金华市体育局关于防溺水设施购置及培训服务竞争性谈判文件.doc

金华市体育局关于防溺水培训服务项目金华市体育局关于防溺水培训服务项目 竞争性谈判采购文件竞争性谈判采购文件 项目编号 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262TY2017 FW262 ZFCG262 采购单位 金华市体育局采购单位 金华市体育局 代理机构 代理机构 金华市天盈财务咨询有限公司金华市天盈财务咨询有限公司 监管单位 监管单位 金华市政府采购管理办公室金华市政府采购管理办公室 2 2 0 0 1 1 7 7 年年 1111 月月 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 1 目目 录录 第一章第一章 竞争性谈判采购公告竞争性谈判采购公告 2 2 第二章第二章 采购需求采购需求 4 4 第三章第三章 竞标人须知竞标人须知 5 5 前附表前附表 5 5 第四章第四章 评标办法及评标标准评标办法及评标标准 1616 第五章第五章 合同条款合同条款 1818 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 2222 温馨提示 温馨提示 请认真阅读此招标文件 并按规定制作投标文件 否则我们的努力将是徒劳 请认真阅读此招标文件 并按规定制作投标文件 否则我们的努力将是徒劳 投标供应商不得向采购人 政府采购工作人员 评标专家行贿 违者一经查实 将列入政府采购黑名投标供应商不得向采购人 政府采购工作人员 评标专家行贿 违者一经查实 将列入政府采购黑名 单 单 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 2 第一章第一章 竞争性谈判采购公告竞争性谈判采购公告 根据 中华人民共和国政府采购法 政府采购货物和服务招标投标管理办法 政府采购非 招标采购方式管理办法 等规定 经市级政府 分散 采购计划文号 Z2017 2017 1192 号批准 金华市 天盈财务咨询有限公司受金华市体育局金华市体育局的委托 现就金华市体育局关于防溺水培训服务项目进行竞争性 谈判采购 按照财政部 74 号令规定 经谈判小组推荐 确定 3 家供应商参加本次谈判 一 项目编号 一 项目编号 TY2017 FW262TY2017 FW262 ZFCG262ZFCG262 二 采购组织类型 二 采购组织类型 分散采购委托代理 三 采购方式 三 采购方式 竞争性谈判采购 四 采购内容及数量 四 采购内容及数量 序号项目名称数量服务要求预算金额 人民币 一防溺水培训服务1 家详见第二章采购需求32 万元 五 合格竞标人的资格要求 五 合格竞标人的资格要求 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的竞标人资格条件 2 本项目不接受联合体投标 六 招标文件发售 六 招标文件发售 1 发售时间 2017 年 11 月 17 日至 2017 年 11 月 21 日 每天上午 08 30 11 30 时 下午 14 00 17 00 时 节假日除外 2 发售地点 金华市天盈财务咨询有限公司 金华市永康街 599 号北楼三楼 农科教大楼西侧江 南公安巡防大队内 3 售价 人民币每套 200 元 售后不退 七 领取谈判文件时应提供以下资料 七 领取谈判文件时应提供以下资料 1 有效期内的企业法人营业执照副本及复印件 加盖单位公章 2 法定代表人授权书及报名人有效身份证件复印件 八 投标保证金人民币 八 投标保证金人民币 叁仟贰佰元整 3200 00 元 竞标人应于 2017 年 11 月 22 日 14 00 时 时间 下同 前将投标保证金以银行转帐银行转帐形式交至金 华市天盈财务咨询有限公司 开户银行 金华银行股份有限公司多湖支行 银行账号 0188990822000064 汇款用途请注明项目编号 汇款用途请注明项目编号 262262 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 3 九 投标截止时间和地点 九 投标截止时间和地点 竞标人应于 2017 年 11 月 22 日 14 00 时前将投标文件密封送交到金华市公共资源交易中心三楼 开标三室 金华市双龙南街 1698 号 逾期送达或未密封将予以拒收 或作无效投标文件处理 十 开标时间及地点 十 开标时间及地点 本次招标将于 2017 年 11 月 22 日 14 00 时在金华市公共资源交易中心三楼开标三室开标 金华 市双龙南街 1698 号 竞标人可以派授权代表出席开标会议 十一 公告地址 十一 公告地址 浙江省政府采购网 十二 信用记录 十二 信用记录 根据财库 2016 125 号 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 要求 采购 代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别 1 信用信息查询的截止时点 投标截止时间前 1 个工作日查询 2 查询渠道 信用中国 中国政府采购网 浙江政府采购网 3 信用信息查询记录和证据留存具体方式 采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印 签字 与其他采购文件一并保存 4 信用信息的使用规则 投标人存在不良信用记录的 其投标将被作为无效投标被拒绝 不良信用记录指 被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行 为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的 十三 业务咨询 十三 业务咨询 采购单位 金华市体育局 联系人 周晶晶 联系电话 0579 89133003 地址 金华市新华街 362 号 代理机构 金华市天盈财务咨询有限公司 联系人 夏翰宇 联系电话 0579 82474058 传真 0579 82460882 地址 金华市永康街 599 号北楼三楼 农科教大楼西侧江南公安巡防大队内 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 4 第二章第二章 采购需求采购需求 一 一 采购内容及预算金额 采购内容及预算金额 序号项目名称数量服务要求预算金额 人民币 一防溺水培训服务1 家详见项目概况及要求32 万元 二 项目概况及要求 二 项目概况及要求 1 根据 金体 2017 52 号 精神 为更广泛地普及防溺水知识 提升社会参与度 实现人人懂 救生 个个会防溺 将中心小学接受防溺水训练的人数提高到 15 20 通过游泳专家业单位进校园宣 讲 实训防溺水 为全市 80 万中小学生及时构筑安全防护网络 2 防溺水设施 专用快艇 2 艘 救生桨板 10 块 救生训练专用码头 防溺水移动板房 水上救生 实训场地 200 平方米 3 培训 37000 名中小学生 开展 40 场公开水域防溺水技能培训 每位学生投入 15 元的专项防溺水 经费 让参训学生懂得防溺水和救生常识 远离溺水事故 一本万利 三 需求服务时间 三 需求服务时间 2017 年 12 月底完成 四 付款方式 四 付款方式 项目完成且采购方对服务的质量无异议后向成交供应商支付合同总额的 100 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 5 第三章第三章 竞标人须知竞标人须知 前附表前附表 序号内容 要求 1项目名称 金华市体育局关于防溺水培训服务项目 2 投标报价及费用 投标报价及费用 1 1 本项目投标应以人民币报价 本项目投标应以人民币报价 2 2 不论投标结果如何 竞标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用 不论投标结果如何 竞标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用 3 3 竞标人取得中标资格后 须按照原国家计委的计价格 竞标人取得中标资格后 须按照原国家计委的计价格 20022002 19801980号号 关于招标代理关于招标代理 服务收费管理暂行办法的通知服务收费管理暂行办法的通知 文件规定的标准向招标代理机构支付中标金额文件规定的标准向招标代理机构支付中标金额1 5 1 5 的采购代的采购代 理服务费 理服务费 3投标保证金人民币 投标保证金人民币 叁仟贰佰元整 3200 00元 4 答疑与澄清 竞标人如认为招标文件表述不清晰 存在歧视性 排他性或者其他违法内容的 应当于投标截止时间3日前 以书面形式要求招标采购单位作出书面解释 澄清或者向招标采 购单位提出书面质疑 招标采购单位将于投标截止时间3日前答疑 答疑内容是招标文件的组 成部份 并将以书面形式送达所有已报名的竞标人 因其他紧急情况影响本项目正常招标活 动的 招标采购单位将于投标截止日期3日前书面通知所有已报名的竞标人 5 投标文件组成 投标报价一览表一份 技术商务标正本一份 副本二份 价格标正本一份 投标文件组成 投标报价一览表一份 技术商务标正本一份 副本二份 价格标正本一份 副本二份 副本二份 6投标截止时间及地点 2017年11月22 日 14 00时止 金华市公共资源交易中心三楼开标3室 7开标时间及地点 2017年11 月 22 日 14 00时 金华市公共资源交易中心三楼开标3室 8评标办法 最低评标价法 9 投标保证金退还 不计息 除招标文件规定不予退还保证金的情形外 成交通知书发出后5 个工作日内 未中标竞标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后 金华市天盈财务咨 询有限公司以电汇或转账方式退还投标保证金 10签订合同时间 成交通知书发出后30日内 但须赛程开始之日前至少7日内 11 履约保证金的收取及退还履约保证金的收取及退还 按合同总金额的按合同总金额的5 5 计收 交纳至采购方指定账户 履约保证金在赛计收 交纳至采购方指定账户 履约保证金在赛 事结束后事结束后5 5个工作日内无息退还 个工作日内无息退还 12投标文件有效期 90天 13预算价 人民币32万元 14解释 本招标文件的解释权属于招标采购单位 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 6 一 总一 总 则则 一 适用范围 一 适用范围 本招标文件仅适用于金华市体育局关于防溺水培训服务项目的采购 二 定义 二 定义 1 招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位 2 竞标人 系指向招标方提交投标文件的单位或个人 3 服务 系指招标文件规定竞标人须承担的服务及其他附随的义务 4 书面形式 包括信函 传真 电报等 5 系指实质性要求条款 三 招标方式 三 招标方式 本次招标采用竞争性谈判方式进行 四 投标委托 四 投标委托 竞标人代表须携带有效身份证件 如竞标人代表不是法定代表人 或负责人 须有法定代表人 或负责人 出具的授权委托书 正本用原件 副本用复印件 五 投标费用 五 投标费用 不论投标结果如何 竞标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用 招标文件有相反规定除外 不论投标结果如何 竞标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用 招标文件有相反规定除外 竞标人取得中标资格后 须按照原国家计委的计价格 竞标人取得中标资格后 须按照原国家计委的计价格 20022002 19801980 号号 关于招标代理服务收费管理暂关于招标代理服务收费管理暂 行办法的通知行办法的通知 文件规定的标准向招标代理机构支付中标金额文件规定的标准向招标代理机构支付中标金额 1 5 1 5 的采购代理服务费 的采购代理服务费 六 联合体投标 六 联合体投标 本项目不接受联合体投标 七 转包与分包 七 转包与分包 1 本项目不允许转包 2 本项目不可以分包 八 特别说明 八 特别说明 1 多家供应商参加投标 如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投 资关系且达到控股的 应当按一个供应商认定 评审时 取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效 供应商 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 7 2 竞标人投标所使用的资格 信誉 荣誉 业绩与企业认证必须为本法人所拥有 竞标人投标所 使用的采购项目实施人员必须为本法人员工 或必须为本法人或控股公司正式员工 3 竞标人应仔细阅读招标文件的所有内容 按照招标文件的要求提交投标文件 并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任 4 竞标人在投标活动中提供任何虚假材料 其投标无效 并报监管部门查处 中标后发现的 中 标人须依照 中华人民共和国消费者权益保护法 第 49 条之规定双倍赔偿采购人 且民事赔偿并不免 除违法竞标人的行政与刑事责任 九 质疑和投诉 九 质疑和投诉 1 竞标人认为谈判文件谈判过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的 应当在知道或者应知 其权益受到损害之日起七个工作日内 以书面形式向采购人 采购代理机构提出质疑 2 质疑 投诉应当采用书面形式 质疑书 投诉书均应明确阐述招标文件 招标过程或中标结果 中使自己合法权益受到损害的实质性内容 提供相关事实 依据和证据及其来源或线索 便于有关单位 调查 答复和处理 二 招标文件 即二 招标文件 即 谈判文件谈判文件 下同 下同 一 招标文件的构成 本招标文件由以下部份组成 一 招标文件的构成 本招标文件由以下部份组成 1 竞争性谈判采购公告 2 采购需求 3 竞标人须知 4 评标办法及评标标准 5 合同主要条款 6 投标文件格式 7 本项目招标文件的澄清 答复 修改 补充的内容 如有 二 竞标人的风险 二 竞标人的风险 竞标人没有按照招标文件要求提供全部资料 或者竞标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应 是竞标人的风险 并可能导致其投标被拒绝 三 招标文件的澄清与修改 三 招标文件的澄清与修改 1 竞标人应认真阅读本招标文件 发现其中有误或有不合理要求的 竞标人必须在投标截止时间 3 日前以书面形式要求招标采购单位澄清 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清 答复 修 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 8 改或补充的 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前 在财政部门指定的政府采购信息发布 媒体上发布更正公告 并以书面形式通知所有招标文件收受人 2 采购代理机构必须以书面形式答复竞标人要求澄清的问题 并将不包含问题来源的答复书面通 知所有购买招标文件的竞标人 除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效 3 招标文件澄清 答复 修改 补充的内容为招标文件的组成部分 当招标文件与招标文件的答 复 澄清 修改 补充通知就同一内容的表述不一致时 以最后发出的书面文件为准 4 招标文件的澄清 答复 修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布 采购人非通过本 机构 不得擅自澄清 答复 修改或补充招标文件 三 投标文件 即三 投标文件 即 谈判响应文件谈判响应文件 下同 的编制 下同 的编制 技术商务标部分技术商务标部分 1 1 技术文件 服务计划书 技术文件 服务计划书 1 1 针对本项目的详细服务方案及说明 包含防溺水培训服务 各类突发事件应急处置预案等针对 本项目的具体情况设定的各种方案 服务承诺和措施 1 2 人员配备和规模一览表 须提供相关人员的执业资格证书和社保证明 如有外聘专家的 则须 提供聘用合同 格式见附件 1 3 专用工具 设备一览表 须列出整个防溺水培训服务过程中所需使用的所有专用工具 设备等 格式见附件 1 4 服务质量手册或关于质量管理 质量体系 质量控制 质量保证的详细介绍 1 5 投标人将专项服务委托专业公司承担的说明 如有 1 6 优惠条件 投标人承诺给予采购人的各种优惠条件 当优惠条件涉及 报价单 中的各项费用 时 必须与投标价格统一 如有 1 7 投标人的合理化建议 1 8 投标人认为需要提供的文件 1 9 投标人需要说明的其他文件和说明 格式自拟 2 2 商务文件 商务文件 2 1 商务前附表 格式见附件 2 2 法定代表人授权委托书 格式见附件 2 3 最近一个季度缴纳税款及社保款凭证 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 9 2 4 企业法人营业执照副本复印件 税务登记证副本或五 三 证合一证照复印件 加盖公章 2 5 投标人情况介绍 格式自拟 2 6 具有相关资质的本单位在职的从业人员名单及执业资格证书和聘用合同复印件 2 7 2014 年以来同类业绩 2 8 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料 2 9 招标采购单位 投标人认为需要提供的其它内容 技术商务标中需要提供的其他内容 技术商务标中需要提供的其他内容 注 资格证明文件要求提供的复印件资料原件备查 注 资格证明文件要求提供的复印件资料原件备查 投标人对 资格证明文件 作实质性响应 投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将 视为没有对招标文件作实质性响应 其投标将被拒绝 其风险由投标人自行承担 投标报名阶段资格初 审通过 不表示投标人一定满足招标文件的资格要求 投标人应按招标文件要求在投标文件中提交资格 证明材料并由专家最终认定 编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的 均被视为接受和同意 价格标部分价格标部分 3 3 价格标的组成 请按下列次序装订 并根据目录注明页码 价格标的组成 请按下列次序装订 并根据目录注明页码 3 1 投标函 加盖公章 格式见附件 3 2 投标报价一览表 加盖公章 格式见附件 须单独密封投标报价一览表须单独密封投标报价一览表 一份一份 单 单 独递交 以便唱标使用 独递交 以便唱标使用 3 3 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明 格式自拟 3 4 投标报价一览表上的价格为达到招标人所需服务项目要求的价格总和 投标人必须按后附表规 定的格式完整 清晰 正确的填写 投标报价一览表中不得填报有选择性的报价方案 表中报价应与投 标函中的报价完全一致 否则将作为无效标处理否则将作为无效标处理 投标报价一览表所提供的服务项目及人员与技术商务标中技术要求响应表完全一致 否则将作为无否则将作为无 效标处理效标处理 二 投标文件的语言及计量 二 投标文件的语言及计量 1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电 均应以中文汉语书写 除签名 盖章 专用名称等特殊情形外 以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供 2 投标计量单位 招标文件已有明确规定的 使用招标文件规定的计量单位 招标文件没有规定 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 10 的 应采用中华人民共和国法定计量单位 货币单位 人民币元 否则视同未响应 三 投标报价 三 投标报价 1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写 2 2 投标报价是履行合同的最终价格 系指招标文件所确定招标范围内全部工作内容的价格表现 投标人须充分考虑实际服务内容和需求 针对自身实际情况 核算所需的成本及合理的利润 自行报价 投标人所投报的最终报价为投标人所能承受的整个项目的一次性报价 如有漏项 视同已包含在其它项投标人所投报的最终报价为投标人所能承受的整个项目的一次性报价 如有漏项 视同已包含在其它项 目中 合同价格不做调整 目中 合同价格不做调整 3 投标文件只允许有一个报价 有选择的或有条件的报价将不予接受 四 投标文件的有效期 四 投标文件的有效期 1 自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效 有效期不足的投标文件将被拒绝 2 在特殊情况下 招标人可与竞标人协商延长投标书的有效期 这种要求和答复均以书面形式进 行 3 竞标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收 同意延长有效期的竞标人需要相应 延长投标保证金的有效期 但不能修改投标文件 4 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效 五 投标保证金 五 投标保证金 1 竞标人须按规定提交投标保证金 否则 其投标将被拒绝 2 保证金形式 银行转帐 3 未中标人的投标保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内退还 4 中标人应在成交通知书发出后 30 日内 但须赛程开始之日前至少 7 日内 与采购人签订合同并 交纳合同总金额 5 的履约保证金给采购方 中标人的投标保证金在合同签订后 5 个工作日内退还或转 为成交服务费 5 保证金不计息 6 竞标人有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 竞标人在投标有效期内撤回投标文件的 2 未按规定提交履约保证金的 3 竞标人在投标过程中弄虚作假 提供虚假材料的 4 中标人无正当理由不与采购人签订合同的 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 11 5 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意 将中标项目分包 给他人的 6 拒绝履行合同义务的 7 其他严重扰乱招投标程序的 六 投标文件的签署和份数 六 投标文件的签署和份数 1 竞标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制 装订投标文件并标注页码 投标文件内容不完 整 编排混乱导致投标文件被误读 漏读或者查找不到相关内容的 是竞标人的责任 2 竞标人应按投标报价一览表一份 技术商务标正本一份 副本二份 价格标正本一份 副本二 份 分别编制并单独装订成册 投标文件的封面应注明 正本 副本 字样 活页装订的投标文件 将被拒绝 3 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写 投标文件正本除本 竞标人须知 中规定的可 提供复印件外均须提供原件 副本为正本的复印件 4 投标文件须由竞标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署 竞标人 应写全称 5 投标文件不得涂改 若有修改错漏处 须加盖单位公章或者由法定代表人签字或盖章或由法定 代表人的授权委托人签字或盖章 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞标人负责 七 投标文件的包装 递交 修改和撤回 七 投标文件的包装 递交 修改和撤回 1 1 竞标人应按技术商务标 价格标二部分密封封装投标文件 其中为方便开标唱标 竞标人应按技术商务标 价格标二部分密封封装投标文件 其中为方便开标唱标 投标报价投标报价 一览表一览表 除了与价格标一同装订以外 投标人应再另行单独准备一份并密封提供除了与价格标一同装订以外 投标人应再另行单独准备一份并密封提供 投标文件的包装封面 上应注明竞标人名称 竞标人地址 投标文件名称 技术商务标 价格标 投标报价一览表等 投标 项目名称 项目编号 开标时启封 字样 并加盖竞标人公章 2 未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝 由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由竞标 人承担 3 竞标人在投标截止时间之前 可以对已提交的投标文件进行修改或撤回 并书面通知招标采购 单位 修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署 盖章和密封 投标截止时间后 竞标 人不得撤回 修改投标文件 八 投标无效的情形 八 投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 竞标人不得通过修正或撤消不合要求的偏 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 12 离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 但经评标委员会认定属于竞标人疏忽 笔误所造成的差 错 应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正 可以是复印件 传真件等 原件必须加盖单位公章 修改或者补正投标文件必须以书面形式进行 并应在中标结果公告之前查核原件 限期内不补正或经 补正后仍不符合招标文件要求的 应认定其投标无效 竞标人修改 补正投标文件后 不影响评标委员 会对其投标文件所作的评价和评标结果 1 在符合性审查和商务评审时 如发现下列情形之一的 投标文件将被视为无效 1 资格证明文件不全的 或者不符合招标文件标明的资格要求的 2 投标文件无法定代表人签字 或未提供法定代表人授权委托书或者填写项目不齐全的 3 投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的 4 投标文件格式不规范 项目不齐全或者内容虚假的 5 投标文件的实质性内容未使用中文表述 意思表述不明确 前后矛盾或者使用计量单位不符 合招标文件要求的 经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外 6 投标有效期 服务期限等商务条款不能满足招标文件要求的 7 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的 2 在技术评审时 如发现下列情形之一的 投标文件将被视为无效 1 未提供或未如实提供投标服务的技术标准 或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚 假投标的 2 明显不符合招标文件要求的服务内容 质量标准 或者与招标文件中标 的技术指标 主要功能项目发生实质性偏离的 3 允许偏离的技术 性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 4 项 含 以上的 4 投标技术方案不明确 存在一个或一个以上备选 替代 投标方案的 5 与其他参加本次投标供应商的投标文件雷同的 3 在报价评审时 如发现下列情形之一的 投标文件将被视为无效 1 未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的 2 投标报价具有选择性 或者开标价格与投标文件承诺的优惠 折扣 价格不一致的 3 投标报价明细表总额与投标报价一览表总价不一致 4 被拒绝的投标文件为无效投标文件 四 开标四 开标 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 13 一 开标准备 采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标 竞标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并 签到 竞标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的 视同放弃开标监督权利 认可开标结果 二 开标程序 1 开标会由采购代理机构主持 主持人宣布开标会议开始 2 主持人介绍参加开标会的人员名单 3 主持人宣布评标期间的有关事项 告知应当回避的情形 提请有关人员回避 4 竞标人或其当场推荐的代表 或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并 签字确认 5 按各竞标人提交投标文件时间的先后顺序打开技术商务文件外包装 清点投标文件正本 副本 数量 符合招标文件要求的送评标室评审 不符合要求的 当场退还竞标人 并由竞标人代表签字确认 6 技术商务标评审结束后 由主持人公布无效投标的竞标人名单 投标无效的原因及其他有效的竞 标人名单 7 由主持人宣读 投标报价一览表 中的竞标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价 投标内 容 投标服务范围 服务内容或者具体服务项目名称 以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容 8 采购代理机构做开标记录 竞标人代表对开标记录进行当场校核及勘误 并签字确认 同时由 记录人 监督人当场签字确认 竞标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的 不影响评标过程 9 开标会议结束 五 评标五 评标 一 组建评标委员会 招标单位和代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会 评标委员会由招标单位和有关技术 经济等方面三名 含 以上单数的专家组成 其中技术 经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二 专家统一在政府采购专家库中抽取 二 评标的方式 本项目采用不公开方式评标 评标的依据为招标文件和投标文件 三 评标程序 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 14 1 形式审查 采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对竞标人的资格和投标文件的完整性 合法性等进 行审查 2 实质审查与比较 1 谈判评审小组首先对供应商递交的首次响应文件的有效性 完整性和响应程度进行审查 审 查时 如发现供应商对响应文件中含义不明确 同类问题表述不一致或有明显文字或计算错误的情况时 谈判评审小组可以要求供应商作出必要的澄清 说明或者更正 供应商的澄清 说明或者更正不得超出 响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容 2 经审查合格后 对谈判文件作出实质性响应的供应商均可获得平等的谈判机会 未实质性响 应谈判文件的响应文件作无效标处理 含评标委员会可以根据谈判文件和竞标文件谈判情况实质性变动 采购需求中的技术 服务 设备要求以及合同草案的响应情况 谈判评审小组将取消该供应商的谈判 资格 代理机构将以抽签的方式随机确定合格供应商的商务谈判顺序 3 谈判评审小组将与合格供应商分别进行一对一的谈判 当面拆封该供应商的所提交的首次响 应文件的报价 并与其进行商务谈判 商务谈判在首次报价的基础上最多不超过二轮 4 谈判结束后 要求合格供应商在规定的时间内统一提交最终书面报价 最终报价提交后 代 理机构将在同一时间进行公开唱标 唱标记录由监标人签字确认 5 谈判评审小组应当从质量和服务设备均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中 按照最 终报价 单价 由低至高的顺序提出3名成交候选人 四 澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 评标委员会可 要求竞标人作出必要的澄清 说明或者纠正 竞标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式 由其授 权代表签字或盖章确认 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 五 错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误 修正错误的原则如下 1 投标报价一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的 以投标报价一览表为准 2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 3 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 4 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价 竞标人同意并签字确认后 调整后 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 15 的投标报价对竞标人具有约束作用 如果竞标人不接受修正后的报价 则其投标将作为无效投标处理 六 评标原则和评标办法 1 评标原则 评标委员会必须公平 公正 客观 不带任何倾向性和启发性 不得向外界透露任 何与评标有关的内容 任何单位和个人不得干扰 影响评标的正常进行 评标委员会及有关工作人员不 得私下与竞标人接触 2 评标办法 具体评标内容及评标标准等详见 第四章 评标办法及评标标准 七 评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音 录像监控 竞标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公 正活动 可能导致其投标被拒绝 六 定标六 定标 一 确定中标人 本项目由采购人 或采购人事先授权评标委员会 确定中标人 1 采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告交采购人确认 2 竞标人对评标结果无异议的 采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内对评标结果进行确认 如有竞标人对评标结果提出质疑的 采购人可在质疑处理完毕后确定中标人 3 采购人依法确定中标人后 2 个工作日内 采购代理机构以书面形式发出 成交通知书 七 合同授予七 合同授予 一 签订合同 1 采购人与中标人应当在 成交通知书 发出之日起 30 日内 但须赛程开始之日前至少 7 日内 签订政府采购合同 同时 采购代理机构对合同内容进行审查 如发现与采购结果和投标承诺内容不一 致的 应予以纠正 2 中标人拖延 拒签合同的 将被扣罚投标保证金并取消中标资格 在此情况下 采购单位和采购 代理机构可将成交权授予招标小组提供的第二名候选人或重新招标 对受影响的供应商不承担任何责任 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 16 第四章第四章 评标办法评标办法及评标标准及评标标准 为公正 公平 科学地选择中标人 根据 中华人民共和国政府采购法 等有关法律法规的规定 并结合本项目的实际 制定本办法 本办法适用本项目的评标 一 评标内容及标准一 评标内容及标准 一 第一轮 一 第一轮 1 资格性审查 评标委员会依据法律 法规和竞争性谈判文件规定 对竞争性谈判文件中的资格证明 投标保证金 等进行审查 以确定竞标人是否具备竞标资格 2 对通过资格性检查的竞标人进行符合性检查 依据竞争性谈判文件的规定 从竞标文件的有 效性 完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查 以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求做 出响应 3 澄清有关问题 对竞标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容 评标委员会可书面形式要求竞标人做出必要的澄清 说明或者纠正 竞标人的说明或者补正应 当采用书面形式 由其授权的代表签字 并不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容 二 第二轮 资格性审查入围竞标人确定后 进行技术 服务要求 合同草案 商务报价等内容的谈判 最多不最多不 超过二轮超过二轮 包括已经提交的响应性文件商务报价部分 竞标人谈判顺序通过抽签决定 评标委员会与 资格性审查入围的竞标人单一分别进行谈判 拆封该竞标人的所提交的要约报价 并与其进行价格谈判 评标委员会可以根据谈判文件和竞标文件谈判情况实质性变动采购需求中的技术 服务要求以及合 同草案 并经采购方代表确认 该变动为谈判文件的有效组成部分 竞标人应按照谈判文件的变动情况 和谈判小组的要求重新提交响应文件 并由法定代表人或授权代表签字确认 三 第三轮 评标委员会要求质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求供应商 3 家以上 在规定的时间内 提交最后报价 未实质性响应谈判文件 含未实质性响应谈判过程中实质性变动采购需求的 的竞标文 件均按无效处理 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 17 1 商务技术及其他部分谈判结束后 所有竞标人须按评标委员会要求 在规定时间内以书面补 充的形式提交至评标委员会 2 评标委员会根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求供应商在规定的时间内提交最 后报价 未实质性响应谈判文件 含未实质性响应谈判过程中实质性变动采购需求的 的竞标文件均按 无效处理 3 以最低评标价法确定成交竞标人 最低评标价法 是指以价格为主要因素确定成交候选竞标 人的评标方法 即满足谈判文件实质性要求前提下 依据统一的价格要素评定最低报价 以提出最低报 价的竞标人作为成交候选竞标人或者成交竞标人的评标方法 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 18 第五章第五章 合同合同条款条款 此合同样本仅作参考 采购人 供应商可根据采购项目的实际情况进行修改 此合同样本仅作参考 采购人 供应商可根据采购项目的实际情况进行修改 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合同法 等法律法规的规定 甲 乙双方 根据金华市体育局关于防溺水培训服务项目的结果 签署本合同 项目名称 金华市体育局关于防溺水培训服务项目 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 甲方 委托方 乙方 受委托方 第一条第一条服务内容 服务内容 乙方根据甲方需求提供下列服务 金华市体育局关于防溺水培训服务项目 详见乙方投标文件 第二条第二条 合同总价款合同总价款 本合同金额为 大写 元 元 人民币 本合同总价款包括 关于防溺水培训服务项目内容及要求的所有含税费用及项目执行期间等与项目 相关的一切费用 第三条第三条 组成本合同的有关文件组成本合同的有关文件 下述文件是构成合同不可分割的部分 应一并阅读和理解 1 本合同协议书 2 中标通知书 3 招标文件及附件 4 投标文件及附件 5 经双方协商一致达成的补充协议 上述文件应认为是互为补充和解释的 若有不明确及不一致之处 以上面所列顺序在前及时间在后 者为准 第四条第四条 权利保证权利保证 乙方应保证甲方在使用该服务成果或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权 版权 商标权 或其他权利的起诉 一旦出现侵权 乙方应承担全部责任 第五条第五条 质量保证质量保证 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 19 乙方提供的服务必须全部达到采购文件各项要求 国家或行业有规定的 还要符合相应规定 第六条第六条 服务要求服务要求 1 需求时间 2017 年 12 月底完成 2 服务标准 按行业通行标准和乙方响应文件的承诺 详见合同附件载明的标准 并不低于国家 相关标准 并经专家评审和甲方确认 第七条第七条 合同款支付合同款支付 1 本合同项下所有款项均以人民币支付 2 本合同项下的采购资金由国库甲方直接支付 乙方向甲方开具正式发票 3 付款条件 项目完成且采购方对服务的质量无异议后采购方 甲方 向成交供应商 乙方 支付合同总额的 100 第八条第八条 违约责任违约责任 1 甲方无正当理由拒收服务成果 拒付服务款的 甲方向乙方偿付合同总价的5 违约金 2 甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的 每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5 滞纳金 但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5 3 如乙方不能交付合格服务成果的 甲方有权扣留全部履约保证金 同时乙方应向甲方支付合同 总价5 的违约金 4 乙方逾期交付合格服务成果的 每逾期1天 乙方向甲方偿付合同总额的5 的滞纳金 如乙方 逾期交付达10天 甲方有权解除合同 解除合同的通知自到达乙方时生效 5 乙方所交付的服务成果不符合合同规定或其它相关标准的 甲方有权拒收 甲方拒收的 乙方 应向甲方支付合同总款5 的违约金 甲方未拒收的 采购中心发现后将向有关部门反映 并责成乙方按 照采购结果提供服务 同时视情给予不退还部分或全部履约保证金处理 6 在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内 取两者中最长的期限 如经乙方两次整改仍不能 达到合同约定的质量标准 乙方应退回全部合同价款 并按第3款处理 同时 乙方还须赔偿甲方因此 遭受的损失 7 乙方未按本合同的规定和 服务承诺 提供伴随服务的 应按合同总价款的5 向甲方承担违约 责任 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 20 8 乙方在承担上述4 7款一项或多项违约责任后 仍应继续履行合同规定的义务 甲方解除合同的 除外 甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任 9 乙方响应属虚假承诺 或经权威部门认定乙方所提供的服务或服务成果不能满足甲方要求 或 是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的 乙方应向甲方支付不少于合同总价30 赔偿金 第九条第九条 合同的变更和终止合同的变更和终止 1 除 政府采购法 第50条第二款规定的情形外 本合同一经签订 甲乙双方不得擅自变更 中 止或终止合同 2 除发生法律规定的不能预见 不能避免并不能克服的客观情况外 甲乙双方不得放弃或拒绝履 行合同 乙方放弃或拒绝履行合同 保证金不予退还 第十条第十条 合同的转让合同的转让 乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务 第十一条第十一条 争议的解决争议的解决 1 因履行本合同引起的或与本合同有关的争议 甲 乙双方应首先通过友好协商解决 如果协商 不能解决争议 则采取以下第 种方式解决争议 1 向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼 2 向金华仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁 如没有约定 默认采取第2种方式解决争议 2 在仲裁期间 本合同应继续履行 第十二条第十二条 诚实信用诚实信用 乙方应诚实信用 严格按照招标文件要求和响应承诺履行合同 不向甲方进行商业贿赂或者提供不 正当利益 第十三条第十三条 合同生效及其他合同生效及其他 1 本合同自签订之日起生效 2 本合同正本一式六份 具有同等法律效力 甲乙双方各执二份 采购代理机构二份 3 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 21 甲方单位名称 章 单位地址 法定代表人 委托代理人 电 话 开户银行 帐 号 邮政编码 乙方单位名称 章 单位地址 法定代表人 委托代理人 电 话 开户银行 帐 号 邮政编码 采购代理机构意见 年 月 日 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 22 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 一 投标文件外层包装封面格式 所有投标文件的外包装封面格式 可选用 投投 标标 文文 件件 项目名称 金华市体育局关于防溺水培训服务项目 项目编号 正本 副本 投标文件名称 技术商务标 价格标 竞标人名称 竞标人地址 在 年 月 日 时 分之前不得启封 年 月 日 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 23 1 1 技术文件 服务计划书 技术文件 服务计划书 1 1 针对本项目的详细服务方案及说明 包含防溺水培训服务 各类突发事件应急处置预案等针对 本项目的具体情况设定的各种方案 服务承诺和措施 1 2 人员配备和规模一览表 须提供相关人员的执业资格证书和社保证明 如有外聘专家的 则须 提供聘用合同 格式见附件 1 3 专用工具 设备一览表 须列出防溺水培训服务过程中所需使用的所有专用工具 设备等 格式见附件 1 4 服务质量手册或关于质量管理 质量体系 质量控制 质量保证的详细介绍 1 5 投标人将专项服务委托专业公司承担的说明 如有 1 6 优惠条件 投标人承诺给予采购人的各种优惠条件 当优惠条件涉及 报价单 中的各项费用 时 必须与投标价格统一 如有 1 7 投标人的合理化建议 1 8 投标人认为需要提供的文件 1 9 投标人需要说明的其他文件和说明 格式自拟 2 2 商务文件 商务文件 2 1 商务前附表 格式见附件 2 2 法定代表人授权委托书 格式见附件 2 3 最近一个季度缴纳税款及社保款凭证 2 4 企业法人营业执照副本复印件 税务登记证副本或五 三 证合一证照复印件 加盖公章 2 5 投标人情况介绍 格式自拟 2 6 具有相关资质的本单位在职的从业人员名单及执业资格证书和聘用合同复印件 2 7 2014 年以来同类业绩 2 8 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料 2 9 招标采购单位 投标人认为需要提供的其它内容 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号 TY2017 FW262 ZFCG262 24 1 1 法定代表人 或负责人 授权委托书法定代表人 或负责人 授权委托书 金华市天盈财务咨询有限公司 投标人名称 法定代表人 授权 全权代表姓名 为全