镇委水上交通事故应急预案.doc

镇委水上交通事故应急预案为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对突发事故的处理能力，快速、及时、妥善处置本县辖区内发生的水上重大交通事故，避免事故发生后事态升级、后果扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国内河交通安全管理条例、省交通系统重特大事故应急处理预案、县重大安全事故应急处理预案，结合我县水上交通实际，特制定县水上重大交通事故应急处理预案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，坚持以人为本，切实提高保障公共安全和处置突发性水上重大交通事故能力，坚持资源优化、反应快速、统一指挥、分级负责、船舶自救与社会救援相结合，快速、及时、有序地实施救助，把事故造成的损失和危害减少到最低限度。二、组织机构及工作职责（一）为切实加强水上重大交通事故应急处理工作的领导，局成立水上重大交通事故应急处理工作安全领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人和行业管理部门为成员。（二）组长全面负责重大事故应急处理的指挥协调，并听取汇报，作出决策；副组长负责指挥航道的抢险疏浚，救助船舶的组织调度，事故现场的组织指挥，并根据需要作出临时交通管制的决定；各成员按照各自的职责，服从指挥，负责现场保护、伤员抢救、事故上报、情况通报、信息发布等具体工作。（三）组织有关人员进行适当的日常应急抢险演练，以提高事故应急救援能力。（四）服从上级单位的统一指挥和协调，积极参与救助，协助当地政府做好事故善后工作。三、事故报告（一）水上重大交通事故定义水上重大交通事故是指死亡3人及以上或直接经济损失50万元以上的水上交通事故；（二）事故报告程序、时限1、县港航管理处接到事故报告时，应详细了解情况，特别是事故发生的时间、地点、船舶及种类，事故的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况，认真做好记录并立即向重大水上事故应急处置领导小组报告。2、水上重大交通事故处理领导小组应指定专人向县人民政府、县安监局报告，并尽快与事故发生地人民政府取得联系。立即赶赴事故现场组织抢救工作，并在2小时内用事故快报（见附件1）的形式向市交通局、市港航管理局上报，并根据事故进展情况随时补报或续报。（三）事故报告内容：1、事故发生的时间、地点和单位；2、事故的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况；3、事故发生的初步原因；4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；5、事故报告单位、联系人及联系电话。四、事故应急救援（一）接到水上重大交通事故报告后，应当立即启动本应急处理预案，水上重大交通事故处理领导小组必须及时、迅速、有效地进行救援处置，以最大限度减少人员伤亡、经济损失和水域污染为原则；（二）水上重大交通事故应急处理领导小组应立即赶赴事故现场，调度救助船舶和附近船舶、人员参与救助，并对事故发生水域实行交通管制，维护通航秩序，保护事故现场；（三）协同有关部门，分析制定打捞方案，并做好具体监管实施工作，及时清理事故现场碍航物体，疏通航道，恢复水上交通，确保其它船舶航行安全；（四