响水县新时代文明实践中心（含响水好人馆）布展工程设计、施工一体化项目招标文件

响水县新时代文明实践中心（含响水好人馆）布展工程设计、施工一体化项目 招 标 文 件 项目编号：XSX-GC-20190210招 标 人：中共响水县委宣传部 (公章) 法定代表人(或授权委托人) ： (签字或盖章)招标代理机构：盐城东信造价工程师事务所有限公司(公章)法定代表人(或授权委托人) ： (签字或盖章)2019年09月响水县建设工程招标文件备案表项目编号：XSX-GC-20190210响水县招标投标服务中心：响水县新时代文明实践中心（含响水好人馆）布展工程设计、施工一体化项目招标文件，共 页，现申请备案，请予审查。 招 标 人：中共响水县委宣传部 招标代理机构：盐城东信造价工程师事务所有限司项目负责人（签字）：2019年09月24日工程科意见：审核人：年 月 日分管领导意见：审核人：年 月 日响水县招标投标服务中心（盖章）：批准人（签字）：年 月 日监督投诉电话一章 响水县新时代文明实践中心（含响水好人馆）布展工程设计、施工一体化项目招标公告项目编号：XSX-GC-20190210一、项目概况与招标范围本招标项目响水县新时代文明实践中心（含响水好人馆）布展工程已由政府批准建设，项目业主为中共响水县委宣传部，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目设计、施工一体化项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。1、项目概况：1.1、建设地点：响水县珠江路北，北海路东；1.2、建设规模：响水县新时代文明实践中心（含响水好人馆）布展工程设计、施工一体化项目，展览馆建筑总面积约1035m；1.3、合同估算价：暂定345万元；1.4、工期要求：深化设计时间15日历天，布展施工工期45日历天，总工期为60日历天；1.5、质量要求：设计质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%；2、招标范围：包括本项目设计和工程施工（效果图设计、布展文案脚本撰写、施工图设计、布展施工、多媒体电子设备安装及配套内容制作、工程量清单预算等），直至竣工验收合格整体移交、后期（展厅讲解员）培训及缺陷责任期内的保修等设计施工一体化项目的全部工作；2.1设计内容包含：响水县新时代文明实践中心（含响水好人馆）布展工程设计、施工一体化项目范围内方案设计、方案深化设计、施工图设计，主要包括但不限于布展（含展品展项、装饰及改造等）、设备部分（包括智能化、电气、给排水、消防疏散导视系统、空调系统、多媒体、声光电等）、软体部分（包括功能和展区布局、展示主题、展品内容、展示方式和手段、各展区效果图、数字及智能化系统运用等）、现场技术服务与指导等与设计相关的所有工作，以及在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更均属本设计范围；2.2施工内容包含：布展（含展品展项、装饰及改造等）、设备部分（包括智能化、电气、给排水、消防疏散导视系统、空调系统、多媒体、声光电等）、软体部分等一切与项目相关的所有施工内容。2、 投标人资格要求1、投标人投须具备相应资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、投标人资质类别及等级：投标申请人须具备中国展览馆协会颁发的展览工程一级资质和建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质和建筑装饰工程设计专项乙级及以上资质的独立法人，并具有有效的安全生产许可证。3、项目负责人资格类别和等级：投标人拟派的项目负责人须具有建筑工程专业二级及以上的注册建造师证书，且目前无在建工程，同时应具有安全生产考核合格证（B类）。 4.其他要求：4.1 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。4.2 业绩要求：无。4.3 信誉要求：4.3.1 投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门和响水县县级有关部门限制招投标或市场准入，或者受到限制但已过公示期的；4.3.2投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定；4.3.3 投标人2017年6月1日以来无欠缴履约保证金行为；4.3.4 投标人没有因违法违规、违约、失信等原因被响水县有关部门单位限制投标。4.4 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件之一： 4.4.1 项目负责人是非变更后无在建工程。 4.4.2 项目负责人是变更后无在建工程的,并且原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。 4.4.3 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 在建工程是指：处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期内的工程。验收合格证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。 项目负责人有无在建工程，应以施工合同备案系统中人员信息是否处于锁定状态进行判断，处于锁定状态时，以有在建工程认定（含因变更原因锁定的）。 4.4.4 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： （1）不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； （2）不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位； （3）不得担任其他公司法定代表人。 4.5投标申请人的项目负责人及授权委托人（如有）均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2019年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2019年4月9月或2019年5月10月养老保险均在本单位缴纳）。4.6本工程投标时仅需提供项目负责人相关资料，其他项目部人员在中标签订合同备案时按苏建建管2017236号文要求配备到位。4.7本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。4.8 本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。4.9 本项目不接受联合体投标。投标人有不符合上述条件之一的，资格审查不予通过。 投标人同一天参加多个项目投标的，只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，本项目即取消其中标资格。三、投标保证金：本项目须缴纳的投标保证金金额人民币陆万伍仟元整。 四、工程付款：1、本工程付款方式：施工图设计完成，通过相关部门的审查并取得施工设计文件审查合格书，支付到合同价的25%；工程竣工验收并取得相关合格证明后发包人支付至合同价款的70%；经审计完成付至最终审计价款的97%；余款3%为质保金，质保期满后一次性支付，但施工合同中约定的质量保修责任及发生的相关费用仍应由承包人承担。本项目合同计税方法采用增值税一般计税方法，承包人须提供相应的增值税发票。本工程价款一律通过银行非现金结算，工程款汇入企业基本帐户。以上付款均无任何利息。2、履约保证金：履约保证金按中标价5%收取，投标保证金转为履约保证金，不足部分以银行汇款缴纳。履约保证金在工程竣工验收合格后一次性退还（无息）。 4、质量保证金：为结算价的3%，缺陷责任期为贰年。 5、计划开标时间：2019年10月15日15时00分（北京时间） 五、评标办法：本工程招标评标办法采用“综合评标法”，具体详见招标文件。 六、招标文件的领取1、凡有意参加投标者，请自行到响水政府网（网址：/）“招标投标-工程建设-招标文件下载”栏下载招标文件，如无法下载的,可与招标人或代理公司联系。2、本工程招标过程中不设投标报名环节,与招标相关的答疑等所有资料无法以书面方式通知各潜在投标人,均在网上发布，请各潜在投标人自行适时登录响水政府网（网址：/）“招标投标-工程建设-招标答疑”栏目查阅,否则责任自负。3、招标文件售价600元，售后不退。投标人只有在交纳购买招标文件的费用后才能参加投标，否则不接受其投标文件。开标前招标代理单位派员在开标现场负责收取上述费用。七、发布公告的媒介 本次招标公告在响水县人民政府网（/）上共同发布。 八、投标人所提供的资料必须真实、齐全。投标人有违反盐城市市场廉政准入规定（试行）中规定情形者，将被取消投标资格。 九、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。 十、联系方式 招标人：中共响水县委宣传部 代理机构：盐城东信造价工程师事务所有限公司地址：响水县双园中路188号 地址：盐城市人民中路9号邮编：224600 邮编：224100联系人：龚建光 联系人：孙建标电话电话子邮箱： 电子邮箱：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：中共响水县委宣传部 地 址：响水县双园中路188号 联系人：龚建光电 话：0515-868849421.1.3招标代理机构名 称：盐城东信造价工程师事务所有限公司地 址：盐城市人民中路9号联系人：孙建标电 话子邮箱：1.1.4项目名称响水县新时代文明实践中心（含响水好人馆）布展工程设计、施工一体化项目1.1.5建设地点响水县珠江路北，北海路东1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4合同价款支付方式本工程付款方式：施工图设计完成，通过相关部门的审查并取得施工设计文件审查合格书，支付到合同价的25%；工程竣工验收并取得相关合格证明后发包人支付至合同价款的70%；经审计完成付至最终审计价款的97%；余款3%为质保金，质保期满后一次性支付，但施工合同中约定的质量保修责任及发生的相关费用仍应由承包人承担。本项目合同计税方法采用增值税一般计税方法，承包人须提供相应的增值税发票。本工程价款一律通过银行非现金结算，工程款汇入企业基本帐户。以上付款均无任何利息。1.3.1招标范围招标范围：详见招标公告。1.3.2要求工期深化设计时间15日历天，施工工期45日历天；总工期为60日历天。1.3.3质量要求设计质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。1.4.1投标人资格要求资质条件：详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：详招标公告、招标文件1.5.2费用承担和设计成果补偿标准不补偿1.9.1踏勘现场不组织集中踏勘。投标单位自行前往项目现场踏勘。各投标单位应认真踏勘项目现场，熟悉现场地形、道路、地下和周围环境，了解一切可能影响设计、施工、投标报价的因素，且投标人应对自行获得的资料、信息的正确性负全部责任，自行承担因此所需费用。1.10分包不允许分包1.11偏 离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.1.1招标文件的组成详见投标人须知.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2019年09月30日11时00分2.2.2招标文件澄清发布时间2019年09月30日17时00分2.4最高投标限价（招标控制价）本项目投标限价345万元，超过该价格的投标报价为无效标 3.1.1构成投标文件的材料投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的投标文件将被拒绝，投标文件由商务标、技术标两个部分组成，各投标文件内容分别如下：1、商务标：(1)投标函及投标函附录；(2)投标报价汇总表（招标人提供的工程量清单仅供参考，各投标人自行踏勘现场并了解招标人的实际需求后根据自身的设计方案编制报价文件）；(3)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(4)投标人基本情况表；(5)项目负责人简历表；(6)投标人类似工程业绩一览表；(7)拟再发包计划表（如有）；(8)拟分包计划表（如有）；(9)资格审查资料：a、投标人的资质证书（副本）、营业执照（副本）、安全生产许可证（副本）；b、项目负责人建筑工程二级及以上建造师注册证书；c、项目负责人安全生产考核合格证（B类）；d、投标申请人的项目负责人及授权委托人符合招标文件要求的养老保险证明；e、投标承诺书；f、企业银行基本存款账户开户许可证或企业银行基本存款账户开户基本信息加盖投标人单位盖章（内容真实性由投标人自行负责）；g、招标文件要求提交的其他资料和有必要提供的其他资料（注：上述所有资格审查资料复印件均应加盖单位公章，并装入投标文件中。本工程采用资格后审，资格审查资料中(a) (f) 款必须提供原件【印制二维码标识证书，可为加盖单位公章的复印件】供评标委员会审查，原件无需装订，单独装入封袋，供评标委员会现场核验，未提供原件或提供不全则资格审查不通过。）注：上述所有商务标文件均应装订成册，并装入商务标封袋密封。2、技术标：2.1技术标第一册布展设计（布展）方案，应包括下列内容：（1）总体设计说明部分；（2）设计重点亮点；（3）设计目标控制；（4）布展脚本；（5）布展方案；（6）现场展示和讲解；2.2设计（布展）方案成果要求设计成果的内容必须符合相关规范的要求，并通过专家评审。设计文件：A3(297mmx 420mm) 规格，编排装订成册。计算机文件：文本文件采用Microsoft word格式文件，设计图形文件采用AutoCAD格式文件，效果图采用JPG或TIF格式，用较为普及的应用软件制作，手绘图、手绘建筑画扫描成JPG格式的计算机图形文件。全部文本文件、设计成果均应制作成计算机文件并拷贝至投标U盘中，U盘单独密封与投标文件一起提交。十分钟到十五分钟多媒体汇报文件一份（多媒体文件拷贝至提交的u盘中，评标现场演示讲解过程中，不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份）。2.3技术标第二册项目管理组织方案，主要包括下列内容：（1）总体概述（2）施工重点难点（3）施工资源投入计划（4）施工进度计划（5）安全、质量、文明施工措施2.4上述技术标第一册、第二册应分别装订成册，并分册单独封袋密封（U盘单独密封）。3.2.1合同价格形式固定总价合同3.2.7投标报价的其他要求各投标人自主报价3.3.1投标有效期投标截止日后60日历天3.4.1投标保证金递交投标人在递交投标文件的同时，应递交投标保证金：陆万伍仟元整，并作为其投标文件的组成部分。投标人必须在投标文件递交截止时间前，将保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至招标人指定账户：投标人可任选下列一个账户进行投标保证金缴纳：单位名称：响水县招标投标服务中心开户行：中国邮政储蓄银行响水县支行 账号：932002010057938888开户行：工商银行盐城响水支行营业室 账号：1109680119002034388开户行：响水县建行营业部 账号：32001737136051144514开户行：江苏响水农村商业银行股份有限公司营业部 账号：32092100210100002349673.4.3投标保证金退还方式详见招标文件第3.4.4条3.5是否允许递交备选投标方案允许 不允许3.6.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.7.3技术标暗标要求技术标采用暗标。技术标书封面、封袋封面（包括正本、副本标志）按网上招标人上传的封面格式下载打印）、纸张颜色为白色（文字为黑色）；技术标书中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、投标人名称、投标人独享的单位标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。技术标纸张为A4或A3 白色纸张（允许双面打印）。同时须按下列要求执行：页面设置：技术标文件不得设页眉、页脚、页码，招标人提供的封面样式不允许投标人修改。项目管理组织方案字体要求：字体均为黑色宋体正文字体为4号宋体，设计方案字体要求：不作要求。投标人在技术标中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。装订要求：可用胶装或线装，不得采用活页、压条等明显标志和可能形成区别的其他修饰的方式装订。设计（布展）方、项目管理方案分别装订、封装。对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理。特别提醒：储存介质U盘及多媒体汇报文件是技术标组成部分，也必须符合暗标要求。电脑及与投影仪的连接线路由投标人自备。3.7.4其他编制要求（1）纸质投标文件：商务标书、技术标书，除原件外，所有投标文件正本1份，副本4份；分别装入封袋中【技术标采用暗标（设计（布展）方案；项目管理方案分别装订、封装）】。（2）本项目非全程电子化招标，投标人须按招标文件要求提供纸质投标文件及电子版投标文件。4.2.1投标截止时间2019年10月15日15时00分（北京时间）4.2.3投标文件递交时间及地点2019年10月15日15时00分（北京时间）投标文件递交地点：响水县招标投标服务中心开标厅（响水县城金海路177号，响水县政务服务中心大楼三楼）5.1.1开标时间和地点开标时间：2019年10月15日15时00分（北京时间）开标地点：响水县招标投标服务中心开标厅（响水县城金海路177号，响水县政务服务中心大楼三楼）5.1.2参加开标会的投标人代表投标人的法定代表人或其授权委托人携带二代有效身份证原件于投标截止时间前到达开标会场，并递交要求携带的资料，参与开标会；在招标人按开标程序进行点名时，出示本人有效期内的二代身份证原件，凡二代身份证在开标时不能出示的或提供虚假证件的，招标人当场退回其投标文件。5.2.1开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布唱标人、记录人、监标人等有关人员；（4）检查投标文件的密封情况；（5）当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）投标人对开标有异议的，应当在开标现场由授权委托人书面提出，由招标人答复并制作记录。未提出书面异议的视为认同。（8）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：专家5人。评标专家确定方式：随机抽取7.1.2本项目采用“综合评标法”本工程招标评标办法采用“综合评标法”，详见评标办法。 7.4.1履约保证金履约保证金的金额：履约保证金按中标价5%收取：投标保证金转为履约保证金，不足部分以银行汇款或银行保函缴纳，履约保证金在工程竣工验收合格后一次性退还（无息）。8.5.2招投标行政监督部门响水县发展与改革委员会10.1需要补充的其他内容/10.2本工程招标人是否接受投标人的法定代表人担任项目负责人否是，具体要求：10.3工程招标人是否接受企业退休人员担任项目负责人否是，具体要求：10.4其他说明与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程总承包进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的合同价款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目工程总承包的资格要求，见“投标人须知前附表”。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。1.5费用承担和设计成果补偿标准1.5.1投标人应承担其参加本次招投标活动自身所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.5.2方案设计专利权说明及成果合理使用的补偿和投标费用所有投标设计方案均不退还，招标人拥有所有投标设计方案的所有权、使用权和处置权。中标候选人中未中标投标单位只要设计成果符合招标文件要求，所设计方案的设计理念和图纸深度经评委会评定认为响应了招标文件的要求，设计认真、报价合理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 不组织集中踏勘。投标单位自行前往项目现场踏勘。各投标单位应认真踏勘项目现场，熟悉现场地形、道路、地下和周围环境，了解一切可能影响设计、施工、投标报价的因素，且投标人应对自行获得的资料、信息的正确性负全部责任。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10分包分包活动应当符合住建部、省工程总承包有关分包的规定，投标人拟在中标后将中标项目依法进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的要求。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。1.13同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）报价清单（6）发包人要求；（7）发包人提供的资料；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件有异议的投标人，均须在法定时间内以书面形式（如信件、传真等）送达招标人或代理机构（联系方式见“招标公告”）。逾期递交对招标文件要求进行澄清或对招标文件有异议的将不予受理。2.2.2 招标人或者代理机构对规定时间内收到的澄清要求和对异议的答复,将在响水县人民政府网（网址：/）-招标投标-工程建设-招标答疑等相关栏目上公布,请投标人自行查看,否则后果自负。2.2.3 澄清或者对异议的答复作为招标文件的组成部分。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将在响水县人民政府网（网址：/）-招标投标-工程建设-招标答疑等相关栏目上公布,请投标人自行查看,否则后果自负。2.3.2 修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 最高投标限价最高投标限价，是招标人依据经批准的投资估算，并参考工程造价指标、估算定额等设定的招标控制价。本工程最高投标限价金额或其计算方法见“投标人须知前附表”，最高投标限价随本项目招标文件一起发布。招标人确需对已发布的最高投标限价进行修改的，应在投标截止时间15日前将修改后的最高投标限价发给所有投标人。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第七章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.2 投标报价3.2.1工程总承包项目的合同价格形式见投标人须知前附表。3.2.2投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单和投标报价。3.2.3投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.4投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.5投标人的投标报价不得超过最高投标限价。3.2.6本工程实行委托招标，参照国家计委计价格【2002】1980号文等相关规定计取，本项目招标代理费由中标人在领取中标通知书时一次性支付；本工程公证费1000元由响水县公证处收取。投标人在投标报价中自行考虑上述费用，不允许单独立项，中标后由中标人支付, 招标人不另行补偿。3.2.7根据招标人要求项目实施过程中所有专家评审费及会务费由中标人承担，投标人在投标报价时应将此费用综合考虑在报价让利中且不容许在报价书单独立项，中标后招标人不另行补偿。3.2.8投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人必须在投标文件递交截止时间前，将保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至招标人指定账户，投标人可任选下列一个账户进行投标保证金缴纳：单位名称：响水县招标投标服务中心 开户行：中国邮政储蓄银行响水县支行 账号：932002010057938888开户行：工商银行盐城响水支行营业室 账号：1109680119002034388 开户行：响水县建行营业部 账号：32001737136051144514开户行：江苏响水农村商业银行股份有限公司营业部 账号：3209210021010000234967 保证金可采用转账、银行汇票或电汇的方式，保证金汇出单位应与投标单位名称完全一致。 以个人、企业的办事处、分公司、子公司、公司其他账户名义或从他人账户缴纳的保证金无效。采用转账或电汇方式缴纳保证金的，必须在投标文件递交截止时间前款项已划入到招标人指定的银行账户，请各投标人充分考虑保证金在银行之间划转时间，建议提前转（汇），否则无效。采用银行汇票方式的，须对银行汇票认真审阅核对，如有差错或印章模糊等汇入行不予接受的，一律无效。务必请投标人转汇投标保证金时注明本项目名称（可简称） 财务室：0515-867820183.4.3投标人须持有效交款凭据，在投标文件递交截止时间前到响水县招标投标服务中心开具保证金收据。保证金有效性由评标委员会确认。3.4.4保证金退还 保证金的退还，以电汇的方式退还至投标人转（汇）出投标保证金的同一账户。未中标的投标保证金中标结果公示期满后退还。中标人的投标保证金转为履约保证金，不足部分按相关规定予以补缴。 投标保证金不予退还的规定:（1）投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。（3）在本项目投标过程中被查实有围标、串标、弄虚作假等违法违规行为的。（4）中标结果公示后15日内未领取中标通知书的，取消中标资格，投标保证金不予退还。3.5 备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 资格审查资料(1)、投标人的资质证书（副本）、营业执照（副本）、安全生产许可证（副本）原件及复印件；（2）、项目负责人建筑工程二级建造师注册证书原件及复印件；（3）、项目负责人具有安全生产考核合格证（B类）原件及复印件；（4）、投标申请人项目负责人及授权委托人符合招标文件要求的养老保险证明原件及复印件；（5）、投标承诺书原件及复印件（格式附后）；（6）、企业银行基本存款账户开户许可证复印件及原件或企业银行基本存款账户开户基本信息加盖投标人单位盖章（内容真实性由投标人自行负责）；（7）招标文件规定须审查的以及投标人认为应该提供的其他资料原件及复印件。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3技术标暗标要求见投标人须知前附表。3.7.4补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。4 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1商务标书、技术标书第一分册、技术标书第二分册分别装入封袋中，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第4.1.1项要求密封的，招标人不予受理投标文件。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.2 逾期递交投标文件的，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5 开标5.1 开标时间、地点和投标人参会代表5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2 开标程序5.2.1开标程序见投标人须知前附表。6 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标过程中，除出现中华人民共和国招标投标法实施条例第二十三条情形外，评标委员会认为因招标文件缺陷无法确定中标候选人或中标人的，招标人应当重新组织招标。6.4 评标结果公示6.4.1招标人在收到评标报告后在建设工程交易中心及与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示，公示期不少于3日。6.4.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出异议。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，并在作出答复前暂停招标投标活动。7 合同授予7.1 定标方式国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招投标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2 中标候选人公示依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。 招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。7.3 中标通知在本章招标文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。招标人无正当理由不发出中标通知书、不按照规定确定中标人、中标通知书发出后无正当理由改变中标结果，由有关行政监督部门予以处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。中标人在网上（响水县人民政府网/）-招标投标-通知公告栏中下载中标项目履约承诺书（一式四份），经法人代表和项目负责人签字，加盖单位公章后，中标单位留存一份，携三份（交响水县招标投标服务中心工程科）和公司介绍信，方可领取中标通知书。7.4履约保证金7.4.1 履约保证金按中标价计算：履约保证金按中标价5%收取：投标保证金转为履约保证金，不足部分以银行汇款或银行保函缴纳，履约保证金在工程竣工验收合格后一次性退还（无息）。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。中标人除按规定提供履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提供中标差额保证金。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。7.5.2 排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。7.5.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.4招标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，并由有关行政监督部门予以处罚。7.5.5中标通知书发出15日内，中标人不与招标人签订合同或合同签订后15日内，合同不至响水县招标投标服务中心履行备案手续的，将被扣收不低于5%的履约保证金。8 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件规定以外的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 异议与投诉根据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11 号）规定：投标人或者其他利害关系人对招标投标法实施条例规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附招标人的回复。已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。8.5.1 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出；投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。8.5.