开展安全生产大排查大整治工作实施方案.doc

开展安全生产大排查大整治工作实施方案牢记安全，切记避免工作中出现违章、麻痹、不负责任三大不安全行为，认真遵守规章制度，严格执行操作规程，强化安全监督和管理，不放过任何细节。下面是小编整理的开展安全生产大排查大整治工作实施方案，欢迎大家阅读!【开展安全生产大排查大整治工作实施方案1】根据福建省人民政府安全生产委员会关于印发安全生产大排查大整治工作方案的通知(闽安委会20XX4号)、福州市人民政府安全生产委员会关于印发福州市安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动实施方案的通知(榕安委20XX6号)要求，结合县委、县政府关于安全生产工作的部署，研究制定本方案。一、总体目标深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要批示指示精神，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重防线，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，全面推进企业隐患排查整治提升，有效防范遏制重特大安全事故，为金砖系列会议、党的十九大胜利召开和全县“攻坚20XX”行动创造良好的安全生产环境。二、排查整治时间与范围按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求， 20XX年3月至12月31日，组织所有行业领域、所有生产经营单位全面开展安全风险普查和隐患排查治理。(一)突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、城镇燃气、消防、道路交通、交通运输、渔业船舶、建筑施工、液氨制冷、涉爆粉尘、有限空间作业等行业领域隐患排查整治;(二)突出城市运行安全风险防范，加强危旧房屋、渣土堆场、加油加气站、瓶装液化气及燃气管线、危险品寄递，中小学校(幼儿园)、商场超市、影院、KTV、医院、养老院、福利院等重点人员密集场所，电梯、游乐设施等特种设备的隐患排查整治;(三)突出20XX年隐患排查整治攻坚年行动、安全生产大检查、“打非治违”以及各专项整治中排查发现但尚未整改到位的安全隐患整治;(四)突出20XX年尚未整治完毕的重大安全隐患点和省安委办巡查发现安全隐患和问题整治;(五)突出各级政府及有关部门挂牌督办但尚未验收销号安全隐患的整治;(六)突出“三无船舶”等反复发生、长期未根治的安全隐患与问题整治;(七)突出金砖系列会议、党的十九大期间安全风险管控。三、职责分工(一)各乡(镇)人民政府、开发区管委会。对辖区隐患排查治理工作履行组织领导职责。加强体制机制建设，督促辖区生产经营单位抓好安全风险排查和隐患治理工作;组织督导检查，协调解决重点难点问题，确保隐患整改按期完成;适时分析形势、查摆问题、通报情况、完善措施，推动安全风险防控与隐患排查治理工作。(二)有关部门。履行行业安全管理职责，负责建立完善本行业领域安全风险与隐患排查治理工作机制、标准规范和检查清单;指导本行业领域生产经营单位开展安全风险排查和隐患治理;对本行业领域重大安全隐患挂牌督办并跟踪整改。1、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域具体实施方案由县安监局牵头制定，并认真组织实施。2、消防安全领域具体实施方案由县消防大队牵头制定，并认真组织实施。3、道路交通、民爆物品使用等行业领域具体实施方案由县公安局牵头制定，并认真组织实施。4、交通运输行业领域具体实施方案由县交运局牵头制定，并认真组织实施。5、建筑施工、城镇燃气行业领域具体实施方案由县住建局牵头制定，并认真组织实施。6、特种设备领域具体实施方案由县市场监管局牵头制定，并认真组织实施。7、学校及校车安全具体实施方案由县教育局牵头制定，并认真组织实施。8、机械冶金有色、民爆销售、商场、超市等行业领域具体实施方案由县商务局牵头制定并认真组织实施。9、渔业生产行业领域具体实施方案由县海渔局牵头制定，并认真组织实施。10、旅游相关行业领域具体实施方案由县旅游局牵头制定，并认真组织实施。11、水利行业领域具体实施方案由县水利局牵头制定，并认真组织实施。12、医疗卫生行业领域具体实施方案由县卫计局牵头制定并认真组织实施。13、粉尘涉爆领域具体实施方案由县商务局、农业局、林业局、海渔局、国资中心、粮食局等部门依据各自职责制定，并认真组织实施。14、液氨制冷领域具体实施方案由县商务局、海渔局等部门依据各自职责制定，并认真组织实施。15、社会福利机构行业领域具体实施方案由县民政局牵头制定，并认真组织实施。16、未取得采矿许可证非法采矿等行业领域具体实施方案由县国土局牵头制定，并认真组织实施。17、农业系统(包括农机驾校等行业领域)具体实施方案由县农业局、农机站依据各自职责制定，并认真组织实施。18、林业生产、加工、经营企业行业领域具体实施方案由县林业局牵头制定，并认真组织实施。19、文化系统(图书馆、文化馆、文化站、影剧院、经营性文化娱乐场所、网吧等行业领域)具体实施方案由县科技文体局牵头制定，并认真组织实施。20、粮食系统具体实施方案由县粮食局牵头制定，并认真组织实施。21、供销系统具体实施方案由县供销社牵头制定，并认真组织实施。22、辖区海上交通安全具体实施方案由罗源海事处牵头制定，并认真组织实施。其他行业领域隐患排查整治具体实施方案按照罗源县安全生产“党政同责、一岗双责”规定的监管职责分工，由相关部门负责制定并认真组织实施。(三)生产经营单位。落实企业安全生产主体责任，建立本单位安全风险防控与隐患排查治理体系，组织对本单位安全风险和事故隐患进行全面彻底排查整治，实现安全风险与事故隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程记录和闭环管理。本单位技术力量不足的，要聘请专家进行诊断式检查，并将排查情况、整改方案和整治结果每月上报行业管理部门备案。四、时间安排(一)动员部署阶段(3月1日至3月31日)。各乡镇、开发区、各部门和生产经营单位结合本辖区、本行业领域、本单位特点，召开专题动员会议，对提升年行动迅速安排部署，强调安全风险分级管控和隐患排查治理体系构建，细化制定实施方案，明确目标任务、要求、和职责分工，确保行动顺利开展。(二)全面排查阶段(4月1日至7月31日)。各乡镇、开发区、各部门和生产经营单位要按照各自工作方案，对本辖区、本行业领域、本单位的安全风险与隐患开展全面排查。列出安全风险与隐患清单，明确责任人、整治措施及完成时限等，确保整改到位，切实做到风险防控与隐患排查整治闭环管理。排查过程中，做到即查即改。排查出的重大安全隐患点，注意安全风险管控和日常巡查。(三)集中整治阶段(8月1日至10月31日)。各乡镇、开发区、各部门要保持高压态势，加大检查力度和频次，对照安全风险与隐患清单，对排查阶段未解决的问题，特别是未整治到位的重大安全隐患，开展集中整治整改。县安委会加强协调推动，综合采取法律、行政、经济、技术、荣誉、舆论等手段，督促落实整改方案、责任和资金，逐项销号落实。9月金砖系列会议期间，严防死守，落实安全防范措施，强化督查检查，持续抓好安全风险与隐患排查整治工作，为会议召开创造安全稳定环境。(四)总结提高阶段(11月1日至12月31日)。各乡镇、开发区、各有关部门对安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动进行全面验收，组织“回头看”检查，对照安全风险与隐患清单对安全生产情况逐一复查。同时，对活动开展情况进行全面分析总结，对好的经验、做法要树立典型，积极推广，完善管理制度，巩固行动成果，不断健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。五、工作措施在继续强化隐患排查整治攻坚年集中整治、专家助力、挂牌督办、社会监督、诚信约束、督查落实、“一案双查”等七项措施基础上，进一步创新思维，综合采取各项措施，合力推进。(一)建立标准体系。组织有关专家制定安全风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度等文件，形成可借鉴、可推广、可套用的安全风险分级管控与隐患排查治理标准，逐步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性机制。(二)开展风险普查。组织本辖区本行业领域企业结合企业安全生产标准化建设，全方位、全过程排查本企业可能导致事故发生的风险点，确定风险等级，设置岗位风险告知，实施重大风险点公告警示，针对性制定落实具体管控措施，形成“一企一册”。(三)推动科技强安。强化信息化自动化技术应用，针对重点高危区域、部位和环节，加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互救等设施设备的使用。加大安全科技成果推广力度，推进企业技术装备升级改造，加快淘汰落后安全技术装备，推广先进适用安全技术装备，推动一批高危行业企业实现“机械化换人、自动化减人”。(四)重大隐患整治。在20XX年基础模式上，继续摸排重大安全隐患点。严格落实罗源县重大安全隐患点监管责任人制度，细化整治工作方案，科学倒排阶段性时间节点任务，加强重大安全隐患点整治监督检查指导，协调督促业主单位落实安全生产主体责任，切实保障隐患整治经费投入，加强现场巡查监管，严格按照既定方案、标准和时限完成隐患点整治。(五)“双随机”执法。健全完善执法检查人员、检查对象数据库，随机抽取检查人员、检查对象，随机确定执法检查事项，严格按照不低于年度执法计划的30%比例要求开展双随机执法。强化抽查结果运用，建立“一抽查一通报”制度，将“双随机”执法情况在县政府门户网站公开，并纳入企业诚信记录，形成守信联合激励，失信联合惩戒的安全生产诚信机制。六、有关要求(一)提高认识，加强领导。各乡镇、开发区、各部门和单位要从讲政治、维稳定、保安全、促发展的高度，深刻认识此次安全生产大排查大整治暨隐患整治提升年行动的重要意义，把开展好此专项行动保障金砖系列会议和党的十九大期间安全生产作为第一政治任务，与日常监管、安全大检查、专项整治、“打非治违”、标准化提升等工作结合起来，统筹部署，协同推进。县政府成立罗源县安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动领导小组，由常务副县长刘必霖担任组长，县政府办副主任姚明荣，县安办主任、安监局长林华担任副组长，各牵头部门和责任部门分管领导担任成员，领导小组办公室设在县安办。各乡(镇)人民政府、开发区管委会、县直有关部门也要及时成立相应的领导机构，精心组织部署，细化工作方案，落实责任措施，明确节点要求，确保隐患排查整治提升年行动取得实效。(二)落实责任，严肃问责。各乡镇、开发区、各部门和单位要严格落实属地责任、部门监管责任和企业主体责任，制订具体实施方案，切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保安全隐患排查整治工作全覆盖，不留死角。县安委会将各单位安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动开展情况纳入年终安全生产目标责任考核重点内容，在7月和12月组织专项督查。各乡(镇)人民政府、开发区管委会、县直有关部门也要组织督查组全程跟踪督促检查，及时研究解决突出问题，推动提升年行动有力有序开展。(三)广泛宣传，扩大影响。各乡镇、开发区、各部门和单位要充分利用报纸、电视、网络、微信等媒体，大力宣传隐患排查整治提升年行动，努力营造全社会关注的良好氛围。加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育，充分发挥群众监督作用，大力查处各类安全隐患举报。对隐患排查整治工作走过场、搞形式，以及因工作不力而引发事故的单位要予以公开曝光。(四)注重实效，善于总结。各乡镇、开发区、各部门和单位要密切配合，强化联动协调，形成隐患排查整治合力。有序推进安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年各项工作任务落实，确保实现预期工作目标，使活动做到周周有进展，月月有成效。对活动中发现的好经验、好做法要及时总结提炼，固化为规章制度和标准规范，推动建立安全生产隐患整治的长效机制。各乡(镇)人民政府、开发区管委会、县直有关部门3月31日前报送隐患排查整治提升年具体实施方案、联络单位(科室)、联络员及联系电话;每月1日前报送上月隐患排查整治小结和报表;12月5日前报送提升年行动总结、提升年行动中形成的隐患排查治理工作机制与制度。【开展安全生产大排查大整治工作实施方案2】为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和四川省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知(川办发20XX35号，以下简称通知)精神，切实加强对全省安全生产大检查工作的组织指导和综合协调，按照国务院安委会关于印发国务院安委会安全生产大检查工作实施方案的通知(安委明电20XX2号)要求，省政府安委会办公室决定成立安全生产大检查工作办公室并制定了工作方案(见附件1)，现印发给你们，并提出以下要求，请结合本地区、本部门安全生产大检查(以下简称大检查)工作的实际，认真贯彻落实，扎实推进大检查工作深入开展。一、提高认识，切实加强对大检查工作的组织领导集中深入开展安全生产大检查，全面排查治理安全生产隐患，是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持科学发展、安全发展，实施安全发展战略的重大举措;是堵塞安全监管漏洞，强化安全措施，切实把安全生产各项要求落实到操作层面，提高安全生产保障水平，促进安全生产形势稳定好转的有力抓手。按照国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知(国办发明电20XX16号)要求，为切实加强对大检查工作的组织领导，省政府成立了以刘捷副省长为组长、省级有关部门负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组，为大检查提供了强有力的组织保障。为强化对大检查工作的组织指导和综合协调，按照安委明电20XX2号要求，省政府安委会办公室成立安全生产大检查工作办公室，下设综合、宣传、统计、督导四个工作组。各市(州)政府要尽快成立由政府负责同志牵头的安全生产大检查领导小组，并设立安全生产大检查工作办公室，明确牵头单位和负责人，落实必要的人力、物力和财力保障。省级有关部门也要明确此项工作的负责人和牵头单位，成立安全生产大检查工作办公室，组织指导和监督本行业领域的检查督查工作。二、健全机制，保障大检查各项工作规范运行各市(州)、省级有关部门安全生产大检查办公室要在大检查领导小组的统一领导下，制定具体工作方案，明确职责定位，配备精干力量，细化工作责任，建立相关的工作例会、信息报告、简报编发、统计分析、跟踪督办等制度，及时汇总掌握工作进展情况，发现并总结推广典型经验，加强信息和舆论引导，组织开展专项督查，指导协调解决大检查中带有共性的突出问题等，保障大检查各项工作规范化运行，推进实现大检查各阶段工作目标。三、协调指导，确保安全生产大检查取得实效各市(州)、省级有关部门要抓好安全生产大检查的宣传发动工作，结合“安全生产月”和“安全生产天府行”活动，加强舆论引导和社会监督;加强信息调度和情况通报，实行周调度、月统计，通报大检查进展情况;加强督查指导，促进经验交流，及时发现并协调解决大检查中存在的突出问题;加大执法查处力度，认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，及时向社会公布事故查处情况。要立足本地区、本行业领域的实际，分阶段部署实施安全生产大检查重点工作，以点带面、扎实推进，抓住关键环节，实施重点突破，确保取得实效。四、畅通信息，认真做好安全生产大检查信息统计和报送工作各市(州)、省级有关部门要切实加强安全生产大检查信息统计和报送工作，进一步加强领导，及时部署，明确机构，落实职能部门和人员，按照国务院安委会办公室关于加强安全生产大检查信息统计和报送工作的通知(安委办明电20XX13号)要求，健全完善信息统计和报送工作体系，认真统计汇总大检查各项数据和工作信息，加强数据审查，及时掌握所辖县(市、区)、各行业领域大检查进展情况，按时报送有关信息。(一)报送内容1、总结材料(1)开展大检查采取的主要措施及进展情况;(2)大检查工作中的典型经验和有效做法;(3)工作中存在的主要问题和不足;(4)下一步工作措施和建议。请各市(州)、省级有关部门自本通知印发之日起(下同)，于每月20日前向省