工程招标代理工作流程表.doc

工程招標代理工作流程及時間要求表過程及時間要求工作內容流程及過程所須資料備注前期准備接受圖紙3日內向甲方發出招標文件草樣交甲方審核。在發出草樣後需跟進甲方對招標文件提出修改意見並修改確認。編制招標文件草樣明確甲方需提供資料招標文件草樣甲方須提供資料清單接受圖紙後三個日內招標文件草樣修改、確認招標文件草樣發出草樣後需跟進上網資料准備、交甲方確認蓋章招標文件、招標公告等資料（詳見附件1：上網所須資料）在招標文件確認同時准備上網公告資料齊全1個工作日內最高報價值備案（施工標）所須資料（詳見附表：辦事指南）施工標需交易中心上網發布招標公告以上資料齊全上網工程招標相關表格一個工作日發放資料上網後5個工作日打印網上招標公告招標公告存交易中心、公司、甲方工程上網當日投標邀請書蓋章投標邀請書、（施工標-清單封面）交易中心發售資料招標文件、邀請書、圖紙等相關資料招標文件備案所須資料（詳見附表：辦事指南）備案憑證存複印存交易中心工程上網後兩工作日內發放補充資料投標會15個工作日前補遺資料擬定、發布、備案、存檔補遺書擬定並交甲方蓋章補遺書發布補遺書備案（備案憑證複印存交易中心）評標、投標會上網20天後主持投標會開標或評標招標文件開標程序（提前准備會務表格、及相關開標資料）發放中標通知書前准備工作投標會後7日前中標通知書蓋章開標後一個工作日內從交易中心領取開標後一日內完成，並提供給甲方確認並蓋章領取繳費通知合同價證明交甲方蓋章（服務類）向甲方及中標單位發出繳費通知招投標情況備案表所須資料（詳見附表：辦事指南）工程合同草樣開標後兩日內向甲方提供合同草樣備案、移檔發出中標通知書投標會後15日前招投標情況備案甲方確認蓋章後一個工作日內備案所須資料（詳見附表：辦事指南）移檔相關招標資料移交交易中心檔案室備案後一個工作日內領取中標通知書並發放中標通知書發放、簽收 （在此前提醒甲方及中標單位繳納相關費用）檔案移交甲方及公司招標過程相關資料施工合同合同草樣確認後施工合同確定施工合同草樣向甲方發出後跟進，及時修改甲方提出審核意見。施工合同裝訂、發放施工合同甲方審定後交中標單位確定後裝訂施工合同存檔施工合同在甲方及中標單位蓋章後向交易中心及公司存檔附表1：工程上網發布須准備資料施工項目： （需招標人提供） 需招標人蓋章 1、 立項報告或政府批複（一份） 1、招標代理委托合同2、 施工圖紙 （一套、電子文檔） 2、招標公告3、 審圖備案回執 （複印件） 3、招標文件4、 監理合同 （複印件） 4、招標文件備案申請5、 施工進度計劃表 （四份原件） 5、最高報價值備案表6、 工程量清單 （一份原件、電子文檔） 6、投標單位資質要求表7、 工程預算書 （一份原件、電子文檔） 7、確認交易中心建檔證明8、 資金證明 （一份原件） 8、收退手續委托書 9、最高限價值修正報告 監理項目：1、立項報告或政府批複 1、招標代理委托合同2、資金證明 2、招標公告3、 3、招標文件 4、投標單位資質要求表 5、確認交易中心建檔證明 6、招標文件備案申請 7、投標擔保收退手續委托書設計項目：1、立項報告或政府批複 1、招標代理委托合同2、資金證明 2、招標公告3、 3、招標文件 4、投標單位資質要求表 5、確認交易中心建檔證明 6、招標文件備案申請 7、投標擔保收退手續委托書房屋建築和市政基礎設施工程施工招標最高報價值備案及最高報價值1.事項名稱房屋建築和市政基礎設施工程施工招標最高報價值備案、最高報價值修正報告2.頒發證件及有效期頒發證件：備案憑證證件有效期：無3.審批類型及法律效力日常管理4.設定依據一、廣東省建設廳關於房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標設立最高報價值辦法（粵建價字2005139號）第十條 招標人應當將最高報價值設立資料和具體內容一式二份報送項目所在地建設行政主管部門備案。最高報價值編制單位應當自行將其編審依據和過程詳細記錄並專項存檔備查。第十一條 投標人對招標人公布最高報價值有異議時，應當在開標10天前向招標人書面提出，招標人應當及時核實。經核實確有錯誤，招標人應當調整最高報價值，在開標7天前通知所有投標人，並報送項目所在地建設行政主管部門備案。二、關於調整建設工程招標最高報價值備案時間通知東建價200862號凡公開招標建設工程最高報價值應按最新建築材料價格編審，並及時到市建設局辦理備案手續，備案後一個月內未能在東莞市建設工程交易中心招標投標網上公示和完成招標，該值必須按東莞建設網公布最新主要建築材料（鋼筋、水泥、磚、砂、碎石、石灰、柴油、汽油）參考價進行調整，到市建設局辦理最高報價值修正手續，並重新在市交易中心招標投標網上對外公示。5.審批條件6.申請資料一、辦理最高報價值備案，提交1、東莞市房屋建築和市政基礎設施工程施工招標最高報價值備案表一式二份；2、最高報價值文件（預算書）；3、招標文件；二、辦理最高報價值修正，提交東莞市房屋建築和市政基礎設施工程施工最高報價值修正報告，一式二份。7.審批受理機構及地點受理機構：市建設局；地點：東莞市莞龍路下橋路段市建設局大樓。受理機構: 市建設局一樓大廳辦事窗口（一）8.審批決定機關9.審批程序1、市建設局辦事大廳一號窗口收驗材料。對資料不齊全項目，即時作出不予受理通知書，一次性告知申請人需澄清、補充有關情況或文件，或對相關內容進行調整。2、對資料齊全，自收到之日由市建設局簽發備案憑證。對不同意備案項目，即時出具不予備案通知書，並說明理由。3、公開招標建設工程在召開投標會前兩天重新調整工程預算造價及最高限價，向建設局提交最高報價值修正報告。4、發現申請人提交虛假資料或有違法違規行為，市建設局將發出責令限期改正通知書，依法作出處理，並作為不良行為予以記錄和向社會公示。注：申請人對項目備案辦理意見有異議，可依法向市人民政府（或省建設廳）申請行政複議或者向人民法院提起行政訴訟。10.審批時限即到即辦11.審批收費無12.審批表格有。13.年審或年檢14.受理咨詢與投訴機構和電話受理咨詢機構：市建設工程造價管理站 電話：22207996；受理投訴機構：市建設局辦公室 電話：22207318。15.備注企業填報各項資料應確保完整、真實。勘察項目：1、立項報告或政府批複 1、招標代理委托合同2、資金證明 2、招標公告3、 3、招標文件 4、投標單位資質要求表 5、確認交易中心建檔證明 6、招標文件備案申請 7、投標擔保收退手續委托書 8、投標邀請書6、招標文件備案申請房屋建築和市政基礎設施工程勘察設計招標投標文件備案1.事項名稱房屋建築和市政基礎設施工程勘察設計招標投標文件備案2.頒發證件及有效期頒發證件：備案憑證證件有效期：無3.審批類型及法律效力日常管理4.設定依據建築工程設計招標投標管理辦法（建設部82號令）第七條 依法必須招標建築工程項目，招標人自行組織招標，應當在發布招標公告或者發出招標邀請書15日前，持有關材料到建設行政主管部門備案；招標人委托招標代理機構進行招標，招標人應當在委托合同簽定後15日內，持有關材料到建設行政主管部門備案。備案機關經審核，發現招標人不具備自行招標條件、代理機構無相應資格、招標前期條件不具備、招標公告或者招標邀請書有重大瑕疵，可以責令招標人暫時停止招標活動。5.審批條件一、凡經發改部門核准需要進行勘察、設計招投標項目必須依法進行招投標。任何單位和個人不得將依法必須進行招標項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。二、勘察設計招標工程建設項目，辦理招標文件備案時應當具備下列條件：(一)按照國家有關規定需要履行項目審批手續，已履行審批手續，取得批准；(二)招標人應具備自行招標條件或代理機構具備相應資格；(三)勘察設計所需資金已經落實；(四)具備招標前期條件；(五)所必需勘察設計基礎資料已經收集完成；(六)法律法規規定其他條件。三、招標人應當根據招標項目特點和需要編制招標文件，招標文件應當包括下列內容：(一)投標須知；(二)投標文件格式及主要合同條款；(三)項目說明書，包括資金來源情況；(四)勘察設計範圍，對勘察設計進度、階段和深度要求；(五)勘察設計基礎資料；(六)勘察設計費用支付方式，對未中標人是否給予補償及補償標准；(七)投標報價要求；(八)對投標人資格審查標准；(九)評標標准和方法；(十)投標有效期。6.申請資料一、招標文件備案：1、招標文件備案申請；注：示範文本可在東莞建設網下載，應加蓋招標人、招標代理公章（不能蓋業務專用章），否則不予受理； 2、經發改部門批複項目核准文件複印件；注：提供原件核對，應加蓋招標人、招標代理公章（不能蓋業務專用章），否則不予受理； 3、招標公告、招標文件原件；注：招標公告、招標文件需加蓋招標人、招標代理公章（不能蓋業務專用章），招標文件封面上由招標人及招標代理機構編制人簽名，否則不予受理。4、招標代理合同或建築工程和市政基礎設施工程自行招標備案表；注：提供原件核對，應加蓋招標代理（不能蓋業務專用章）或招標人公章，否則不予受理；5、招標代理資質證書及信用管理手冊複印件；注：提供原件核對，應加蓋招標代理公章（不能蓋業務專用章），否則不予受理；二、招標文件澄清或者修改備案：（1）招標文件澄清或修改資料（如補遺書）；注：應加蓋招標人、招標代理公章（不能蓋業務專用章），否則不予受理；（2）澄清或修改說明材料。注：應加蓋招標人、招標代理公章（不能蓋業務專用章），否則不予受理；7.審批受理機構及地點受理機構：市建設局；地點：東莞市莞龍路下橋路段市建設局大樓。受理機構：市建設局一樓大廳辦事窗口8.審批決定機關9.審批程序1、招標人應在市建設工程交易中心發布招標信息公告2個工作日內，即持以上申請資料到市建設局辦事大廳窗口收驗材料。逾期辦理，不予受理。對資料不齊全項目，即時出具不予受理通知書，一次性告知申請人需澄清、補充有關情況或文件，或對相關內容進行調整。2、對資料齊全項目，自收到之日由市建設局簽發備案憑證。並在5個工作日內對書面資料進行審查；對不具備招標條件或招標文件內容不符合國家法定要求項目，出具撤銷備案通知書，並一次性告知申請人需澄清、補充有關情況或文件，或對相關內容進行調整。3、發現申請人提交虛假資料或有違法違規行為，市建設局將發出責令限期改正通知書，依法作出處理，並作為不良行為予以記錄和向社會公示。注：申請人對項目備案辦理意見有異議，可依法向市人民政府（或省建設廳）申請行政複議或者向人民法院提起行政訴訟。10.審批時限即到即辦11.審批收費無12.審批表格無13.年審或年檢無14.受理咨詢與投訴機構和電話受理咨詢機構：市建設局技術科 電話：22671797受理投訴機構：市建設局辦公室 電話：2220731815.備注企業填報各項資料應確保完整、真實。房屋建築和市政基礎設施工程招標投標情況報告備案1.事項名稱房屋建築和市政基礎設施工程招標投標情況報告備案2.頒發證件及有效期頒發證件：由市住建局在東莞市房屋建築和市政基礎設施工程招標投標情況報告備案表或東莞市房屋建築和市政基礎設施工程勘察設計招標投標情況報告備案表上加蓋備案章後退回二份證件有效期：無3.審批類型及法律效力日常管理4.設定依據一、中華人民共和國招標投標法第四十七條依法必須進行招標項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況書面報告。二、房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法第四十五條、第四十六條第四十五條 依法必須進行施工招標工程，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門提交施工招標投標情況書面報告。第四十六條 建設行政主管部門自收到書面報告之日起5日內未通知招標人在招標投標活動中有違法行為，招標人可以向中標人發出中標通知書，並將中標結果通知所有未中標投標人。5.審批條件6.申請資料一、施工招標投標情況報告備案表1、東莞市房屋建築和市政基礎設施工程招標投標情況報告備案表；注：原件一式三份，包括附表1、附表2、附表3、附表4，表格可在東莞建設網下載，應加蓋招標人、招標代理公章（不能蓋業務專用章），否則不予受理。2、下列資料複印件：（1）招標公告或投標邀請書；（2）開標、唱標、評標、定標記錄；（3）委托招標代理合同。（4）中標通知書。二、勘察設計招標投標情況報告備案表1、東莞市房屋建築和市政基礎設施工程勘察設計招標投標情況報告備案表原件一式三份；注：表格可在東莞建設網下載，應加蓋招標人、招標代理公章（不能蓋業務專用章），否則不予受理。2、下列資料複印件：（1）開標、唱標、評標、定標記錄；（2）中標通知書。7.審批受理機構及地點受理機構：市住建局；地點：東莞市莞龍路下橋路段市住建局大樓。受理機構：市住建局一樓大廳辦事窗口（4）8.審批決定機關9.審批程序1、市住建局辦事大廳4號窗口收驗材料。對資料不齊全項目，即時作出不予受理通知書，一次性告知申請人需澄清、補充有關情況或文件，或對相關內容進行調整。2、對資料齊全，自收到之日由市住建局在東莞市房屋建築和市政基礎設施工程招標投標情況報告備案表或東莞市房屋建築和市政基礎設施工程勘察設計招標投標情況報告備案表上加蓋備案章後退回二份。對不同意備案項目，即時出具不予備案通知書，並說明理由。3、發現申請人提交虛假資料或有違法違規行為，市住建局將發出責令限期改正通知書，依法作出處理，並作為不良行為予以記錄和向社會公示。注：申請人對項目備案辦理意見有異議，可依法向市人民政府（或省建設廳）申請行政複議或者向人民法院提起行政訴訟。10.審批時限即到即辦11.審批收費無12.審批表格東莞市房屋建築和市政基礎設施工程招標投標情況報告備案表東莞市房屋建築和市政基礎設施工程勘察設計招標投標情況報告備案表13.年審或年檢14.受理咨詢與投訴機構和電話受理咨詢機構：市住建局招標辦 電話：22203133； 市住建局技術科 電話：22671797；受理投訴機構：市住建局辦公室 電話：22207318。15.備注企業填報各項資料應確保完整、真實。 房屋建築和市政基礎設施工程招標文件備案1.事項名稱房屋建築和市政基礎設施工程施工招標文件備案2.頒發證件及有效期頒發證件：備案憑證證件有效期：無3.審批類型及法律效力日常管理。4.設定依據 一、房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法第十九條 依法必須進行施工招標工程，招標人應當在招標文件發出同時，將招標文件報工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。建設行政主管部門發現招標文件有違反法律、法規內容，應當責令招標人改正。二、轉發省建設廳監察廳關於進一步加強建設工程施工招標投標管理意見通知（粵府辦200522）第一條 加強對招標公告、資格預審文件和招標文件監管，規範招標行為。為防止部分招標人在招標過程中以不合理條件限制或排斥潛在投標人、設定不合理評標標准等行為，各地應推行招標人使用建設工程招標公告、資格預審文件和招標文件示範文本制度，招標人如提出與示範文本不一致條款，在向監督管理部門備案時應作出特別說明，監督管理部門應對上述條款進行重點監管。5.審批條件 一、廣東省實施辦法（省人大公告第3號）第二十一條、第二十二條第二十一條 招標文件內容應當清晰、明確，應當提出所有實質性要求和條件以及擬簽合同主要條款，包括：（一）招標人名稱、項目名稱及簡介；（二）主要工程、設備、材料、服務名稱、數量，主要技術規格；（三）交貨、竣工或者提供服務時間或者期限；（四）遞交投標文件方式、開標日期、地點和有效投標期限；（五）投標人資格條件、投標文件基本要求；（六）評標依據和標准、定標原則，主要評標辦法、評標程序、確定廢標主要因素；（七）投標保證金、履約保證金要求；（八）投標價格要求及其計算公式；（九）圖紙目錄、格式附錄等；（十）主要合同條款及內容。使用國有資金項目，招標人在招標文件中確定標准、內容等應當控制在項目審批部門核准範圍內，土建施工、設備購置還應當設立最高報價值。法律法規對招標項目技術、標准和投標人資格條件有明確規定，招標人應當按照規定在招標文件中提出相應要求。第二十二條 招標文件不得有以下內容:（一）要求或者標明特定生產供應者或者管理、服務者；（二）對潛在投標人含有預定傾向或者歧視；（三）與已核准招標方式、範圍所確定原則不同內容。6.申請資料一、招標文件備案：1、招標文件備案申請注：示範文本可在東莞建設網下載，應加蓋招標人、招標代理公章（不能蓋業務專用章），否則不予受理；2、招標文件原件及電子數據光盤；注：（1）應當采用招標文件示範文本，示範文本可在東莞建設網下載，未采用招標文件示範文本，或招標人提出與示範文本不一致條款，需提交書面說明。招標文件需加蓋招標人、招標代理公章（不能蓋業務專用章），封面上由招標人及招標代理機構編制人簽名，否則不予受理。（2）招標文件中附件（如工程預算書、工程量清單表及招標圖紙等）應采用電子數據光盤形式提交。光盤上應明確標明含招標文件、工程預算書、工程量清單表及招標圖紙，否則不予受理。3、施工招標工程需提供紙質版招標圖紙（並附承諾書），且要求已加蓋審圖備案專用章施工圖紙。注：承諾書需加蓋建設單位和招標代理機構公章，否則不予受理。4、施工招標工程需提交經規劃局蓋章確認工程建設項目規劃總平面圖複印