食品安全状况调查.doc

食品安全状况调查 民以食为天,食以安为先。为了生存人们必须要“吃”，但近几年出了许许多多的食品安全方面的事件：大头娃娃事件，瘦肉精事件，肯德基苏丹红事件，三鹿事件等等。这些都是在近年来的经济发展过程中因利欲熏心而导致伤害人们的健康的重大事件。安全的饮食，食品的安全已是国家和百姓关注的问题。食品安全案例 肯德基苏丹红事件：2005年3月15日，上海市相关部门在对肯德基多家餐厅进行抽检时，发现新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡调料中含有“苏丹红一号”成分。16日上午，百胜集团上海总部通知全国各肯德基分部，“从16日开始，立即在全国所有肯德基餐厅停止售卖新奥尔良鸡翅和新奥尔良鸡腿堡两种产品，同时销毁所有剩余调料。”3月16日下午，百胜发表声明，宣布新奥尔良烤翅和新奥尔良烤鸡腿堡调料中被发现含有“苏丹红一号”，并向公众致歉。百胜表示，将严格追查相关供应商在调料中违规使用“苏丹红一号”的责任。3月17日，北京市食品安全办紧急宣布，该市有关部门在肯德基的原料辣腌泡粉中检出可能致癌的“苏丹红一号”，这一原料主要用在“香辣鸡腿堡”、“辣鸡翅”和“劲爆鸡米花”三种产品中。期间还发生了消费者持发票向肯德基索赔时遭遇刁难的情况。对此，肯德基的解释是，这是他们自查的结果：3月17日肯德基在记录中发现宏芳香料(昆山)有限公司提供的含苏丹红的辣椒粉也用在了这三种调料中。随后，他们采取紧急措施，用现存经过验证不含苏丹红的调料取代原来的调料。恰恰在这时，3月18日，北京有关部门抽查到了这批问题调料。19日向媒体公布，责令停售。这次事件，极大提高了国人的消费者权益保护意识。阜阳大头娃娃事件：头大，嘴小，浮肿，低烧。鲜花般娇嫩的幼小生命，刚来到世间几个月就枯萎、凋谢，罪魁祸首竟是本应为他们提供充足“养料”的奶粉。一度泛滥安徽阜阳农村市场、由全国各地无良商人制造的“无营养”劣质婴儿奶粉，已经残害婴儿六七十名，至少已有8名婴儿死亡，给这里还相当贫困的一个个农民家庭以无情的打击。阜阳市2003年5月1日以后出生、以奶粉喂养为主的婴儿中没有严重营养不良的婴儿，共有轻中度营养不良婴儿189例，且与食用劣质奶粉有一定的关系。 卫生部、中国疾病控制中心和北京市疾病控制中心对回收奶粉进行的检测结果表明，多数奶粉蛋白质、脂肪含量严重不足、微量元素钙、铁、锌等含量极低，产品标示的使用方法不准确。总体上看，本次回收奶粉大多数为不合格产品，产品的各种营养素全面低下，有的甚至完全没有。 据国务院调查组成员、卫生部卫生执法监督司副司长苏志介绍，劣质婴儿奶粉主要是以各种廉价的食品原料如淀粉、蔗糖等全部或部分替代乳粉，再用奶香精等添加剂进行调香调味制成的，并没有按照国家有关标准添加婴儿生长发育所必需的维生素和矿物质。因此，从内在质量的检验结果来看，其营养素含量根本不符合国家有关规定，用这样的奶粉喂养婴儿，将会严重影响婴儿的生长发育。 苏志表示，通过这次调查，可以初步认定，劣质奶粉中蛋白质等营养素全面低下是造成婴儿患病的重要原因，特别是在农村和偏远地区对婴儿的危害相当严重。 苏丹红事件：2005年2月18日，英国食品标准署就食用含有添加苏丹红色素的食品向消费者发出警告，并在其网站上公布了亨氏、联合利华等30家企业生产的可能含有苏丹红一号的359个品牌的食品。2月23日，中国也对苏丹红一号下达了追杀令，一个星期后，含有苏丹红一号的食品首先在北京被查获，由此揭开了中国对苏丹红一号实行从生产、流通、餐饮各环节拉网式围剿行动的序幕。 常州食品安全的现状(一)食品安全工作制度得到进一步完善 近年来全市制定出台了关于加强当前全市食品安全工作的实施意见,常州市食品安全委员会工作例会制度,常州市食品安全工作信息管理暂行办法,常州市食品安全工作综合评价暂行办法,常州市食品安全专家组管理办法,常州市农村家庭自办宴席食品安全管理办法(试行)等12个文件制度,草拟了常州市食品安全事故行政责任追究暂行办法(讨论稿),把食品安全工作全面纳入了制度化,规范化,程序化的轨道.(二)食品安全责任得到进一步落实 目前全市已基本建成了层次分明,上下联动的市辖市(区)乡镇(街道)行政村(社区)四级食品安全监管责任网,涉及全市19个部门,7个辖市(区),90个乡镇(街道),1330个行政村(社区),食品安全监管责任人员达3162人.按照横向到边,纵向到底的原则,组织逐级签订了食品安全工作责任书,明确食品安全政府负总责,企业为第一责任人.整理印制了常州市食品安全监督责任人员通讯录,做到人手一册,有效落实了食品安全责任.根据常州市食品安全工作2006年度综合评价办法,组织对各级政府,部门进行工作考评,以评促管,激励引导,实现责任落实与责任追究相结合.(三)食品安全形势得到进一步好转 随着日常监管工作与专项整治工作的深入开展,全市各类食品质量的总体情况稳中有升,重点食品的检测合格率也保持在较高水平.全市共开展专项监督抽检446批次,合格360批次,平均抽样合格率80.7%,产品质量指数为91.7%.其中:老五类获证企业定期监督检查106批次,合格86批次,合格率为81.1%;新十类产品定期监督抽查155批次,合格122批次,合格率为78.7%,同比增长20.1个百分点;十三类食品定期监督抽查77批次,合格61批次,合格率为79.2%,同比增长29.2个百分点;新七类食品监督抽查77批次,合格65批次,合格率为84.4%;米粉,白酒,馅料等其它类食品进行监督抽查31批次,合格26批次,合格率为83.9%,同比增长11.9个百分点.核查获证企业144家,暗察食品市场66个,228种食品,买样检验合格率为98.2%.当前食品安全存在的问题和主要工作措施(1) 主要存在问题 虽然本市在确保食品安全方面做了大量工作,取得了一定的成效,但这些成效是初步的,阶段性的.专项整治的成果还有待进一步巩固,一些深层次问题没能根本解决,主要表现在:一是食品源头污染没有完全被控制,违规使用农药,兽药,化肥,饲料及激素的现象仍有发生,食品安全隐患依然存在; 二是食品生产加工企业整体水平不高,无证照地下食品加工窝点时有回潮,食品安全保障能力较弱; 三是制售假冒伪劣食品问题尚未根除,有些农贸市场,批发市场,小超市,小食品店等食品经营户的经营秩序还不太规范,裸卖和市场二次加工导致部分食品被污染后抽检合格率较低; 四是少数餐饮消费从业人员安全意识不强,违反卫生规范进行操作,发生食物中毒等食品安全事故的风险仍然存在.(二)主要工作措施 食品安全工作是一项长期的,艰巨的,复杂的工作,我们将以更大的决心,耐心,更大的力度,深度,努力做好以下四方面工作:一是进一步加强食品安全三网建设,建立健全食品安全供应体系,责任体系和监督体系;二是进一步完善工作机制,整合资源,形成合力,加强基层基础工作,全面防控;三是进一步加大监督执法力度,提高监管工作的科学性,针对性和有效性;四是进一步强化宣传培训工作,普及食品安全知识,倡导科学消费习惯,提高食品安全意识.在巩固全市食品安全动态可控局面的基础上,力求重点食品监管取得明显成效,违法行为得到坚决查处,食