高速公路安全保证体系和安全应急预案.doc

鹰瑞高速公路d2合同段安全保证体系和安全应急预案1.确保施工安全保证措施1.1 安全目标合同履行期间无人身伤亡事故、重大交通事故和火灾事故，实现安全达标率100%。1.2 安全保证体系本工程安全目标为：消灭由于施工引起的一切事故，杜绝重伤以上人身伤亡事故。我们专门设立如下机构，目的是务必要保证安全生产，做到安全、优质、高效地完成本项目工程。施工安全保证体系图如下：安全生产第一责任人：项目经理安全生产直接责任人：工区主任安全领导小组三防领导小组 组组 组安全qc小组专职安全员三防执行小组抢险突击队工程部门兼职安全员测量放样砼养护电气设备安全负责人机械设备安全负责人库存物资安全负责人现场物资安全负责人施工现场安全负责人后勤部门兼职安全员治安部门兼职安全员机电部门兼职安全员物资部门兼职安全员1.3 施工安全管理措施为确保工程顺利进行，杜绝重大事故及人身伤亡事故的发生，把一般事故减小到最低限度，特为本工程制定如下安全管理措施：（1）建立安全生产领导组织和各级人员安全生产责任制度，完善各项安全生产作业及管理制度，明确安全责任；（2）坚持“持证上岗”制度，爆破工、电工、电焊工、场内机动车司机等特殊工种，要做到持证上岗。（3）加强安全教育和安全训练，包括知识、技能和意识三个方面的内容。（4）采用普遍检查、专业检查和季节性检查等方式进行安全检查，消除事故隐患。项目部对交通安全和桥梁施工区域以及路基高挖方段，进行定期施工安全检查，每月10号、25号组织两次。项目部物资装备科，对爆破火工品、施工机械、施工用电每旬进行一次专项安全检查。雨季期间，项目部组织防洪、洞外坑、井、防滑坡塌方检查，旱季组织防火检查。（5）制定施工作业指导书，实施作业标准化。（6）所有工程在开工前必须编制有安全技术措施的施工组织设计（包括施工用电组织设计和安全技术要点、施工工艺流程）及技术复杂的专题方案，并严格审批手续及程序。（7）加强爆破火工品的安全管理。爆破器材的管理、储存、加工、运输、检验和销毁等工作应符合爆破安全规程（gb6722-86）。爆破工作应由爆破工持证上岗担任，爆破器材应由专人领取，炸药与雷管严禁由一人同时搬运，炸药与雷管不得同车装运。剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。制作起爆药包（柱）应在专门加工房（棚）内进行，房内不准有电气、金属设备，无关人员不得入内。进行爆破时，所有人员应撤离现场，并切记设置警戒区域。1.4 安全技术措施（1）施工用电：编制临时用电施工组织计划；编制用电安全手册并按照实施；定期检查；电工必须持证上岗；（2）交通安全：各种材料运输车除遵照一般交通规则外，在施工便道上行驶不得超过30km/小时，在便道与原有道路交叉处设置符合标准的交通标志和警示牌，明确提示限高、限宽、限速、限重，必要时设置栏杆。发放过路牌，由专人组织车辆放行。作业中实施专人指挥。（3）防火、防雷、防水：工地修建的临时房屋，架设的动力、照明线路、库房和塔吊以及其它构造物等，都必须符合防火、防雷、防水、防爆的要求；配置足够的消防设施，做好现场临时排水工作。（4）桥梁施工安全是整个项目部安全工作的重中之重，项目部将配备专职安全员2人，其中配备有丰富安全工作经验的安全工程师一名，负责桥梁的安全工作，各工班配有兼职安全员，从上到下形成安全生产管理网络体系，分工合作、责任明确、层层落实、层层把关的管理模式，确保安全生产。工程开工前，项目部制定 “桥梁施工安全管理制度”等管理的实施细则，以及相关的安全操作规程。加强对工人的安全教育和开展定期和不定期安全检查落实安全生产的规章制度。（5）高、难、险施工区域是常见物体打击伤害的事故源，必须高度重视、严加防范、制定周密详细施工方案和安全技术交底，指定专人检查督促，明确分工、责任到人、层层把关，对安全措施不到位的班、组和个人,严禁施工作业。（6）挖孔桩施工，井下作业条件受限制，地质情况不直观，井下安全工作显得极其重要，必须指派一名有经验懂专业的地质工程师具体指导，作业期间必须由安全员现场把守，跟班作业，及时发现施工中的不安全因素，坚决把事故苗头消灭在萌芽状态。2 安全应急预案2. 1 总则1、目的（1）贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产原则，建立上海警通建设（集团）有限公司鹰瑞高速公路d2项目经理部的应急管理预案。（2）积极应对可能出现的应急事故（事件），及时调动相关组织机构、人员及社会力量，采取有效措施、保证事故/事件发生后能够得到快速、高效的反应，最大限度减少人员的伤亡、财产损失及环境损害。2、制定依据（1）中华人民共和国安全生产法（2）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（3）上海警通建设（集团）有限公司适用法律、法规及其他要求的相关法律、法规3、适用范围本事故应急预案适用于鹰瑞高速公路d2项目经理部施工项目的应急准备与响应。2.7.2 项目部应急事故/事件分析1、项目施工危险源分析 本项目部经过各个职能部门进行的危险源辨识、风险评价，在本项目施工作业过程中，可能出现的危险源有以下几个方面：a、由于本项目部在爆破器材的运输、装药过程中，施工作业人员的安全防范意识和安全控制能力，可能导致爆炸事故/事件的发生.。b、施工作业人员在高处作业过程中，由于施工作业环境比较恶劣、施工作业条件；安全防护设施、安全管理不符合规范要求；以及其他方面的原因，导致人员高处坠落。c、挖孔桩施工，井下作业由于进尺加深，氧气不足，有毒气体瓦斯爆炸，暴雨陡降，地下水渗透，井壁坍塌等突发事故/事件，可能发生人员伤亡和财产损失。d、由于施工作业人员的工作及生活方面的需求、施工临时用电安全管理的疏忽的原因，容易导致施工作业人员的触电伤亡事故的发生。e、本项目的施工作业现场位临村庄附近、如果业主在处理土地管理问题及协调征收问题与村民发生争执，易导致治安事故（事件）的产生；施工现场的材料的露天放置可能导致外来人员的偷窃发生、直接导致打架、人员受伤等治安问题的出现。f、员工食堂管理疏忽、市面采购食品出现问题，导致员工食物中毒事故/事件的发生。2、可能导致应急事故的分析由于上述危险源的存在，可能导致出现施工作业人员、设备设施、工程防护装置、作业环境等遭受伤害或破坏的事故/事件：a、施工作业人员的伤害：施工作业人员的爆破伤害、高处坠落、车辆伤害、人员触电、物体打击、气体中毒、食物中毒等伤害事故/事件。b、施工设备/设施遭受破坏：施工设施遭受土方坍塌、岩爆、危岩掉块等袭击，导致设备/设施遭受损坏、人员的伤亡等。c、施工作业区域周边安保事故/时间的发生。3、项目部应急部门及相关人员职责1） 应急总指挥职责a、组织实施本项目部制定的应急预案；b、组织、指挥和协调相关应急事故/事件的处理，现场坐阵指挥（或指定现场总指挥代理人）；c、采取应急行动，包括组织自救、互救行动及起用相关的设备/设施；d、组织相关机构及本项目部的职能部门、调动所需人力、物力、财力资源，做好救助组织工作；e、指定应急领导小组组长、副组长；f、针对相关的应急事故/事件作出决策，并下达指令，提供相关的应急救助资源；g、审批应急事故/事件后应急预案的修改稿。2）应急领导小组组长职责a、协助总指挥、坐阵指挥应急现场，实施项目部制定的应急预案；b、负责应急事故/事件发生时来往信息的搜集、整理；c、负责应急事故/事件现场险情的监测；d、负责应急事故/事件现场的清场、撤离以及组织调动/协调和善后处理工作；f、贯彻总指挥的指令，及时提出应急反应行动意见或建议；g、负责应急现场交通管制、维护良好的应急交通秩序；h、负责处理应急新闻发布；i、负责应急事故/事件发生后对应急预案修订的评审组织工作。3）应急领导小组副组长职责a、负责执行总指挥的现场指令；b、负责搜集应急情况的信息、并予以核实、整理、汇总，报告总指挥；c、负责应急现场救援的协调组织工作；d、负责应急现场的控制、搜寻、救助、抢险、清理等协调与组织工作；e、针对应急事故/事件的发展趋向，作出有效的处理判断，向应急现场总指挥报告；f、应急事故/事件处理后，组织相关部门及人员评估应急预案，参与应急预案的评审。4）应急工作小组组长职责a、执行应急事故/事件现场总指挥的指令；b、带领应急工作小组成员、抢险人员，执行应急现场控制、抢险、清理和撤离；c、执行应急现场交通、信息及通讯管理；d、负责后勤工作保障工作的顺利进行；e、向应急事故/事件现场提供电力、照明、撤离场所、救援设施、救援人员等资源；f、负责应急事故/事件现场的善后处理等组织工作。5）应急工作小组成员职责a、执行应急工作小组组长的应急指令；b、应急现场组织相关人员进行险情控制、抢险及救援工作；c、搜集应急事故/事件现场的信息、并向应急小组组长报告；d、协助应急工作小组组长处理相关事务。6）通讯室的职责a、负责通讯联络工作，及时准确传达命令，反映情况；b、检查通讯设备，保持联络畅通；c、应急情况下应对应急信息进行适当的处理及时报告、相应保密、对外严谨处理、应急指挥信号的反馈。7）安保室负责人的职责a、组织力量严密监视应急情况（包括火势、伤亡后果的扩大、事故发生区域的增大等）的发展趋势，及时向指挥员报告现场的变化情况，提出相应的对策。b、按照指挥员的指示，向部门传达战斗任务，并不断检查执行情况。c、组织警卫进行警戒工作。d、组织抢险队现场救护工作。8）物资装备科负责人的职责a、保证供水、供电不间断的后勤保障。b、保证消防、应急事故/事件响应的机械设备正常运行。c、根据应急事故/事件控制如灭火、防雷、防汛、防台、人员救援、治安突发的需要，及时供应应急事故/事件控制的器材装备、应急物资。d、应急情况下组织力量转移机械设备、疏散物资。e、执行应急总指挥的指令。9）办公室负责人的职责a、负责通讯联络工作。b、负责应急事故/事件救援的交通工具调配工作。c、负责对伤员的现场救治、护送、医院治疗工作。d、负责提供急救器材、药品和其它后勤服务。e、执行应急总指挥的指令。10）工区、专业队、班组负责人的职责a、指挥班组人员正确人员进行安全防护、正确使用应急器材（如消防设施灭火器材、通讯工具、救援设施）。b、搞好协同作战、进行应急的协调控制与应急处理。c、及时向总指挥（或应急领导小组、应急工作小组）报告应急情况。d、执行应急总指挥（或应急领导小组、应急工作小组）的指令。11）义务应急队的职责a、接到应急事故/事件报告后在第一时间内，向有关部门/领导报告。b、执行总指挥（或应急领导小组、应急工作小组）的指令。c、及时、正确执行各项应急组织工作：组织相关的人员及应急反应力量，进行应急控制、人员抢救、事故现场人员的紧急撤离与疏散等工作。d、负责指导无关人员、车辆撤离现场，清除路障，保障消防通道畅通；负责现场安全警戒工作。2.3应急机构人员名单1）本项目部应急响应机构由：现场总指挥、应急领导小组、应急工作小组及本项目部相关职能部门组成。2）项目部应急领导小组成员名单： 应急总指挥：叶伟坤 成员：山本全、刘晓峰3）项目部应急工作小组成员名单： 组长：周正文 成员：史小林、陈学军、谭功祥、邓亚；4）义务应急队名单： 队长：方夏友、郑志成队员：杨林贵、郭灵之、尧兵瑜、薛鲲鹏；2. 4 应急准备1、应急预防1）按照上海警通建设（集团）有限公司职业健康安全管理体系的文件应急预案与响应管理程序程序文件的要求，根据本项目部危险源的辨识、风险评价结果，主要初步确定需要制定的应急预案为：a、防火应急预案b、防井内事故应急预案c、人员触电应急预案d、人员物体打击伤害应急预案e、爆破物品运输与装药爆炸应急预案f、交通事故应急预案g、气体中毒应急预案h、治安突发事故/事件应急预案2）根据制定的应急预案，由应急领导小组组长组织相关部门及人员，进行应急预案的培训。3）项目部经理据已制定的应急预案，提供应急响应资源应急设备、应急相关物质，并向应急领导小组及应急工作小组提供相应的资金。4）根据制定的应急预案，由应急领导小组组织相关人员进行应急演练。5）常备急救药品及设施2、应急响应机构及应急联系方式1）应急响应机构：消防机构：宁都县消防大队医疗机构：宁都县人民医院公安、武警部门：宁都县公安局政府部门：宁都县政府、固村镇政府地方指挥部：宁都县高速公路建设指挥部业主：重庆高速公路发展有限公司东南分公司2）应急响应机构的所处地址及联系电话：宁都县高速公路建设指挥部宁都县消防大队-值班电话宁都县人民医院-值班电话宁都县公安局-值班电话宁都交警大队-值班电话都县人民政府-值班电话村镇人民政府-值班电话火警电话：119； 报警电话：110； 救急电话：120 业主地址：江西赣州瑞金市瑞金宾馆内 联系人：张诚 电话应急响应资源及调动1）一般性人员受伤的应急响应资源及调动：救援人员：10人救援物资：担架若干个、医药用品、救援车辆2部2）重大事故的应急响应资源及调动：救援人员：60人抢救物资：医药用品、抢救交通工具车辆5部、通讯设施包括移动电话、专线固定电话、移动对讲机、宽带互联网接入等。现场保护：严格保护事故现场，因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标记，并应采取拍照或录像等直接方式反映现场原状。2.5 应急响应1、应急响应需遵循的原则1）应急响应的总体目标：a、 尽可能降低人员伤亡的规模；b、 尽可能避免出现引发燃爆危情；c、 尽可能控制事故/事件后果的扩大。2）应急响应应遵循的原则：a、 全力救助遇险或受伤人员、保护救援人员的人身安全；b、 控制事故/事件恶化；c、 指导遇险或受伤人员的自救、组织就近施救相结合；d、 总体协调、分级、分部室/分人负责，各施其职；3）事故/事件发生的报告原则：一旦发生应急事故/事件，发现者应立即将事发现场的地点与人员伤亡情况、现场人员的安危状况、事故发展态势、现场可采取救援的能力（或措施）状况，第一时间报告应急领导小组组长（副组长）或应急工作小组组长或现场主管。4）应急响应处理原则：a、应急领导小组及应急工作小组（或义务应急队）应立即赶赴现场，组织现场及其他部门、采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，并防止事故的蔓廷、扩大。b、应急领导小组、应急工作小组、义务应急队应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故的应急救援、抢险和处理之中去；并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻碍、干涉事故的调查处理。2、应急信息来源及处理1）应急信息的来源：事发现场管理人员、施工作业人员、现场相关方等目击者2）应急信息处理：a、 当接到事故/事件应急报告时，接收人应立即与应急总指挥（应急领导小组副组长）或应急领导小组组长（或应急工作小组组长）联系，尽可能了解事发现场的详细情况。b、 接受应急事故/事件的报告后，应急领导小组组长（副组长）或应急工作小组组长应立即将相关信息、应急响应要求传达到相关的人员或部门。c、 赶赴现场后、确认事发情况时，应立即向有关部门（当地政府救援机构、政府部门等）报告或要求紧急救援支持。3、应急领导小组的启动1）当接到应急事故/事件报告时，应急领导小组的总指挥（或应急领导小组副组长）应将事故/事件发生的情况通告应急工作小组、义务应急队的相关人员。2）应急总指挥（应急领导小组副组长）应立即组织相关人员，将事发现场的地点与人员伤亡情况、现场人员的安危状况、事故发展态势、现场可采取救援的能力（或措施）向与会人员报告；评估事态发展状况，确定采取的控制措施或启动应急响应方案；通知相关的人员按照指令立即作出应急响应。3）当相关人员接到应急命令后，应立即赶赴现场或工作地点，按照应急响应方案的要求，执行应急任务。4）当应急预案启动、进行应急救援时，现场应急指挥者应采取一切可利用的力量，进行人员的紧急救援或财产的保护。5）应急总指挥（应急领导小组副组长）根据事故/事件后果严重程度，作出进一步的了解与评估、考虑是否动用当地的救援机构或政府部门的支援。6）应急总指挥（应急领导小组副组长）应密切关注事态的变化，当应急现场反馈应急处理措施不力或效果不佳时，应组织相关人员及时调整应急反应措施。2. 6 应急响应预案本项目部根据本项目施工的特点及作业环境、危险源等相关因素，制定了六个应急响应预案。1、防火应急预案1）预防火灾事故的基本安全措施a、组织措施a1、要建立、健全消防机构：项目部要成立义务消防队，并明确项目部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。a2、项目部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救的能力，每年要进行不少于一次的消防演练。a3、办公场所、宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。a4、制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。b、管理措施b1、各相关部门要按规定设置危险化学品的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。b2、乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。b3、在易燃易爆场所动火作业，要做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。b4、严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。b5、焊割（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。b6、集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。b7、仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。b8、储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯灯高温照明灯具。b9、库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。b10、厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。2）发生火灾的应急响应措施a、一般措施工地发生火灾时，无论火势大小，必须立即发出救火警报以召集全体人员救火。并迅速了解火源地点、火势及其来源；如火灾不能及时扑灭或有效的控制、发出遇险信号，以求外援。b、具体措施b1、值班人员或其他人员一旦发现火情，立即报警，报告应急领导小组组长，同时按动火警铃通知其他消防人员，立即启动应急预案，按照预案分工有序地采取救火防范措施，防止火情进一步扩大。并将情况上报项目部或公司。b2、当火势较大，难以控制时，一方面要向附近消防机构求救，以得到外援。另一方面自己也要采取必要的自救措施组织人员有秩序的撤退，确保人员的人身安全。b3、火扑灭后，组织所有消防人员对各个部位进行检查，在确认火情已全部解除后，方可撤离人员，同时派人加强值班。b4、调查事故原因，按照“四不放过“原则，追究有关责任人的责任。c、防止火势蔓延的几种措施：c1、立即切断通入发生火灾室内的电路。c2、向失火的室内喷射二氧化碳气体。c3、想尽一切办法不使火场有空气对流的情况存在。3）被烧伤人员的现场救治a、事发现场应立即采取急救措施，使伤员尽快脱离致伤物，以免继续伤害深层组织；b、严重创伤出血的伤员救治应根据伤情正确地采取暂时性的止血、清洁包扎、固定和运送等方面措施；c、伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料；d、 现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快转送到医院治疗，路途中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。2、防井内事故应急预案1） 预防井内事故的基本安全措施a、 一般措施a1、明确安全技术要点，落实专业井下作业人员。项目部要制定井下作业专业施工方案。进行详细的安全技术交底。项目部安全负责人，专业工程师和工区安全员要督促检查。并指定项目部和工区的井下作业安全责任人、安全管理负责人。负责将井下作业安全措施落到实处。a2、项目部要对作业人员的专业技能进行考核。保证有经验、懂技术、会自防自救的人员从事井下作业。对考核不及格或无上岗证的人员，禁止井下作业。a3、井下作业人员要配发对讲机，随时与地面保持联系。井内垂直运输的升降装置要性能良好、安全有效。井圈四周要设置安全防护栏杆，栏杆高度为1.0m1.2m。横杆两道，约50cm各一道。并派专人看守，严禁无关人员靠近。a4、通往井下的送风设备必须满足施工要求，井下作业必须具备施工条件。a5、制定井下事故发生时的扑救方案和应对井下事故的有效措施。方案和措施应做到科学、合理、有针对性、可操作性强， 并经过论证和审批。b、管理措施b1、井下作业前，挖孔桩的四周应按规定浇筑钢筋混凝土井圈。井圈高出地面20cm，距井口1.0m位置要挖防洪沟，并用水泥砂浆抹面。b2、人工挖出的桩基土石，垂直运输采用铁皮桶加盖，防止散落。提升装置起重器必须经过试吊，确认起吊安全方可使用。孔内出渣要及时清除至井口2m外。安全员要经常检查起吊设备，严禁用麻绳和尼龙绳起吊，一律采用钢丝绳。严禁向井内丢入东西，以免伤人。b3、井内要设置软爬梯。爬梯要牢固可靠，以便上下操作和检查。b4、挖孔桩深度大于10m人工操作时，应间隔向桩孔内送风。b5、每日开工前，必须检查井下的有毒、有害气体。并有足够的安全防护措施。如井内有异常情况，要及时报告地面的技术员和安全员，以便及时处置。b6、井下作业人员必须戴安全帽。孔内照明设12伏以下的安全灯。b7、如遇含水层，应用水泵将水抽干。抽水时，孔内不得站人。2） 发生井下事故的应急响应措施a、 一般措施发生井下事故时，必须立即采取果断措施，召集在场人员迅速了解井下事故情况，及时组织人员施救。如抢险施救一时不能奏效时，应发出遇险紧急信号，以求外援。b、具体措施b1、现场安管人员和其它人员一旦发现井下事故，应立即报告应急领导小组组长。同时，边报告边组织施救，迅速启动应急预案，按照预案有序的采用施救措施，防止事故蔓延。并将事故情况上报项目部或公司。b2、当发生重大井下事故时，必须服从现场指挥人员的调动，以施救抢险为首要任务。全力以赴确保人员安全。b3、井下事故排除后，要组织专业工程技术人员对井内地质构造进行认真详细的查勘。并加强区域警戒，封锁现场。制定应对方案。b4、调查事故原因。按照“四不放过”的原则，追究有关责任人的责任。c、防止井内事故的几种措施。 c1、井下每掘进1m必须采用混凝土或钢筋混凝土固壁。掘进时遇到岩层破碎段，暂不能固壁，要用支撑和锚杆固牢。未固牢之前，不能下挖。c2、随时掌握天气变化情况，雷雨天气严禁井下作业。c3、井下有人作业时，不得有电源通过井内。c4、准确判断井内有无含水层。如有，应提前在井边打降渗孔，以免渗水造成塌方。c5、雨水到来之前，要用防渗膜将井口封严，防止雨水和泥沙冲入井内。c6、发现井内有害气体必须先送风稀释，后救助受害人员。3） 井内受伤中毒人员的现场救治当发生塌方将作业人员埋入井内时，要采用人力清除覆盖土石方。禁止用机械或铁器，以免再次伤人。人员救出后，要将抢救重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。a、 对瓦斯爆炸烧伤人员，其救治方法如同火灾烧伤人员的救治方法。b、 对有毒、有害气体中毒人员，其救治方法如同电击伤害救治方法。但必须脱离有毒、有害气体。抢救伤害人员，必须保持在空气对流的前提下进行。3、人员触电应急预案1）触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10ma时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10ma时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。2）防止触电伤害的基本安全要求根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。a、用电应制定独立的施工组织设计，并经技术室主办批准，按施工组织设计进行敷设，竣工后办理验收手续。b、一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。c、非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。d、根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。e、带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。f、 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。g、 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。h、 采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。i、 施工现场供电必须采用tn-s或tt的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在tn-s或tt两个供电系统。注意事项有：i1、在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零,而将另一部设备做保护接地。i2、采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。i3、所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。i4、保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。i5、电动设备和机具实行一机一闸一漏电一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。i6、电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。3）发生触电事故的应急措施a、 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。b、 脱离电源的基本方法有：b1、将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。b2、 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。b3、 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。b4、救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。b5、如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。b6、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。c、在使触电者脱离电源时应注意的事项：c1、未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。c2、严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。c3、在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。c4、当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。c5、夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。d、触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。e、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。f、对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：f1、通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。f2、口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。f3、胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。4）触电者进行简单的诊断，视不同情况进行分别处理：a、通畅气道：首先清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，速解开其领扣、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用手指交叉双口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可在其颈部下方垫适量厚度的物品。严禁用枕头或其它物品垫在触电者头下。b、对呼吸心跳尚存，但神志昏迷者，应让其仰卧，注意避免受寒。c、心跳尚存、呼吸停止，可用口对口（鼻）人工呼吸法施救。使触电者仰卧，松解衣扣和腰带，清除口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通，救护人员一手将其下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住其鼻孔，深吸一口气，对住触电者的口用力吹气，然后立即离开其口，同时松开鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。d、心跳停止，呼吸尚存，可用心脏挤压法施救。将触电者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪在或站于伤者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸骨下段向后脊柱，随后将手碗放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外挤压时，宜将伤者头放低以静脉血回流。e、心跳、呼吸均停止，可用人工呼吸和心脏挤压进行施求。 一般做四次心脏挤压，做一次人工呼吸。f、将触电者及时送往医院治疗，路途继续施救，直至医院。4、人员物体打击伤害应急预案1）物体打击伤害是施工行业常见事故四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物件坠落伤人的事故发生。2）物体打击事故预防的基本安全要求a、人员进入施工现场必须按规定配带安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。b、安全通道上方应搭设防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。c、临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。d、边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。e、作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。f、高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。g、吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行绑码，散料应用吊篮装置好后才能起吊。h、拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。i、高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。3）发生物体打击应急措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。a、发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。b、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。5、爆破物品运输与装药爆炸应急预案1）爆破物品的运输管理a、装卸爆破器材时，应轻拿轻放，不得产生摩擦、震动、撞击、抛掷、倒转、坠落，堆放应平稳、不得散装、改装和倒放。b、不同性质的炸药、雷管、传导线、导爆管等均不得在同一车辆、车厢、船舱内装运；运送爆破器材的车船，应遮盖、捆紧，雨雪天气运输时必须做好防雨防滑等措施；同时必须有专人押运，押运车船中非专人押运人不得乘坐。c、运输爆破器材时，车厢内应清洁，不得放有铁器，装卸重量不得超过容许重量的2/3，车速不得超过20km/h；运输爆破器材的车辆应使用专用车、船，不得使用自卸车辆运输；如使用柴油车运输时，车辆应设有防静电火花的措施。d、运输爆破器材的车辆与车辆相互间的最小距离：平坦路面汽车50m、人力车5m，上下坡路上汽车500m、人力车10m；运输车辆禁止接近明火、蒸气、高温、电源、磁场以及易燃易爆危险品；如中途停车，必须离开民房、桥梁、铁路等。2）爆破作业的安全管理a、人工打眼a1、打眼前应将周围的松土清除干净，若用支撑加固时，应检查支撑是否牢固。a2、打眼作业人员作业时应精神集中、锤击要稳、准并击于钢钎中心，严禁相互对面打锤；作业时应配戴安全帽，锤钎使用完毕应放在安全的地方。a3、应经常检查锤头与锤把连接的牢固性，严禁使用木质松软、有节疤、裂缝或腐朽的木把；钢钎和铁锤要平整，不得有毛边。a4、炮眼位超过2m高时，作业者应配戴安全带。b、机械打眼b1、作业者操作时应精神集中，发现不正常的声音或震动应立即停机进行检查，并及时排除故障。b2、换钎、检查风钻和加油时，应先关闭风门；在作业中不得触碰风门一面发生伤亡事故；钻眼时机具要扶稳，钻杆与钻孔中心必须垂直；钻机运转过程中严禁用身体支承风钻的转动部分。b3、作业时应经常检查钻孔有无裂纹、螺栓是否松动、卡套和弹簧是否完整；工作时，作业者应戴好风镜、口罩与安全帽。c、爆破加工作业c1、联结导火索和雷管时，应在专用的房内加工，加工房内不得有电气、金属设备、非工作人员不得入内；切割导火索或导爆索应使用锋利的小刀，禁止使用剪刀剪断或用石器、铁器敲断；导火索长度不得小于1m，导火索禁止撞击、抛掷、践踏；切割导火索或导爆索的桌面上不得放置雷管。c2、加工起爆药包只允许在爆破前加工，并按一次所需数量一次制作，不得留备用、制作好的起爆药包设置专人保管。c3、放炮必须由专人指挥，爆破前应设立警戒范围，规定警戒时间、信号标志并派出警戒人员；起爆前应检查现场情况：作业人员、过往行人、船只、车辆等全部离开至安全地点方准起爆。c4、使用电力爆破时，电源应设置专人控制、放炮器应有专人负责保管，专人施爆；同一路电炮应使用同厂、同批、同牌号的雷管，雷管的电阻差异应控制在规定的范围。c5、电力爆破接线前先将电雷管的脚线联成短路，待接母线时解开；连接母线应从药包开始向电源方向敷设，主线末端未接电源前应先用胶布包好；装药时严禁将电爆机地线接在金属管道和铁轨上；雷雨天气不能露天电力爆破，中途遇到雷雨时，应迅速将雷管的交线、电线主线两端