人力资源风险提示(十一)——违纪处理.doc

违 纪 处 理一、风险提示企业的有效管理有赖于完善的企业规章制度，只有建立起合理、有效的奖惩制度，有奖有罚、奖罚分明才能调动员工的积极性、提高企业的生产效率。但是，仅仅建立了规章制度还远远不够，更为重要的是有效落实规章制度。特别是对违纪员工的处理，规章制度的执行不仅是企业的自行规定，也有法律的强制性要求，同时涉及用人单位举证责任的倒置，因此企业在处理时应尤其谨慎。不管在何种情况下处理违纪员工，都要有理有据，依据事实和制度来处理。否则，可能会引起争议，给企业造成不必要的损失。劳动法和劳动合同法都有规定，对于严重违反用人单位规章制度的劳动者，用人单位可以单方与其解除劳动合同关系，这就是所谓的“过失性辞退”，在这种情况下，用人单位无需支付经济补偿金，但是这种解除方式在实践中比较容易被员工以违法解除为理由申请仲裁，很多企业由于相关制度不健全导致最后因违法解除劳动合同而支付高额赔偿金。二、风险规避措施1、有章可循和规章制度的有效性（1）对违纪员工的处理要有制度或法律依据，不能独断专行。（2）要保证依据的制度是合法有效的，包括程序合法和内容合法，并且已向该劳动者公示，还要保证该制度的时间适用效力。2、违纪行为具体明确和合理性（1）尽量将规章制度、劳动合同中的有关违纪行为细化，并明确区分一般违纪、较重违纪、严重违纪，使其具备可操作性。（2）规章制度的制定必须有法律文件依据，以人为本，不可规定得过于严格，甚至显失公平，否则会引发劳动争议，甚至败诉。3、劳动者严重违反规章制度的处理劳动者严重违反规章制度的，可以解除劳动合同，并不支付经济补偿金，但用人单位必须有证据证明劳动者严重违反规章制度。实践中首先是用人单位的规章制度或劳动合同应该对哪些情况属于严重违反用人单位的规章制度要有一个明确的界定，其次要求劳动者做出书面的检讨或者解释、说明和承诺，留档备查是最有效和便利的方法。4、履行通知工会和本人的程序用人单位应把违纪解除的情况告知工会并将书面通知送达本人，使处理程序合法，以致无懈可击。5、内部申诉机制的建立处罚员工并不是企业的最终目的，且对员工做出较严厉的处罚本身就是双刃剑。一方面有利于加强企业的管理；另一方面，可能引发劳动争议。因此，从企业的利益出发，构建和谐的劳动关系是最理想的状态。企业不应把对员工的处理变成单方面行为，应该给员工提供充分的沟通渠道，在企业内部设立必要的申辩程序。三、法律依据1、中华人民共和国劳动法（自1995年1月1日起施行，中华人民共和国主席令第二十八号）第四条、第八十九条。2、中华人民共和国劳动合同法（自2008年1月1日起施行，中华人民共和国主席令第六十五号）第四、三十九、八十条。3、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（法释20066号）第十九条四、案例分析解除劳动合同是否违法王小姐与公司签订了5年期的劳动合同，同时，双方签订了保密合同，约定王小姐在任职期间及离职后一年内，未经公司书面同意，不得在与公司经营同类服务、产品或有竞争关系的其他经济组织或社会团体担任与其在公司处所任职务的同类职务、管理职务和其他重大职务，否则支付公司违约金50000元人民币。一年后公司以王小姐工作时间中利用公司网络和电话资源在淘宝网上开店，从事副业，经批评指正后仍无改正为由，单方解除了劳动合同。王小姐不服公司决定，提起劳动仲裁称：本人从来没有利用上班时间经营淘宝网店，要求公司支付解除劳动合同的代通金、经济补偿金、竞业限制补偿金、销售提成等共计50000余元。公司辩称：王小姐在职期间私自在淘宝网上开店，已经构成严重违纪。公司为此提供了网上购物的快递寄送物品单及网络和电脑上打印下来的王小姐开的网店信息及公司从该网店买包的交易记录。以此证明王小姐在工作时间内登录淘宝网，经营自己的店铺。公司在第一次开庭时明确表示放弃对王小姐的竞业限制要求。王小姐对快递寄送物品单不予认可，认为上面内容是复写纸写的，不是原件，不予认可。且只要有快递单即可自己填写，不能证明发生过邮寄行为。对于网络下载的打印件，根据所有记载记录，无法证明系上班时间登录网店。对于电脑打印件，因公司无法证明电脑为王小姐在职期间使用的电脑，且电脑在公司控制之下，公司随时可以改动，故真实性不予认可。公司同时提供了一份员工手册，上面明确规定上班时间从事兼职活动者可以被解除劳动合同。但是公司没有提供王小姐事先知晓或签收该员工手册的证据。王小姐对该员工手册的真实性不予认可。仲裁委员会经审理认为：公司以严重违纪为由，与王小姐解除劳动关系，应当由公司对王小姐的违纪行为进行举证。现公司提供的证据，不足以证明王小姐存在严重违纪行为，故公司对王小姐做出的解除劳动合同处理的决定，依据不足。遂依法裁决公司支付王小姐解除劳动合同