党委中心组学习材料.doc

传达并学习中央经济工作会议主要精神一、完善和落实宏观调控政策，保持经济平稳较快发展的好势头。要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。二、切实加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力。做好“三农”工作，对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。要走中国特色农业现代化道路，创新“三农”工作思路，转变农业发展方式，不断提高“三农”工作水平。要加大统筹城乡发展力度，巩固完善强化支农惠农政策。三、提高自主创新能力，推进产业结构优化升级。必须坚持需求导向，着力突破制约经济社会发展的核心技术和关键技术，加快组织实施国家重大科技专项，努力实现优势领域的战略突破。必须与产业结构优化升级紧密结合，发挥我国比较优势，发展现代产业体系，增强国际竞争力，加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。四、提高开放型经济水平，开创对外开放新局面。要统筹安排对内对外经济工作，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，创新对外开放工作思路，扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。五、着力改善民生，促进社会和谐。党的十七大在改善民生方面提出了明确的目标要求，这是我们党对人民群众的庄严承诺。要从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大对改善民生的投入力度。对各类民生问题，要区分轻重缓急，突出重点，扎实加以解决。要完善社会保障体系，扩大城镇职工基本养老保险和基本医疗保险覆盖面，探索建立农村养老保险制度，扩大城镇居民基本医疗保险试点，普及新型农村合作医疗制度。高举旗帜科学发展 常思忧患创业创新今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。全体党员干部必须认真领会、准确把握党的十七大精神，始终保持解放思想、改革开放，始终坚持创业富民、创新强县，加快我县科学发展、统筹发展、协调发展、可持续发展。今年工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，高举旗帜科学发展，常思忧患创业创新，深入实施“五五举措”，按照县第十二次党代会提出的建设和谐新宁海“五个好”的目标要求，以“重大项目推进年”为主线，落实发展思路，深化发展举措，努力开创经济、政治、文化、社会和党的建设新局面。县委确定今年为“重大项目推进年”，各级各部门要牢牢抓住“重大项目推进年”这条主线，以实施“六大百亿”工程为龙头，以突破其中“十大项目”为重点，舍得投入、舍得时间、舍得声誉，创新机制、破解制约、强势推进，努力实现我县重大项目建设的突破性进展。突出重点，全面实施“六大百亿”工程；合力推进，全面加快城乡统筹建设；完善机制，全面构建强势推进重大项目建设的工作格局。要深化做好“五篇文章”，确保今年经济社会实现平稳较快持续发展：以推进创新型城市建设为重点，深化“全面创新”文章；以转变经济发展方式为目标，深化“产业升级”文章；以创建省级生态县为突破口，深化“节能减排”文章；以推进“中突破”为龙头，深化“城乡统筹”文章；以社会和谐进步为出发点，深化“民生保障”文章。学习贯彻十七届中纪委二次全会精神一、明确两个“坚持”。胡锦涛总书记在重要讲话中强调，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二、强调四个“一以贯之”。胡锦涛指出，我们党对马克思主义政党取得执政地位尤其是在长期执政的条件下必须抓好反腐倡廉工作的认识是十分清醒的、态度是一以贯之的，对改革开放和发展社会主义市场经济新形势下党内可能出现的问题特别是可能遇到的风险的认识是十分清醒的、态度是一以贯之的，对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识是十分清醒的、态度是一以贯之的，对抓好反腐倡廉工作对保证党和国家事业健康发展、巩固党的执政地位和保持党的先进性的重大意义的认识也是十分清醒的、态度也是一以贯之的。三、提出反腐倡廉建设“十六字”基本要求。胡锦涛指出，在实践中，要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求。要以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，注重总结新经验、研究新情况、解决新问题，从我国实际出发，借鉴国外有益做法，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然，既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。四、明确各级党委是反腐倡廉建设的责任主体。胡锦涛强调，坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要坚持党要管党、从严治党，担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众。要完善总体部署，全面分析反腐倡廉建设面临的形势，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中，同改革发展工作一起部署、一起检查。学习贯彻新党章2007年10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会通过了关于中国共产党章程（修正案）的决议，此项党章修改涉及重大理论、方针、政策，制度建设等多方面重要内容。党章的意义其及修改：一、有利于统一全党的思想和行动。党章是党的根本大法，它集中体现党的理论路线和方针政策、明确规定党的重要制度和体制机制等，对推进党的事业发展、加强党的建设具有重要的指导作用和约束作用。十七大把党的一系列新思想、新布局、新目标和新的实践经验郑重写入新党章，这是在法规层面上为全党确立了新的要求和奋斗目标，这必将有利于统一全党的思想和行动，进一步增强党的凝聚力、战斗力和创造力。二、有利于焕发全党同志的责任心和使命感。新党章突出强调了党的一系列新思想、新布局、新目标和新的实践经验，这为全党提出了更新更高的要求和任务。按照新党章去从事实践工作，必将有利于焕发全党同志的责任心和使命感，从而努力做到深刻认识科学发展观的地位作用，增强实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的自觉性与坚定性；努力做到坚持党的基本路线，把握中国特色社会主义事业总体布局，实现建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标；努力做到把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。三、有利于推进党的实践创新、理论创新和制度创新。党章对党员不仅有约束言行的作用，更有推动创新的作用。实践证明，不断用马克思主义中国化最新成果武装全党，是提高党的创新能力的思想保证。新党章体现了党的一系列新思想、新布局、新目标和新的实践经验，全党同志在学习贯彻这些创新成果过程中，必将引发思想观念的更新和素质能力的提高，从而进一步推进党的实践创新、理论创新和制度创新。学习贯彻村级组织换届选举工作有关精神一、统一思想，提高认识。村委会换届选举工作是全面贯彻落实党的十七大精神，扩大基层民主，加强基层政权建设的需要；是动员村民更广泛、更直接地参与村务的有效途径。各村都要把换届选举工作作为头等大事来抓，在镇党委统一部署下，在镇村委会换届选举指导组的具体指导下，集中人员、集中精力、集中时间，抓紧抓实，切实圆满完成任务。二、广泛宣传，周密部署。要充分动员群众、组织群众、依靠群众，努力把村民群众的积极性调动起来。让每一个有选举权的选民了解并运用好自己的民主权利，充分表达自己的意愿，积极主动地参与到选举过程中来。各村要充分运用各种载体和形式，向村民宣传实行民主选举的目的、意义和方法，使之家喻户晓，人人明白，确保选举成功。各村农村工作指导员和联村干部要把换届选举作为当前“重中之重”的政治任务来抓，进一步加强法律法规和有关政策学习，及时掌握工作动态；对工作中的重大问题和倾向性苗头随时向镇村委会换届选举工作指导小组汇报；对一些在法律上把握不准的问题要及时请示。三、规范操作，依法选举。村民自治最基本和最重要的要求就是选举制度的民主和选举程序的规范。各村要根据各自实际，在选举过程中要规范程序，真正以民主的观念、用民主的手段，通过民主的程序让村民自己选举，保障村民运用自己的合法权力，推进村民自治。要防止在选举中出现程序不合法、操作不规范、选举不公正、贿选等现象。四、落实责任，严肃纪律。全镇的村委会换届选举工作由镇党委书记负总责，实行联片领导与联村干部责任制，联片领导为各片的第一责任人，各村农村工作指导员和联村干部是各村换届选举工作的直接责任人。同时建立村委会换届选举工作责任追究制。要严格按章依法办事，严肃换届选举纪律。全镇工作人员一定要牢固树立依法执政、依法办事意识，有效减少和防止工作上的随意性、盲目性，对思想不重视，精力不到位，措施不落实，造成不良影响，甚至产生严重后果的有关责任人要追究相应责任。坚持依法治国基本方略建设社会主义法治国家一、依法治国基本方略的确立，是我们党治国理念和执政方式的重大转变，开启了我国社会主义民主法治建设的新阶段。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，站在新的历史起点上，全面推进依法治国基本方略的实施，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断加强社会主义民主政治建设，把依法执政确立为新的历史条件下党治国理政的基本方式，提出尊重和保障人权、树立社会主义法治理念等一系列重要战略思想，不断深化对什么是社会主义法治国家、怎样建设社会主义法治国家的认识，丰富和发展了依法治国基本方略。实施依法治国基本方略10年来的历程充分证明：依法治国是党领导人民治理国家的正确方略，是发展社会主义市场经济、建设中国特色社会主义的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。依法治国之路，是实现国家繁荣昌盛、社会和谐发展、人民幸福安康的必由之路。二、全面实施依法治国基本方略，努力把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义法治国家，要坚持党的领导核心作用，更好地把党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治建设的实践，统一于社会主义现代化建设的全过程；要坚持从我国国情出发，不断完善中国特色社会主义法律体系，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，为在全社会实现公平和正义提供法律保障；要坚持依法行政，进一步转变政府职能，加强依法行政责任制，严格行政执法，加快建设法治政府；要坚持改革创新，积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，充分发挥司法维护社会公平正义的职能作用；要坚持抓好监督体系建设，拓宽监督渠道，强化权力监督制约机制；要坚持深入持久地进行法治宣传教育和社会主义法治理念教育，大力培育公民的法律意识和法治精神，牢固树立宪法和法律的权威；要坚持马克思主义法律观的指导地位，大力繁荣法学研究，为深入贯彻落实依法治国基本方略提供理论保障。 改革开放是新时期最鲜明的特点 一、新时期最鲜明的特点是改革开放，这个重要论断是党的十四大报告首先提出的，党的十七大报告在全面总结改革开放年来的伟大历史进程时沿用了这个重要提法。这就是说，新时期是同改革开放相伴相生的，没有新时期，就没有改革开放；没有改革开放，也就无所谓新时期。中国特色社会主义之所以具有蓬勃的生命力，就在于它是实行改革开放的社会主义；我国的改革开放之所以能够顺利推进，就在于它是有利于建设和发展中国特色社会主义的改革开放。没有改革开放，也就没有中国特色社会主义。 二、新时期最显著的成就是快速发展，这也很值得我们深刻体会，它揭示了改革开放同促进发展的内在联系。 邓小平同志说过：“改革和开放是手段，目标是分三步走发展我们的经济”，“我们的路线是发展的路线”。这就是说，实行改革开放，归根到底是要“把中国发展起来”，在原来贫穷落后的基础上，依次实现温饱、小康、中等发达，到本世纪中叶，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 三、改革开放是加快我国发展的必由之路。年来，在改革开放推动下，在我们党制定的现代化建设“三步走”战略的指引下，经过全国各族人民锲而不舍的艰苦奋斗，我们这样一个历史悠久的文明古国、人口众多的发展中