超高压输电公司“反事故措施及安全技术劳动保护措施”管理办法

超高压输电公司“反事故措施与安全技术劳动保护措施”管理办法第一章 总 则一、“反事故措施与安全技术劳动保护措施”（以下简称“两措”）计划管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则。二、“两措”管理目的：按防止电力生产重大事故的二十五项重点要求的要求，认真开展反“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人活动，杜绝发生特大、重大及人身伤亡事故，减少频发性设备事故。三、公司各单位、各部门要高度重视“两措”管理工作，对新建、改扩建工程和运行中的发、供电设备的“两措”管理，应实行从工程设计、设备选型、监制、安装调试、运行维护等阶段的全过程管理，落实好“两措”管理工作。四、反事故措施计划应根据国家、行业和上级机关颁发的反事故技术措施和要求、重大设备缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范预案进行编制。反事故措施计划应纳入大修、技改计划。五、安全技术劳动保护措施计划应根据国家、行业和上级单位颁发的规定和标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等职业安全健康方面进行编制；新建、改扩建和重大检修的工程项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、作业环境、施工机具等方面进行编制。六、安全性评价结果应作为制定“两措”计划的重要依据。防汛、抗震、防台风等应急预案所需项目，应作为制定和修订反事故措施计划的依据。七、各单位必须按照国家机关、国家行业管理部门、南方电网公司及公司颁发的“两措”要求，并结合各自的实际情况，制定具体的“两措”计划，并建立完善的“两措”管理责任制，修改补充和完善各项规程制度，执行严格的检查、监督和考核措施。八、通过技术进步和管理水平的提高，使“两措”管理工作在管理方式和手段方面不断完善。第二章 管理职责九、公司安生处是公司“两措”计划的归口管理部门，对各单位上报的 “两措”计划负有审核、检查、监督实施的职责。十、各单位安全生产负责人是“两措”管理的第一责任者，必须在反事故斗争中不断提高科学预见性，从防止发生特、重大及人身伤亡事故出发，组织制定切实可行的反事故措施，并督促、检查、考核执行情况。十一、各单位“两措”管理职责（一）认真执行公司“两措”管理办法，每年按要求制定、执行并上报年度“两措”计划。（二）做好已审批“两措”项目的方案设计、设备选型和组织实施工作。（三）总结本年度“两措”计划的落实及执行情况，每年1月10日前将上年度“两措”工作总结报公司安生处。第三章“两措”计划的编制十二、“两措”计划编制的内容：（一）防止事故的对策，反事故技术措施；（二）需要消除的影响安全的重大设备缺陷；（三）提高设备可靠性的重大技术改进措施和改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等职业安全健康方面的措施；（四）对于生产管理范围的例行工作，且本单位开展效果好的措施不宜写进“两措”计划内。十三、“两措”计划编制的程序：（一）各单位应在每年9月份，在编制年度大修、技术更新改造工程计划前，按照本单位的安全生产实际需要组织编制本单位的下年度“两措”计划。（二）各单位“两措”计划中需要单列费用的项目，可列入大修、技改计划项目中上报公司审批后执行。（三）各单位编制的下年度“两措”计划中，无须公司审核的两措项目经本单位主管生产的领导审批后在新年开始后执行。（四）各单位应将列入大修、技改或需公司解决资金项目的两措计划须在每年11月1日前上报公司安生处审核。（五）公司的两措计划应每年11月编制下年度两措计划，在每年的3月底前审核后下达各单位执行。（六）对列入单位年度大修、技改中的“两措”项目，各单位必需在上报的大修、技改计划项目中注明。第四章“两措”计划的实施十四、各单位年度“两措”计划批准后，应制定落实措施或实施方案。（一）常规“两措”项目如：定期试验、检查、维护、人员培训等项目，应编入定期工作计划或规程制度中予以落实。（二）列入大修、技改项目或其它较大的反措项目，应制定具体实施方案，实施方案主要包括：预期目标、安装或改造方案、进度安排、组织措施（项目负责人及参加人员），费用预算等内容。（三）对列入专项工程（如技术更新改造、大修工程、基建工程、零购项目）的“两措”项目。应按专项工程规定进行管理。十五、做好“两措”项目的实施管理（一）各单位应建立“两措”管理的考核制度。建立项目责任制，要定人员、定设备、定资金、定措施、定进度、定考核，对“两措”项目的质量、工期负责。各单位安全监察机构应负责监督检查“两措”的执行情况，按公司要求上报本单位“两措”执行情况及工作总结。（二）加强技术管理，技术资料要完整