某供电公司突发事件应急救援预案.doc

目 录1总则11.1目的和依据11.2适用范围11.3基本原则22.组织机构和职责32.1组织机构32.2 应急总指挥部32.3应急总指挥办公室42.4应急现场指挥部52.5应急专家组52.6电网调度机构62.7专业应急组及职责62.8应急人员岗位职责83.应急分级114.应急响应145.应急保障165.1技术保障175.2资金和物质保障175.3人员保障205.4通讯和信息保障206.后期处置206.1事故调查与处理216.2改进措施217.预防和准备217.1预防217.2准备228.宣传、培训和演习229.预案管理2310.附则2311.附录23突发事件应急总体预案. 总则. 目的和依据随着电力现代化生产的发展，其电网规模日益扩大，社会及人民对电力能源的依赖越来越大，并且电力运营过程中巨大能量潜在着危险源。通过安全设计、操作、维护、检查等措施，可以预防事故，降低风险，但还达不到绝对的安全。因此，需要制定万一发生事故，应该采取的紧急措施和应急方法，为及时、正确、有效和快速地处理*电网区域突发事件，保护现场人员和企业内、外人员生命的安全，最大限度地减少突发事件对社会、人员、财产和环境造成的损失及影响，维护国家安全、社会稳定，保证电业局正常生产经营秩序，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法，根据国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定（国家电网生2003389号）、国家电网公司大面积停电应急预案（国家电网生2004295号）、东北电网有限公司突发事件应急总体预案的要求，本着“统一领导、分工协作、反应及时、措施果断、依靠科学”的原则，结合*电业局实际，制定本预案。 . 适用范围. 本预案适用于*电业局应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等各类突发事件引起的对国家安全、社会稳定和电业局正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的事故和突发事件。各类突发事件的专项预案是总体预案的组成部分。1.2.2 局属各生产单位应参照本预案框架内容和要求，制定符合本单位实际的应急预案。1.3 基本原则1.3.1 突发事件应急预案体现以人为本、预防为主、快速反应、全力抢修、分级管理、保证重点的原则。1.3.2 以人为本。把保证人民生命安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件对人民生命的危害。1.3.3 预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出事故预防和控制措施，有效防止重特大电力生产事故发生；依靠地方政府和公安机关，加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全；维护电力市场秩序，加强电力调度管理，避免发生电力供应危机：组织开展有针对性的事故演习，提高突发事故处理和应急抢险的能力，以及城市和公众应对重特大突发事件的能力。1.3.4 快速反应，全力抢修。处置突发事件要在保障安全的前提下坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处理快、恢复快。电力系统一旦发生突发事件，现场应迅速采取有效措施，尽快控制防止事态扩大，以减少损失和社会影响。1.3.5 统一指挥。电力系统发生特大、重大突发事件，在东北有限公司和地方政府相关应急指挥机构的统一指挥和协调下，启动电业局应急工作预案，通过电业局各级应急指挥部和电网调度机构，密切协作，相互配合，共同组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。其中电业局各级应急指挥部统一领导突发事件的应急救援和事故处理；电网调度机构指挥电网事故处理和电网恢复。发生一般突发事件，启动电业局应急工作预案和相应基层生产单位应急工作预案，由电业局应急指挥部组织，各级应急指挥部和应急工作组，按照各自的职责，协同配合，共同做好突发事件的应急处理和善后恢复工作。1.3.6 分级管理。按照分级管理、统一协调。各负其责的原则建立事故应急处理体系。1.3.7 保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点区域、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。2. 组织机构和职责2.1 组织机构突发事件应急组织体系划分为三级（电业局为一级、基层生产单位为二级，生产班组为三级），实行统一指挥，逐级负责，明确职责分工，密切协作，及时高效地完成突发事件应急工作。2.2 应急总指挥部2.2.1 电业局设立突发事件应急总指挥部（详见附录）。总指挥由局长担任；常务副总指挥按电业局领导分工职责划分确定，具体对相关专项应急预案的启动、实施负全面责任；成员由相关职能部门负责人担任。2.2.2 应急总指挥部主要职责：（1）贯彻落实国家及国家电网公司、东北电网公司有关事故应急救援与处理法规、规定。（2）接受地方政府及上一级应急指挥机构的领导，请求应急援助。（3）统一领导电业局管辖范围的突发事件应急工作，研究部署各项应急工作措施。（4）监督应急预案件的编制，下达应急指令。（5）决定启动、结束相应突发事件应急预案。（6）负责与新闻媒体沟通，处理一切与媒体报导、采访、新闻发布会等相关事务。2.3 应急总指挥部办公室应急指挥部下设办公室，负责应急工作的日常管理，履行综合协调职能。电业局应急办公室按管理职责设在有关专业部门，各专项预案常务副总指挥及应急办公室主任名单见附录，办公室主要职责：（1）负责重特大突发事件综合协调和相关组织管理工作。（2）组织各项应急专项预案的编制工作；组织建立应急信息综合保障体系；督促、检查各种突发事件的预防。救援准备工作；督促、检查各种突发事件应急预案的培训和演习。（3）及时了解突发事件情况，提请应急指挥部决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案。（4）落实应急指挥部下达的指令，协调搞好应急抢险等各项工作。（5）监督应急预案的执行情况。（6）掌握应急处理情况，及时协调解决应急过程中的重大问题。（7）负责同政府有关部门及主管上级单位的联系、汇报。（8）组织预案的培训和演练。2.4 应急现场指挥部应急处理现场即时成立的前线指挥部，是总指挥部下派到应急现场的临时指挥机构。总指挥有相关应急专项副总指挥担任，或应急总指挥部指派人员担任。副指挥由突发事件发生属地基层单位行政正职担任，或应急总指挥部指派人员担任。成员由相关领导和管理人员组成。负责应急现场各项工作管理，接受地方政府及上一级应急指挥机构的领导，履行应急现场各方面协调职能，及时向总指挥部反馈应急现场各方面情况，实施各项应急工作措施和制定、补充切合实际的应急措施。2.5 应急专家组成立*电网突发事件应急专家组，由相关专业的技术人员和管理人员组成，主要职责是研究判断突发事件的现状和趋势，为应急指挥部应急准备和应急工作提供决策咨询、工作建议和参与指挥。审查各专项应急处理预案，确保其正确性和可操作性；发上重特大生产事故时，参与事故调查，分析事故原因。为事故处理提供技术支持。2.6 电网调度机构电网调度机构是电网事故处理的指挥中心，电网调度员是电网事故处理和恢复的指挥员。负责按调度职责及管理权限，启动专项应急预案，快速、准确进行事故处理和电网恢复的指挥工作。2.7 专业应急工作组及职责2.7.1应成立电网恢复、事故抢修、重要用户、事故调查、安全保卫、通信保障、后勤保障、医疗协调、宣传等各专业应急工作组（见附录），具体承担各专项工作。2.7.2 电网恢复应急工作组执行应急指挥部的应急指令。负责调度室接警电话应急信息的接收并及时、准确向应急指挥部（或应急办公室）报告。负责履行电网调度机构的“电网事故处理的指挥中心”的职责；负责保证电网安全和重点地区、重要城市的电力供应；负责协调电网、电厂、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤；负责指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常；负责将事故处理过程、结果及有关情况及时向应急指挥部汇报。2.7.3 事故抢修应急工作组执行应急指挥部的应急指令；负责调查设备损坏情况，提出具体可行抢修方案。负责组织抢修人员、落实抢修器材和设备，实施抢修；负责向应急指挥部汇报抢修进展情况。2.7.4 重要用户应急工作组执行应急指挥部的应急指令。负责及时了解事件原因、造成的损失及影响，及时向应急指挥部汇报。负责做好紧急事故情况下供用电负荷的平衡工作，通过负荷控制和错峰、移峰等手段调整用电负荷；负责对重要用户应急措施的检查、督促、协调、落实工作。负责对用户做好宣传解释工作。2.7.5 宣传应急工作组执行应急指挥部的应急指令。负责及时了解事件原因、造成的损失及影响，在应急指挥部的领导下，具体做好对内（电力系统内部）对外（社会媒体）的信息发布和宣传工作；负责对基层单位宣传工作统一领导。2.7.6 安全保卫应急工作组执行应急指挥部的应急指令。负责做好电力设施和重点要害部位发生治安、恐怖、火灾等突发事件时应急保卫、抢救或疏散工作。负责做好与公安机关、消防部门、政府电力管理部门的信息沟通和外联工作。负责及时向应急指挥部汇报有关突发事件应急保卫、抢救或疏散工作进展情况。2.7.7 后勤保障应急工作组执行应急指挥部的应急指令。负责总值班室接警电话应急信息的接收并及时、准确向应急指挥部（或应急办公室）报告。负责应急事件处理过程中车辆的调配。及时与交通管理部门沟通，疏导交通，保障调配车辆安全、及时到位。负责撤离人员或被隔离人员以及现场工作人员的食宿、工作场所的安排。2.7.8医疗协调应急工作组负责协调医疗抢救。各种应急药品供给及疫情的防控。联络政府、医疗机构，及时获得支持，确保伤亡人员及时得到救治和处理。2.7.9 通讯保障应急工作组执行应急指挥部的应急指令。负责突发事件前后及过程中通讯通道、设施故障的处理与抢修工作，保障通讯通道畅通及设施处于完好状态。2.7.10 事故调查应急工作组执行应急指挥部的应急指令。负责事故发生后，按照国家政府部门及上级主管部门有关规定和要求参与或牵头进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损久事故责任等，提出防范措施和对事故责任者处理意见。2.8 应急人员岗位职责2.8.1 应急总指挥部各级人员岗位职责2.8.1.1 总指挥（1）分析紧急状态和确定相应报警级别，这些分析要根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型来做出评估。（2）指挥、协调应急反应行动并监督落实。（3）收集各专业组工作进展情况，及时向上级领导及有关部门汇报事故应急工作情况。（4）负责事故应急工作信息发布。（5）与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联系。（6）保证现场和企业外人员安全；（7）协调后勤方面以支援反应组织。2.8.1.2 副总指挥（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。（2）向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议。（3）保持与现场操作副总指挥的直接联系。（4）协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作。2.8.1.3 成员（1）负责应急工作的技术措施、安全措施的制定以及应急工作中出现的临时性技术、安全工作。（2）协助应急总指挥、副总指挥组织和指挥应急操作任务。（3）向总指挥、副总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议，确保应急救援工作的顺利完成。2.8.2 应急现场指挥部各级人员职责2.8.2.1 总指挥职责见2.8.1.2。2.8.2.2 副总指挥（1）所有事故现场操作的指挥和协调。（2）现场事故评估。（3）保证现场人员和公众的应急行动的执行。（4）控制紧急情况。（5）现场应急行动与在应急总指挥部的总指挥、副总指挥、专业组长的协调。2.8.2.3 成员（1）负责应急工作的技术措施、安全措施的制定以及应急工作中出现的临时性技术、安全工作。（2）协助现场应急总指挥、副总指挥组织和指挥应急操作任务。（3）向现场总指挥、副总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议。（4）在应急救援工作中听从调遣，协同各专业组相互提供援助。（5）搜集事故现场各类信息，及时汇总上报总指挥、副总指挥，并做出评估。（6）保证现场人员安全，确保应急救援工作的顺利完成。2.8.3 应急工作组各级人员职责2.8.3.1 组长职责（1）听从总指挥、副总指挥的指挥命令。（2）负责本专业组的应急工作的技术措施、安全措施的制定以及应急工作中出现的临时性技术、安全工作。（3）收集本专业组工作进展情况以及所处现场情况，及时向应急指挥部及有关部门汇报事故应急工作情况。（4）向总指挥、副总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议。（5）在应急救援工作中听从调遣，各专业组相互提供援助。（6）保证现场人员安全，确保应急救援工作的顺利完成。2.8.3.2 成员职责（1）负责本专业应急工作的技术措施、安全措施的制定以及应急工作中出现的临时性技术、安全工作。（2）协助组长组织和指挥应急操作任务。（3）向组长提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议。（4）保证现场人员安全，确保应急救援工作的顺利完成。2.8.3.3 执行人员职责（1）听从本专业组长及成员的指挥命令。（2）保证本人安全，确保应急救援工作的顺利完成。3. 应急分级3.1 分级原则3.1.1 根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势实行分级响应机制，参照国家电网公司、东北电网公司和地方政府相关标准，对*电网的突发事件按四级预警。特别严重级（），造成重大人员伤亡、重大电网事故或对社会造成特别严重影响的事件。严重级（），造成多人员伤亡、电网事故或对社会造成严重影响的事件。较重级（），造成较重人身重伤、轻伤或对社会造成较大影响的事件。一般级（），造成一般人身轻伤或对社会造成一定影响的事件。至级预警依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。3.1.2 发生下列情况之一，为级预警：3.1.2.1 发生重大及以上人身伤亡事故。3.1.2.2 发生重大及以上火灾事故。3.1.2.3 电力设备损坏，直接经济损失达500万元。3.1.2.4因电力生产发生事故，或因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成*电网减供负荷达到事故前总负荷的40及以上。3.1.2.5 因发电燃料供应短缺、造成*电网减供或拉限负荷达到正常值的20及以上。3.1.2.6 *市政府所在城市减供负荷60及以上；旗县区政府所在城市减供负荷80及以上。3.1.2.7 220kV枢纽变电所全停。3.1.2.8 一次事故发生3座及以上220kV及以上变电站全停事故，或一次事故发生5座及以上66kV变电站全停事故。3.1.2.9 一次事故发生3条及以上220kV输电线路主设备或2台及以上220kV变压器损坏。3.1.3 发生下列情况之一，为级预警3.1.3.1 发生一般人身死亡事故。3.1.3.2 一次事故重伤2人及以上，一次事故重伤和轻伤5人及以上，未构成重大人身事故。3.1.3.3 发生一般火灾事故。3.1.3.4 因电力生产发生事故，或因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成*电网减供负荷达到事故前总负荷的20及以上。3.1.3.5 因发电燃料供应短缺、造成*电网减供或拉限负荷达到正常值的5及以上。3.1.3.6*市政府所在城市减供负荷30及以上；旗县区政府所在城市减供负荷50及以上。3.1.3.7 一次事故发生2座220kV及以上变电站全停事故，或一次事故发生3座及以上66kV变电站全停事故。3.1.3.8一次事故发生2条220kV输电线路主设备或1台220kV变压器损坏。3.1.3.9 一次事故发生3台及以上66kV变压器损坏。3.1.4 发生下列情况之一，为级预警3.1.4.1 一次事故重伤1人，或一次事故轻伤3人及以上。3.1.4.2因电力生产发生事故，或因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成*电网减供负荷达到事故前总负荷的10及以上。3.1.4.3因发电燃料供应短缺、造成*电网减供或拉限负荷达到正常值的2及以上。3.1.4.4 *市政府所在城市减供负荷15及以上；旗县区政府所在城市减供负荷25及以上。3.1.4.5 220kV变电站全停事故或站内220kV母线全停事故。3.1.4.6 一次事故发生2座66kV变电站全停事故。3.1.4.7 对重要用户停电，造成一定的社会影响时。3.1.4.8 发生火灾事故、水淹事故或重大环境污染事件时。3.1.5 发生下列情况之一，为级预警3.1.5.1 一次事故轻伤2人。3.1.5.2因电力生产发生事故，或因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，或因发电燃料供应短缺、造成*电网减供或拉限负荷。3.1.5.3 66kV变电站全停事故，或66kV母线全停事故。3.1.5.4 小区域停电，造成一定的社会影响时。3.2 基层生产单位应参照电业局标准，结合实际情况，制定相应标准。4. 应急响应4.1 发生级预警事件，启动基层生产单位应急预案和指挥机构，上报电业局应急指挥机构，同时报东北电网有限公司应急指挥机构。发生、级预警事件，启动电业局和基层生产单位应急指挥机构，同时报东北电网有限公司应急指挥机构和地方政府有关部门。4.2 突发事件汇报者，不论事故或险情何种局面，必须上报所掌握的情况有：（1） 发生时间与地点；（2） 发生种类、强度；（3） 已损坏设备数据；（4） 危害发展方向；（5） 现场伤亡情况，人员是否已安全撤离；（6） 是否进行抢险活动，采取怎样应急措施；（7） 有无火灾与爆炸伴随，以及可能性；（8） 现场的环境、天气。4.3 各级突发事件应急指挥部设置接受突发事件信息的值班电话，电业局24小时连续值班电话设在调度值班室，确保及时受理突发事件信息。4.3 值班人员接到突发事件信息，立即快速核实并报应急指挥部办公室主任，在接到有关事故报告之后，应急指挥部办公室主任根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，决定是否上报应急指挥部总指挥或常务副总指挥，总指挥或常务副总指挥决定是否进入应急状态和启动那一级别的突发事件专项应急预案。启动命令一经发布，指挥部相关人员应立即进入工作状态，并开始24小时值班。遇周未或节假日休息时，事故应急处理办公室工作人员应立即通知指挥部成员，指挥部成员应及时到位，听从事故应急处理指挥部总指挥的统一指挥。做好后勤各项物资准备；各级抢修队伍和预备队进入应急状态，基层单位抢修队伍进入抢险预备状态。4.4 各应急工作组接受启动命令后，应急工作组组长负责召集应急组全体人员，各级人员必须把当前的应急抢修工作作为最重要任务，立即到岗到位，携带应急设备及材料，迅速到达指定地点。应急工作组组长按照应急预案布置任务，开展应急抢修工作。每隔一小时，应急工作组组长要把应急工作的进展情况向电业局应急总指挥部和现场应急指挥部进行汇报。4.5 各应急工作组行动的优先原则是：（1）职工和应急抢修人员的安全优先。（2）防止事故扩展优先。（3）保护设备、环境优先。各应急工作组到达事故发生区后，首先，抢救受伤害人员和在危险区的人员，并将伤员迅速转移至安全地点。第二步，停止事故设备运行，隔离危险区域，并设置安全措施。第三步，评估事故现场发展事态、潜在危害性。第四步，抢修人员进入事故现场，恢复被事故影响的设备、设施。同时开展事故调查工作。4.6 当区域电力系统发生突发事件后，现场或先期到达现场人员应立即采取必要的措施，防止事件影响的扩大；电业局、基层单位应急指挥部启动突发事件应急预案，应急指挥部办公室通知应急指挥部成员立即到达工作地点，成立突发事件现场指挥部，组织对突发事件进行调查分析，制订并迅速实施处理方案。当发生较重的社会影响或需要外界支持配合时，应急指挥部办公室及时与社会及有关部门联系，发布信息。4.7上级指挥部发布启动“事故应急处理预案”的命令后，下级涉及事故处理相关各部门和单位应无条件服从，并立即启动本级“事故应急处理预案”，按照规定程序迅速做出反应，充分利用一切有效资源进行事故抢险和应急处理，并视情况请求上级和地方人民政府提供必要的事故应急救援，尽最大努力减小事故造成的损失。4.8 应急指挥部在决定进入应急状态之后，应立即将有关情况报告地方政府及上一级应急指挥机构，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。4.9 突发事件处置工作完成后，由总指挥决定解除应急状态，转入正常工作。应急指挥部办公室负责组织对应急工作及时进行分析和总结，并根据应急情况进一步完善应急预案。5. 应急保障5.1 技术保障5.1.1 应结合*电网运行情况、生产特点和事故规律，建立应急工作科学决策咨询机制，整合有关资源，逐步规范应急处置程序。要建立覆盖电力生产事故发生、发展、处理、恢复全过程的专项事故应急预案，制定并落实防止各类突发事故的预防性措施、紧急控制措施和恢复措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。5.1.2生产运行管理部门和电网调度机构组织有针对性的联合反事故演习，制定防止大电网停电事故的处理预案，并由相关部门和基层单位予以落实。并网发电厂应按照要求积极参加联合反事故演习，制定保厂用电措施，落实电网事故处理预案的有关要求。5.1.3 各类电力用户应根据突然停电可能带来的影响、损失或危害，制定外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。对政府机构、军队、监狱以及必须连续作业的企业、矿井、医院、金融、通讯中心、新闻媒体、高层建筑等特别重要用户，必须自备保安电源。5.2 资金和物资保障5.2.1 应投入必要的资金，配备应对突发事件应急所需的各类设备和电力抢险物资。5.2.2 应认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。5.2.3 应急设备与资源应急设备与资源是开展应急工作必不可少的条件。为保证应急工作的有效实施各应急部门都应制定应急装备的配备标准。平时做好装备的保管工作，保证装备处于良好的使用状态，一旦发生突发事件就能立即投入使用。应急装备的配备应根据各自承担的应急工作任务和要求选配。5.2.3.1 物资材料（1）以供应处保管库储备防洪物资及线路杆塔、导线、互感器、开关、变压器主配件等主要抢修物资材料。（2）各应急部门备有小型设备及备件储备。（3）由物资处负责储备#25绝缘油10吨；#45绝缘油10吨。（4）在送电工区、*供电局分别储备220kV抢修塔各1基，220kV线路倒塔抢修工具各一套。5.2.3.2 电源照明（1）送电工区、*供电局配备升降式抢修照明设备（自带发电机）各一套。（2）送电工区、*供电局配备抢修用发电机各一台；试验所配有试验用移动发电机。（3）各应急部门班组应配有移动式充电探照灯；手提式充电照明灯；移动式交直流探照灯等（可与汽车电源连接使用）。（4） 各变电所应配有事故照明装置。5.2.3.3 防护装置（1）应急救援系统各级人员按专业配发防护服、手套、绝缘鞋、安全帽和防寒用具。（2）应急行动的检修人员应配发安全带。（3）按应急救援行动班组根据所辖设备电压等级和数量配备相应数量的接地线、验电器、绝缘靴、绝缘手套、绝缘拉杆等安全用具。（4）应备有自给式空气呼吸器（BD2000）分别存放在各一次变电所（5）职工医院配有担架、氧气等急救医疗器械和急救药品；各应急班组应配有便携式急救医疗箱1只。（6）各应急部门所辖管理生产区域应配有相应数量的便携式灭火器。5.2.3.4 专用设备（1）各应急单位应配有钻床、研磨机、切割机、电焊机等机械设备。（2）各应急单位应配有手动液压角钢断切机、手动液压金属钻孔机、手提电钻、手扳葫芦、金属大剪、手锯、大锤等手持工具。（3）各应急行动班组人员应配有钳子、板子、螺丝刀等基本抢修工具。5.2.3.5 交通工具（1）各应急行动班组配备一辆车。（2）各应急部门每天都有一辆值班车辆。（3）通东、通西、右中、*、电建公司备有8吨吊车计6台，物资处备有25吨吊车1台，变电工区、一次变工区备有登高升降车2台。（4）抢修单位与地区运输公司建立车辆需求联系，保证及时提供大型运输车辆及特种车辆。5.3 人员保障5.3.1 应结合应急工作需要，聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组，调查和研究专项应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。5.3.2 应加强电网调度、运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍、建设和人员技能培训，通过模拟演练系统等手段提高各类人员的应急处理能力。普及作业现场紧急救护知识，提高人员自救和互救能力。5.3.3应加强全社会的电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方法和应对办法，提高公众应对停电的能力。5.4 通信和信息保障5.4.1 通信部门负责制定通信保障计划，组织建立多手段、多路由有线、无线相结合，微波和卫星相结合，反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统。5.4.2 通讯装备（1） 总指挥部各级人员的移动电话和固定电话号码进行公示。（2）指挥系统各级人员都配有计算机一台。（3）通讯所备有车载电话装置一台。（4）各应急部门备有对讲机两对。（5）各应急部门配备打印机、传真机各一台。6.后期处置6.1事故调查与处理发生重特大生产安全事故后，除按照政府安全生产监督管理部门、国家电网公司事故、东北电网有限公司调查组的要求参加和做好事故调查的配合工作外，对由电业局负责调查的事故，组成事故调查组按照电业生产事故调查规程认真进行事故调查。事故调查应在不影响应急处理的情况下，应在应急抢修同时开展事故有关调查工作。事故调查处理应按照实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范措施，并按照“四不放过”原则对事故责任者提出处理意见。6.2 改进措施6.2.1 突发事件发生之后，电业局及所属基层生产单位应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系，进一步完善和改进各种专项应急预案。7.预防