建设集团信息化建设考评办法.docx

关于印发某某建设集团信息化建设考评办法的通知【2010】 号所属各单位、直属经济实体、机关各部门：为快速加强全集团信息化建设步伐，实现信息化提升企业核心竞争力的目标，并顺利实现集团特级资质重新就位，特制定某某建设集团信息化建设考评办法，现印发给你们，请认真贯彻执行。某某建设集团有限公司二0一0年八月三十一日抄送：集团公司领导、存档。某某建设信息化建设考评办法根据住房和城乡建设部2007年3月13日颁布的施工总承包企业特级资质企业标准，信息化建设是特级资质就位必须具备条件之一，具有一票否决。信息化建设，是集团特级资质重新就位的关键，也是提升企业管理水平的重要手段。为确保集团信息化建设达标，提升企业管理、提高企业效率、降低企业运营成本，特制定本考评办法。一、 信息化考评机构1. 成立集团信息化考评领导小组组长：董事长执行组长：总经理常务副组长：主管信息化副总经理副组长：各副总经理、副书记、总会计师、总经济师、总工程师等相关人员成员：信息中心、经营管理部、生产管理部、技术质量部、企业管理部、人力资源部、财务部、办公室等各部门负责人2. 信息化考评实施小组组长：主管信息化副总经理成员：信息中心主任、内部专家、外部专家二、 信息化考评对象1. 机关部门负责人2. 下属单位负责人3. 下属项目部负责人三、 信息化考评形式将组织相关专家对集团信息系统软件功能和使用情况进行现场检查，拟评定信息化达标情况，作为考评主要依据。四、 信息化考评时间2010年12月31日五、 考评办法1. 考评结果纳入年底对各单位、机关各部门行政领导考评范围，考评不合格的单位，将对其主要领导和分管领导通报批评，并下发整改通知书予以整改，年度奖金=原奖金*信息化建设得分（或处罚基数（如10万元）*（1-信息化建设得分）。2. 机关部门、下属单位各评比1个优秀信息化建设部门及单位，各奖励5万元，项目部评比3个优秀信息化建设项目部，各奖励30000元；3. 信息化考评不达标的机关部门、下属单位及项目部，一律取消先进评比；4. 住房和城乡建设部对集团信息化建设进行考评时，因出现“硬伤”影响集团信息化达标的，将追究相关单位、行政部门负责人责任。5. 在整体验收合格后，集团依据综合住房和城乡建设部信息化考评情况进行奖励，对按期完成既定目标并达到要求的先进单位，再奖励5万元；先进机关部门奖励5万元；先进项目部奖励30000元。六、 考评原则1. 应用为主。信息化考评重在考察企业信息系统的应用情况。2. 强调效果。重在考察信息化对企业工作效率、管理水平等方面的提升，防止将企业信息化做成“面子工程”。3. 重视规划，建好标准。不仅要考察企业的应用成效、系统功能，还应考评部门与单位信息化建设规划以及标准体系。4. 遵守诚信。企业必须按照考评要求，如实提供企业信息化资料。对于提供虚假资料的机关部门、单位及项目部，信息化考评专家组应及时上报有关领导。七、 考评内容序号考核项考评内容考评对象标准分值得分1基础设施建设（20分）硬件设施：企业计算机中心机房建设，系统服务器硬件设施建设。机关信息中心52网络环境：企业内部局域网建设。机关信息中心23网络环境：企业与分支机构之间网络连接情况。机关信息中心14安全保障：企业网络安全保障措施。机关信息中心25安全保障：企业防病毒保障措施。机关信息中心16安全保障：企业系统、数据备份措施。机关信息中心17资金保障：企业信息化建设的资金保障。机关信息中心28制度保障：企业信息化运行的各种管理制度情况。机关信息中心39企业门户网站：企业对外门户网站建设。机关信息中心310综合项目管理(60分) 综合能力：企业综合项目管理协同平台的建立。机关信息中心机关相关部门111综合能力：企业综合项目管理系统的业务管理功能。机关信息中心机关相关部门512综合能力：企业综合项目管理系统的集成功能。机关信息中心机关相关部门313综合能力：企业综合项目管理系统使用情况。机关相关部门分子公司项目部114招投标管理：系统的招投标管理功能。机关信息中心相关业务部门215招投标管理：系统的招投标管理使用情况。相关业务部门分子公司项目部216进度管理：系统的进度管理功能。机关信息中心相关业务部门117进度管理：系统的进度管理使用情况。相关业务部门分子公司项目部318成本管理：系统的成本管理功能。机关信息中心相关业务部门419成本管理：系统的成本管理使用情况。相关业务部门分子公司项目部420合同管理：系统的合同管理功能。相关业务部门机关信息中心221合同管理：系统的合同管理使用情况。相关业务部门分子公司项目部422物资管理：系统的物资管理功能。相关业务部门机关信息中心223物资管理：系统的物资管理使用情况。相关业务部门分子公司项目部324质量管理：系统的质量管理功能。相关业务部门机关信息中心225质量管理：系统的质量管理使用情况。相关业务部门分子公司项目部526安全管理：系统的安全管理功能。相关业务部门机关信息中心327安全管理：系统的安全管理使用情况。相关业务部门分子公司项目部528竣工管理：系统的竣工管理功能。机关信息中心相关业务部门129竣工管理：系统的竣工管理使用情况。相关业务部门分子公司项目部330风险管理：系统的风险管理功能。机关信息中心相关业务部门131风险管理：系统的风险管理使用情况。相关业务部门分子公司项目部232设备管理：系统的设备管理功能。机关信息中心相关业务部门233人力资源管理具备组织机构管理、人事管理、合同管理，薪资管理、社保管理、培训管理、员工绩效管理、招聘管理的功能机关信息中心相关业务部门334人力资源管理系统使用情况相关业务部门分子公司项目部235档案资料管理具备文书档案、工程档案的功能机关信息中心相关业务部门236档案管理使用情况相关业务部门分子公司项目部337财务管理具备财务账务、成本核算和管理的功能机关信息中心相关业务部门538办公管理具备公文流转、收发文管理、邮件管理、信息发布的功能机关信息中心相关业务部门239办公管理使用情况相关业务部门分子公司项目部3保证性指标总分10040电子商务企业应用了电子商务平台，实现网上交易机关信息中心相关业务部门0.541企业通过网银进行交易支付机关信息中心相关业务部门0.542知识管理具有对企业所需要的各种知识进行分类、收集、加工、积累和利用的功能机关信息中心相关业务部门143建立专业的知识管理系统机关信息中心相关业务部门144商业智能具备etl处理，数据仓库、数据挖掘功能机关信息中心相关业务部门145企业的商业智能系统使用1年以上，得1，不足1年，得0.5分，否则不得分。相关业务部门分子公司项目部1总 分105说明：1、 项目部使用率要求100%；2、 总分：105分，其中：1) 基础设施：20分2) 功能分：40+4=44分3) 使用率：40+1=41分3、 机关信息中心：对基础设施建设和功能分负责，合计：64分4、 机关业务部门：涉及模块的功能分与使用率分，例如1) 经营部涉及模块包括综合能力（10分）、招投标（4分）、合同管理（6分）、成本管理（8分），合计：28分（功能分17分，功能分11分）。2) 财务部涉及模块包括综合能力（10）、成本管理（8分）、财务管理（5分），合计：23分3) 5、 分子公司、项目部：为使用率得分，即41分八、 合格评定1、 项目部使用率要求100%，少10%扣1分，扣完为止；2、 信息化建设得分率=（相关机关部门、单位、项目部相关内容总得分/相关部分内容总分）=70%，使用率最终得分率=70%，即为合格；3、 总得分=功能得分+使用率最终得分，使用率最终得分=（功能得分/功能总分）*使用率得分，使用率最终得分率=（使用率最终得分/使用率总分）。九、 信息化建设详细内容见附件1附件1施工总承包企业特级资质标准信息化考评表序号考核点考核内容评分标准标准分值1.基础设施建设（满分20分）1.1硬件设施1.1.1企业计算机中心机房建设，系统服务器硬件设施建设。总分：5分 1.1.1.1有独立的中心机房，并有防火、恒温控制、ups机房安全保障措施，或企业选择有资质的idc服务商进行服务器托管方式（须提供合同），得1分，否则不得分。11.1.1.2机房中对服务器、交换机、路由器、防火墙各种设备进行归置，或企业选择有资质的idc服务商进行服务器托管方式（须提供合同），得1分，否则不得分。11.1.1.3、机房内具有防火墙、核心交换机网络设备，以及有单独安装信息系统的服务器，或企业选择有资质的idc服务商进行服务器托管方式（须提供合同），得1分，否则不得分。11.1.1.4、机房内各种设备具有明确的设备配置表，以及企业各种软件应用系统在服务器上的分布表（企业若采用服务器托管方式也须提供），得1分，否则不得分。11.1.1.5、有专职人员（包括相应的岗位职责）维护各种硬件设备，得1分，否则不得分。11.2网络环境1.2.1企业内部局域网建设。总分：2分1.2.1.1企业已建立由防火墙、核心交换机组成的内部局域网络，并有网络拓扑图资料，得1分，否则不得分。11.2.1.2企业内部局域网具有明确的网络管理措施，得1分，否则不得分。11.2.2企业与分支机构之间网络连接情况。总分：1分1.2.2.1企业与分支机构之间建立网络连接能通过网络互相传输数据和信息，并有必要的安全机制，得1分，否则不得分。11.3安全保障1.3.1企业网络安全保障措施。总分：2分1.3.1.1企业具有防火墙及安装网络管理系统对公司网络进行管理，得1分，否则不得分。11.3.1.2企业信息系统采用安全的方式架构与部署，得1分，否则不得分。11.3.2企业防病毒保障措施。总分：1分1.3.2.1企业系统服务器安装了防病毒软件，得1分，否则不得分。11.3.3企业系统、数据备份措施。总分：1分1.3.3.1企业对本细则所涉及的信息系统进行数据备份，得1分，否则不得分。11.4资金保障1.4.1企业信息化建设的资金保障。总分：2分1.4.1.1企业近2年每年均有独立的信息化建设预算计划，得1分，否则不得分。11.4.1.2企业能按信息化建设预算计划执行，使信息化建设有资金保障，得1分，否则不得分。11.5制度保障1.5.1企业信息化运行的各种管理制度情况。总分：3分1.5.1.1企业须有信息化专职机构或专职人员，专职岗位具有明确的岗位职责，得1分，否则不得分。11.5.1.2企业的信息系统、计算机网络、计算机中心机房（idc托管方式除外）具有运行管理制度，得1分，否则不得分。11.5.1.3企业对本细则所涉及的信息系统具有用户操作手册，得1分，否则不得分。11.6企业门户网站1.6.1企业对外门户网站建设。总分：3分1.6.1.1企业已建立自己的web门户网站，具有后台管理功能，得1分，否则不得分。11.6.1.2对企业新闻中心或企业动态栏目，平均每两周至少更新1次，得1分，否则不得分。11.6.1.3网站至少具有企业介绍、企业动态新闻、企业业绩内容，得1分，否则不得分。12、综合项目管理（满分60分）2.1综合能力2.1.1企业综合项目管理协同平台的建立。总分：1分2.1.1.1建立了企业所有用户能参与的综合项目管理协同平台，且能反映协同办公的各组织机构，实现企业与项目间的协同办公，得1分，否则不得分。12.1.2企业综合项目管理系统的业务管理功能。总分：5分2.1.2.1具有对各项目进行招投标管理、进度管理 合同管理、成本管理功能，得1分，否则不得分。12.1.2.2具有对各项目进行物资管理、设备管理、安全管理、质量管理、风险管理、竣工管理功能，得1分，否则不得分。12.1.2.3企业综合项目管理系统中实现合同、成本、物资管理功能的数据关联，不是简单的数据填报，得1分，否则不得分。12.1.2.4上述各业务审批能直接和协同平台整合，得1分，否则不得分。12.1.2.5企业综合项目管理系统实现各功能或模块的审批提示功能，得1分，否则不得分。12.1.3企业综合项目管理系统的集成功能。总分：3分2.1.3.1企业综合项目管理系统实现了与企业财务系统的数据集成，得1分，否则不得分。12.1.3.2企业综合项目管理系统实现了与企业人力资源系统的数据集成，得1分，否则不得分。12.1.3.3企业综合项目管理系统实现了与企业档案管理系统的数据集成，得1分，否则不得分。12.1.4企业综合项目管理系统使用情况。总分：1分2.1.4.1必须达到上述功能2.1.2.1、2.1.2.2、2.1.2.4、2.1.2.5的要求，且使用该系统的项目占企业项目总数30%以上，得1分，否则不得分。12.2招投标管理2.2.1系统的招投标管理功能。总分：2分2.2.1.1具有对业主、投标项目进行信息管理功能，得0.5分；同时具有电子标书制作、概预算编制功能，得1分,否则不得分。12.2.1.2具有对分包商、分供商进行管理功能，得1分，以上功能不完备得0.5分，否则不得分。12.2.2系统的招投标管理使用情况。总分：2分2.2.2.1必须达到上述功能2.2.1.1、2.2.1.2的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高2分。22.3进度管理2.3.1系统的进度管理功能。总分：1分2.3.1.1具有编制横道图或网络图功能，得0.5分，同时具有项目进度显示、目标对比功能，得1分，否则不得分。12.3.2系统的进度管理使用情况。总分：3分2.3.2.1必须达到上述功能要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。32.4成本管理2.4.1系统的成本管理功能。总分：4分2.4.1.1具有项目成本运行情况进行监控管理功能，得0.5分，同时具有对项目预算成本（投标成本或目标成本）和实际成本进行对比分析的统计报表功能，得1分，否则不得分。12.4.1.2具有项目投标成本、目标成本、实际成本进行报表的对比分析的功能，实现两算对比，得1分，实现三算及以上对比，得2分，否则不得分。22.4.1.3具有按照项目生产周期（月度或季度）对项目进行项目成本的细化管理功能，得1分，否则不得分。12.4.2系统的成本管理使用情况。总分：4分2.4.2.1必须达到上述功能2.4.1.1、2.4.1.3的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分。42.5合同管理2.5.1系统的合同管理功能。总分：分2.5.1.1具有合同基本内容管理功能，得0.5分；同时具有合同审批流程管理功能，得1分；否则不得分。12.5.1.2具有合同变更管理功能，得0.5分；具有合同结算管理功能，得0.5分；否则不得分。12.5.2系统的合同管理使用情况。总分：4分2.5.2.1必须达到上述功能2.5.1.1、2.5.1.2的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高4分。42.6物资管理2.6.1系统的物资管理功能。总分：2分2.6.1.1具有入出库管理、库存管理功能，得0.5分；同时具有项目物资采购计划、使用计划功能，得1分；否则不得分。12.6.1.2具有统一的物资编码，物资分类管理功能得0.5分；同时具有量价分析、材料消耗监控功能，得1分； 否则不得分。12.6.2系统的物资管理使用情况。总分：3分2.6.2.1必须达到上述功能2.6.1.1和2.6.1.2的要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。32.7质量管理2.7.1系统的质量管理功能。总分：2分2.7.1.1具有反映工程质量检查情况及处理结果的动态管理功能，得1分；同时具有质量知识库、制订质量创优计划功能，得2分；否则不得分。22.7.2系统的质量管理使用情况。总分：5分2.7.2.1必须达到上述功能要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高5分。52.8安全管理2.8.1系统的安全管理功能。总分：2分2.8.1.1具有反映安全检查情况及处理结果的动态管理功能，得1分；同时具有安全知识库，安全计划、安全隐患、安全事故、安全培训、安全考核的管理功能，得2分；否则不得分。22.8.2系统的安全管理使用情况。总分：5分2.8.2.1必须达到上述功能要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高5分。52.9竣工管理2.9.1系统的竣工管理功能。总分：1分2.9.1.1具有查询竣工验收情况记录、对竣工资料分类管理（到盒目录级别）、检索竣工资料功能，得0.5分；同时具有在项目进行过程中收集各类竣工资料，并在需要时自动归档的功能，得1分；否则不得分。12.9.2系统的竣工管理使用情况。总分：3分2.9.2.1必须达到上述功能要求，且使用该模块的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。32.10风险管理2.10.1系统的风险管理功能。总分：1分2.10.1.1具有项目合同、进度、成本的风险识别、预警和处理功能，得1分，否则不得分。12.10.2系统的风险管理使用情况。总分：2分2.10.2.1必须达到上述功能要求，且使用风险管理功能的项目占企业项目总数50以上，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高2分。22.11设备管理2.11.1系统的设备管理功能。总分：2分2.11.1.1具有设备的统一编码、设备台帐、分类管理功能，得1分；同时具有设备的维护、维修、保养、检定管理功能，得2分；否则不得分。23、人力资源管理（满分5分）3.1人力资源管理3.1.1人力资源管理系统功能。总分：3分3.1.1.1具有企业组织机构管理、人事信息管理、合同管理，薪资管理、社会保障管理、培训管理、员工绩效管理、招聘管理功能，得1分，否则不得分。13.1.1.2具有员工招聘、入职、异动、离职管理功能，得1分，否则不得分。13.1.1.3具有企业组织机构的岗位设置，建立企业各计算机应用系统的用户管理联动机制，得1分，否则不得分。13.1.2人力资源管理系统使用情况。总分：2分必须管理企业员工数量达到60%或以上且达到上述功能3.1.1.1、3.1.1.2的要求，且正式使用该系统满1年，得1分，两年以上，得分。24、档案资料管理（满分5分）4.1档案管理4.1.1档案管理系统功能。总分：2分4.1.1.1具有建立工程档案目录分类、录入项目档案目录、档案目录检索与查询、资料借阅管理功能，得1分，否则不得分。14.1.1.2实现办公系统与档案系统集成，具有文件、档案一体化管理功能，得1分，否则不得分。14.1.2对企业各项目档案资料管理的要求。总分：3分4.1.2.1必须达到上述功能4.1.1.1的要求，且企业已对50的项目进行档案资料管理，得1分，在此基础上使用率每增加10%加1分，最高3分。35、财务管理（满分5分）5.1财务管理5.1.1财务管理系统的要求。总分：5分5.1.1.1具有账务管理功能得1分，否则不得分。15.1.1.2具有固定资产管理功能得1分，否则不得分。15.1.1.3具有资金管理功能，得1分，否则不得分15.1.1.4具有财务统计分析功能，得1分，否则不得分。15.1.1.5实现了集中财务管理，得1分，否则不得分。16、办公管理（满分5分）6.1办公管理6.1.1企业的办公系统建设。总分：2分6.1.1.1具有公文流转、收发文管理得1分，同时具有邮件管理、信息发布功能，得2分，否则不得分。26.1.2企业的办公系统使用情况。总分：3分6.1.2.1必须达到上述功能要求，且已使用1年以上，得1分，使用时间每增加1年得1分，最高3分。否则不得分。3得分总计（满分100分）：7、加分项（满分5分）7.1电子商务7.1.1企