新型生态化.doc

新型生态化概念：新型生态化是指自然生态的关系模式、思维方式和哲学方法论超出了原本的自然环境的界限，向经济、社会、人类的生产、生活，甚至法律、文化、道德观念中渗透的趋势和过程。在这个渗透的过程中，坚持可持续发展观、坚持科学发展观，以人为本，以不破坏自然环境为前提，以转变经济增长方式为手段，最终达到大自然碧水青山、经济清洁生产，循环发展、社会稳定和谐、人与自然、人与人相互尊重的目的。其中，除了传统意义上的自然环境中大气、水、土壤、生物等要素的生态化外，还包括节能高效、清洁无废的生产方式；崇尚简单、回归自然的消费观和生活方式；生态优先的法律体现；保护环境节约资源的社会风气等。新型生态化是一个过程，意味着生态学的原则和理念渗透到人类的全部活动中，在其他领域里获得认可，其改变和影响着其他领域的研究和发展，人与生态协调发展的理念成为其他领域在解决领域内问题时必须遵循的规则，根据社会和生态的具体情况，最优地处理人和生态的关系。理论渊源新型生态化概念是生态现代化在本县的实际运用和发展，是新的丰富和深化。生态学的思想在探索经济可持续发展问题上逐渐显示出强大的方法论意义。这主要是由于人们日益发现生态系统的基本特性构成了经济发展的限制因素，经济系统不过是生态系统的一个子系统。其次，生态学在现代科学中正逐渐形成某种生态学范式，或者如许多学者所言生态学正逐渐发挥出某种哲学方法论的作用，生态学的方法对不断冲击着经济学的传统体系。20世纪80年代初，德国学者胡伯等人在对造成全球生态危机的工业现代化进行反思的基础上提出了生态现代化思想，其要点是：（1）科学技术的“双刃”作用。科学技术虽然带来生态问题，如DDT的残毒、CFC对臭氧层的破坏，但科学技术也创造治理污染和改善生态的方法。 （2）生态重建与环境改良不仅是生产者的责任也是消费者的责任。生产者需要不断提高产品的生态品质，消费者也要重新检讨什么叫满足(sufficiency)。 （3）实现生态现代化的前提是政府尽责，并创造有利的市场环境以提高生态效率。 （4）环境意识及环保社会运动应促进政府的改革而非形成利益集团的冲突。 （5）不断创新意识，改变环境治理的速度。其核心内容是以发挥生态优势推进现代化进程，实现经济发展和环境保护的双赢。生态现代化理论强调企业、政府、以及非政府团体和个人在面对环境问题是应该如何做出调整，它为我们提供了一条新的思路：政府、企业、非政府组织和学者们在生态现代化的框架内，将国内环境保护和改善同经济发展结合起来，这对于中国的经济发展有着重要的借鉴意义。建设生态现代化，必须把经济增长与环境保护综合起来考虑，把生态建设看成是发展之义、发展之举，走可持续发展之路，加快推进发展模式由先污染后治理型向生态亲和型转变，决不能以牺牲环境为代价来换取一时的发展。新型生态化的内容包括经济的生态转型（生态经济）、社会的生态转型（生态社会）、政治的生态转型（绿色政治）、文化的生态转型（生态观念）和个人行为模式社会风气的生态转型等。其中最重要的就是产业的生态化，是新型生态化的基础和先行官。产业生态化来源于系统分析的观点，它是在重新审视工业生产体系、生活消费体系与生态圈关系的基础上，建立起来的一种充分体现系统性、综合性和一体化的新思维。首先，它将环境问题看成是系统的，以便更好地揭示我们在人类活动和生态环境之间的关系；其次，它的基础是辨别和跟踪物质和能量的流动和转化，并且通过这样的研究将产业系统中材料和能源的利用效率进行优化。更重要的是它为产业的发展提供了一个新的视角。其目标是要将一个线性开放的产业系统转变为一个具有循环属性（生态属性）的系统。产业生态化理论一个重要的观点就是否定废弃物。它把社会生产视为一种类型于自然生态系统的封闭体系，其中一个环节产生的“废物”或副产品，成为另一个环节的“营养物”或原料。它把使用过的产品和物质称为“残留物”，而非“废物”。这样，彼此相近的产业、企业就可以形成一个相互依存、类似于自然生态中食物链的“产业生态系统”。因此，常用“产业共性”、“产业代谢”等生态学中的概念来描述不同产业之间、企业间的关系。总之，产业生态化就是强调产业发展的生态性，不仅要考虑经济的正外部性，也要考虑生态的正外部性。于是生产也将由传统的利用资源、能源简单地制造产品，扩展到产品制造、产品功能升级和功能修复。技术创新生态化所谓技术创新生态化不是传统意义上的狭义的纯自然的生态学概念，1991年，余谋昌教授提出“科学技术模式的转变”，“我们把科学技术模式的转变称为科学技术发展生态化。所谓生态化，是用生态学整体性观点看待科学技术发展，把从世界整体分离出去的科学技术，重新放回人一社会一自然有机整体中，运用生态学观点和生态学思维于科学技术的发展中，对科学技术发展提出生态保护和生态建设的目标”通过技术创新达到既促进经济增长，又推动自然生态平衡和社会生态和谐有序目的的一种生态社会经济行为。城市生态化城市生态化的最终目标是构建生态城市，是以本地区资源环境条件为基础，以本地区经济发展水平为条件，以本地区社会发展为目标，运用城市生态学原理和方法，在耗散结构理论和可持续发展理论指导下，建立起来的空间布局合理，基础设施完善，环境整治优美，生活安全舒适，物质、能量、信息高效利用，经济发展、环境保护、社会进步三者保持高度和谐，人与自然互惠共生的复合生态系统，人们生活在一个舒适、清洁和宁静的环境里。人居环境生态化人居环境生态化的任务是通过对自然环境、人工环境、社会环境和心理环境的生态建设，不断将人居环境改善为符合生态要求的安全、健康、舒适、高质量、高效益和可持续发展的人类住区。其应具备以下特点：1.崇尚自然。建立正确的人与自然关系，尊重自然、保护自然，尽量小地对原始自然环境进行变动。2.经济高效。对能源和资源实行充分利用、循环利用，减少各种资源的消耗，体现4R原则，即减少使用(Reduce)、回收(Recover)、重复使用(Reuse)和循环使用(Recycle)。3.乡土特色。体现地方文化和民俗特色，充分利用当地原料、地域气候和地形地貌特点。4.生态安全。居民日常生活安全和环境安全得到充分保证。5.生活方便。便利与先进的内外交通、内外系统关系，公共服务设施的配套和便捷的服务方式。6.环境舒适。阳光充足、空气清新无污染、安静无噪音、宽阔的绿地和活动空间等。7.适应发展。用不断调整变化的动态人居环境系统，来同步适应对总体环境的变化。8.人本关怀。贯穿着以人为本的理念，体现对社会生活的人本关怀。居住区环境的个性美能赋予居民亲切感、认同感、自豪感，为生活增添丰富的色彩和趣味。城市人居环境生态化的主要对策在从事区域的经济和生态规划时，以着眼范畴和重点策略的不同，人居环境可以有乡镇人居环境和城市人居环境之别。由于城市化进程的推进以及城市环境问题的日渐突出，城市人居环境也成为人们重点研究的对象。城市人居环境生态化的主要对策如下：1.建设生态社区。零点调查公司曾在全国做了一次市场调查，题目是“你最想拥有什么？”，结果超过70%的被访者首先选择了“健康”。可见社区(communivty)的功能不应停留在解决住的问题，还应为居民创造健康、清洁、舒适、自然的最佳生活环境。建设生态社区已日益受到世界各国的重视，德国、澳大利亚等地做出了许多值得学习借鉴的典型范例，我国一些地方政府也将社区的生态化建设列为自己首当其冲的任职目标。生态社区由绿色空间系统、水资源系统、废弃物处理系统、清洁能源系统、道路交通系统、文化活动系统和环境管理系统所构成，是满足居民方便、舒适、卫生、安全和景观环境优美要求的生态文明社区。建设生态社区应按照生态学原理，应用生态设计方法，将自然因素融入社区环境中，在经济性的基础上构建人、社会与自然完整和谐的系统。创造包括住区环境中的物种多样性、功能多样性和居民活动空间多样性的居住空间环境。2.发展绿色空间。扩大绿色空间不但有益于居民的身心健康，使居民心理上产生舒适愉悦感，提高居民的生活质量，还能改善市容市貌，提升城市的整体形象和区位竞争力、发展力。近年来，我国上海市下大力气发展绿色空间的有益做法已取得了令人信服的效应。因此，要改变人们“寸土寸金”的传统思维方式，避免将所有可资利用的空间都用于建设经济用途的人工环境的短视做法；要认识到发展绿色空间直接有利于吸收外来投资和吸引人才，在一定程度上能有效地改善社会环境。绿色空间包括居住区公共绿地、组团绿地、宅旁绿地、垂直绿化、屋顶绿化、公建庭园、住区外围防护隔离绿地、道路绿化等，它所起的作用不仅是利用其观赏特性进行美化装扮和创造丰富的文化、感情氛围，最为重要的还是它对人居环境的生态服务功能。发展绿色空间应着重考虑绿化面积及绿化物种。在确定绿地面积时，应从碳平衡和氧平衡的绿色空间生态服务功能角度进行总量设计和规划布局。在规划和开发绿色空间的过程中，应摆脱传统园林绿化观念的局限，强调在生态学原理指导下对绿色空间的功能进行全面强化，为此需遵守如下原则：(1)营造舒适环境的原则；(2)保护和改善环境的原则；(3)选用适生物种的原则；(4)合理的群落组配原则；(5)适当提高生物多样性原则。3.人居环境设计采用生态技术。人居环境生态设计的目的是使生态学的竞争、共生、再生和自生原理得到充分体现，资源得以高效利用，人与自然高度和谐。生态设计是建筑设计、风景园林、环境工程、能源工程等工程设计与生态学结合的综合性环境设计，以满足居民的个体需求和生态保育的要求。在建设生态人居环境中，环境监测、污染治理、资源节约、绿化建设均应尽可能应用先进适宜的生态技术，重点推广信息技术、建筑节能技术、住宅产业化技术、建筑用钢技术、化学建材技术、新型建筑结构与施工技术、水工业技术、垃圾处理技术、地基基础与地下空间技术等。4.发展生态建筑。生态建筑亦称为绿色建筑、可持续建筑，是按照生态平衡原理，使人工建筑环境及其所在的自然生态环境和社会经济环境之间的相互作用、相互协调，从而产生一个相对稳定的互为依存与循环的新型建筑。生态建筑注重提高自然资源的利用率，保护自然植被、原生土壤等，不仅创造了舒适的小环境，也创造一个与自然和谐的大环境。目前德国已建成了400多座生态建筑，均选用清一色的天然建筑材料，并经过反复检验处理，以确保无毒无害。为加速生态住宅的发展，世界上第一所专门培养生态住宅设计与建筑人才的高等学府生态住宅建筑学院，已在德国的法兰克福建成招生。5.交通系统生态化。加大交通系统建设和管理的力度，发展城市智能交通系统。城市化进程促进了道路交通系统的不断建设发展，为居民出行提供便捷；同时道路交通系统的扩展及汽车的普及又不可避免地导致空气污染，并进而影响居民的健康、舒适。这一矛盾将在相当长时间内困扰着城市的人居环境生态化建设。智能交通系统是在较完善的道路设施基础上，将先进的电子技术、信息技术、传感技术和系统工程技术集成运用于地面交通管理所建立的一种实时、准确、高效、大范围、全方位发挥作用的交通运输管理系统。它是充分发挥现有运输效率，保障交通安全，缓解交通拥挤的有力措施。6.水资源系统生态化。水资源系统包括了生活用水的供给、污水、雨水、景观用水等。水资源生态化的目标是保证水资源的持续、合理和有效的使用。它要求在水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护过程中，坚持开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用的原则。我国城市污水再生工作大多尚处起步阶段，城市污水再生利用率和工程建设规模与我国水资源短缺的严峻形式很不相称。7.城市垃圾处理生态化。城市经济的快速发展和城市人口的迅速增加将带来城市垃圾产生量的持续增长，对城市文明和人居环境质量带来巨大的威胁和压力。必须制定有关政策法规，加强对垃圾排放、处理回收利用的管理；必须统筹规划，引进、开发和推广垃圾减量化、无害化和资源化的先进处理技术；同时运用市场机制，实行垃圾排放收费制度，培育垃圾处理产业。8.大力提倡“绿色消费”。绿色消费是指以绿色、自然、和谐、健康为主题的，有益于人类健康、环境和资源保护的一种现代消费模式。它倡导在追求科学、文明、健康、舒适的生活同时，注重节约资源、保护环境、治理污染，从而实现“可持续消费”。法律生态化 “生态化”是伴随着生态学的科学发现、发展而带给人类的一场最具意义、最具深刻化的影响与革命，她启发人类反思自己的社会发展观，改变自己的价值观，也因此必然地要求国家行为和个人行为都必须遵循“生态化”的科学规则。法律作为调整人们行为的规范，理应对生态化作出反应，使生态化的要求体现在法律的各个方面。法律的生态化体现在三个领域：立法领域、执法领域、法学研究领域。其中，立法领域的“法律生态化”主要表现在两个方面：（1）在立法内容和法律体系结构方面，注重健全和完善有关环境、资源、能源等涉及可持续发展的法律、法规，增加保护生活、生态环境的法律、法规在国家整个法律体系中的比重。其比重的增加度应确保经济、社会的发展与生态的平衡。（2）在宪法和部门法的立法指导思想、目的和原则方面，突出环境保护、生态平衡、人与自然的和谐，以及可持续发展等价值、理念。并以此理念检视现行宪法和各部门法，凡现行宪法和各部门法的规定与此价值、理念相违背、相冲突的，应加以修改废止；凡现行宪法和各部门法对此价值、理念有所忽视，相应规定有所欠缺遗漏的，应加以补充、完善。至于今后新的立法，则必须将此价值、理念贯穿于法律的每一个条文、每一个规范中。法学研究领域的“法律生态化”包括法学研究方法的生态化与法学研究内容的生态化，其中法学研究内容“法律生态化”有两个层次的含意：第一层含意是指法学研究越来越注重环境、资源、能源等涉及可持续发展的法律部门的研究，对这些法律部门的研究有越来越多的人力物力投入；第二层含意是指法学研究越来越注重对整个法律宪法和所有部门法中所蕴含的可持续发展的法律目的、原则、精神的研究，并通过此种研究，向国家和社会提出相应法律立、改、废的建议和改进执法、司法的建议，使立法、执法和司法越来越多地体现和越来越有效地实现可持续发展的法律目的、法律原则和法律精神。法律的生态化在宪法中已经得到体现。中华人民共和国宪法第26条第1款规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”这说明宪法在培养公众生态化的环境意识方面和在环境与资源立法的生态化方面做出了规定。俄罗斯联邦宪法则做出了更为进步的规定。俄罗斯联邦宪法第42条规定：“每个人都有享受良好的环境，获得关于环境信息的权利，享有因生态