了一股新的活力 回顾郑州东大学城的发展历程 我们发现诸多交通问题制约了郑州东大学城规划发展 在大学城逐步完善的同时 将会面临着人口剧增 交通需求增大 出行困难的境况 现有交通规模难以满足大学城师生日常出行需求 这些问题都应该引起我们足够的重视 本文旨在分析大学城交通现状 并提出合理的优化方案 本文用大量有关大学城交通调查的数据 这些数据包括大学城师生出行需求问卷调查 大学城人口数量 路网现状 进出大学城车流量以及公交系统现状 系统 全面掌握大学城学生出行和交通管理运行的现状 经过深度分析东大学城的交通现状 指出大学城发展过程中遇到的交通问题 并针对这些问题提出科学可行的优化方向 研究分析了大学城最优出行方式 提出了关于如何优先发展大学城公共交通的建议 最后针对东大学城的交通实际 提出交通线路整体规划优化 缓解东大学城出行困难 关键词 东大学城公交出行交通现状缓解措施 一 东大学城概况分析 1 东大学城位于河南省郑州市郑东新区龙子湖高校园区 主要由高校区和居民区组成 附近高校众多 有河南农业大学 河南财经政法大学 华北水利水电大学 河南中医学院 郑州航空工业管理学院 河南警察学院 郑州牧业工程高等专科学校 河南职业技术学院 河南司法警官职业学院 河南经贸职业学院 河南教育学院 河南广播电视大学 郑州广播电视大学共计13所 师生总数12万多 加之周边庙张 庙李 时埂 磨李村 小孟庄 前牛岗等居民区 东大学城人数共计20万左右 2 东大学城地图展示 二 东大学城交通系统现状分析1 东大学城区域经过的公交路线分别为 k115路紫荆山金水路东 金水路 107国道 河南教育学院 43路紫荆山金水路东 金水路 省警察学院 114路东建材 黄河南路 心怡路 河南教育学院 305路牧专 金水路 紫荆山 联开客运站 312路河南师范大学新联学院 黄河东路 二七广场 民主路北京华联 107路前牛岗 东风路 农业路 中州大道农业路 166路中州大道东风路 农业东路 东大学城 市体育中心 这就是一个偏执狂认真工作的态度 交通系统现状 1 随着郑州市城市的发展进入的城市化 交通问题日趋严重 伴随城市化的重要标志是人口规模大幅度提高 外来人口和本地人口的出行的派生性和本源性需求特点 必然引起交通数量需求的大幅度上升 2 公交车是郑州东大学城人员出行的首要选择 然而与之相对应的交通设施的建设规划和管理远远落后于车辆的增长速度 人流车流一锅粥 交通系统几乎瘫痪 三 东大学城出行难的原因分析 人多车少 东大学城人口密集 但是公交线路却是少得可怜 单纯的以郑州航空工业管理学院门前的交通来说 经过该地的只有114路 115路 312路 107路以及305路这五条公交线路 加上每条线路的起始点都不在郑州航院 所以造成了各个站牌等车点人多车少 这无非是东大学城出行难的症结所在 票价不均引起的心理导势 由于305路和312路公交车属于私营范围 票价定在2元 次 高于114路 115路以及107路车的1元 次 大多数人在能选择的前提下 其实能选择的范围极小 多选择票价便宜的车出行 进一步加剧了对某些车次的需求 使挤车难上加难 停靠站时间浪费 东大学城人员较集中 多为师生和附近居民 乘车线路需求集中 一是从东大学城到紫荆山 二是从东大学城到东建材 三是从东大学城直接到火车站 终点明确 中间站点基本是整车拥挤状态 而很少有人下车 但是司机仍然遵循到站开关车门 人为的加长了车次的运行时间 降低了运行效率 所以导致等车时间长 上车难 其他交通工具便利度与使用率不高 面包车 出租车 机动车和公交车对比表 由上表可看出 虽然各个高校门口除了公交车还有私人面包车 出租车以及机动三轮车供应 它们既不拥挤又方便快捷招手即来直奔目的地 但是选择该种方式出行的比例却很小 价格昂贵是其原因之一 加上其他候车时间因素 如面包车司机多倾向于 拼车 拉人 如果选择面包车还要等待拼车人数足够才能开动 时间成本和等公交车消耗相当 考虑到乘车安全度方面 出租车司机和面包车司机的人品素质难以确定 机动三轮车司机安全意识薄弱致使大家基本不选择这几种方式 固定的发车频次问题突出 公交线路的确定性以及发车频次的固定性也是东大学城出行难的重要原因之一 不管是节假日 周末学生对车次需求的高峰还是工作日 学习日人少的低潮 东大学城都是雷打不动的五条线路 没有任何的增加 而起点站的发车频次也不会根据具体的需求膨胀和冷缩而形成的 潮汐式 人流特征有任何调整 发车频次的固定还引发了一个不可忽视的大问题 有时乘客苦苦等待长时间内不见一辆公交车影子 也有时终于等来了车 却是连续的三四辆 造成前面的车拥挤 后面的车空位 这样的发车频次 既浪费了乘客的时间 又没有使公交车充分发挥作用 降低了运行效率 出行选择工具单一 大学生不同于居民 公交车 汽车电动车中只有公交车这一方式可选 公共交通设施差 由于财政补贴不到位和公交优先政策贯彻不足 郑州的公共交通设施陈旧 不足 公交车辆少 车体破旧 开行速度慢 车子本身性能也不够好 容易在半路熄火甚至发生自燃事故 乘坐公交车耗时长 并且 大部分公交车没有安装空调 冬冷夏热 乘车环境差 乘客的舒适性得不到满足 停靠站设施也极其简陋 部分地方仅树立一块站牌 无法为等车的乘客提供遮风避雨的地方 环境堪忧 服务水平低 有些公交乘务人员服务质量差 态度恶劣 将自身服务的不到位 不规范归咎为乘客的不是 造成 有钱应该打出租车 坐私家车 只有穷人才坐公交车 的观念错误 容易误导乘客 车辆不能准点发出 车厢内卫生条件差 这些也都是公共交通部门服务水平不高的体现 优先发展公共交通的政策不完善 在各大城市 公交优先就是百姓优先 的服务理念流行于城市各个角落 郑东新区也是如此 但是真正将优先发展公交落实到实处 却显得力不从心 最突出的原因便是 郑东新区城市道路资源极为有限 只有对公共交通实行优先路权才能保证公共交通快速 便捷 安全地运行 没有 路权优先 就谈不上 公交优先 郑州至今依然没有设置公共汽车专用车道 即使有 也经常被私家车或其他车辆挤占 成为摆设 导致我公交车出行的分担率平均只有10 公交车 步履维艰 财政投入少 补贴不到位 且缺少立法保障 虽然国家已经出台了种种对共交通的补贴政策 但是在执行的过程中 还时常会出现补贴不能及时到位的情况 或者是即使得到了国家的补贴资金 也仅仅把资金投入与路面建设 拓宽马路等 并未对症下药 这样也是治标不治本的 层面给予公共交通以立法支持 所以 用法律来规范政府在公共交通上的自助行为时十分必要且迫切的 四 关于东大学城公共交通现状问题及解决方案的问卷调查 1 问卷调查概况本次问卷调查是由我调查队多名调查员深入东大学城各所高校进行问卷调查的结果 有效问卷比例为99 符合问卷调查要求 2 被调查者的基本情况本次调查采取的是无记名调查 所有调查者均为在校大学生 男性占比例的37 5 女性占比例的62 5 3 被调查者利用公交情况 可见 东大学生的交通工具还是以公交为主 公交的供应情况紧张 从以上两个图表中可以看出 满意度偏低 郑州公交的各方面还可以进一步提高 在对认为郑州公交存在的问题上的调查中 我们发现 将近99 的大学生认为 郑州公交存在着车内座椅少而且严重超载 致使乘车特别拥挤 安全问题无法保障 发车间隔时间太长 司乘人员服务态度很差等问题 也有同学认为公共交通内的扒手比较多 从上述调查报告中 我们可以看到郑州公交一方面为郑州市的发展作出了重要的贡献 大大地方便了市民出行 也降低了市民出行的成本 但是郑州公交在不断发展过程中也存在一系列问题 应该说有问题是正常的 关键是如何解决这些问题 我们认为这些问题应该给予重视 并积极采取措施加以解决 只有这样才能有利于郑州和谐社会的建立 才能促进郑州经济的发展 才能不断提高郑州人民的生活水平 4 结语 五 解决对策 一 针对公交拥堵 乘车难问题 1 开设由大学城至市区客运枢纽站学生假日专线 每逢假期很多学生都会带着沉重的行李 这些行李往往会占据很多地方 因此这些假日专线可以设置少量座椅 在公交的后方专门设置堆放行李处 或者可以模仿一些小型大巴的设置 针对黄金周 寒暑假前后大学城广大学生集中进入市区乘车返家或出外的需求 2 进行站点合并 适当拉大公交站点距离 对于那些上下车人流量较少的站点可以就近合并 以缩短公交停靠时间 提高公交运行的效率 另外 公交站点的设置应注意远离交通繁忙的路口 以免影响车辆行驶速度 也可以保证安全 3 优化大学城公交线路运营服务时间 缩短发车时间间隔 以减少学生的等车时间 也有利于减少人流量的集聚 此外 应延长夜班车的收车时间 特别是假期主要线路的收车时间 方便假日期间大学城师生晚间出行 寒假结束新学期开学后 根据试行效果优化调整 4 增加发车班次 高峰期人满为患 交通拥堵严重 应适当增加公交的发车班次 做好公交的时刻调度和人员调度 并有一系列的应急方案 提高公交运营水平和效率 5 做好公共交通之间的衔接 特别是各个公交线路与地铁的衔接 在一些公共交通枢纽处 就近设置充足的小汽车及自行车免费停靠点 6 发展大运量快速公交系统 增设快速公交brt专线 近年来快速公交已成为了许多城市缓解交通压力的利器 相比于常规公交 快速公交系统的最大优点就是它具有自己的专用车道 即保证了交通的快速 流畅 又具有灵活 经济 见效快等诸多优点 作为一种高品质 高效率 低能耗 低污染 低成本的公共交通形式 brt充分体现了以人为本 构建和谐社会的发展理念 大力发展快速公交系统可以实现快捷 准时 舒适 安全的服务 7 提高公共交通服务水平 公交部门要加大营运车辆的投入 增加车辆和发车频率 加强乘务人员服务的宣传教育 提高素质 做到让乘客满意 二 优化公共交通的管理 提高公共交通的运行效率 1 加大公共交通的投入力度 效法26路开设双层公交 增加一次公交的搭载人数 倡导公交优先 政府应大力扶持公交的发展 借鉴北京城市交通管理措施 实行小汽车限制出行措施 鼓励更多人选择公交出行 减少道路的拥堵 2 推动智能公交系统发展 智能公交系统基于全球定位技术 无线通信技术 地理信息技术等技术的综合运用 实现公交车辆运营调度的智能化 公交车辆运行的信息化和可视化 实现面向公众乘客的完善信息服务 通过建立电脑营运管理系统和连接各停车场站的智能终端信息网络 加强对运营车辆的指挥调度 推动智慧交通与低碳城市的建设 建立led站牌 实现来车自动显示 方便乘客乘车 开辟公交专用道 给予公交车优先行驶权 保证其运营速度从而缩短乘客乘车时间和站点候车时间 计划统一编制 调度统一指挥 人力 运力资源在更大的范围内的动态优化和配置 降低公交运营成本 提高调度应变能力和乘客服务水平 3 政府应出台相关政策 限制私人小包车辆的票价 对超出规定的范围的车主采取罚款策略 东大学城主要以学生群体为主 昂贵的租车费使他们只好等待公交的到来 如果政府能出台相关的政策适当降低私人小包的票价 一定能在一定程度上缓解公交拥堵的现状 4 整合道路资源 做好道路资源的充分利用 充分调查研究城市的用地信息 并结合城市规模 用地布局以及市民出行习惯 客流流量流向等 科学配置和利用交通资源 合理规划公共交通线路网 配置规划站点 可以在交通密集处架设天桥 或者建立地下通道 减少道路的拥堵 提高公共交通的运行效率 5 定期开展客流的流向和流量调查 以便在道路条件进一步改善的同时 及时优化调整公共汽车线路网和运力的配置 实现网络层次化 准快速系统 主干线网 支线网 6 建立大学城公交服务信息监管机制和大学城公交服务滚动评估机制 完善对东大学城公交的管理机制 使东大学城的公交调度和人员调度更加的灵活 7 建立大学城公交服务信息监管机制和大学城公交服务滚动评估机制 完善对东大学城公交的管理机制 使东大学城的公交调度和人员调度更加的灵活 8 切实贯彻公交优先政策 利用财政补贴合理设置并适当增加公交车专用车道 加强对司机的教育宣传 加大对非法占用 混用公交车道的车辆的行政处罚力度 从而改变公交车辆名存实亡的现象 9 立法保障 资金支持 公共交通的正常运转要求有公共政策扶持和公共财政补贴的保证 政府要加大对公共交通的投入 向公交企业提供优惠政策 依法为公共交通的发展提供专项资金 同时要建立公共交通专项资金的发放和监督管理机构 并辅以公交企业财政补偿的评估体系 对财政补偿资金进行核算 评估和监管 确保财政补贴可以发挥其应有的作用 10 适当的进行公私合营 改革公共交通的运营模式 在一定范围内试行公私合营模式 并进行合理的利益分配 一方面可以将私人小包公共化 由政府给予其一定的补助 以降低私人小包价格 使私人小包成为学生出行的另一渠道 另一方面 可以通过公开招标 对一些道路实行公司或个人承包 引入竞争机制 并与公司或个人签订合同 明确限制其价格 结论 我国目前处在城市交通机动化初期 城市交通结构处于转型期 以公交优先的公共交通主导型的城市交通机动化发展道路是符合我国国情的必由之路 要缓解城市交通 必须优先发展公共交通 公共交通是一种无形