生活垃圾焚烧发电厂项目建议书.doc

县生活垃圾焚烧发电县生活垃圾焚烧发电 项项目目建建议议书书 目目 录录 第第 1 章概章概 述述 1 1 1项目基本情况 1 1 2项目建设背景 1 1 3项目建设的必要性 2 1 4项目建设的效益 6 1 5主要编制依据 7 1 6编制原则 7 1 7编制范围 8 1 8工程主要技术经济指标 8 第第 2 章章 县生活垃圾概况县生活垃圾概况 9 2 1工程区域概述 9 2 2生活垃圾处理现状 10 2 3 县生活垃圾产生量预测 10 2 4垃圾成分分析 11 2 5垃圾设计热值确定 11 第第 3 章章垃圾处理工艺选择垃圾处理工艺选择 12 3 1常用垃圾处理工艺 12 3 2国外垃圾处理技术概况 13 3 3国内垃圾处理技术 14 3 4垃圾处理工艺选择 15 第第 4 章章厂址选择厂址选择 17 4 1选址的基本要求 17 4 2厂址选择 17 4 3厂址条件 18 第第 5 章章焚烧工艺方案论证焚烧工艺方案论证 19 5 1焚烧炉炉型选择 19 5 2焚烧处理生产线的配置 21 5 3汽轮发电机组的配置 21 5 4烟气净化方案 22 5 5垃圾处理工艺流程 24 第第 6 章章工程建设基本内容和水平工程建设基本内容和水平 25 6 1总平面布置总平面布置 25 6 2垃圾焚烧处理工艺过程垃圾焚烧处理工艺过程 28 6 3工艺与设备配置要求工艺与设备配置要求 28 6 4自动控制系统自动控制系统 31 6 5电气系统电气系统 32 6 6通风与空调通风与空调 32 6 7给排水系统给排水系统 33 6 8建筑与结构技术要求建筑与结构技术要求 33 第第 7 章章环境保护与环境监测环境保护与环境监测 35 7 1主要污染物及污染源主要污染物及污染源 35 7 2环境保护标准环境保护标准 37 7 3污染物治理措施污染物治理措施 38 7 4环境监测环境监测 41 第第 8 章章劳动安全与工业卫生劳动安全与工业卫生 42 8 1设计依据设计依据 42 8 2主要危害因素分析及防范措施主要危害因素分析及防范措施 42 8 3生产危害因素及其防范措施生产危害因素及其防范措施 43 8 4其它安全防范措施其它安全防范措施 44 8 5劳动卫生措施劳动卫生措施 45 8 6安全卫生机构安全卫生机构 45 8 7应急措施应急措施 46 8 8预期效果预期效果 46 第第 9 章章节能节能 47 9 1工艺系统主要节能措施工艺系统主要节能措施 47 9 2电气系统主要节能措施电气系统主要节能措施 47 第第 10 章章管理机构和劳动定员管理机构和劳动定员 48 10 1组织机构组织机构 48 10 2工作制和劳动定员工作制和劳动定员 48 第第 11 章章工程实施与进度安排工程实施与进度安排 49 11 1项目实施 49 11 2进度安排 49 第第 12 章章投资估算投资估算 51 12 1编制范围及依据 51 12 2编制说明 51 12 3工程概况 51 12 4投资估算 51 第第 13 章章财务分析财务分析 53 13 1概述 53 13 2财务评价基础数据 53 13 3经济分析 定性分析 58 13 4综合评价与建议 58 第第 14 章章结论和建议结论和建议 60 14 1结论 60 第第 1 章章 概概 述述 1 1 项目基本情况项目基本情况 项目名称 县生活垃圾焚烧发电厂项目 建设单位 控股有限公司 项目地址 县 1 2 项目建设背景项目建设背景 随着社会的发展 人民生活水平的提高 产生的生活垃圾量会大大的增加 而且伴随着社会主义新农村和城乡一体化的建设大潮 城镇居民数量会快速增 长 城市化的比例将大幅度提高 生活垃圾清运范围也由原来的县城逐步发展 到县城各乡镇 实现 户收集 村集中 乡镇转运 县处理 的城乡一体化环卫 体系 生活垃圾收运量也会大幅度提高 县垃圾的收运采用传统的混装方式 居民垃圾收集点为分散在城区的垃 圾桶 由环卫部门的垃圾收运车将各收集点的垃圾送往垃圾卫生填埋场进行卫 生填埋 目前 城区日收集垃圾约 320 吨 主要为县城和周边 4 个乡镇收集 的生活垃圾 县城区域通过 3 辆摆臂式清运车 5 辆勾臂式清运车 46 辆拖车 将垃圾运至填埋场 县城现建有简易式垃圾转运站 5 处 有 4 个乡镇 54 个村正 在建设 有 15 个乡镇垃圾暂自行填埋 县嵩杉垃圾处理场于 2010 年 8 月建成运行 工程总投资 6505 万元 占 地面积 224 9 亩 库容量 184 万立方米 日处理能力 300 吨 工程服务年限 15 年 随着居民对居住环境要求的逐步提高 对城市垃圾处理将提出更高的要求 县现有垃圾收集和处理设施将不断提升改造 城乡垃圾收运量将进一步增加 现有填埋场的日处理能力将不能满足要求 如不及时新建设垃圾处理设施 势 必造成大量垃圾得不到处理 随意堆放的恶果 不仅占用及污染大量宝贵的土 地资源 而且产生的污水 臭气会严重污染周围环境 产生不良的社会影响 因此 建设一座规范的城市生活垃圾处理厂已迫在眉睫 从无害化 减量化 资源化来看 建设生活垃圾焚烧发电厂无疑是最好的 选择 而且垃圾焚烧处理比垃圾卫生填埋处理 可节约大量土地资源 彻底解 决垃圾污染空气及地表和地下水源 1 3 项目建设的必要性项目建设的必要性 1 本工程的建设是城市总体规划及环卫规划的需要 本工程的建设是城市总体规划及环卫规划的需要 县位于河北省南部 太行山东麓 南距邯郸县 10 公里 素有 邯郸北大 门 之称 系晋冀鲁豫四省交汇处 京广铁路 京广高铁 107 国道 京广铁路 京港澳高速 赵辛公路纵穿县域南北 青兰高速 309 国道 邯临 洺李 永 河 永峰等省道横贯县域东西 形成了十分便捷的交通网络 县隶属于河北省邯郸县 位于太行山东麓 南距邯郸县 20 公里 北距省 会石家庄 150 公里 距首都北京 420 公里 东与曲周县 鸡泽县交界 西与武 安县为邻 南与肥乡县 邯郸县接壤 北与沙河县 南和县相连 系晋冀鲁豫 四省交汇处 全县 908 平方公里 辖 20 个乡镇 6 个镇 14 个乡 450 个行政 村 总人口 95 4 万人 县垃圾的收运采用传统的混装方式 集中到分散在城区的垃圾桶 再由 环卫部门的垃圾收运车将垃圾送往垃圾卫生填埋场进行卫生填埋 已不能满足 城市发展需要 目前 县生活垃圾处理方式单一 生活垃圾处理仅有一座生活垃圾卫生填 埋场厂 设计总库容为 184 万立方米 于 2010 年 8 月建成运行占地面积 224 9 亩 日处理能力 300 吨 工程服务年限 15 年 填埋场现已运行约 5 年 日处理 能力已经突破 300 吨达 320 吨 随着城乡垃圾收集体系的不断完善 垃圾量将 进一步增加 预计在未来 5 年内填埋场将完成设计填埋能力 解决 县生活垃 圾的出路问题已迫在眉睫 在 县新的 县总体规划 及 县环境卫生专项规划 中 建议将 县生活垃圾焚烧发电厂列入其中 2 本工程的建设是城市建设和环境保护发展的需要 本工程的建设是城市建设和环境保护发展的需要 随着城市经济的快速发展与人口的急剧增长 县生活垃圾总产量也随之 大幅增加 目前每日产量已超过 700 吨 每日收运至垃圾填埋场的约 320 吨 现有的一座生活垃圾卫生填埋场已运行约 5 年 未来 5 年将完成设计填埋量 如没有新的垃圾处理设施的建设 势必造成大量垃圾得不到处理 随意堆放的 恶果 不仅占用及污染大量宝贵的土地资源 而且产生的污水 臭气会严重污 染周围环境 产生不良的社会影响 本项目的建设投运将解决了目前垃圾处理的困难局面 同时大大改善 县 的环境卫生状况 因此筹划建设 县生活垃圾焚烧发电厂是一件关系民生的大 事 3 本工程的建设有着国家良好的政策支持 本工程的建设有着国家良好的政策支持 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 第四十二条明确规定 对城 市生活垃圾应当及时清运 逐步做到分类收集和运输 并积极开展合理利用和 实施无害化处置 建设本项目 符合国家固体废物污染防治法的规定 1 1999 年 1 月 国家计委和科技部发出的计基础 1999 44 号文件 国家 计委 科技部关于进一步支持可再生能源发展有关问题的通知 中规定 垃 圾焚烧发电项目资本金应占项目总投资的 35 及以上 垃圾焚烧发电项目 可由银行优先安排基本建设贷款并给予 2 的财政贴息 地方项目由地方财政 贴息 国家项目由财政部贴息 对垃圾焚烧发电项目 电网管理部门必须允 许其电量就近上网 并收购全部上网电量 在项目还贷期内电价实行 还本付 息 合理利润 的定价原则 高出电网平均电价部分由电网平摊 利用国产 发电设备的垃圾焚烧发电项目在还款期内的投资利润率以不低于 当时相应贷 款期贷款利率 5 为原则 2 2000 年 2 月 23 日 国家经贸委 国家税务总局下发 关于公布 第一批 的通知 国经贸资委 2000 159 号 对环保设备 产品 给予鼓励和积极扶持的政策 3 2000 年 6 月 5 日 建设部 国家环保总局 科技部在 城市生活垃圾 处理及污染防治技术政策 通知中 要求垃圾焚烧目前宜采用以炉排炉为基础 的成熟技术 审慎采用其它炉型的焚烧炉 4 2001 年 10 月 23 日 建设部 国家计委批准发布 城市生活垃圾焚烧 处理工程项目建设标准 建标 2001 213 号 5 2001 年 11 月 12 日 国家环保总局和国家质量监督检验检疫总局 生 活垃圾焚烧污染控制标准 GB 18485 2001 6 2002 年 6 月 28 日 国家计委 财政部 建设部 环保总局等四部委 关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知 计价格 2002 872 号 7 2002 年建设部发布 生活垃圾焚烧处理工程技术规范 对焚烧厂建设 作出了明确的工程技术规定 8 国家经贸委制订的 资源综合利用电厂 机组 认定管理办法 国家 经贸委资源节约与综合利用司 规定 城市生活垃圾发电应当符合以下条件 一 垃圾焚烧炉及其运行符合国家或行业有关标准或规范 二 使用的垃 圾数量及品质需有地 县 级环卫主管部门出具的证明材料 每月垃圾的实际 使用量不低于设计额定值的 90 并定期将记录报送省级经贸委 三 垃圾 焚烧发电采用流化床锅炉的 原煤掺烧量应不超过入炉燃料的 20 重量比 必须配备垃圾与原煤自动给料显示 记录装置 9 2006 年 1 月 1 日 可再生能源法 正式实施 其中生物质能是指利用 自然界的植物 粪便以及城乡有机废物转化成的能源 明确提出 对可再生能 源发电厂和垃圾焚烧发电厂实行有利于发展的电价政策 对可再生能源发电项 目的上网电量实行全额收购政策 垃圾能源利用的鼓励政策在 2006 年得到进 一步落实 垃圾能源项目将得到加快发展 10 2006 年国家发改委发布 可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办 法 发改价格 2006 7 号文 11 中华人民共和国主席令 第四号 中华人民共和国循环经济促进法 由 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于 2008 年 8 月 29 日通过并公布 自 2009 年 1 月 1 日起施行 12 2010 年 4 月 22 日中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和 国国家发展和改革委员会 中华人民共和国环境保护部共同发布 生活垃圾处 理技术指南 指出 生活垃圾处理应统筹考虑生活垃圾分类收集 生活垃圾转 运 生活垃圾处理设施建设 运行监管等重点环节 落实生活垃圾收运和处理 过程中的污染控制 着力构建 城乡统筹 技术合理 能力充足 环保达标 的生活垃圾处理体系 13 环境保护部 住房城乡建设部 国家发展改革委研究拟定了 关于加 强生活垃圾处理和污染综合治理工作的意见 征求意见稿 14 2010 年 7 月 1 日国家发展改革委 科技部 工业和信息化部 国土 资源部 住房城乡建设部 商务部发布的公告 2010 年第 14 号 中国资源综 合利用技术政策大纲 明确 推广城市生活垃圾发电技术 研发城市生活垃 圾 污泥高效焚烧和烟气处理技术 15 2010 年 10 月 19 日环保部 外交部 国家发展改革委 科技部 工业 和信息化部 财政部 住房和城乡建设部 商务部 国家质量监督检验检疫总 局联合发布 关于加强二噁英污染防治的指导意见 环发 2010 123 号 提出 要充分发挥二噁英污染防治与常规污染物削减控制的协同性 要加强废弃物焚 烧设施运行管理 严格落实 生活垃圾焚烧污染控制标准 技术要求 新建焚 烧设施 应优先选用成熟技术 审慎采用目前尚未得到实际应用验证的焚烧炉 型 16 2011 年 4 月 19 日 国务院批转住房城乡建设部等部门 关于进一步 加强城市生活垃圾处理工作意见的通知 国发 2011 9 号 提出土地资源 紧缺 人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术 在城市新区建设和旧城区 改造中要优先配套建设生活垃圾处理设施 确保建设用地供应 并纳入土地利 用年度计划和建设用地供应计划 加快设施建设 城市人民政府要把生活垃圾 处理设施作为基础设施建设的重点 切实加大组织协调力度 确保有关设施建 设顺利进行 要简化程序 加快生活垃圾处理设施立项 建设用地 环境影响 评价 可行性研究 初步设计等环节的审批速度 17 2012 年 3 月 28 日 国家发展改革委出台 关于完善垃圾焚烧发电价 格政策的通知 提出以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目 均先按其入厂垃 圾处理量折算成上网电量进行结算 每吨生活垃圾折算上网电量暂定为 280 千 瓦时 并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时 0 65 元 含税 其余上网 电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价 4 县已全面具备发展垃圾焚烧的条件 县位于河北省南部 邯郸县北端 素有 邯郸北大门 之称 是河北省第二 人口大县 是全国农业发展 蔬菜产业 双十强 中国紧固件之都和闻名遐迩的 中国太极拳之乡 2013 年 全县生产总值达到 270 亿元 增长 10 公共财政预 算收入 8 8 亿元 独特的区位优势 已纳入邯郸县 1 6 大都县框架 县城临洺关南距邯郸 县十公里 北距省会石家庄 149 公里 距首都北京 426 公里 京广铁路 京广高铁 107 国道 京港澳高速 赵辛公路纵穿县域南北 青兰高速 309 国道和邯临 洺 李 永河 永峰等省道横贯县境东西 形成了以县城为中心 近可通晋冀鲁豫 远 可达全国各地的十分便捷的交通网络 县被评为省级园林县城 省级卫生县城 坚持超前规划 科学布局 维护城 市规划的严肃性 突出城市建设的前瞻性 按照 大发展 富 二次创业 的思 路 科学合理地安排和统筹工业用地 居住用地和商贸用地功能分区 城市品位显 著提升 县这些年城市建设有了较大的发展 人民生活水平大大提高 城市生活 垃圾热值逐渐升高 经过堆放脱去部分水份后 入炉生活垃圾低位热值已经达 到 5000kJ kg 以上 已完全具备焚烧处理的条件 5 节约用地 发展垃圾焚烧是必由之路 县随着经济较发展 土地资源越来越紧缺 很难再找到适宜的场地建设 垃圾填埋场 焚烧发电处理城市生活垃圾是城市生活垃圾处理的主要方式 其 无害化 减量化 资源化效果十分明显 是其它垃圾处理方式无法比拟的 大 大节省了土地资源 因此在 县发展垃圾焚烧是与其城市特点相适应的 1 4 项目建设的效益项目建设的效益 本工程的建设具有重要的社会效益 环境效益和一定经济效益 1 社会效益 社会效益 县地处邯郸县和邢台县 河北省两个重要的工业城市之间 是经济发达 的县域城市 目前生活垃圾送入 县垃圾处理厂进行填埋处理 资源化利用率 很低 距国内同类型城市尚有不小的差距 与城市经济发展是不协调的 建新 的生活垃圾焚烧发电厂可减少用于填埋或堆放垃圾而占用的土地 是解决城市 生活垃圾出路的最佳选择 具有较明显的社会效益 2 环境效益 环境效益 垃圾填埋场在实际运行中 不可避免的对周围环境功能造成较大的负面影 响 特别是恶臭传播范围较广 很容易引起附近居民的反感 我国许多地方发 生当地居民围堵填埋场的事件 成为打造和谐社会的负面影响 如管理疏漏 很容易造成当地大气 地下水 地表水受到污染的潜在威胁 而现代垃圾焚烧 发电厂可有效地控制二次污染 对厂区周围环境影响极小 关于垃圾焚烧发电 厂产生二噁英问题 通过对我国多座垃圾焚烧发电厂的检测证实 采取严格的 焚烧控制及烟气处理 实际二噁英排放浓度达到欧盟现行标准允许排放值 总 之通过垃圾焚烧使生活垃圾实现减量化 稳定化 卫生化和资源化 具有较好 的环境效益 3 经济效益 经济效益 建设垃圾焚烧发电厂 能节约垃圾填埋处置费 同时使垃圾填埋量大大减 少 使得县内仅有的填埋场的使用寿命大大提高 间接降低了工程投资 利用 焚烧产生的热能发电 发出的电除自用外还可以向电网输出 具有一定的经济 效益 垃圾焚烧发电是对生活垃圾的极好的综合利用方法之一 1 5 主要编制依据主要编制依据 1 县城市总体规划 2 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日 3 中华人民共和国固体废弃物污染环境保护法 1996 年 4 月 1 日 4 中华人民共和国大气污染防治法 2000 年 4 月 5 国家经济贸易委员会 财政部 科学技术部 国家税务总局 国经贸技术 2002 444 号文件 关于印发 国家产业技术政策 的通知 2002 年 6 月 21 日 6 关于印发 国家鼓励的资源综合利用认定管理办法 的通知 发改环资 2006 1864 号 7 国家发改委第 40 号令 产业结构指导目录 2005 年 8 关于进一步加强生物质发电项目环境评价管理工作的通知 环境保护部 国家发展和改革委员会 国家能源局 环发 2008 82 号 9 中华人民共和国可再生能源法 2006 年 1 月 1 日 10 工程建设标准强制性条文 城市建设部分 建标 2000 202 号 1 6 编制原则编制原则 本项目建议书按照技术先进 环保达标 安全卫生 运行可靠 经济适用 的原则 确定建设方案 结合本工程的具体情况 本建议书编制重点遵循以下 原则 按照 减量化 资源化 无害化 的原则 在实现清洁生产的前提下对 城市生活垃圾进行焚烧处理 采用引进国外技术的先进焚烧技术 国内制造的焚烧设备 建设一座 国内高水平的垃圾焚烧发电厂 保护环境 防止污染 污染物排放指标要严于国家现行的标准 在一 定程度上满足未来发展的需要 节约用地 用水 避免资源的浪费 尽可能地提高装备的自动化水平 厂区建筑物及总平面布置按现代化工厂模式配置 在保证技术先进的前提下 有效控制工程造价 1 7 编制范围编制范围 本焚烧项目为新建工程 设计日焚烧处理城市生活垃圾 600 吨 年处理 21 9 万吨 同时预留一条 600t d 的焚烧线及一台 12MW 汽轮发电机组的位置 本项目建议书编制的范围为该城市生活垃圾焚烧发电厂围墙内各生产装置 不含生活设施的设计 与外部相接的道路 供水 供电以及排水管道等各种道 路管线设计 以厂区 以征地红线为准 外 1 米为设计分界线 不含厂外道路 供水 供电以及给排水管线等设计 1 8 工程主要技术经济工程主要技术经济指标指标 1 本焚烧发电厂处理生活垃圾 600 t d 全年为 21 9 万吨 同时主厂房预 留一条 600t d 的焚烧线及一台 12MW 汽轮发电机组的位置 2 选择先进的炉排型焚烧炉 4 0MPa 400 蒸汽参数的余热锅炉作为本工 程的推荐炉型 3 本工程焚烧烟气处理系统按照严于国家标准 生活垃圾焚烧污染控制标 准 GB18485 2014 主要参数达到欧盟 2000 标准进行工程建设 4 本工程一期配置一台 12MW 汽轮发电机组 MCR 额定工况年发电量约 80 56 106kW h a 年上网电量约 68 5 106kW h a 5 炉内高温烟气达到 850 时停留时间 2s 以上 炉渣热灼减率 3 6 全厂占地面积约 100 亩 7 一期工程建设总投资约 3 83 亿元人民币 第第 2 章章 县生活垃圾概况县生活垃圾概况 2 1 工程区域概述工程区域概述 2 1 1 自然条件和行政区划自然条件和行政区划 1 地理位置 县介于东经 114 35 114 38 北纬 36 46 36 50 之间 位于太行山东 麓 县城临洺关南距邯郸县 20 公里 北距省会石家庄 150 公里 距首都北京 420 公里 东与曲周县 鸡泽县交界 西与武安县为邻 南与肥乡县 邯郸县 接壤 北与沙河县 南和县相连 东西宽 48 3 公里 南北 41 公里 县域面积 908 平方公里 2 地形地貌 县地处低山丘陵与华北平原的交接地带 地势西高东低 地貌主要有丘 陵 平原和洼淀三大类型 京广铁路以西大部分为低山丘陵和岗坡地 山峰起 伏 沟壑纵横 京广铁路以东大部分为冲积平原 地势平坦 一望无际 县境 东南部有一洼淀 位于 广府古城周围 地势低洼 常年积水 是冲积扇末端 与冲积平原交接过渡性地貌 3 气候 县地处半湿润半干旱地区 属暖温带大陆性季风气候 冬季寒冷干燥 春季风多雨少 秋季天高气爽 夏季炎热多雨 多年平均降水量 527 8 毫米 约有 60 以上的水量降在汛期 降水年内分配不均和年际变化悬殊是降水上的 两大特点 年平均气温 14 最冷月份 一月 平均气温 2 5 极端最低气 温 20 最热月份 七月 平均气温 27 极端最高气温 42 5 全年无霜期 200 天 年日照 2557 小时 4 水文地质 截止 2012 年 县陈义闸和下堡店闸两座蓄水闸工程 蓄水能力为 55 86 万立方米 多年平均自产径流量 地表水资源量 为 67 64 万立方米 地下水 资源量为 10638 万立方米 地表水可利用量为 76 38 万立方米 地下水可利用 量为 1130 64 万立方米 2 1 2 社会经济及人口状况社会经济及人口状况 2 1 2 1 社会经济社会经济 年县位于河北省南部 邯郸县北端 素有 邯郸北大门 之称 是河北省第二 人口大县 是全国农业发展 蔬菜产业 双十强 中国紧固件之都和闻名遐迩的 中国太极拳之乡 2013 年 全县生产总值达到 270 亿元 产业特色突出 蔬菜 标准件 畜牧已成为三大特色支柱产业 蔬菜种植面 积 80 万亩 产量 33 亿公斤 产值 41 亿元 是华北最大的蔬菜生产基地 被命名 为 全国蔬菜产业十强县 标准件产量 283 万吨 销售收入 196 亿元 产销量占全 国县场份额的 45 以上 是全国最大的标准件生产集散地 工业实力较强 初步形成了特钢 建材 医药 化工 新能源 新材料 机 械制造等八大行业体系 民营经济增加值占 GDP 比重超过 80 2 1 2 2 人口状况人口状况 截止 2011 年 县总人口 95 4 万人 其中城镇人口 16 46 万人 非农业人 口比例 4 17 2 2 生活垃圾处理现状生活垃圾处理现状 城区日收集垃圾约 320 吨 主要为县城和周边 4 个乡镇收集的生活垃圾 县城区域通过 3 辆摆臂式清运车 5 辆勾臂式清运车 46 辆拖车将垃圾运至填 埋场 县城现建有简易式垃圾转运站 5 处 有 4 个乡镇 54 个村正在建设 有 15 个乡镇垃圾暂自行填埋 2 3 县生活垃圾产生量预测县生活垃圾产生量预测 2 3 1 县历年生活垃圾收集量县历年生活垃圾收集量 随着 县城乡一体化的发展 县生活垃圾收入范围已不局限于城区 正 在逐步按照 村收集 乡镇转运 县处理 的原则逐步向村一级行政区域发展 根据目前垃圾填埋场的统计数据 日处理达 320 吨 2 3 2 服务人口及垃圾量预测服务人口及垃圾量预测 本工程垃圾处理服务范围是 行政区域内的城镇及乡村 主要的垃圾集中 产生地区为 县城区及周边乡镇 截止 2011 年 县总人口 95 4 万人 由于 县加工工业发达 流动人口较多 为人口流入地区 随着经济的发展 县 城区内人口也必将相应大幅增长 目前河北省平均人口年增长率为 0 6 根据 县 县情况 本次垃圾量预测人口增长率取 0 8 随着 县人民生活水平 每天人均生活垃圾产生量也在不断增加 根据 县人民生活水平状况 结合全国同类城市垃圾产生量 预测 县居民每年人均 日生活垃圾产生量增加 0 005kg 到 2018 年后每年人均日生活垃圾产生量趋于 稳定 2017 年项目建成后 全县内垃圾产生量 547t d 2 3 3 工程规模的确定工程规模的确定 根据垃圾产生及收运量的预测 县垃圾产量到 2017 年项目建成时以后达 到 550t d 左右 根据国内运行经验 垃圾焚烧处理工程应具备一定的规模 才能有效的回 收能源 降低运行成本 由于该项目设计运行时间为 50 年 因此一般取项目建 成后 8 10 年时的垃圾收运量作为该项目的设计规模 由于 县所处地区城镇密 度较大 同时考虑与 县接壤的沙河县等县城的垃圾运至本项目处理的可能 建议本项目建设规模确定为 600t d 同时设计时预留焚烧线扩建的空间 2 4 垃圾成分分析垃圾成分分析 2 4 1 垃圾成分分析垃圾成分分析 2 4 2 垃圾元素分析垃圾元素分析 2 5 垃圾设计热值确定垃圾设计热值确定 第第 3 章章 垃圾处理工艺垃圾处理工艺选择选择 3 1 常用垃圾处理工艺常用垃圾处理工艺 目前国内外常用垃圾处理工艺有三种 这三种工艺的比较见表 3 1 1 通过 比较结果证明 本项目采用焚烧处理工艺符合 县生活垃圾以焚烧为主 填埋 为风险保证工程的决策是正确的 表表 3 1 1 垃圾处理工艺分析垃圾处理工艺分析 比较项目比较项目卫生填埋卫生填埋焚烧焚烧堆肥堆肥 技术可靠性 可靠 属传统处理方 法 可靠 技术成熟较可靠 有实践经验 工程规模 取决于作业场地和使 用年限 一般库容量 较大 一般安装 2 4 台 单 炉不宜小于 150t d 动态间歇式 连续式每条 线 100 200t d 一般安装 2 5 条线 选址难易度困难较易较困难 占地面积150 500m2 t垃圾60 100 m2 t垃圾100 150 m2 t垃圾 建设工期12 18 个月24 36 个月12 18 个月 垃圾适用条件对垃圾成分无严格要求垃圾热值 4600kJ kg可生物降解物含量 40 操作安全性较好 沼气导排通畅 较好 严格按规范操 作 较好 管理水平一般高 较高 产品县场沼气发电 热能或电能 有政策支 持 堆肥产品 资源利用封场后恢复土地利用焚烧残渣综合利用堆肥用于园林绿化 最终处置填埋本身就是最终处置残渣需处置不可堆肥物需处置 地表水污染可能 应妥善处理渗沥液甚微 应妥善处置飞灰较小 应妥善处置污水 地下水污染可能 需有防渗设施较小可能性较小 大气污染恶臭污染 难治理烟气污染物可有效 治理恶臭污染 应设除臭设施 土壤污染限于填埋场区域较小须控制重金属和 ph 值 主要环保措施 场底防渗 每天覆盖 填 埋气导排 渗沥液处理 烟气净化 噪声治理 灰 渣处理 恶臭控制 恶臭防治 飞尘控制 残渣 处置 投资 20 35 万元 t 不计征地 30 60 万元 t 不计征地 23 35 万元 t 不计征地 处理成本 30 65 元 t 不计折旧 40 130 元 t 计折旧 40 120元 t 不计折旧 80 220 元 t 计折旧 35 70 元 t 不计折旧 60 95 元 t 计折旧 技术特点 操作简便 工程投资 及运行成本均较低 占地面积小 运行稳 定可靠 减量效果好 技术成熟 减量化资源效 果较好 主要风险 沼气聚集引起爆炸 场底渗漏或水污染 造价较高 起停炉期 间烟气会产生二次污 染 因生产成本过高或堆肥质 量不佳而影响产品销售 3 2 国外垃圾处理技术概况国外垃圾处理技术概况 目前国外发达国家的城市垃圾从收集 运输和处理管理与技术经过几十年 的发展 已经走向了一个成熟的阶段 并且积累了许多先进的经验 在收集方 面大多数国家采用了分类收集和综合利用 再生循环利用 在运输方面 都基 本实现了密闭压缩运输 在处理方面广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有 卫生填埋 焚烧 附以堆肥等处理方式 表 3 2 1 世界较发达工业国家城市垃圾 处理方式的比例 表表 3 2 1 世界较发达国家城市垃圾处理方式比例世界较发达国家城市垃圾处理方式比例 国家国家焚烧焚烧填埋填埋堆肥堆肥 其他其他 奥地利2448820 比利时544303 加拿大880210 丹麦7116420 芬兰4651516 法国4245105 德国366130 意大利167473 日本75205 卢森堡752212 荷兰3545515 挪威226756 西班牙6641713 瑞典6030010 瑞士7611130 英国138304 美国1967212 新加坡851500 从上表可看出 在土地资源相应于越来越紧张的情况下 垃圾焚烧处理正 逐步为越来越多的国家所采用 堆肥处理目前在国外一般所占比例较小 因其 与填埋处理方法相比 投资比较高 而且产品销路不能保障 对生活垃圾的最 终处置而言 填埋处理是目前唯一的最终处理方法 所以这种方法在今后乃至 更长时间仍会继续存在并得以发展 总体而言 城市生活垃圾处理无论采取何种处理方式 其宗旨与我国基本 相似 都是以垃圾处理无害化 减量化 资源化为其主要目标 从发展来看 国外城市垃圾处理方法有以下发展趋势 1 由于能源 土地资源日益紧张 焚烧处理并利用余热发电比例逐渐增 多 与传统的卫生填埋和堆肥相比 垃圾焚烧发电或供热的处理方法能有效地 减少垃圾重量和体积 分别减少 80 和 90 以上 可有效的节省用地 目前 焚烧发电技术研究开发工作正不断得到发展 完善了余热利用系统和尾气净化 系统 向 资源回收工厂 过渡 焚烧技术作为一种有效的垃圾处理工艺已越来 越被经济发达而土地资源相对紧缺的地区所采用 目前在新工艺研究阶段的一 些新技术尚不具备商业化应的阶段 可以预见焚烧技术在相当长的时间内仍将 是垃圾处理技术的主导技术之一 2 卫生填埋方法作为垃圾最终处置方法并作为垃圾处置的应急手段 今 后仍会长期存在并得以完善 3 单一的堆肥工艺只能作为垃圾处理的辅助手段 一般较少使用 除投 资费用较贵的因素外 其主要原因是堆肥规模有限 堆肥产品销路困难 质量 不易控制 3 3 国内垃圾处理技术国内垃圾处理技术 垃圾处理与垃圾特性有着密切的关系 我国生活垃圾成分归纳起来大致有 如下一些特点 1 垃圾混合收集 成分复杂 相对无机物质含量较高 但有下 降趋势 2 有机类物质中纸张 橡胶等高热值物质较少 但有增加趋势 3 有 机类物质中厨余垃圾含量高 因此含水率较高 4 基于前三点 垃圾热值相对 较低 5 进入九十年代以来 随着国民经济的发展和生活水平的提高 我国一 些大中城市的垃圾成分发生了质的变化 根据我国城市垃圾的特点和具体国情 国家有关部门制定的中国城市垃圾处理技术政策已从八十年代中期的着重发展 卫生填埋和高温堆肥处理技术向发展卫生填埋 焚烧与综合利用技术并举的方 向过渡 逐步实现垃圾处理无害化 减量化 资源化的总目标 在我国 对生活垃圾进行处理的模式一般有三种 即堆肥 焚烧与卫生填 埋 堆肥处理在我国上世纪 70 80 年应用较多 但是状况不容乐观 面临的主 要问题是一方面大量的筛上物需要进行焚烧和或填埋处理 另一方面堆肥的质 量不高 特别是销路不畅 这些都严重制约着堆肥处理技术的发展 焚烧处理作为生活垃圾的一种处置方法 能够达到理想的减量化的目的 但具有投资大 运行费用高的问题 由于该处理方法不仅受燃气与集中供热普 及率 季节差异 是否进行分类收集等的影响 同时更受经济发展水平的制约 所以采用焚烧技术处理生活垃圾 在我国目前多在经济发达的地区得到发展 垃圾焚烧处理与填埋处理相比 具有占地小 处理时间短 减量化显著 减重 可达 80 减容 90 无害化较彻底以及可回收垃圾焚烧余热等优点 得到 越来越广泛的应用 但目前在我国 影响城市生活垃圾焚烧处理发展的障碍主 要是建设与运行的资金 如 这样经济水平达到一定高度的城市 进行焚烧处 理是比较适宜的 3 4 垃圾处理工艺选择垃圾处理工艺选择 3 4 1 工艺路线的确定原则工艺路线的确定原则 选择城市生活垃圾处理方案的原则是 技术成熟 设备可靠 投入产出比 最佳 能适应城市的垃圾特性 满足环境保护要求 在选择过程中应着重考虑 下列因素的影响 1 城市的城镇建设和社会发展对环境的要求 简述主体的经济实力和投 资能力 2 城市生活垃圾物理和化学组成及变化趋势 3 垃圾最终消纳场所的位置 地形 地质和水文地质条件 4 对现有处理设施的合理利用 5 技术与设备的可靠性和适应性 6 对资源再利用的潜力和程度 3 4 2 国内类似工程简述国内类似工程简述 国内经济较发达的沿海城市生活垃圾处理大多以焚烧为主 卫生填埋为辅 的生活垃圾处理方式 截至 2010 年底 我国已经运行和在建的焚烧厂有 150 座 左右 例如 上海目前日产生生活垃圾约 20000t 其中约 3000 吨送入上海江桥 和上海御桥焚烧厂进行处理 其余进行填埋处置 为加大垃圾焚烧处理的能力 在建 2 座生活垃圾焚烧厂 处理规模达到 4000t 在国内采用焚烧比例较高的深 圳县已运行 7 座垃圾焚烧厂 筹建最大的焚烧厂规模 3000t 目标是达到全量化 焚烧 中山县建成和在建 3 座 这些城市目前产生的城市生活垃圾均以焚烧作 为主要处理方式 北京县总规划焚烧处理规模达到 11000t 以上 焚烧处理率达 到 60 以上 此外 天津 苏州 无锡 福州 广州等地也都建成或在建生活 垃圾焚烧处理设施 总处理规模根据各个城市的垃圾产量 大都在 1000t d 以上 3 4 3 本项目垃圾处理工艺路线本项目垃圾处理工艺路线 为解决 县生活垃圾无处理去处问题 实行 县原生垃圾零填埋 本项目本项目 选择焚烧处理路线选择焚烧处理路线 这也和国内大多数经济发达城市所选择的工艺路线是一致 的 第第 4 章章 厂址选择厂址选择 4 1 选址的基本选址的基本要求要求 根据 城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准 生活垃圾焚烧污染控 制标准 国家环境保护标准 GB18485 2001 以及 生活垃圾焚烧处理工程 技术规范 CJJ90 2009 等所载的焚烧厂选择原则 生活垃圾焚烧厂厂址选择 原则是 符合城市整体规划 环境卫生专业规划以及国家现行有关标准 与周 围环境相协调 充分利用已有的县政基础设施 符合经济运输要求 有效降低运输成 本 避开生态资源 地面水系 机场 文化遗址 风景区等敏感目标的区 域 厂址和周边动迁少 不占基本农田 适宜的工程地质和水文地质条件 不受自然灾害的威胁 有可靠的电力供应 应满足电力上网要求 水源充足可靠 输送距离经济 适宜的灰渣 废水最终处置条件 4 2 厂址选择厂址选择 建议在现有填埋场周边选址 避开居民集中居住区 4 3 厂址条件厂址条件 4 3 1 气象条件气象条件 县地处半湿润半干旱地区 属暖温带大陆性季风气候 冬季寒冷干燥 春季风多雨少 秋季天高气爽 夏季炎热多雨 多年平均降水量 527 8 毫米 约有 60 以上的水量降在汛期 降水年内分配不均和年际变化悬殊是降水上的 两大特点 年平均气温 14 最冷月份 一月 平均气温 2 5 极端最低气 温 20 最热月份 七月 平均气温 27 极端最高气温 42 5 全年无霜期 200 天 年日照 2557 小时 4 3 2 供排水条件供排水条件 4 3 2 1 供水水源供水水源 厂区供水水暂定采用浅层地下水 厂内经净化后供给生产及生活用水 4 3 2 2 排水条件排水条件 厂区产生的生产及生活污水 垃圾渗滤液在厂内处理后回用至冷却塔补水 污水零排放 4 3 3 电力条件电力条件 4 3 4 交通条件交通条件 利用现有填埋场进场道路 厂址方案厂址方案 3 3 第第 5 章章 焚烧工艺方案论证焚烧工艺方案论证 5 1 焚烧炉炉型选择焚烧炉炉型选择 目前国内外应用较多 技术比较成熟的生活垃圾焚烧炉炉型主要有机械炉 排炉 流化床焚烧炉 回转窑焚烧炉的燃烧机理与水泥工业的回转窑相类似 主要由一倾斜的钢制圆筒组成 筒体内壁采用耐火材料砌筑 也可采用管式水 冷壁 用以保护滚筒 垃圾由入口进入筒体 并随筒体的旋转边翻转边向前运 动 回转窑常用于成分复杂 有毒有害的工业废物和医疗垃圾 在生活垃圾焚 烧中极少单独应用 在我国应用回转窑焚烧炉情况显示 由于单台处理规模较 小 燃烧工况较为特殊 多作为危废处理设施 不宜用于处理生活垃圾 下面 仅对常用的炉排型垃圾焚烧炉与流化床垃圾焚烧炉的应用进行分析 1 机械炉排炉 机械炉排炉采用层状燃烧技术 具有对垃圾的预处理要求不高 对垃圾热 值适应范围较广 运行及维护简便等优点 是目前世界最常用 处理量最大的 城市生活垃圾焚烧炉 在世界各地得到广泛使用 其单台最大规模可达 900t d 技术成熟可靠 垃圾在炉排上通常经过三个区段 预热干燥段 燃烧段 和燃烬段 垃圾在炉排上着火 热量来自上方的辐射和烟气的对流 以及垃圾 层的内部 炉排上已着火的垃圾通过炉排的特殊作用 使垃圾层强烈的翻动和 搅动 通过可控的自动燃烧控制 实现垃圾的充分燃烧 2 流化床焚烧炉 流化床技术在 70 年前便已被开发 之后在 20 世纪 60 年代用来焚烧工业污 泥 在 70 年代用来焚烧生活垃圾 80 年代在日本得到一定的普及 县场占有 率在 10 以上 但在 90 年代后期 由于烟气排放标准的提高和自身的不足 在 生活垃圾焚烧上的应用有限 国内近些年来流化床焚烧炉得到了一定程度的应 用 但该炉型多用于日处理垃圾 300t 以下规模的垃圾处理项目 且存在一定争 议 有待进一步完善 流化床焚烧炉的焚烧机理与燃煤流化床相似 利用床料的大热容量来保证 垃圾的着火燃烬 床料一般加热至 600 左右 再投入垃圾 保持床层温度在 850 流化床焚烧炉可以对任何垃圾进行焚烧处理 燃烧十分彻底 但对垃圾 有破碎预处理要求 容易发生故障 另外 国内大部分流化床均需加煤才能焚 烧 表表 5 1 1 炉排型垃圾焚烧炉与流化床垃圾焚烧炉的应用比较炉排型垃圾焚烧炉与流化床垃圾焚烧炉的应用比较 项目项目机械炉排炉机械炉排炉流化床焚烧炉流化床焚烧炉 单炉处理规模最大 900t d最大 500t d 设备占地大较小 焚烧炉特点机械炉排 层燃燃烧固定式炉排 流化燃烧 垃圾预处理不需要需要 灰渣热灼减率达标低 垃圾停留时间长短 燃烧空气易根据工况调节风压高 电耗高 含水量调整干燥段适应不同湿度垃圾炉温易随垃圾含水量的变化而波动 对垃圾 适应性 颗粒度较好需要垃圾破碎 烟气中含尘量较低高 燃烧介质不用载体需石英砂载体 燃烧工况控制较易不易 运行费用较低低 烟气处理较易较难 维修工作量较少较多 运行业绩最多较少 综合评价处理性能 环保性能好 成本较低故障率高 工程技术需完善 需加煤烧 适用性适用于本工程不适用于本工程 通过上表比较 机械炉排炉相对其它炉型有以下几个特点 1 机械炉排炉技术成熟 世界各城市绝大部分垃圾焚烧厂均采用该炉型 国内已有数十个项目的成功案例 2 机械炉排炉可实现可靠的燃烧控制 对垃圾适应性强 更能够适应国内 垃圾水分 热值的特性 确保垃圾完全燃烧 3 与相关行业相比 烟气污染物可控制在先进水平上 4 经济性较好 垃圾不需要预处理直接进入炉内 5 设备寿命长 运行稳定可靠 维护方便 国内已有成熟的技术和设备 根据国家建设部 国家环保总局 科技部发布的 城市生活垃圾处理及污 染防治技术政策 要求 目前垃圾焚烧宜采用以炉排炉为基础的成熟技术 审 慎采用其它炉型的焚烧炉 基于以上几点理由 推荐本项目选用机械炉排型焚烧炉炉型 基于以上几点理由 推荐本项目选用机械炉排型焚烧炉炉型 5 2 焚烧处理生产线的配置焚烧处理生产线的配置 根据 城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准 的规定和国内外城市生 活垃圾焚烧发电厂建设的经验 从投资角度考虑 在总处理规模确定的条件下 在技术可行的情况下 全厂采用焚烧线数量越少 单台垃圾焚烧炉规模越大 焚烧发电厂设备数量和金额也就越少 因此 采用大规模的焚烧炉能够有效的 减少单位投资成本和一次性投资 在焚烧处理规模一定的情况下 焚烧线数量越少 则维修 操作 管理更 为方便 所需运行人员比较少 由于设备相对较少 全厂故障率也随之降低 通过综合比较 从减少设备的一次投资 节省占地 降低垃圾处理费用提高焚 烧发电厂生产效率的角度出发 选用单台处理能力选用单台处理能力 600t d 的焚烧炉较为适宜 的焚烧炉较为适宜 同时主厂房预留一条同时主厂房预留一条 600t d 的焚烧线位置 的焚烧线位置 5 3 汽轮发电机组的配置汽轮发电机组的配置 5 3 1 垃圾焚烧发电厂汽轮发电机配置原则垃圾焚烧发电厂汽轮发电机配置原则 本工程是以垃圾焚烧为主 汽轮机组的设置是为了回收利用垃圾焚烧产生 的热量 提高全厂的经济性 汽轮发电机组容量及数量的确定应能充分利用垃 圾焚烧后产生的热量 同时保证垃圾焚烧炉的稳定运行 汽轮发电机组应根据 焚烧炉负荷的变化 调整发电负荷 即 机跟炉 运行 汽轮发电机组选用技术成熟 运行稳定的机组 热力系统在满足焚烧炉运 行的基础上尽可能简单 可靠 5 3 2 本项目汽轮发电机配置本项目汽轮发电机配置 本项目一期处理规模为 600 吨 日 建议本工程先建设 1 台 12MW 汽轮发 电机组和 1 套高温旁路凝汽器 远期工程再建设 1 台 12MW 机组 这样就能够 兼顾本工程和远期工程的需要 而 12MW 均为成熟产品 性能稳定 维护期短 其故障率远远低于焚烧炉 工作寿命长 在一期工程中 即使单台汽轮机发生 故障 蒸汽也可以通过旁路凝汽器进行回收 保证焚烧炉的稳定运行 因此经 比较确定本工程配置一套本工程配置一套 12MW 汽轮发电机组并为远期工程预留一套汽轮发电机组并为远期工程预留一套 12MW 汽轮发电机组的位置汽轮发电机组的位置 5 4 烟气净化方案烟气净化方案 5 4 1 烟气排放指标烟气排放指标 1 烟气性质 额定工况每台锅炉出口烟气流量估算为 7 5 104 Nm3 h 烟气主要成分与余热锅炉出口烟气污染物估算量如表 5 4 1 所示 表表 5 5 1 烟气主要成分与余热锅炉出口烟气污染物估算量烟气主要成分与余热锅炉出口烟气污染物估算量 序号序号项目项目单位单位数量数量序号序号项目项目单位单位数量数量 1N2 56 728HClmg Nm31500 2CO2 8 89HFmg Nm320 3O2 8 0010NOXmg Nm3400 4H2O 22 9611Cd Timg Nm30 8 5SOXmg Nm360013Hgmg Nm30 3 6粉尘mg Nm3320014其它重金属mg Nm365 7COmg Nm35015PCDD PCDFng TEQ Nm34 2 排放标准 在可靠和稳定处理垃圾的同时 必须严格环保标准 降低污 染物排放浓度 由于本项目靠近京 津 同时考虑河北省目前严重的大气污染 状况 本项目烟气排放指标 按按 生活垃圾焚烧污染控制标准生活垃圾焚烧污染控制标准 GB18485 2014 和欧盟和欧盟 2000 标准 采用最严格的烟气排放标准 标准 采用最严格的烟气排放标准 表表 5 4 2 烟气排放指标表烟气排放指标表 GB18485 征求意见稿欧盟 2000 76 EC本工