加强廉政文化建设的思考.doc

加强廉政文化建设的思考(柯坪县纪委监察局)廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要，加强廉政文化建设能促进廉政教育的手段多样化，增加教育的感染力的说服力，对于营造守廉、遵廉、崇廉、宣廉的社会氛围、净化社会环境、推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展意义重大而深远。下面我就加强廉政文化建设谈谈个人看法。一、 柯坪县廉政文化的现状近几年柯坪县把加强廉政文化与加大反腐倡廉教育工作有机结合起来，使廉政教育的内容、方式方法更加贴近柯坪实际、贴近工作与生活、贴近群众，廉政教育领域也逐渐扩大，使教育的说服力和感染力明显增强。1、丰富廉政文化内容，不断提高党员干部的思想政治素质。柯坪县反腐倡廉教育的内容更加丰富，增强廉政文化含金量。一是免费为重点单位征订中国监察杂志、党风廉政建设参考消息、中国纪检监察报等廉政教育资料，确保基层组织及时学习廉政政策法规，严格遵守党纪国法。二是举办廉政书画展。廉政教育月期间动员全县各单位积极创作正反面廉政漫画、书法等反腐倡廉作品进行展览，扩大廉政教育覆盖面。三是开展廉政文化进机关活动。制作以勤政廉政为主题的廉政格言、警句宣传画悬挂于办公场所，同时提供铲除小金库、忏悔录、永不调零的巴山红叶等教育片，从正反两方面警示广大党员干部引以为戒、防微杜渐、警钟长鸣。四是编写廉政专刊。选编具有教育性、思想性、趣味性强的廉政论文、廉政故事、图片，动态信息等廉政专刊下发各单位，提醒广大党员干部要时刻保持清醒头脑，抵制各种诱惑，依法履行职责，切实为民服务。五是编印村干部廉政手册。廉政手册从廉洁从政、财经纪律、行为规范、财务监督、村务公开、民主管理六大类编制便村干部掌握的廉政法规知识，从而提高村干部勤政廉政意识和农村工作水平。五措并举加强廉政教育，引导党员干部加强文化修养，强化廉洁自律意识，牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，增强宗旨观念，真正使广大党员干部做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。2、多形式加强廉政文化建设，增强廉政文化的感染力和渗透力。廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。柯坪县把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作纳入党的建设的规划中，一起部署，一起落实，一起考核，不断提高党员干部廉政文化素质。一是实施县级领导集体廉政承诺，在纪检监察工作会议上，纪检书记与各乡镇党委书记分别签订党风廉政建设责任书，并进行集体承诺，认真落实廉政文化知识的学习。二是把廉政知识列入干部政治理论学习内容，实行月考季评制，同时开展廉政知识竟赛。三是新任领导干部必过“廉关”。柯坪县对新任和交流的领导干部由任前廉政谈话制，发展到廉政知识测试和廉政承诺制。使其增强廉洁自律意识，接受党和人民群众的监督。3、扩大廉政文化的覆盖面，充分发挥廉政文化的警示教育作用积极开展廉政文化“六进”（即进机关、进社区、进家庭、进企业、进校园、进乡村）活动。在乡镇和机关、社区、企业开展廉政漫画展、书法作品、演讲比赛、组织开展季度廉政党课，法办家庭助廉座谈会、观看反腐倡廉电教片等方式。使更多的领导家属、企业职工及群众从中接受廉政文化教育，同时提高党员干部思想道德素质和科学文化素质。在学校举办廉政墙报、板报，使学生潜移默化的接受廉政文化的熏陶。在乡村有针对性的举办廉政知识培训班、发放村干部廉政知识手册，并把学习廉政知识纳入党风廉政建设考核内容。在广大干部群众中营造“崇尚廉政、褒扬廉政”和“以廉为荣、以廉为乐、以贪为耻”的社会风尚。二、抓廉政文化建设需注意的几个问题廉政文化是廉政教育的基础，廉政教育是廉政文化的具体体现。通过党风廉政宣传教育工作不断增加廉政文化含量，融入文化建设的过程，自觉地驾驭廉政文化、引导廉政文化、从而建设廉政文化，使廉政文化建设更好地为党风廉政建设和反腐败服务。为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务。当前柯坪县廉政文化在认识上、组织阵地利用上、落实上仍存在着一些不容忽视的问题。1、对廉政文化的认识不到位。廉政文化建设在一些基层单位还未引起足够的重视，导致群众对廉政文化的理解并不全面，一说到廉政文化，人们首先提出“学文件、做报告、树典型”等廉政教育；缺乏理性的认识和思考，尤其是对廉政文化建设的作用认识不够，认为抓廉政文化建设是纪检委的工作，导致孤立的看待廉政文化问题，把廉政文化与精神文明、教育、科普、文娱等分开来看，形成人们对廉政文化固有的思维定势，有的虽然是做了上级安排的工作，但开拓性、创造性地开展工作不够，工作的质量不高。2、廉政文化组织和阵地利用不够。抓党员干部队伍的廉政文化建设是全党的共同事业，各级党组织要把廉政文化建设列入重要议事日程，特别是纪检、组织、宣传、广播电视四家既要通力协作又各司其职，充分利用广播电视、媒体、刊物、各类文化活动，都可以成为常年开展廉政文化建设的重要阵地，有组织地安排单位交流、展示廉政文化建设的成果，互动互学，充分发挥大宣教的示范作用。3、廉政文化与道德文化结合不紧。廉政文化是公职人员的道德文化这种认识并没被人们普遍认同，主要在于腐败成为一种社会风气和生活方式，渗透到日常行为中，廉政文化也受到腐败文化的严重挑战，出现了“笑廉不笑贪”“好的不香，坏的不臭”等扭曲现象。一些腐败文化给我们培育和加强廉政文化建设产生了无形的障碍。应引起警惕。三、促进廉政文化建设的措施1、读书思廉，增强廉政文化认知力。为进一步增强开展廉政文化建设的自觉性，在加强党员干部廉政知识的学习，向干部职工发放廉政书籍，以报刊、专刊的形式刊登趣味性强，廉政故事，以案说法等廉政文章，引导干部职工思廉政养正气，思廉政严自律的好习惯。2、教育倡廉，增强廉政文化灌输力。各相关部门要通力协作，充分利用法律宣传、道德教育、文化下乡、百日文化广场活动、廉政文化六进等阵地资源，大力开展廉政文化宣传，扩大廉政文化的覆盖面，增强群众的廉政意识。同时抓好廉政党课、党政一把手廉政讲坛活动的学习教育活动。让党政领导干部成为廉政文化的倡导者、实践者和传播者，用正面和反面典型警示党员干部,组织观看专题教育片，召开特邀监察员座谈会和预防职务犯罪专题讲课。形成人人守廉、人人遵廉、人人崇廉的浓厚氛围。3、制度建廉，增强廉政文化的约束力。首先要道德文化和法制文化并举，树立与道德和法制相一致的文化理念。大力加强公职人员的职业道德教育，加强对广大人民群众的社会公德和家庭美德教育，用先进的道德理念培育人、塑造人，丰富人们的精神内涵，提升人们的思想道德境界。其次要加强制度建设，落实党风廉政建设相关责任；全面加强机关和干部纪律作风建设；严格执行行政管理权、行政执法权的监督管理制度；落实明查暗访制度、效能监察实施办法和行政过错责任追究制，强化对“两权”的监控；严明各项廉政工作纪律，从言行、服务到执法、管理，从责任追究到纪律约束，筑起牢固的廉政制度防线。从而促进反腐倡廉政建设工作深入开展，促进社会的和谐发展。总之加强廉政文化建设要与反腐倡廉建设更加紧密结合。充分发挥好制度、监督和惩治在廉政文化建设中的重要作用。采取有效措施，切实落实廉政从政若干准则，使广大干部都能自觉养成勤政、廉政、善政的行为，使反腐倡廉制度在廉政文化建设中发挥好重要作用。监督是廉政文化建设的重要措施，如果没有监督去保证，自律和他律就无法紧密结合。惩治是严厉的教育手段，惩治少数人，是为了教育好大多数人。有些问题的解决，光靠教育也是不够的，还要靠惩治来体显力度。只有把加强廉政文化建设与反腐倡廉制度建设更加紧密结合，才能适应形势发展，不断完善规范领导干部廉洁从政行为的制度，围绕实际推行从源头上防治腐败的制度改革，加大宣传教育力度，在落实反腐倡廉制度中促进廉政