钨矿应急救援预案徽标安全生产标准文件.doc

江西巨通实业有限公司安全生产标准化体系文件 大湖塘南区钨矿应急救援预案汇编批 准 页 江西巨通实业有限公司武宁大湖塘南区钨矿安全生产事故应急预案（第02版）经矿长办公会议审议通过，现予以发布，自2012年4月1日起生效。矿山所属各部门应按本预案要求，认真做好本矿区内重特大安全生产事故应急救援准备工作。签 名： 武宁县大湖塘南区钨矿 年 月 日安全生产方针与目标一、安全生产方针安全第一 预防为主；以人为本 共创和谐；科学管理 持续发展。二、安全生产目标1、工亡事故为零，重大交通事故为零，重大火灾事故为零，重大环境污染事故为零，重大设备事故为零；2、劳动工作年累计千人负伤率控制在0.5以内；3、隐患整改率为100%；4、全员安全培训教育率为100%；5、特种工种持证上岗率为100%；6、特种设备合格率为100%；7、设备检验检测率为100%；8、全年工前安全例会100%；9、实现二级安全质量标准达标。1 总则1.1编制目的为全面落实应急管理和安全生产法律法规，按照江西省突发公共事件总体应急预案、江西省安全生产应急预案管理办法等对安全生产应急预案管理的有关规定和要求，逐步形成“横向到边、纵向到底”的安全生产事故应急预案体系，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急程序，及时有效地实施应急救援工作，提高我矿应急救援工作效率和水平，最大程度地预防和减少突发事故人员的伤亡和财产损失，保障员工和附近群众的健康与安全，维护社会安定，特制定本综合预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第65号）；中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）；危险化学品安全管理条例】；安全生产许可证条例（国务院令第397号）；民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号）；生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）；尾矿库安全监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第38号）；爆破安全规程（gb6722-2011）；金属非金属矿山安全规程（gb164232006）；生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（aq/t90022006）；江西省突发公共事件总体应急预案；江西省安全生产应急预案管理办法；江西省安全生产事故灾难应急预案。1.3工作原则1.3.1以人为本，安全第一。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故或自然灾害造成的人员伤亡和危害,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，不断加强应急救援人员的安全防范和科学指挥。1.3.2 统一指挥，协调配合。矿所属单位发生一般以上安全生产事故，启动矿应急工作预案，由矿应急总指挥部统一指挥、协调、处理；矿部门、所属单位按照各自的职责，密切协作，相互配合，共同做好一般以上事故的应急处置工作。1.3.3 反应灵敏，措施果断。事故应急救援工作在保障安全的前提下，做到反应快、报告快、处理快、恢复快。充分发挥本我矿和社会各方面作用，救援措施果断、有效。1.3.4 依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.3.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照“长期准备、重点建设”的要求，做好应对我矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。1.3.6 一专多能，平战结合。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。1.3.7 条块结合，以块为主。按照属地管理和“就地、就近、快速、高效”的原则，事故发生要立即启动应急救援预案，应急救援工作实行我矿行政领导负责制，并及时报告公司和当地政府，服从当地政府的统一指挥。1.3.8 统一领导，分级管理。在矿统一领导下，建立健全分级管理、分级负责的应急管理体制，共同做好事故的应急处置工作。1.4适应范围本预案适用于矿辖区内可能发生或者已经发生的安全生产事故或自然灾害而造成1人以上死亡（含失踪）事故的应急救援工作。对于本预案事故分类和风险分析中没有预料到的安全生产事故，如矿井停电、高空坠落及其它工伤事故等等，如果矿长认为有必要启动本预案，本预案也同样起到一定的应急指导作用。1.5应急预案体系矿应急救援预案体系由1个综合预案、13个专项预案、现场应急处置方案构成。13个专项预案：1.5.1 井下淹井事故应急救援预案1.5.2 火灾事故应急救援预案1.5.3 地压灾害应急救援预案1.5.4 中毒窒息事故应急救援预案1.5.5 民爆器材火灾爆炸事故应急救援预案1.5.6 特种设备事故应急救援预案1.5.7 道路交通事故应急救援预案1.5.8 斜井提升事故应急救援预案1.5.9 自然灾害事故应急救援预案1.5.10 爆破作业事故应急救援预案1.5.11突发公共卫生事故应急救援预案1.5.12坍塌、冒顶片帮事故应急救援预案1.5.13突然停电事故应急救援预案 2 大湖塘南区钨矿概况2.1概况2.1.1 基本情况武宁县大湖塘南区钨矿隶属江西巨通实业有限公司，是公司二个矿山之一，矿区位于武宁县215方向38km处，属武宁县罗溪乡和石门楼镇管辖，地属中高山区。地处九岭山东西向主脉中段。海拔标高+1100m以上，最高峰达+1794.0m（狮子岩），相对高差694m。以花岗岩石为主体。周边十多公里处都无村庄、大型建筑及高速公路。矿区向西北有简易公路20公里通石门镇与县级公路相通分别通武宁、修水。矿区爆炸物品库、高山河床、井下排水都以按要求布置，其大小矿井都离矿山指挥部不远，因此所有的紧急救援路线都比较便利。但也有影响救援工作的不利因素就是医院比较远，大的消防设备不足，因此在矿山上出现以下事故时，现场指挥部总指挥都可启动专项应急预案2.1.2矿山主要生产系统2.1.2.1 矿井运输+1148m中段采场采出矿石由人工放矿至mf-0.75/6翻斗式矿车，推至盲斜井井底车场，再经盲斜井提升至+1170m中段车场，组车后由2.5t电机车牵引经主平硐运至地表选厂，废石同矿石运输。+1170m中段采场采出矿石由2.5t电机车牵引经主平硐运至地表选厂，废石同矿石运输。提升机房在+1170m中段，离平硐口850m，硐室宽度4.8m，长度8.5m，高度3.6m，提升机型号：jtp1.2，制动闸形式：盘式制动， 钢丝绳型号：619，直径18.5mm。一次提升2辆矿车，已安装了一坡三档装置，电机功率55kw。采用单钩提1辆mf-0.75/6翻斗式矿车提升，提升机型号：jtp1.2，钢丝绳型号：619，直径18.5mm。担负1148m中段生产时矿石、废石、人员进出和材料入坑的主要通道，并兼顾进新鲜风。2.1.2.2 矿井通风新鲜风由+1170m主平硐进入，经过盲斜井，进入+1148m中段采场，经过采场顺路天井及回风天井，由+1218m中段回风平巷出口的抽出式风机抽至地表。采矿场和掘进工作面通过局扇通风；井下部分地段已密闭或设置通风构筑物。主通风机型号为fbczno10/30，电机容量为30kw，安装在+1218m中段硐口。局扇型号为ybt-11，电机容量为11kw，局扇设在53#采矿场西人行天井口。井下各个地段风量：总进风量16.1m/s，总排风量17.5m/s，有效风量10.9m/s，总需风量9.5m/s。+1170m主巷设置风门，主要废弃巷道、采空区均设密闭。2.1.2.3 供电2.1.2.3.1 供电电源该矿有两路外高压线，一路来自柘林电网通过石门楼变电站以10kv向矿区供电。一路来自矿山自备水电作为备用电源。2.1.2.3.2 供电矿山配备两台变压器，一台型号为s9-400/10负责地面空压机供电，另一台ks9-250/10型矿用变压器负责井下提升机、水泵、照明、通风等供电。距+1170m中段平硐口前20m处设一变配电房，内设一个开关柜和一个补偿柜。在+1170m运输平巷内、离平硐口690m处设一配电硐室，内设一个进线柜和一个配电柜，型号分别为jjky30和ggd。+1170m运输平巷内、离硐口865m处设提升机房，内设一个配电柜和一个提升绞车电源控制柜，型号为ggd。+1148m中段运输平巷内、离水泵房30m处设一个配电柜，型号为 ggd。+1218m中段回风巷出口配备一个主风扇配电柜，型号为ggd。+1170m中段井下供电电缆有两条，分别为交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆，规格为铜芯yjv-0.6/1kv，长度为710m；聚氯乙烯护套电力电缆，规格为铝芯vlv-0.6/1kv，长度为710m。电缆由+1170m中段硐口配电房牵入至采区配电房。+1170m中段采区配电房供电电缆有两条，分别为绝缘铝包麻皮电力电缆，规格为铜芯zq1-0.6/1kv，牵入提升机房，长度为200m，；电力电缆450/750v，牵入1148m中段水仓，长度为300m。井下电气设备外壳均已接地，并已配备漏电保护器。2.1.2.4 供风系统井下供风采用地表集中供风方式，坑口设有两台空压机，分别是lgb-10/8型喷油双螺杆空压机和eas175u/8型螺杆式空压机，供气约为32m/min。从空压机房架设100mm镀锌钢管经1170m主运输平巷至采掘工作面，长度为1500m。2.1.2.5 矿山供水及消防在+1229m平硐内设有一供井下生产用的水池，水池容积为80 m3，用108钢管通过安全通道送至井下采掘工作面，钢管长度500m。井下每隔50100m设三通阀。主要供电硐室均配备较完善的消防器材、灭火器。2.1.2.6 井下排水+1170m以上中段通过各平硐直接流至地表。+1148m中段的废水用泵扬送至+1170m水平后自流至地表。1148m中段正常排水量55m3/d；最大排水量110m3/d。+1148m中段实际正常涌水量为71.5m3/d。水仓设置在+1148m中段的井底车场附近，水仓容积30m3。水泵房装备md12-252型水泵3台，1台工作，1台备用，1台检修；排水管用2条895无缝钢管，每条长度100m，1条工作，1条备用。废水通过布置在盲斜井的管道排至+1170m水池，再通过+1170m平巷外排至地表。2.1.2.7 通讯联络系统井筒通讯电缆线路分两条通讯电缆，一条从+1170m平硐进入+1170m 值班室和+1148m斜井底，另一条从+1218m平硐进入+1170m 值班室和+1148m斜井底。2.1.3开采顺序及首采地段选择开采顺序：在同一中段内先采上盘脉，后采下盘脉；在同一脉内先采上中段采场，后采下中段采场。首采中段：为矿山目前正在生产的+1170m和+1148m中段。2.1.4采矿方法选择针对倾角大于55的矿脉，采用浅孔留矿法；针对倾角大于30且小于55的矿脉，采用留矿全面法；针对倾角小于30的矿脉，采用全面法。目前，采矿方法只采用浅孔留矿法一种。2.2危险源与风险分析2.2.1危险源分析事故应急预案应具有很强的针对性,所有应急预案都是建立在风险分析基础之上，因此, 重大危险源辨识与风险评估是编制应急预案的关键。根据生产特点和实际情况，针对事故应急救援工作，我矿具有的危险源，可能导致尾矿库、地压活动、透水淹井、火灾、斜井提升、民爆器材爆炸、特种设备、炮烟中毒窒息、环境污染、自然灾害、突发公共卫生、道路交通等。每个危险源一旦发生事故，将会严重威胁矿山及附近居民生命、财产安全。各类事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）。特别重大事故包括：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤）的事故。重大事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重伤）的事故。较大事故包括：造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（重伤）的事故。一般事故包括：造成3人以下死亡（含失踪）的事故。2.2.2风险分析2.2.2.1 地压活动灾害事故矿山进入了深部中段开采以及空场的增多，易诱发地压灾害事故的发生。由于地下开采破坏了岩石原始应力状态,特别是采矿引起的大量采空区的存在,使开采区域易发生大量的地压活动,其表现形式主要是采场坍塌冒落,采空区大范围垮塌陷落和巷道的片帮、冒顶和坍塌，在生产过程中，造成人员伤亡和财产损失。2.2.2.2 透水淹井事故由于地表水、老窿水和强含水层的存在和影响，井下作业人员和设备设施会时刻受到水害的威胁。矿井水害主要的危害形式和结果表现在：2.2.2.2.1 采掘工作面作业时意外揭露水体或含水的地质构造，出现承压水造成局部作业人员伤亡和财产损失，严重时形成大量涌水，造成淹井事故和停产；2.2.2.2.2 采空区的坍塌冒落，连通积水的采空区或水体、含水地质构造，造成透水或突然涌水，可能造成局部作业人员伤亡和财产损失，严重时可能造成淹井事故和停产；2.2.2.2.3 矿区突降暴雨极易造成淹井事故的发生，大量洪水及地表水通过裂隙、溶洞、采空区、废弃井巷、钻孔等进入深部井下作业场所，可能造成局部作业人员伤亡、财产损失，严重时可能造成淹井事故和停产。矿区突降暴雨是矿山我矿必须重点进行风险管理的危险源。2.2.2.3 火灾事故火灾事故主要包括井下作业场所火灾和地面建筑物火灾以及矿山我矿周边山火火灾事故。矿山企业井下开采坑内温度不高，湿度很大，均为不燃物，可能导致井下火灾事故的主要因素是炸药火灾、油料火灾、电缆、电气火灾等。地表主要是地面建筑物有装饰材料、电气设备、油料以及矿山地处山区可能引发山火等。矿井或地面的可燃物一旦遇有火源，或对其管理不当，就有可能发生火灾，主要火源有明火、磨擦火、电器发火和山林火等。井下火灾事故一个重要的表现形式是因井下通风不良或通风回路不畅，有毒气体造成人员伤亡。2.2.2.4 炸药爆炸事故（含民爆器材、爆破作业事故）在矿山开采过程中，需要大量使用炸药等爆破器材，在爆破器材储存、运输和进行爆破作业时，都有可能发生爆炸，爆炸可以直接造成人员伤亡，也可以直接造成设备、设施破坏。井下可能发生炸药爆炸的场所主要有：炸药库及其附近、运输炸药的巷道、爆破作业的工作面等；库房重点监管消防，火灾可能引发特大爆炸事故，以及在加工、储存和运输过程中，受高温、高压、撞击、挤压等因素都有可能发生爆炸，造成重大人员伤亡和巨大财产损失，并且严重威胁附近居民生命和财产安全，造成不良的社会影响。2.2.2.5 特种设备事故我矿生产过程中使用的特种设备主要有锅炉、压力容器、压力管道、起重机、厂内车辆等。特种设备事故主要表现形式：2.2.2.5.1 空压机、锅炉、压力容器、压力管道可能引起的重大事故有爆炸、火灾、泄漏中毒、化学烧伤等，从而造成设备本身及其他设备的重大损失以及人员伤亡。2.2.2.5.2 起重机械可能发生的事故：重物坠落，起重机失稳倾翻、挤压，高处坠落，触电，机械部件的损坏，飞出物打击等。2.2.2.5.3 厂内车辆可能发生的事故：车辆运行时碰撞设备或建筑物，行走时轮胎飞出，与其他车辆相撞，着火燃烧、翻车等。2.2.2.6 自然灾害事故我矿地处山区，发生台风、暴雨、冰雹、高温、寒潮、冰冻雨雪、洪水、山体滑坡、泥石流自然灾害事故等，由于自然灾害事故具有突发性强、破坏性大的特点，易造成我矿生产、生活设施严重毁坏，交通、电力、通讯中断及重大人员伤亡和财产损失。2.2.2.7 中毒窒息事故我矿井下从业人员接触呼吸炮烟等有毒气体引起的人体急性中毒事故；从业人员误入或在废弃的坑道、天井、斜井等不能通风或通风不良处作业，因为氧气含量较低或者氧气缺乏，引起人体发生突然晕倒事故，从而造成人员伤亡。2.2.2.8 斜井提升事故斜井提升系统主要担负人员、矿石、材料等的上下提升运输工作。提升系统的安全保护装置一般设有：过卷保护装置、超速保护装置和限速保护开关、闸盘偏摆装置、钢丝绳滑动检测装置、钢丝绳防滑监测装置等。提升系统可能发生的事故种类，主要有：（1）斜井钢丝绳断绳（2）跑道、提升机提升过卷等；（3）因人员错误操作或管理不当等，发生的其他斜井提升事故。根据以上事故的类型，可能导致人员伤亡的事故为跑车、钢丝绳断裂及机械伤害2.2.2.9 突发公共卫生事故饮用水污染、重大食物和职业中毒、重大传染病、群体性不明原因疾病造成或者可能造成社会公众身心健康和严重损害。2.2.2.10 道路交通事故我矿所拥有的各类车辆为数不少，如生产运输矿车、货运车及小车等。我矿地处较偏避，运输线路长，路段复杂，弯多路陡，易发生交通事故。如果车辆保养不好、带病运行、速度过快，操作不当，引发汽车相撞、翻车、着火等事故，甚至出现人员群死群伤的重大交通事故。我矿的交通班车、小车应进行重点风险管理。2.2.2.11坍塌、冒顶片帮事故导致坍塌、冒顶片帮事故发生的主要原因有：1、采矿方法不合理，空场暴露面积过大；2、爆破设计、工艺不合理；3、穿越地压活动区域或地质构造区域；4、应该进行支护的地方未支护或支护不当；5、矿柱被破坏或设计不合理；6、遇到新的地质构造未及时采取相应措施；7、违章作业；8、其他异常情况等。根据以上事故的类型，可能导致人员伤亡的事故坍塌、物体打击及高处坠落。2.2.2.12突然停电事故突然停电可能导致发生的事故种类，主要有：（1）中毒窒息（2）井下运输造成机械伤害（3）通信不畅根据以上事故的类型，可能导致人员伤亡的事故为中毒窒息、通信不畅及机械伤害。3 组织机构及职责3.1应急组织体系为确保矿在应急响应的有效协作,以及对应急资源的有效利用，成立事故应急救援总指挥部及应急救援综合科，建立事故应急救援组织系统（见附件）。事故应急救援组织系统把应急响应分为7个核心应急响应的管理职能，包括指挥、行动、策划、后勤以及财政支持。3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构事故应急救援应急总指挥部：行政矿长任总指挥、分管安全生产副矿长任副总指挥，成员由生产安全技术科、综合科、保卫科等有关部门和事故发生单位负责人组成。应急救援综合科设在矿行办作为其办事机构，综合科工作人员由生产安全技术科、综合科、保卫科等有关部门负责人和安全、采矿、地质、选矿、机电、基建等专业技术人员组成。3.2.2应急职能部门职责3.2.2.1总指挥部职责3.2.2.1.1 发布启动和关闭事故应急救援预案命令；3.2.2.1.2 组织指挥我矿按照应急救援预案,迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度；3.2.2.1.3 必要时,直接指挥救援队伍实施救援行动；3.2.2.1.4 在抢险救灾中发生重大险情时,与当地政府的和有关部门发出救援请求。3.2.2.2应急救援总指挥部办公室职责3.2.2.2.1 全面协调和指导事故应急救援抢险工作，执行总指挥部下达的启动和关闭事故应急救援预案和事故现场应急救援抢险行动的命令；3.2.2.2.2指导制定事故应急处置办法和特别管制措施，预防事故扩大；3.2.2.2.3负责与地方政府救援抢险机构的联系，组织事故应急救援设备物资和人员配置；3.2.2.2.4及时向上级有关部门报告事故抢险情况。3.2.2.3综合科职责一3.2.2.3.1 负责警报与公告组织协调工作，启动我矿内部警报系统。3.2.2.3.2 负责人员安置组织协调工作启动安置场所，确保必要物资；3.2.2.3.3 协助完成人员疏散工作，联系通知当地政府部门事态发展状况和应急指挥部的指示；3.2.2.3.4 协助完成应急结束工作。职责二3.2.2.3.5 负责公共关系组织协调工作，采集撰写新闻发布材料，接待、管理新闻媒体，组织安排新闻报道；接待、安抚死者及受伤人员的家属；3.2.2.3.6协助完成人员安置工作，参与对待特殊照顾人群进行护理，进行安抚和解释工作。3.2.2.3.7负责人员疏散的组织协调工作，组织事故影响区域内人员的撤离，照顾特殊人群并进行安抚的解释工作；3.2.2.3.8协助完成警报与公告工作，使用机动方式辅助发出警报和紧急公告；3.2.2.3.9协助完成人员安置工作，组织人员维持临时安置场所的治安；3.2.2.3.10协助完成公共关系工作；3.2.2.3.11协助完成资源保障工作，维持应急资源发放现场的秩序；3.2.2.3.12协助完成应急结束工作，组织应急机构和人员撤离现场。并进行登记和统计；3.2.2.4生管科职责一3.2.2.4.1 负责组织、指导应急救援预案的编制与修订；3.2.2.4.2负责事故现场应急救援抢险组织协调工作；3.2.2.4.3负责事故现场灾情的组织协调、监测评估工作；3.2.2.4.4协助完成现场应急人员安全工作，确保应急队伍和人员配备有合理的个体防护设备，为现场应急人员提供必要的技术指导；3.2.2.4.5负责指导我矿应急救援通信设备、设施的购买与维护；3.2.2.4.6负责指导我矿应急救援通信的组织与协调工作；3.2.2.4.7协助完成现场应急人员安置工作，保障通讯畅通；3.2.2.4.8负责应急结束工作，评估事故现场，提出应急终止建议；3.2.2.4.9 24小时值班，负责接警与通知。职责二3.2.2.4.10负责后期处置工作，指导事发单位恢复公用工程和生产系统；3.2.2.4.11协助完成应急抢险工作，提出相关抢险方案和措施建议，提供技术指导；3.2.2.4.12协助完成事态监测与评估工作，提出现场监测方案建议，进行现场评估。3.2.2.4.13协助完成警报与公告工作，指导事发单位内部的警报与公告工作；3.2.2.4.14协助完成应急通信工作，确保矿调度室与事发单位之间的通信畅通；3.2.2.4.15负责事故应急救援设备物资的采购与储备工作；3.2.2.4.16负责应急资源保障的组织与协调工作，确保应急抢险所需设备和物资；3.2.2.4.17协助完成应急资源保障工作，组织协调提供能源动力等；3.2.2.4.18协助完成人员安置工作，确保用电条件。3.2.2.5矿医疗所职责3.2.2.5.1 协助完成应急人员的安全防护工作，对现场的应急队伍、人员、设施、设备进行必要的消毒；3.2.2.5.2协助完成现场医疗救护工作，参与建立急救站和现场洗消工作，负责现场受伤人员进行分类急救、运送和转院等工作，对现场应急供水、废物处理、食品、免疫、消毒等提供卫生和医疗建议，确诊传染性疾病并控制其传播；3.2.2.5.3协助完成后期处置工作，参与对场地、设施、建筑物件等进行清洁、处理污染物等。3.2.2.6保卫科职责3.2.2.6.1 负责事故应急救援现场的警戒工作；3.2.2.6.2负责事故应急救援的公路畅通；3.2.2.6.3负责人员的疏散工作；3.2.2.6.4协助完成事故现场的拍摄、调查工作。3.2.2.7基层单位职责3.2.2.7.1 配备应急救援设备设施及器材，并定期进行检查，组织本单位人员进行应急知识的培训及演练；3.2.2.7.2 在事故发生初期，及时进行抢险；3.2.2.7.3 参与事故应急救援工作，服从应急指挥的统一调配；3.2.2.7.4 在事故恢复阶段，组织有关人员对事故现场进行恢复；3.3 应急救援指挥机构3.3.1应急组织体系本矿应急救援体系由指挥管理体系、救援队伍系统、技术支持系统和相关保障系统组成。本矿组织机构如下图所示。综合协调组后勤保障组警戒保卫组物资保障组医疗救护组事故调查组善后处置组抢险救护组现场应急救援指挥应急救援指挥办公室应急援救指挥部3.3.2应急救援指挥部为加强对应急预案启动实施工作的组织领导，成立应急预案启动指挥部，具体负责事故应急救援的组织领导和指挥工作，指挥部24小时专用电话总指挥：行政矿长副总指挥：副矿长成员：综合科长、生产管科长、保卫科长、机电科长、采矿厂厂长 指挥部下设抢险救护组、综合协调组、后勤保障组、警戒保卫组、物资保障组、善后处置组、事故调查组、医疗救护组。应急救援指挥部设在生管科。3.3.3指挥部职责3.3.3.1 负责本单位“预案”的制定、修订；3.3.3.2组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；3.3.3.3检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；3.3.3.4对发生事故启动应急救援预案进行决策，发布和解除应急救援命令、信号，向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求，调动各应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的态势，全面指挥应急救援工作；3.3.3.5负责事故调查的组织工作，并总结事故的教训和应急救援经验。3.3.4总指挥职责3.3.4.1 总指挥是企业安全生产的第一责任人,对企业事故应急救援工作负全面领导责任。3.3.4.2 负责组织企业事故应急救援预案制订、修订，确定事故状态下各级人员的职责。3.3.4.3 根据事故状况，批准事故应急预案的启动和终止。3.3.4.4 确定现场指挥人员；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；3.3.4.5 协调事故现场有关工作，组织和指挥全矿的应急抢险工作；3.3.4.6 对事故信息的上报工作和决定是否向有关单位请求增援；3.3.4.7 加强安全生产管理，认真落实本事故应急救援责任制，批准、组织企业的应急救援演练，以提高事故应急救援能力。3.3.4.8 健全、完善事故应急救援管理制度、管理机构，定期组织应急救援人员的培训；3.3.4.9 接受政府的指令和调动；3.3.4.10 负责保护事故现场及相关数据的安排。3.3.5副总指挥职责3.3.5.1 协助总指挥召集所有救灾人员，协助总指挥负责应急抢险的具体指挥工作，并使救灾工作迅速顺利进行。3.3.5.2 协助总指挥决定是否外联公安消防、医疗队增援。3.3.5.3 现场事故应急内部指挥；3.3.5.4 现场灾情观察；3.3.5.5 配合总指挥协调各组做好组间协作工作；3.3.5.6 监测灾情及可能造成的扩大危害。3.3.6综合协调组3.3.6.1 组成负责人：矿长成员由综合科、生管科等相关部门的员工组成。3.3.6.2 职责3.3.6.2.1 负责组织研究制定防止事故扩大的安全防范措施方案；3.3.6.2.2 负责联络、综合协调各专业组开展应急救援工作；3.3.6.2.3 负责应急救援信息的传递，督促各工作组完成应急救援工作；3.3.6.2.4 负责掌握现场抢救进度，及时预测变化趋势，并研究对策；3.3.6.2.5 负责应急救援情况的汇总和联系，及时向救援指挥部报告情况，为决策提供依据；3.3.6.2.6 承办现场救援指挥部交办的其它工作。3.3.7应急抢救组3.3.7.1 组成负责人：分管生产副矿长成员由事故发生所属部门和矿山应急救援队（兼职）等部门人员组成。3.3.7.2 职责3.3.7.2.1 迅速开展抢险救灾工作，负责在紧急状态下的现场救生、控险、排险等工作，把工伤事故损失降到最低限度；3.3.7.2.2 根据现场情况，实施防止事故灾害扩大的安全防范措施方案；3.3.7.2.3 负责组织现场抢险救灾，调集救护队伍与医疗救治队伍对遇险人员和伤员救治的转送行动，掌握现场抢险救援各方面情况；3.3.7.2.4 承办现场指挥部交办的其他工作。3.3.8警戒保卫组：3.3.8.1 组成负责人：分管保卫副矿长成员由保卫科和采矿厂等部门人员组成。3.3.8.2 工作职责：3.3.8.2.1 负责现场的警戒和治安管理，设立警戒、疏散区域，禁止无关人员和车辆进入危险区域，指挥交通，维持现场秩序；3.3.8.2.2 预防和制止现场的不安全因素，维护社会治安，为实施抢险救灾方案提供良好环境与保障措施，保障抢险救援工作顺利进行；3.3.8.2.3 承办现场指挥部交办的其他工作。3.3.9医疗救护组：3.3.9.1 组成负责人：综合科副科长成员由急救员及综合科人员组成3.3.9.2 工作职责：3.3.9.2.1 负责调集安排医疗人员、器材和救护车辆，制定抢救方案，展开抢救工作，将人员伤亡降到最低限度；3.3.9.2.2 负责联系安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，保障伤员能得到及时、有效的救治；3.3.9.2.3 根据现场变化情况及时调整抢救方案，负责及时统计、报告伤亡人数及抢救情况，并做好现场卫生防疫工作；3.3.9.2.4 承办现场指挥部交办的其他工作。3.3.10物资保障组：3.3.10.1 组成负责人：综合科长成员由综合科和采矿厂管理人员组成。3.3.10.2 工作职责：3.3.10.2.1 负责应急救援器材和物资的供应，并组织车辆运输；3.3.10.2.2 承办现场指挥部交办的其他工作。3.3.11后勤保障组：3.3.11.1 组成负责人：生管科长成员由综合科、生管科和采矿厂人员组成。3.3.11.2 工作职责：负责应急救援的通信、交通、办公、休息、食宿，以及事故的善后处置等后勤保障工作，承办现场指挥部交办的其他工作。3.3.12善后处置组：3.3.12.1 组成负责人：分管行政副矿长成员由综合科、生管科人员组成3.3.12.2 工作职责：负责事故中遇难人员遗体、遗物处理及其亲属安抚接待，依照有关政策做好伤亡人员抚恤、安置等善后处理和医疗救助；负责救援过程中所需的资金；承办现场指挥部交办的其他工作。3.3.13事故调查组：3.3.13.1 组成负责人：分管安全副矿长成员由事故调查员和生管科人员组成3.3.13.2 工作职责：负责搜集现场证据，组织灾情调查，查明原因、人员伤亡和财产损失，找出事故诱发因素，提出防范措施4预防与预警4.1危险源监控对易发生较大危险的危险源从组织上、技术上、管理上三方面采取措施进行监控。组织措施上制定了值班制度和安全检查制度，技术措施上按照安全规范制定了作业操作程序，制定技术要求和防止隐患产生必须采取的技术措施，管理措施上制定了管理制度、安全教育培训制度，责任人及考核办法。4.2预警行动危险源监控部门应了解所监控的危险源正常参数，并对每次监控的情况记录在案，当被监控的危险源的各种参数超出正常值的界限时，必须报告有关部门采取措施迅速将危险源参数恢复至正常参数。若采取措施无效，致使事态进一步扩大，监控部门必须立即报告应急指挥部门。应急指挥部门根椐危险所汇报警情作业判断，确定采取的措施或启动应急预案。4.3信息报告与处置发生事故后，现场人员应立即开展自救和互救，事故发生部门必须尽快地将事故发生的时间、地点、事故原因、人员伤亡情况、采取的措施向调度室汇报，调度室立即向矿长和应急指挥部综合科汇报。矿长接到事故报告后，必须在1小时内向上级部门和武宁县安全生产监督管理局汇报。同时启动应急预案立即组织救援，情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上级部门和武宁县安全生产监督管理局汇报。事故报告内容主要包括：事故发生单位概况；事故发生时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故己经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；己经采取的措施；其它应当报告的情况。5 应急响应5.1响应分级事故等级确定矿山应急救援指挥部综合科接到事故报警信息后，应立即组织本单位有关专家对企业安顿事故的性质、可能危害程度进行评估，并根据矿山事故级别提出相应级别应急响应的建议。根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，原则上按照发生一般（四级）、较大（三级）、重大（二级）、特别重大（一级）四级矿山事故响应，按事故的级别分别启动相应级别应急预案，组织实施应急救援工作。当上级预案启动时，下一级预案必须己经启动。具体分级如下：5.1.1 发生特别重大伤亡事故，事故后造成30人以上被困灾区，己经或可能导致30人以上，为一级响应。5.1.2 发生重大伤亡事故，事故后造成10人以上、29人以下被困灾区，己经或可能导致10人以上29人以下死亡，为二级响应。5.1.3 发生较大伤亡事故，事故后造成3人以上、10人以下被困灾区，己经或可能导致3人以上10人以下死亡，为三级响应。5.1.4 发生一般伤亡事故，事故后造成1人以上、3人以下被困灾区，己经或可能导致1人以上3人以下死亡，为四级响应。5.2确定响应级别事故级别确认后，根据事故级别启动相应级别的应急预案，各级应急救援指挥部和预案的要求，根据各自职责，立即组织有关人员迅速赶赴事故现场，组织实施现场救援、抢险救灾工作。特别重大事故（一级）的应急响应；在国家或省应急处置机构的统一领导和指挥下，立即启动相应应急预案和应急指挥工作，积极开展安全事故的应急处理工作。重大事故（二级）的应急响应：在省应急处置机构的统一领导和指挥下，立即启动相应应急预案和应急指挥工作，按照要求认真履行职责，落实应急措施。较大事故（三级）的应急响应：在市应急处置机构的统一领导和指挥下，立即启动相应应急预案的应急指挥部工作，按照要求认真履行职责，落实应急措施。一般事故（四级）的应急反应：在县应急处置机构的统一领导和指挥下，立即启动相应应急预案和应急指挥工作，按照要求认真履行职责，落实应急措施。5.3 响应程序5.3.1 接警预响应级别确定矿长接到事故报警后，应按照工作程序对警情作出判断，初步确定相应的响应级别，如果不需启动应急救援预案，则关闭响应。5.3.2 应急启动5.3.2.1 应急启动后，应急指挥部立即成立现场应急救援现场指挥部，现场应急救援现场指挥部组织各专业应急救援队伍，调配救援所需资源，开展救援活动。5.3.2.2 本预案启动时，由应急指挥部通知相应的救护人员车辆到指定地点集合待命，参加救护的各组人员在接到通知后必须在10分钟内到达集合地点。5.3.3 应急救援5.3.3.1 事故发生后，本矿应急指挥部应立即启动应急救援预案，各应急救援小组依据各自的职责开展救援，如事态无法得到有效控制，由现场应急指挥部向企业应急指挥部请求扩大应急，向武宁县应急救援机构或组织请求救援。5.3.3.2武宁县安全生产事故救援机构接到报警后，应根据事故的级别启动相应级别的预案。必要时报告九江市应急救援机构或组织请求救援。5.3.3.3九江应急救援机构接警后，应根据事故级别启动相应预案，赶赴事故现场，开展救援工作。5.3.3.4在现场应急救援现场指挥部的组织指挥下，各专业应急救援组按照自己所承担的职责，做好救援工作。5.3.3.5应急抢救组应组织所属三个现场抢险队奔赴现场，根据所制定的应急救援抢救措施方案开展救援工作。5.3.3.6现场抢救路线：由事故发生点所在中段经主平窿直达地表。抢救路线祥见本矿避灾路线图。5.3.4 应急恢复救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，进行现场清理、人员清点、撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。5.3.5 应急结束在遇险人员全部得救，事故现场被控住，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，进行撤离和交接程序，恢复正常状态，宣布事故应急结束。应急结束后，应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故原因调查，总结救援工作中的经验和教训。6 信息发布事故信息由事故现场指挥部对事故相关新闻信息进行综合、分析并及时准确的向有关部门或新闻媒体通报事故信息。6.1信息发布人矿山对外新闻发言人由应急救援副总指挥担任。现场对外发言人由现场应急指挥部制定。6.2信息发布原则在信息发布过程中，应遵守国家法律法规、实事求是，客观公正、内容祥实，及时准确。6.3信息发布形式主要包括接受记者采访，举行新闻发布会，向媒体提供新意稿件等。7 后期处理7.1善后处理7.1.1 事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的显示危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对坏境的泥染。及时清废墟和恢复基本设施，将现场恢复到相对稳定的状态。7.1.2应认真核对参加抢险救灾人员，清点救援装备、器材；整理抢险救灾记录、图纸；核算救灾发生的费用7.1.3消防洗消组要做好事故现场的消毒和疫情监控工作；7.1.4企业应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，恢复生产过程中应制定切实有效的安全措施，防止生产安全事故的发生。7.2保险赔偿7.2.1 企业己办理了雇主责任险，并为职工办理了工伤保险。矿财务科应及时联系各相关保险公司定损，履行理赔义务。7.2.2 妥善安排伤亡职工及家属，并支付合理赔偿金，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，恢复正常秩序。7.3应急救援总结在事故应急救援结束后的2个工作日内，参加救护抢救的各专业组应按规定格式内容写出总结，报矿应急指挥部。矿部应急指挥部在5日内将应急善后处理情况、抢险过程、应急能力评估及应急预案不足之处的修订情况写出总结上报给武宁县安全生产监督管理局。8保障措施8.1通信与信息保障8.1.1 建立集信息采集、储存、传输、处理为一体的应急指挥体系，与武宁县、九江市政府应急救援机构保持联系，做好本矿相关信息收集、分析和处理工作，定期向武宁县、九江市矿山事故应急综合科报送有关信息，保证本矿与上级应急机构之间的信息畅通，为应急救援工作提供信息保障。8.1.2 建立安全生产事故报告系统、危险源信息和监控系统，保证应急预案、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确。8.1.3 确保调度值班完备，24小时有人值守。8.1.4 定期更新应急救援队伍成员和应急救援相关单位的通讯录。8.2应急队伍保障8.2.1 矿山自有应急救援队伍；8.2.2 矿山与九江市矿山救护队签订救援协议；8.2.3 矿山救护队根据所服务的区域特点、制定训练计划，做好预防性检查和救护演习，并接受武宁县、九江市政府应急救援综合科的检查。8.3应急物资装备保障矿山备有应急救援物资器材：防尘口罩10只工作服10套手电筒10把灭火器10瓶有线电话6部水泵2台安全带3根对讲机2部爬梯1个安全帽10顶矿灯10盏安全网1副以上应急器材均存放在应急救援仓库和各中段，应急物质由应急指挥部副总指挥监管，装备定时检查，及时更新。8.4经费保障公司财务部专门设立应急救援专项资金，经费金额固定，由应急指挥部掌管使用，不挪作他用，确保应急救援经费充足。8.5其它保障8.5.1 矿山专门调拨一台越野车归应急指挥部使用，保证应急救援队伍、救援物资及应急救援专家能够及时到达事故现场实施救援。8.5.2 矿山与石门镇派出所、镇政府、镇卫生院、村委会、县安全局、县地矿局、县医院、县环保局保持联系。9培训、演练与评估9.1培训应急救援综合科会同有关部门，通过各种宣传手段，对本矿员工和本矿周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。9.1.1基础培训与训练9.1.1.1 以军训的方式训练救援队伍，使应急人员具备良好的体能、战斗意志和作风。9.1.1.2 请专家培训救援队伍，使应急人员明确自己的职责，熟悉矿山危险源和危险的性质，实施救援的基本程序和要领，熟练掌握个人防护装备和通讯设备的使用等。9.1.2专业培训9.1.2.1 报警9.1.2.1.1 应急人员应了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效地报警。9.1.2.1.2应急人员应熟悉发布紧急情况通告方法。9.1.2.1.3事故发生后，为及时疏散事故现场的所有人员，应急队员应常掌握如何在现场提供警示标志。9.1.2.2 疏散为避免事故中不必要的人员伤亡，应急人员必须知道如何在事故现场安全、有序地疏散被困人员或周围人员。9.1.2.3 专项培训请专家针对本矿可能发生的事故性质、基本特征及常用的应急处置措施培训救援队伍，使应急人员掌握必要的专业常识，堵源技术、抢运和清消及现场急救等技术，提高应急人员的实战能力。针对进行全面的了解。9.1.3战术培训请急救专家对急救人员进行技术综合训练，使应急指挥员和救援人员具有良好的组织指挥能力和现场应变能力9.1.4其他培训根据需要进行一些防化、气象、侦检技术、综合训练等科目的培训，进一步提高应急人员的应急水平。9.2演练矿山应急指挥部要定期组织由各方面参加的事故应急救援预案演练，演练采用平面和