安全管理人员培训学习资料.doc

安全管理人员培训学习资料一、新安全生产法知识新法提出安全生产工作应当以人为越安全发展。充分体现了习近平总书记等中央领导近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神，对手坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。新安全生产法自2014年12月1日起施行。于2014年8月31日下午第十二届全国人大常委会第十次会议以165票赞成，5票弃权表决通过。 1、新法第三条：安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确了安全生产的重要地位。 2、新法明确要求建立：生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制珊一步明确各方安全生产职责。 3、“党政同责”是指党委、政府都要对安全生产工作负有领导责任。 4、“一岗双责”是指各级党政领导干部职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。公司把安全生产成效作为领导干部政绩考核的重要内容。 5、习近平总书记在会议中指出，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展的理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。 6、要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“三个必须”的原则，即管业务必须管安全，管行业必须管安全、管生产经营必须管安全。 7、新法的主要变化： 一是提升安全生产工作摆位；二是建立完善安全生产方针和工作机制；三是进一步强化企业主体责任；四是政府监管定位和加强基层执法力量；五是厉行安全生产事故追究，与加大处罚力度。 8、安全生产管理机构及其人员的七项职责： 1)组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。 2)组织或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。 3)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。 4)组织或者参与本单位应急救援演练。 5)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。 6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。 7)督促落实本单位安全生产整改措施。 二、安全法规知识： 1、安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理 江夏公司驾驶员安全行车十六字方针：中速行驶、低速进站、关门起步、停稳开门。2、安全第一的涵义 一是生命安全第一(生命第一重要)；二是危险识别第一(要知道危险在哪里)；三是安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)；四是教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训)；五是安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)；六是安全标准第一(生命第一，所以安全是第一评价标准)。 3、预防为主的涵义： 预防的第一关键：避免事故的发生必须消除事故隐患；预防的第二关键：防止事故的扩大必须落实应急预案。 4、主要负责人(安全)要有什么观念? 两个观念：1)事故一定有原因，安全一定有办法；2)事故原因是安全管理的重点。 事故原因有哪些?有三个原因：一是人员的不安全行为；二是现场的不安全因素；三是设备的不安全状态。 5、主要负责人的职责：一要管人员；二要管现场；三是管设备。管理办法是：1)分担责任建立安全生产责任制；2)规范行为一一建立健全安全生产规章制度；3)保障有力安全投入充足；4)重在落实监督检查。 6、安全检查的内容： 一要查思想：安全意识与培训教育；二要查管理：各项管理制度；三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员(思想及行为)，尤其是强检设备设施、环境、仪器、防护用品等；四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。 7、安全管理人员工作目标和任务 目标：落实法律法规、防止事故发生、创造经济效益。 任务：为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。 核心任务：识别并控制危险源(控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙)。 8、防止事故的思想模式： 一是分析自己出事的原因，避免类似事故发生；二是分析别人出事的原因，避免自己出事；三是分析别人不出事的原因，借鉴别人的经验。 9、安全管理要思考的问题：要由事故处理型到事前预防型转变 什么地方可能出事?谁可能出事?哪些原因可能导致事故?事故的可能性有多大?事故的后果是什么?防止事故发生的措施是什么?怎么提高有关人员的履责能力? 三、交强险知识及事故赔偿计算公式： 1、交强险赔偿限额：财产损失2000元，医疗费10000元，死亡、伤残110000元，总计12.2万元；无责任赔偿限额：财产损失100元，医疗费1000元，死亡、伤残10000元，总计11100元。 2、互碰自赔条款： 必须同时满足： “多车互碰、有交强险、只有车损、不超2000、都有责任、各方同意”，就可以“互碰自赔”：a、多车互碰：两车或多车互碰； b有交强险：事故各方都有交强险(还未到期)； c只有车损：事故只导致各方车辆损失，没有发生人员伤亡和车外的财产损失。 d不超2000：各方车损都不超过2000元。 e都有责任：交警裁定或事故各方自行协商确定为各方都有责任(同等或主次责任)。 f各方同意：事故各方都同意采用“互碰自赔”。 10、2014年湖北省道路交通事故人身损害赔偿标准：城镇居民人均要支配收入22906元，农村居民人均纯收入8867元；2015年城镇居民人均要支配收入24852元，农村居民人均纯收入10849元。 3、交通事故赔偿项目计算方法： 1)残疾赔偿金=受诉法院所在地上一年度城镇(农村居民)人均收入伤残系数赔偿年限； 2)残疾辅助器具费=适用普通器具的合理费用； 3)丧葬费=受诉法院所在地上一年度职工月平均工资6个月；4)被扶养人生活费=受诉法院所在地上一年度城镇居民（农村居民）人均年消费性支出抚养年限； 5)住院伙食补助费=国家机关一般工作人员出差伙食补助标准(元/天)住院天数： 6)医疗费赔偿金=诊疗费+医药费+住院费+其他； 7)误工费=误工月收入误工时间； 8)护理费=交通事故发生地护工同等级别护理劳务报酬标准护哩天数； 9)死亡赔偿金=受诉法院所在地上一年度人均收入20年。 10)交通费=实际发生的合理费用； 11)住宿费=国家机关一般工作人员出差住宿标准住宿时间。 12)直接财产损失费=受损坏的财产的直接损失(需保险公司定员或物价评估)。 13)车辆停运损失费=车辆停运期间实际发生的损失(需鉴定)。 14)精神损害费=法院根据实际情况判决(原则上以构成伤残为基础)。 四、公司营运安全管理制度： 1、行车事故性质的界定： (一)轻微事故：一次造成轻伤一至二人，或者财产损失在三万元以内； (二)一般事故：一次造成重伤二人，或者轻伤三人以上，或者财产损失三万元以上不足十万元的事故； (三)重大事故：一次造成死亡一至二人，或者重伤三至十人以下，或者财产损失十万元以上； (四)特大事故：一次造成死亡三人；重伤十一人以上；死亡一人，同时重伤八人以上；死亡二人，同时重伤五人以上；财产损失在四十万元以上者。2、发生交通事故解除劳动合同条件：一)负完全责任的，经济损失达l5万元；(二)负主要责任的，经济损失达17万元；(三)负同等责任的，经济损失累计达19万元；(四)负次要责任的，经济损失累计达20万元。3、江夏公司发生事故处置程序 1)发生交通事故后，当事人必须立即停车，拉紧手刹，保护现场，及时报警(拨打“122”)和向所属单位调度中心(线路)报告事故情况，积极抢救伤者，记好证明人姓名、单位、联系方式，听候处理。 2)事故发生后，相关单位严格按照集团公司2014111号文件规定落实信息报送制度。各分公司调度室接到事故报告后，应迅速通报公司调度中心，同时通知分公司经理、线管员、安全员，并报告公司分管领导和营运安全部。分公司、线管员、安全员接通知后，要迅速赶赴事故现场。遇特重大事故，公司主要领导、分管领导及相关部门负责人应迅速赶赴现场，与公司相关人员一同迅速开展事故现场处置、应急救援、调查案情，及时召开事故分析会，认真做好事故的善后处理；遇重大以上事故或群伤、烧车、严重撞车等有负面影响的事故，公司分管领导、部门负责人应迅速赶赴现场；遇一般事故，安全部门及分公司负责人应迅速赶赴现场，进行事散现场处置、救援及善后工作。 3、相关管理规定： 1)营运安全部须在每周一召开调处员业务例会，集中清理行车 事故积案。一般伤人事故原则上15日内结案，住院伤者出院后原则上一月内结案。每月底，调处员必须填报一事一案费用明细表， 并按规定时间报营运安全部统计员。 2)伤者住院的医药费用，调处员应每周进行清理、核对，必要 时，请专业医务人员清查药费清单，杜绝资金流失。 4、江夏公司营运安全生产管理制度是经公司职代会第二届第二次团组长会议审议通过，自2015年元月28日下发文件。 五、安全管理重点工作： 1、安全管理基本责任管理：坚决落实安全生产责任制、认真进行安全生产监督检查、重视制定的应急预案、坚决查处事故隐患、严格管理行政审批、严肃认真调查处理事故。 2、安全生产工作以事故控制为中心：事故预防应急救援一 一调查处理。 3、安全管理工作的主旋律： 1)实践科学发展必须坚持以人为本、安全发展； 2)强化有感领导、直线责任是抓好安全工作的关键； 3)基础基层永远是安全健康工作的着力点和落脚点； 4)先进的安全文化是推动安全管理方式进步的动力； 5)树立“大安全观理念是安全管理上水平的基础。 4、安全管理的决窍： 硬件三防：工艺、环境、设施 软件三防：制度、管理、人员 5、安全生产责任追究：民事责任、行政责任、刑事责任 六、安全基础管理知识： 1、三违违反规章制度、违章操作、违章指挥 2、三不伤害不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害 3、安全管理原则： 必须坚持“安全笫一、预防为主、综合治理”的原则、坚持“以人为本”的管理原则、坚持“三同步”、“四不放过”、“五同时”的原则。 三同步：同步规划、同步实施、同步发展 四不放过：对事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。 五同时原则：企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 4、事故倒查中的“五查”：查思想、查领导、查制度、查管理、查纪律。 5、海恩法则：是指每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。 海恩法则强调：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术，再完善的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。 6、事故应急预案： 1)应急预案功能：有效抢救受害人员，防止事故扩大； 2)预案编制过程：一是成立工作组；二是资料收集；三是危险源与风险分析；应急能力评估；应急预案编制；应急预案的评审与发布。抢救受害人员是应急救援的首要任务，应急救援行动要求做到迅速、准确和有效。 七、当前的安全生产的五大难题： 最迫切的问题：如何降低事故总量； 最顽固的问题：如何有效控制一般和重大事故的发生； 最普遍的问题：如何提高安全管理人员的管理水平及企业的安全生产水平； 最棘手的问题：如何规范营运行车秩序、控制和消除事故隐患，控制违章及事故的发生。 根本的问题：如何完善安全生产监管机制，建立安全长效机制。 八、其它安全管理知识： 1、安全评价定义：安全评价是以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 2、事故发生后应采取什么措施?事故报告有哪些内容? 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速启动应急救援预案，有组织地抢救，防止事故扩大，减少人员伤害和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告相关部门及分管领导，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据、要保护现场、留住证人，不得肇事逃逸。 事故报告的内容：事故发生概况；事故发生韵时间、地点以及事故