特种设备安全事故应急救援预案.doc

部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 特特种种设设备备安安全全事事故故专专项项 应应急急预预案案 预案编号 版本号 发布实施 2013 年 月 日 编制 审核 批准 日期 日期 日期 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 目 录 1 目的 2 危险目标的确定 事故类型和危害程度 2 1 事故产生的主要原因 3 事故等级和响应等级的划分 3 1 一般事故 二级响应 3 2 重大事故 一级响应 4 应急处置基本原则 5 组织机构及职责 同综合预案 6 特种设备事故预防 7 事故报警与应急救援 7 1 事故报警 7 2 应急救援程序 7 2 1 响应级别判断和预案启动条件 7 2 2 一般事故 7 2 3 重大事故 8 处置措施 8 1 起重机械事故的处置措施 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 8 2 锅炉 压力容器和压力管道事故的处置措施 8 3 厂内机动车事故的处置措施 8 4 电工事故的处置措施 8 5 焊工事故的处置措施 9 应急救援结束 10 事故调查和处理 11 培训和演练 12 应急物资与装备保障 13 预案解释 14 预案实施时间 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 特种设备安全事故应急救援预案特种设备安全事故应急救援预案 1 目的目的 为全面贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产 方针 保证员工生命安全 规范应急管理工作 做到发生突发事件 后能及时 有效 有序 迅速应对处置 最大限度地减少事故造成 的人员伤亡 财产损失与社会影响 特制定本预案 2 2 危险目标的确定 事故类型和危害程度分析危险目标的确定 事故类型和危害程度分析 序号特种设备名称数量可能的事故类型危害程度 事故后果 备注备注 1 桥式起重机 3 挤压 高处坠落 吊物坠落 折断 触电 撞击等 人员伤亡 财产损失 2 燃气锅炉 2 火灾 爆炸 烫 伤 中毒 人员伤亡 财产损失 环境污染 3 空压机 5 爆炸人员伤亡 财产损失 4 压力管道 火灾 爆炸 烫 伤 中毒 人员伤亡 财产损失 环境污染 5 叉车 6 撞击 挤压 碾 压等 人员伤亡 财产损失 6 高配 电工 6 触电 火灾等人员伤亡 财产损失 7 焊工 5 烫伤 电光灼伤 火灾 触电 人员伤亡 财产损失 2 1 事故产生的主要原因 1 属于人为的因素有 特种设备操作人员劳动纪律松懈 工作失职 操作人员未经培 训 操作技术不熟练或不遵守操作规程 造成误操作 操作过程中 存在 三违 现象 操作人员生理 心理或精神状态不好或有问题 人为故意破坏等 2 属于设备的原因 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 特种设备在设计 制造 安装中存在缺陷 如结构不合理 选 材不当 钢板厚度不足 焊接质量不良等 在使用中有缺陷或带病 使用 如腐蚀 疲劳 烧损 安全附件不全或未按期校验等 3 管理的原因 特种设备无专管机构或专职人员 违章指挥 现场管理混乱 没有制定特种设备的采购 安装 验收 使用 维修 保养 报废 等管理制度或执行落实不到位 4 作业环境的原因 作业现场光线昏暗 视线不清 噪声 有毒有害气体超标 现 场物品放置混乱 设备设施布置不合理 场地空间过小 交叉作业 频繁 混乱等 3 3 事故等级和响应等级划分 事故等级和响应等级划分 根据特种设备事故的严重程度 损失情况 影响范围以及控制 事态的能力 结合公司的实际情况把事故和响应进行如下分级 3 1 一般事故 二级响应 发生人员轻伤及以下事故或特种设备 轻度损坏 事故危害程度一般 仅造成局部小范围影响 且影响范 围在本单位区域内 不超过公司控制事态的能力 3 2 重大事故 一级响应 发生人员重伤及以上事故 特种设备 有较大或重大损坏 事故危害程度很大 会给正常生产造成较大或 重大影响 甚至停产 且影响范围虽在公司区域内 但一定程度上 超过或完全超过公司控制事态的能力 应在立即启动公司应急预案 的同时 在必要时需请求地方政府应急救援力量支援 医疗 电力 安监 环保 公安 供水供气等 4 应急处置基本原则应急处置基本原则 4 1坚持 安全第一 预防为主 保护人员安全优先 防止事故扩 大优先 的方针 4 2 执行 以人为本 预防与应急相结合 的原则 给企业员工的工 作提供更好更安全的环境 保证各种应急资源处于良好的备战状态 4 3贯彻 统一领导 分级管理 分线负责 单位自救和社会救援相 结合 的原则 应急救援体系职责明确 规范有序 结构完整 反应 灵敏 运转高效 4 4贯彻 常备不懈 统一指挥 高效协调 持续改进 的原则 指 导应急行动按计划有序地进行 防止因应急行动组织不力或现场救 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援 有效地避免或降低人 员伤亡和财产损失 帮助实现应急行动的快速 科学 有序 高效 充分体现应急救援的 应急精神 5 组织机构及职责组织机构及职责 6 特种设备事故预防特种设备事故预防 6 1 认真贯彻落实特种设备 条例 规程 规则 及国家 法律法规 标准 规范规定及本公司相关安全管理制度和岗位安全 责任制 确保特种设备安全经济运行 6 2贯彻落实监察机构和相关政府行政主管部门对特种设备的安全检 查以及下达的有关特种设备方面的安全监察指令 6 3 工务 为公司特种设备管理机构 规范和完善对特种设备的检 查和管理 6 4 严格管理 精心操作 制定定期检查 检修 检验及购置各种 备件计划 并按规定要求对特种设备及其安全附件进行定期检查 检修 检验工作 6 5 严格实行新员工 三级安全教育 制度 并定期对全员进行安全再 教育 严格落实岗位责任制 6 6 对特种设备进行日点检 月检查和专项检查 及时发现隐患并 应急指挥中心 应急办公室 组长 安防环课长 安保消防组 组长 采购课长 后勤保障组 组长 总务课长 医疗救护组 组长 设备课长 技术专家组 组长 保全课长 抢险救援组 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 整改 做好记录 6 7 特种设备操作人员必须持证上岗 按章操作 并定期进行技术 培训和安全教育再培训 6 8积极改善特种设备工作区域的劳动条件 关心特种设备操作人员 的思想工作 生活与技术培训 做到安全文明生产 7 7 事故报警与应急救援 事故报警与应急救援 7 1事故报警 7 1 1事故一旦发生 第一发现者应立即大声高喊提醒现场人员并用 最快捷有效的报警方式 电话或手机 按流程报告事故 事故报告 应说明 事故发生的单位 时间 部门 地点 有无人员伤亡 事 故的大概经过 已采取或正在采取的应急措施 报告的同时应视现 场具体情况 在保障自身安全的前提下 迅速采取正确的应急措施 如切断电源 关闭能源或物料阀门等 7 1 2 如果发生 3 2 所述的重大事故 1 第一发现人在报告的同时应立即拨打 120 119 110 视事 故情况拨打 2 应急办在接报后应立即向指挥中心领导报告 同时尽快通知指 挥中心其他成员以及各专业处理小组 以便迅速 高效 有序的开 展救援处理工作 特种设备事故应急救援预案相关人员联系电话 见附件 3 重 特大事故 应急救援指挥中心领导应立即按照 生产安全 事故报告和调查处理条例 的相关规定及时 如实向政府和集团公 司报告事故情况 并请求政府各有关部门 单位应急救援 7 2应急救援程序 7 2 1响应级别判断和预案启动条件 应急办在接到事故报告后应立即初步判断事故等级和响应级别 第一发现人 部门负 责人 应急办公室 安防环科 公司应急指挥中心 初期措施 外部联络 救援 设备保全科 启动预案 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 并视情况向指挥中心报告 1 一般事故 密切关注事态发展 及时给予指导和协调 不启动 应急预案 2 重大事故 立即报告应急指挥中心 迅速启动应急预案 7 2 2一般事故 1 事故部门负责人接到事故报告后 应立即赶到事故现场 初步 了解事故现场最新情况 迅速制定现场处置方案 并视具体情况在 必要时通知应急办和指挥中心调派应急小组或应急物资 2 部门负责人在确保人员安全的前提下 立即组织人员把轻伤者 转移到安全地带 在医护人员到来之前进行科学处理 等医护人员 到来应急护理后 视情况调派车辆送医院救护 3 部门负责人在确保人员安全的前提下 组织人员迅速采取正确 的现场应急措施 如切断电源 关闭能源或物料阀门等 4 相关应急救援小组工作人员 应当按照应急预案的规定 装备 齐全各种安全防护用品和救援设备设施 迅速赶到事故现场 做好 安全防护准备 在现场最高指挥的统一领导和各组组长的具体指挥 下 按既定职责分工协作进行救灾抢险工作 5 事故救援结束后 派人员监视事故现场 以防发生次生 衍生 事故 6 派人员警戒并保护现场 以防无关人员进入和以便事故调查组 及时查明事故原因 7 按 事故管理规定 规定程序将事故及时上报 8 应急办密切关注事态发展 及时给予指导协调 并按预案做好 相应的应急准备工作 9 在确认事故终结后 公司组织相关部门和人员按 四不放过 原则调查和处理事故并写出事故报告进行通报后存入事故档案 7 2 3 重大事故 应急办按应急指挥中心领导的指令立即派各应急救援小组赶赴 事故现场 并迅速指示 调整必要的人员 车辆及机械设备等应急 物资 参加应急抢险救援的工作人员 应当按照应急预案的规定 装备齐全各种安全防护用品和安全设施 设备 在现场最高指挥的 统一领导和各组组长的具体指挥下 在事故现场按既定职责开展抢 救伤员 疏散人员 控制和转移危害物 抢修设备 转移贵重物资 警戒和维护秩序 保护事故现场等救援工作 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 1 事故危害情况的初始评估 应急指挥中心领导或现场最高指挥 赶到事故现场 在听取和汇总事故信息后 应当尽快对事故发生的基 本情况做出初始评估 包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员 伤亡和财产损失情况等 然后迅速调整或制定出针对 事故现场的处置 方案 2 应急救援小组到位 各应急救援小组在了解现场情况和方案并 做好安全防护准备后 在现场最高指挥的统一领导和各组组长的具体 指挥下 按既定职责迅速开展救援工作 3 伤员抢救 在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移 最大可 能减少伤亡程度 减少事故所造成的财产损失 同时后勤保障组应立 即调派车辆或与当地医院急救中心或邻近医院联系 请求出动急救车 辆并做好急救准备 确保伤员得到及时救治 4 无关人员和伤员的疏散转移 协助 配合上级救援部门处理疏 散人群 维持现场秩序等问题 根据事故的类别 规模和危害程度 在必要时 应当果断迅速地划定危险波及范围和区域 组织相关人员 和物资安全撤离危险波及的范围和区域 5 封锁事故现场 加强现场警戒保卫 防止故意破坏现场 严 禁一切无关的人员 车辆和物品进入事故危险区域 疏通应急救援人 员 车辆及物资进出的安全通道 维持事故现场的社会治安和交通秩 序 6 控制危险源 根据发生事故的特种设备的结构 工艺特点以及 所发生事故的类别 确认危险物质的类型和特性 制定抢险救援的技 术方案 并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理 及 时有效地控制事故的扩大 消除事故危害和影响 并防止可能发生的 次生危害 7 建立现场工作区域 应当根据事故的危害 天气条件 特别是 风向 等因素 设立现场抢险救援的安全工作区域 对特种设备事 故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域 即危险区域 缓冲区 域和安全区域 8 事故进一步蔓延扩大或出现其它不可控因素 如爆炸 有毒 物质或危化品燃烧泄漏 房屋倒塌和其它次生衍生事故等 超出公 司应急能力时 应急指挥中心领导应立即扩大应急 请求外部应急 力量支援 若事故造成人员伤亡或重大财产损失 应急指挥中心领导应 按照 生产安全事故报告和调查处理条例 的相关规定及时 如实向 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 上级和有关部门报告事故情况 9 保护事故现场 确认并保护事故现场 在救助行动中采取紧急 措施和移动现场物件应做出标志 绘制现场简图并写出书面记录 见 证人员应签字 必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照 8 处置措施 8 1 起重机械事故的处置措施 8 1 1人员高空坠落时的紧急处置 1 现场警戒和隔离 根据现场人员状况和数量 警戒和隔离适当区 域 同时应注意保证紧急救援的通道畅通 避免坠落伤害继续扩大 和围观人员妨碍现场救援工作 2 现场抢险救出伤员 在采取必要的防护措施下 现场指挥人员根 据人员坠落情况 指挥抢险组人员 用相应的工具 设备和手段 尽快抢救出坠落的伤员 3 医疗救护组现场施救和送救伤员到最近医院 4 抢险必须由经过演练和具有专业知识和技能的专业人员进行 抢 险时必须穿戴必要的防护用品 安全帽 防护服 防滑鞋等 5 现场指挥人员可用扩音器 或话筒 实施统一指挥 统一行动 8 1 2 突然停电等情况使司机或作业人员被困高空 1 现场警戒和隔离 现场指挥人员根据现场情况由警戒保卫人员实 施区域隔离 并保证救援通道畅通 2 抢险救援组抢险人员迅速调集液压升降平台等设备或经由高空通 道抵达被困人员位置 帮助被困人员脱离危险区域 如有人员受伤 可视具体情况 用安全绳吊放或其他方法转移伤员 3 如有危险吊具或吊装物时 应视情况切换备用电源或固定吊物位 置 4 救援设备操作人员应由取得特种设备作业人员证和登高作业证的 专业维修人员进行 并必须穿戴必要的防护用品 安全带 安全帽 防滑鞋等 同时采取必要措施防止人员高空坠落 5 高空 地面抢险人员应统一指挥 协调行动 根据情况地面可设 防止被困人员及施救人员高空坠落的保护措施 充气减震垫 防护网 等 8 1 3 起重机脱轨坠落 折断 倒塌 1 现场警戒和隔离 根据现场情况 警戒保卫人员对现场进行警戒 和隔离 并保证救援通道畅通 避免坠落物伤害继续扩大和无关人 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 员影响现场救援工作 2 紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散 指挥人员用有效的通 信手段 广播 话筒等 立即通知现场危险区域以内的人员 由警戒 保卫人员及时组织疏散和撤离危险区域以内的人员 3 紧急抢险救出伤员 由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备 设施 汽车起重机 叉车 气割机 千斤顶等 移开倒塌物体搜救受 伤人员 4 医疗救护组运送急救伤员到最近医院 5 抢险救人时 现场应有技术专家 人员 进行指导 先切断危险电 源 水源 气源 撤离易燃易爆危险品 并由指挥人员统一指挥 在抢救的同时 应有专人负责现场的危险状况 空中物品电缆 电线 锐器 火源等 进行监控 确保施救人员的安全 6 搜救伤员时 如使用大型机械设备 应尽量避免对伤员造成二次 伤害 8 1 4 起重机碰撞挤压 起重机在维修 吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时 1 立即停机或实施反向运行操作 应急救援现场安排专人监护空中 物品或吊具 并采取防护措施 2 抢险救援组抢险人员穿戴必需防护用品 安全帽 防滑鞋等 进 入危险区域救出伤员 若伤员挤压在物件中无法脱身 应采取其他 必要的手段 叉车 气割机 千斤顶等 实施救援 3 医疗救护组负责救护和运送伤员 8 1 5 起重机漏电 触电 1 切断电源 抢险救援组迅速将起重机的总电源断开 2 抢险救援组抢险人员用绝缘物 棒 或木制杆件分开导电体与伤员 的接触 3 医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到最近医 院 4 总电源切断前禁止盲目施救 5 被困司机在起重机漏电的情况下 如未断开总电源 禁止自行移 动 以避免跨步电压对人身的伤害 6 抢险人员必须穿戴绝缘服 绝缘鞋 绝缘手套等防护用品 8 1 6 起重机吊具或吊物伤人 1 现场警戒和隔离 根据现场情况 警戒保卫人员对现场进行警戒 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 和隔离 并保证救援通道畅通 避免坠落物伤害继续扩大和无关人 员影响现场救援工作 2 紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散 指挥人员用有效的通 信手段 广播 话筒等 立即通知现场危险区域内的人员 警戒保卫 组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员 4 由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备设施 汽车起重机 叉车 气割设备 切割机 千斤顶等 移开倒塌物件搜救受伤人员 5 医疗救护组现场应急处置后运送急救伤员到最近医院 6 抢险救人时 现场应有技术专家 人员 进行指导 先切断危险电 源 水源 气源 撤离易燃易爆危险品 如果已发生燃 爆事故 应同时组织安保消防组进行消防工作 在抢救的同时 应有专人负 责现场的危险状况 空中物品 电缆 电线 锐器 火源等 进行监 控 确保施救人员的安全 7 搜救伤员时 一般不宜使用大型机械设备 以免对伤员造成二次 伤害 8 2 锅炉 压力容器和压力管道事故的处理措施 8 2 1 锅炉压力容器 压力管道发生爆炸事故后 应及时采取隔离 疏散措施 全力救助伤员 重点做好现场救援人员的防中毒和防窒 息措施 为防止事故扩大 锅炉压力容器 压力管道所有阀门应迅 速关闭或采取堵漏 以减少可燃物料 有毒气体的扩散 对可燃气 体和油类应用沙石或二氧化碳 干粉等灭火器进行灭火 同时设置 隔离带以防火灾事故蔓延 对受伤人员立即实行现场救护 伤势严 重的立即送往附近医院 因某种原因 造成储风缸的压力超过工作 压力 而安全阀不起作用时 操作人员立即关闭空压机 打开排气 阀门或安全阀泄压 8 2 2 锅炉压力容器 压力管道发生泄漏中毒事故后 应立即停止输 送并关闭泄漏点两侧的截止阀 对泄漏点附近其它管线电缆采取必 要的保护措施 同时 应及时采取隔离 警戒和疏散措施 全力救 助伤员 必要时进行交通管制 避免无关人员进入现场危险区域 通知停用一切明火 及时疏散下风口附近人员 现场抢险人员必须 佩带风面盔 过滤式防毒面具或氧气呼吸器等进行呼吸防护 进入 现场关闭所有通气阀门或采取堵漏 并将救出人员抬至通风空气新 鲜处进行现场救护 中毒严重的应立即送往附近医院 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 8 2 3 发生火灾会伴有浓烟 火光 产生大量的烟 一氧化碳和二氧 化碳等 同时 合成纤维 像胶 塑料等燃烧时还可能产生二氧化 硫 氧化氮 氰化氢等毒气 苯 汽油等易燃液体燃烧会产生有害 的蒸汽 因此 参与消防灭火和抢险 救护的人员进入事故现场必 须采取或掌握灭火过程中防烟防毒的基本措施 1 发生室外火灾 消防人员一般不要站立在着火点的下风侧 避免 吸入烟气晕倒 2 发生室内火灾 消防人员进行扑救前 应先打开门窗 若火灾发 生在地下室 消防人员灭火时还应佩戴防毒面具和氧气呼吸器 避 免中毒危险 3 发生在有毒有害工作场所的火灾 消防人员在扑救时一定要配备 过滤式防毒面具或氧气呼吸器 穿戴安全帽 防护衣鞋等 过滤式 防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的滤毒罐 当空气中氧气浓度降到 18 以下 毒性气体浓度在 2 以上时 各 种型号的滤毒罐都不起滤毒作用 应停止使用滤毒罐 改用氧气呼 吸器 如果发现抢救人员有头晕 恶心 发冷等中毒症状 应立即 撤离火灾现场 让其安静休息 吸取新鲜空气 严重者应立即送往 医院进行急救 8 3厂内机动车事故的处置措施 8 3 1 自然起火事故 1 第一发现人应大声喊叫 提醒现场人员注意 同时应按事故报 告流程向相关领导报告 如果火灾初起时 应和现场人员一起用附 近的消防器材迅速灭火 2 如果火势得不到控制 且有爆炸的可能时 现场最高负责人应 立即组织疏散人员 设立现场警戒区 同时向上级领导和应急办报 告 应急办视情况启动相应级别的火灾应急预案或扩大应急 8 3 2 发生翻车 撞击 挤压 碾压等事故 1 无人员受伤仅车辆损坏时 司机或第一发现人应立即向部门负 责人和应急办 安环 报告事故 同时现场人员应保护现场 等待 相关部门对事故进行调查和处理 2 事故中发现有人员受伤时 第一发现人应立即向部门负责人和 应急办报告事故 如果人员受轻伤现场最高负责人 或相关资质人 员 应立即把伤员转移到适宜的地方 进行科学的先期处理 或立 即通知公司医护人员前来处置 由医护人员视情况决定是否送医院 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 救治 如果发现人员重伤或疑是死亡 第一发现人在报告的同时应 立即拨打 120 急救 应说清单位 地址 伤亡人数 受伤程度 受 伤类型等对方所需了解的详细信息 同时现场人员应保护现场 等 待相关部门对事故进行调查和处理 3 应急办和应急指挥中心接报事故后 按事故等级 启动相应级 别的应急救援预案 并视情况决定是否扩大应急 8 3 3 由厂内机动车事故引发的其它事故 如撞击引起的倒塌 火灾 爆炸 触电 危化品泄漏等 按相关预案应急响应 8 4 电工事故处置措施 8 4 1 机器设备等漏电 触电 1 当发现有人触电时应把触电者接触的那一部分带电设备的开关 刀闸或其他断路设备断开 2 抢险救援组抢险人员用绝缘物 棒 或木制杆件分开导电体与伤员 的接触 3 医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到最近医 院 4 低压设备触电时 应拉开电源开关或刀闸 拔出电源插头 戴 绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后再用绝缘工具 干燥的木 棒 木板 绳索等不导电的东西解脱触电者 5 高压设备触电时 迅速切断电源 或用适合该等级的绝缘工具 戴绝缘手套 穿绝缘靴并用绝缘棒 解脱触电人员 抢救过程中应 注意自身与周围带电部分必要的安全距离 8 4 2 周围物体引燃发生的火灾 1 第一发现人大声呼救 提醒现场人员注意 同时应按事故报告 流程向相关领导报告 火灾初起时和现场人员一起用附近的消防器 材迅速灭火 2 如果火势得不到控制 且有爆炸的可能时 现场最高负责人应 立即组织疏散人员 设立现场警戒区 同时向上级领导和应急办报 告 应急办视情况启动相应级别的火灾应急预案或扩大应急 8 5 焊工事故处置措施 8 5 1 烫伤 烧伤 电光灼伤 1 切断电源 抢险救援组迅速断开总电源 部分内容来源于网络 有侵权请联系删除 2 指挥抢险组人员 用相应的工具 设备和手段 尽快抢救被烫伤 人员 烫伤时冷却是最重要的 在充分冷却后 用干净的布包好伤 处并接受治疗 在医生诊断前 不准涂抹任何药膏 因为可能引起 细菌感染 3 医疗救护组现场施救和送伤员到最近医院 听从医生的诊断 4 抢险救人时 现场应有技术专家 人员 进行指导 先切断危险电 源 水源 气源 撤离易燃易爆危险品 如果已发生燃 爆事故 应同时组织安保消防组进行消防工作 在抢救的同时 应有专人负 责现场的危险状况 空中物品 电缆 电线 锐器 火源等 进行监 控 确保施救人员的安全 8 5 2 起火事故 1 第一发现人大声呼救 提醒现场人