三年全市招商引资工作情况

关于三年来全市招商引资工作情况的汇报绥化市商务局2011年7月6日2008年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕“两区”建设发展战略，不断创新招商方式、拓展招商领域、优化投资环境、狠抓责任落实，重点突出产业招商和园区招商，着力引进战略投资者，全市招商引资工作取得了明显成效。2008年至2010年，全市新引进500万元以上项目 个，实现到位资金 亿元。其中，亿元以上项目124个，1000万元1亿元以下项目401个。引进亿元以上大项目数量、引进资金总量连创历史最好水平，年均增长分别在30%和45%以上。客观回顾三年来的招商工作，市县两级始终坚持把招商引资工作作为一把手工程和一号工程来抓，基本实现了招商引资的“四化”工作目标(产业招商集聚化，集聚产业园区化，园区开发战略化，战略引资项目化),为全市经济社会健康、持续发展注入了新的生机与活力。主要推进了“六个招商”：一是推进资源招商。相对富集的农牧资源和低廉的劳动力是我们的竞争优势。我市积极发挥比较优势,优化资源禀赋条件,坚持以资源换资本作，努力把资源优势转化为经济优势。全市上下积极整合优势资源，大力推介优势资源，充分开发利用优势资源，大力发展农副产品精深加工，着力引进了香港国年、南京雨润、温州环宇、内蒙古伊利、哈尔滨三精、山东诸城外贸、北京国能、浙江新安、杭州贝因美、青岛武晓、河南双汇、天津宝迪、大连成达等一批战略投资者，构建了一些布局合理、分工明确、具有较大规模和较强牵动能力的农牧资源加工产业集群。如在农副产品精深加工上，形成了以中粮酒精、伊利30万吨液体奶、大庄园肉业、成达肉鸡，贝因美婴儿配方奶粉、南华糖业、蒿天马铃薯淀粉、市本级和玉米系列加工、大众肉联、北大荒肉业、成达肉鸡，市本级中粮30万吨稻谷加工为代表的特大型加工集群，基本实现了主要农副产品的就地加工转化与增值，延伸了产业链条。今年又引进启动了十万吨纤维素酒精、小洋人乳品饮料、白鹅屠宰加工、亚麻纺织、番茄加工、胡萝卜浓缩汁、豆粉等一批资源深加工项目，产品科技含量和附加值不断得到提高。 二是推进产业招商。坚持“产业开发、项目建设、招商引资”一体化推进，努力提高招商引资与产业发展的关联度，始终把引进产业项目作为招商引资的首选措施，把延伸产业链作为招商引资的首要任务，把打造产业集群作为招商引资的重要课题，有力推动了我市在十一五期末形成以食品工业为主导，以医药、化工、亚麻纺织和机械工业为支柱的“1+4”产业格局。比如，在医药产业上初步形成了以 群体，引入的三精制药、华富药业、福和药业和奥利达地纳等企业在北药开发过程中发挥着重要作用。在亚麻纺织上，以XX县亚麻产品大市场为牵动的小规模大群体亚麻产品生产、销售体系闻名全国，以XX继嘉亚麻、友嘉亚麻等四户纺纱织布企业为代表的外向型生产体系在国际市场上有了一定知名度。在能源设施建设上，以市本级的中盟热电联产、武晓电力的风机塔筒生产、XX生物质发电、XX招商企业自备电厂建设等为代表的能源建设项目，不但为地方发展提供充分的电力保证，而且较好地解决了城区因冬季分散供热带来的环境污染问题。在新材料产业发展上，以XX工业硅、XX光伏材料等一批新技术项目也占有相当的比重，优化了项目结构，提高了产业层次。目前，我市食品产业产值已占工业经济总量的49.7%，玉米、鲜奶、水稻、大豆、生猪年加工能力都走在了全省前列，成为黑龙江省最大的玉米生产加工基地，医药产业产值位居全省第二位，亚麻产业继续在全省保持领先地位。三是推进项目招商。认真搞好项目研发，研究战略投资者的投资行为和取向，明确战略投资者的投资项目选择标准，把握国内外500强企业的投资意向和发展趋势，研究开发了一批优势项目。每年都围绕XX十大产业发展，具体策划、筛选了一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、拉动作用强的招商项目，编印了XX市重点招商项目册，并下发给市直各部门和各县（市）区，大力搞好对外推介，采取有效措施，充分利用各种平台、各种机会，加大宣传力度，把绥化的招商引资项目推介出去，同时，盯住国内外战略投资者，积极联系，主动上门，介绍项目，说明情况，以最大的诚意和热情邀请对方实地考察，适时搞好项目对接，努力提高项目成功率。XX区杰隆生物科技猪血加工、XX汇源果汁、XX脂肪乳生产、十个县（市）区污水处理工程、XX长青生物质发电、谷氨酸钠生产等一批项目引进，都是我市项目招商的成功范例。市本级经济开发区5亿元维维豆粉、2亿元阿尔法电梯、XX5亿元10万吨造纸和5亿元星湖科技项目、XX3亿元贝因美三期，XX10亿元服装产业园项目、公准3万吨熟食加工，XX4亿元双功能袜，XX15亿元塑胶产品等109个超亿元生产加工项目，在项目投资规模上都实现了新的突破。市本级太阳能电池板、20兆瓦屋顶光伏发电、600万平方米黑体纤维布、年产36万吨无机粉体环保纸，肇东10万吨纤维素酒精等一批清洁发展项目都已于5月9日开工。 四是推进园区招商。市县两级不断加大园区建设力度，加快基础设施建设步伐，优化项目发展空间。到2010年末，全市各类开发园区规划总面积293.73平方公里，完成道路、给排水、供电、通讯等基础设施投资近20亿元。全市工业园区累计完成开发面积3635.38公顷，提供了良好项目承载平台。引进的1474个项目（其中，亿元以上174个，千万元以亿元的689个，共到位资金326亿元）中，有65%的大项目都建在开发园区，累计完成投资290多亿元，完成工业总产值343.5亿元，占全市工业总产值的70%以上，创造就业岗位4万多个，有效地拉动了区域经济发展，大大地提升了地区就业水平。我市园区建设是在充分结合我市的资源优势和区位优势基础上，围绕重点发展十大产业来进行规划和建设的，通过几年的项目和产业聚集，这些园区都呈现出了一些各具特色产业特点。比如，XX经济开发区规划了食品医药、轻工纺织、机械电子、新型建材、商贸物流、办公与生活服务等6个功能区，目前共引进企业74户建设项目81个。2007年底，又规划建设了光伏产业园区，三年来引进了11户光伏生产企业，具备了从硅的冶炼、加工提纯到多晶硅切片和太阳能电池板及组件生产的全部能力，建成了完整的产业链，使我市成为省内光伏产业的领跑者和北方地区知名的硅材料产业基地。XXXXXX经济开发区聚集的中粮酒精、大连成达、大庄园肉业、天津宝迪、内蒙古伊利等一批大型食品加工企业，使该市成为名符其实的绿色食品大市。哈大齐工业走廊XX项目启动区规划出综合开发区、精细化工区、石化工业区、天然气化工区、MMA化工区等5个园区和1个配套生活基地，经过几年的发展，石油化工产业已成为立市的支柱型产业。XXXX县工业示范基地去年刚刚被省政府批准为享受省级开发区待遇园区，他们依托小兴安岭的林业资源，与林区一道共驻共建，一年内投资建设了十几户木材深加工企业，木材加工产业集群初步形成。在11个开发区中，被评为省级开发区的有2个，享受省级开发区待遇的园区有5个，我市开发园区建设工作位居全省十三地市前列。今年以来，针对土地日益成为招商瓶颈因素的实际情况，市委、市政府审时度势，决定举全市之力全力集中打造XXXXXXXX四个工业项目集中区，出台了XXX集中工业区投资指南和具体优惠政策，充分利用工业项目集中区的土地资源和基础设施，大力发展“异地经济”，真正实现信息共享、资源共享、项目共享、载体共享和成果共享。截至目前，四个园区建设投资仅从省争取的资金就达到2.3亿元；已有北XXX线缆生产、热电联产、甲基丙烯酸生产、纸箱包装彩印、精细化工、化工助剂和玉米淀粉加工等7个项目，分别落户XXXXX经济开发区，预计总投资16.3亿元，同业集聚、资源共享的产业集群效应进一步得到体现。五是推进会展招商。国家和各省区举办的一些大型会展活动，为投资与贸易搭建了非常好的平台。每年我们都组织全市有关单位参加了哈洽会、西洽会、兰洽会、中博会、海峡两岸经贸交流会等大型展会，寻找商机，促成合作。在今年举办的第22届哈洽会上，我市共签约内资项目86项，签约额度超过199.4亿元人民币，其中省级签约12项，签约额46.4亿元。 市商务局引进的台湾润泰集团大润发超市建设项目，就是在参加南京零售商品跨国采购会上，与润泰集团建立起来联系并成功洽谈的。六是推进全民招商。全市对招商引资任务指标层层进行了分解，把任务责任落实到人头，招商引资已作为重之重的硬任务突出出来，以引进项目成败论英雄的工作氛围十分浓厚。出台了市本级招商引资优惠政策和招商引资中介人奖励办法，合理借鉴外地成功经验，加大政策优惠力度，在土地供给、行政事业收费、财税扶持、中介人奖励等方面更加灵活务实，更具吸引力和诱惑力。切实兑现承诺，市县两级对引资功臣大张旗鼓地进行了表彰奖励，仅市本级三个年度就奖励引资中介人和先进单位XXXX万元，在社会上取得了较好反响，树立了良好的地方诚信招商