五项综合体技能障碍场采购项目竞争性谈判文件.doc

“公安特警五项” 综合体技能障碍场采购项目竞争性谈判文件 - 42 -目 录第一章 竞争性谈判公告2第二章 谈判需求5第三章 谈判须知13 一、说 明 14二、谈判文件 14三、竞标文件的编制要求 15第四章 评审办法及评分标准21第五章 合同主要条款25第六章 竞标文件格式29第一章 竞争性谈判公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及相关法律、法规等规定，经 湖州市财政局审批号湖财采确2017263号 批准，现就“公安特警五项” 综合体技能障碍场采购项目 进行竞争性谈判，欢迎中华人民共和国境内的合格竞标人前来参加竞标。一、采购项目编号：浙顺采字2017-001号二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:序号货物名称数量简要技术要求预算金额（万元）1“公安特警五项” 综合体技能障碍场1批详见谈判文件120四、竞标人资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格的制造商或厂家授权经销商；2、竞标人具有钢结构专业承包三级及以上资质；3、提供一个150万元以上同类项目合同；4、竞标人须为产品投保产品责任险。五、谈判文件的发售时间及地点等:时间：2017年3月10日至2017年3月16日(双休日及法定节假日除外)。上午：8:30-11:30 下午：14:00-17:00。地点：浙江顺和建设咨询有限公司（湖州市太湖路685号3楼）售价：谈判文件工本费500元，售后不退。六、购买谈判文件时必须提供以下材料（均须加盖单位公章）：1、有效的企业营业执照（副本原件、复印件各1份并加盖公章）；2、竞标人具有钢结构专业承包三级及以上资质；3、150万元以上同类项目合同（复印件加盖公章）；4、产品责任险保单（复印件加盖公章）；5、法定代表人身份证（原件、复印件加盖公章各一份）或其授权代理人的授权书（原件1份）及授权代理人身份证（原件、复印件加盖公章各一份）；6、竞标截止日前二年内，竞标人无行贿行为记录、无行贿犯罪记录，具有检察院出具的有效检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（原件一份）；7、最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明(税费凭证复印件加盖公章，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明)；8、竞标单位2014或2015年度企业财务审计报告（原件、复印件加盖公章各一份）；9、供应商市场行为信誉情况承诺书（参考样式可从浙江省湖州行政服务网-公共资源交易网上“下载专区” 栏中的采购资料下载，原件1份）；10、谈判保证金已交凭证（复印件加盖公章）；11、竞标单位名称、地址、联系人、联系电话、传真、邮箱。以上资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予认可。资格认定由采购代理机构进行初审，最终由谈判小组根据竞标文件认定。谈判文件发售截止时间后至谈判截止时间前一天（即2017年3月20日下午17时前）潜在供应商仍然可以购买谈判文件，但该供应商如对谈判文件有疑问应按谈判文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，可以不予受理、答复。潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，成为浙江政府采购正式注册供应商，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。七、谈判保证金:谈判保证金人民币贰万肆仟元整谈判保证金应从竞标企业的银行帐户中汇出（注：交纳方式以电汇或网银的形式交纳，其他形式概不接受。）汇入本项目采购代理机构指定的银行帐户中。谈判保证金由竞标人帐户汇至：账户名称：浙江顺和建设咨询有限公司开户银行：湖州银行日月城支行 银行帐号：8112 6643 5000 167八、谈判答疑时间：竞标人对谈判文件有异议的，应当在2017年3月17日下午16:00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并以书面（含传真）通知所有认购谈判文件的竞标人。竞标人未按规定要求提出的，则视同认可谈判文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。九、谈判截止时间和地点：竞标人应于2017年3月21日下午14:00时前将竞标文件密封送交到湖州市公共资源交易中心（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），具体开标室详见二楼休息区大屏幕，逾期送达或未密封将拒绝接收。十、谈判时间及地点：本次竞争性谈判将于2017年3月21日下午14:00时在湖州市公共资源交易中心开标室谈判，竞标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是竞标人的在职正式职工,并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席）。十一、谈判文件下载地址：浙江省政府采购网 （）湖州市公共资源交易信息网 （）十二、业务咨询：采购代理机构：浙江顺和建设咨询有限公司 联系人：小卓联系电话传 真购单位：湖州市公安局特警支队联 系 人：吴科 电话府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市财政局 电 话州市公安局特警支队浙江顺和建设咨询有限公司2017年3月10日第二章 谈判需求一、采购清单及技术参数（一）特警五项双道序号项目名称数量技术参数图片1低桩网1套主要尺寸：宽2米，高0.87米、长10米；链网离地面0.45米/0.55米/0.65米，三级可调；主要组成: 由软链网1片，调节管4根组成；主要材料: 主立柱采用114毫米钢管，管壁厚度为3毫米；软链网由6钢链76X3毫米钢管焊接组成，调节管采用90毫米钢管，管壁厚度为3毫米，焊接半球堵；22.4米高板1套主要尺寸：宽为2米、高2.4米、厚0.2米；主要组成：钢木结构，由主架和上木板组成；主要材料：主框架为4毫米厚钢板折弯成140毫米槽钢和60X30X2.5毫米矩形管焊接；上木板为防腐木板，厚度0.03米。3空中软网1套主要尺寸：软网宽5米，高3米、长10米；主要组成：分为肋木架、轮胎、软链网、立柱组成；主要材料：主立柱采用114毫米钢管，管壁厚度为3.5毫米；肋木架采用60x3毫米钢管间距0.39米; 软链网6钢链100毫米槽钢焊接组成，钢链间距0.25米;10个580x200毫米轮胎4高架速降1套主要尺寸：宽4.83米，高6米；主要组成: 由主架、爬梯、斜滑杆、直滑杆组成；主要材料: 主立柱采用164毫米钢管，管壁厚度为4.5毫米；滑杆、斜滑杆采用90毫米钢管，管壁厚度为3毫米; 爬梯两侧柱采用60X2.5毫米钢管, 42X2.5毫米钢管间距0.355米梯撑5斜板荡绳1套主要尺寸：宽4米，高7.5米、长14米；两平台内侧间距7米;主要组成: 由荡绳主架、平台、斜板、防护海绵垫组成；主要材料: 主立柱采用164毫米钢管，管壁厚度为4.5毫米；平台面高1.7米 宽1米 长3.85米 主要材料80槽钢、1403毫米钢管及2.5毫米厚防滑钢板；斜板长3.2米，宽3.85米 主要材料80槽钢及2.5毫米厚防滑钢板；摆渡平台内侧加0.11米厚海绵软包垫防止碰伤；直径40毫米尼龙绳长7米。6高栏1套主要尺寸： 长5米、高2米、宽0.3米；主要组成: 分为三个主架高1.5米、2米、0.8米每组间距0.6米；主要材料: 主立柱采用76钢管，管壁厚度为2.75 毫米；7爱尔兰高板1套主要尺寸: 长为5米，高2米-1.8米，宽0.2米；(长为3.257米，高2米;长为1.743米，高1.8米)主要组成: 钢木结构，由主架和上木板组成；主要材料: 主立柱采用140毫米钢管，管壁厚度为3.5毫米；上木板材料防腐木板宽0.4米,厚40毫米8弧形肋木1套主要尺寸：宽5米，弧顶高3米、长9.886米； 主要材料: 主立柱及横管均采用114毫米钢管， 管壁厚度为3毫米；肋木采用33毫米钢管， 管壁厚度为3毫米，间距0.3米；（二）400米障碍名 称军事障碍赛项目一：跳桩数量：2个材质、规格说明钢构跨桩5个，桩面300，花纹板3mm，左右交错排列，右脚起步，右边三个桩，左边俩个桩，左右间隔0.9m，沙池长6m，宽2m，内填沙厚0.15m,器材高出沙面0.1m。砖砌墙边沿；项目二：壕沟数量：2个材质、规格说明砖墙结构，净尺寸长2m，宽2m，深2米，四周37砖墙，砂浆抹面，坑底填沙厚0.2m。项目三：矮墙数量：2个材质、规格说明钢构木板，宽2m，高1.1m，厚度0.2m，方孔宽0.5、高0.4m,主钢结构，主材槽钢140*58*5，表面铺设防腐木板厚30mm；项目四：高板跳台数量：2个材质、规格说明高台高1.5米，长、宽各1米；低台高、长、宽各1米；高、低台砖石砌筑，砂浆抹面；高板高1.8m，长2m，宽0.5米，钢结构平台框架，上铺木板厚40mm；高板、高台、低台间隔1米。项目四：水平衡梯数量：2个材质、规格说明纯钢结构，高2.4米，长5.1米，宽0.59米，水平梯横杠圆管33*2.25，间距0.5米，距离高板跳台低台0.3米，立柱及横撑采用89*3.5圆管项目五：独木桥数量：2个材质、规格说明纯钢结构，长7m，宽0.2m，高1.3m，立柱圆管165*4.5，共4根，主桥面采用3mm花纹板折弯加工而成，体宽0.2m，上表面0.1m，引桥同样采用3mm花纹板折弯加工而成，面宽0.2m，整体焊接；项目六：高墙数量：2个材质、规格说明钢构木板，宽2m，高2m，厚度0.2m，主钢结构，主材槽钢140*58*5，表面铺设防腐木板厚30mm；项目七：低桩网数量：2个材质、规格说明钢构，长5m，宽2m，高0.5m，立柱50圆管，上封口焊接拉环，两根左右对应2m距离，中间挂弹力皮筋为一组，共6组间隔1m，地面设置沙池，沙池长6m，宽2m，砖砌墙边沿；项目八：旗杆数量：2个材质、规格说明赛场首末端各设置1个旗杆，旗杆立柱高1.5m作为返程标志。采用50圆管焊接成；红旗规格0.3*0.4米。攀登楼规格：18*5*25总长25m宽5m高18m,主体钢构框架总长25m宽5m，顶平台高18m，护栏1.2m；数量：1套材料：采用Q235B型钢，主材料采用450*200H型钢，框架为300*200H型钢，内部钢材不少于方管150*5、方管100*4、方管60*3、圆管76*3、圆管50*2.5、圆管20、钢板10mm、花纹板3mm等，辅材有12热镀锌钢丝绳、8热镀锌钢链、20尼龙绳竹胶板、玻璃钢等；攀岩板,900mm*900mm标准纯玻璃钢攀岩板；岩板为翻沿法兰式岩板；拥有平直板、斜直板、三维立体曲面（简称3D）板、弧形板等几十种板型，各板型间可自由拼接组合；上端锚点最大受力不少于816.33kg；岩板耐受静压力不少于408.16kg；岩板最大耐受冲击力不少于612.24kg；支点孔最大抗拉力不少于306.12kg。 岩点：纯树脂材料；国际最新点型；采用国内先进的岩点专用联接系统；增设防滑系统。 钢架：钢结构全部镀锌，采用方管60*60*3.5、方管40*40*2.5 安装： 采用法兰式联接方式，使岩板间拼接严密、无缝，过渡滑顺、自然，安装简单、便利，无需后处理。1、攀爬墙 2.4*18 2道 钢结构、木板参数:采用竹胶板、40*40*4.0角钢、30*30*3.0角钢组合而成，竹胶板和攀爬墙钢架采用螺栓连接固定，攀爬墙框架与主钢架采用焊接方式进行连接。2、墙垛攀登 2*0.86*18 2道 砖结构参数:采用烧结多孔P型砖，规格为：240mm*115mm*90mm,砂浆采用M7.5级砂浆，整个墙垛分为前后两部分，前部49墙，后部37墙，其中前部的49墙中，在离墙外缘两块砖的灰缝中插入贯通的两根12的钢筋，且每隔1.22m设置12*800mm的钢筋与槽钢进行焊接。隔1.22。3、水管攀登 76*18 2道 钢结构参数:采用76*3.5圆管，圆管采用76抱箍固定，并用穿丝将圆管、抱箍固定在钢架上。4、避雷针攀登 20*18 2道 钢结构参数:采用20*1.8圆管，并用穿丝将圆管固定在钢架上。5、软梯攀登 0.4*18 2道 钢结构、镀锌钢链 参数:采用8热镀锌起重钢链、25*2镀锌圆管，镀锌钢链和镀锌圆管组合焊接而成；顶部采用卸扣连接固定。6、轮胎攀登 0.7*18 1道 钢结构、轮胎、钢丝绳参数：采用8热镀锌起重钢链、700轮胎（轮胎上固定吊环螺栓），轮胎和钢链使用锁扣组合连接而成；顶部采用卸扣连接固定。7、绳索攀登 20*18 1道 钢结构、攀爬绳参数:采用20尼龙绳制成，尼龙绳彩虹绳卡固定，尼龙绳顶部采用卸扣连接固定。8、防盗窗 1.6*1.8 5层 钢结构参数:采用40*40*3.5方管、30*30*2.2方管、20*1.8圆管焊接而成。钢制框架使用穿丝与主钢架固定连接。9、假门阳台 2*2.4 4层 钢结构、参数:采用40*40*3.5方管、30*30*2.2方管、20*1.8圆管焊接而成。钢制框架使用穿丝与主钢架固定连接10、玻璃幕墙 一道最少宽5米（钢化）工艺:本产品是多种结构和多种工艺组合而成，结构方面有：钢结构、砖混结构、木质结构、钢木结构等；工艺方面用：焊接工艺、玻璃钢粘合工艺、组装工艺、抛丸除锈工艺等。产品的结构经过国家质量检测，保证用户的使用功能。其他:“攀登墙”通过国家体育用品质量监督检验中心检测“攀岩板”通过国家建筑材料测试中心检测第一期建设至15米平台，第二期加装至18米（三）安全装备项目名称数量技术参数图片主绳210米符合EN892标准，单绳，首次冲击力7.4kN，坠落次数9，动态延展率37%，80公斤静态延展率9.5%，表皮滑动率0mm，线轴数48，每米重量72g，耐切割测试否。颜色：蓝黄（白绿)纹 工艺：Safe Control Dry Cover主锁28把D型锁，丝扣，挂点设计流线型，横向拉力24kN，开门拉力8kN，纵向拉力8kN，开门宽度22mm。重量：74g尺寸：11.2cm（长）钢锁14把钢 ， 镀锌，光亮抛光甲螺母横向拉力8KN,开门拉力8KN,纵向拉力23KN 重量：179g 尺寸：108mm x 60mm坐式安全带7条参考重量：800g，全可调半身安全带，付有一个装备环，自动锁闭合搭扣不需反穿全身安全带7条参考重量：520g，全可调全身安全带，使用范围广、可用于下降、溜索、拓展训练安全帽7个参考重量：400g 可调式53-60cm;内壳用发泡聚丙烯制做，有效化解冲击力。外壳用聚碳酸酯制做，有效抵挡刮痕和撞击力。设计符合人体工程学，适应东西方人群不同头型。下颚带可前后调节，以满足不同脸型和脖颈高度的需要。调节卡扣安装在侧面，避免与下颚接触。头带发泡可拆洗。滑条可调式八字环7把铝阳极氧化，热处理，光亮抛光，26毫米（眼）x 46毫米（眼） 136MM（长）参考重量：大于100g小于200g，拉力不低于32KN扁带28条长度：120cm 断裂极限：22KN止停器（GRIGRI）1个下降保护器，适用于10至11mm绳索二、商务要求：1）交货期：合同签订后12个日历天2）质保期：项目验收合格后2年3）售后服务：质保期内一年不少于2次巡检，并提供巡检报告，质保期外维修按成本价收取。三、其他要求：合同签订后，提供不少于4套不同类型的健身器材。四、付款方式设备安装调试验收合格后支付到合同总额的95%；余款待质保期结束后付清。 第三章 谈判须知前附表序号内容、要求1项目名称：“公安特警五项” 综合体技能障碍场采购项目2采购内容及数量：详见项目需求3竞标报价及费用：1、本项目竞标应以人民币报价；2、不论谈判结果如何，竞标人均应自行承担所有与谈判有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费向 采购人 收取。4谈判保证金：人民币贰万肆仟元整5答疑与澄清：竞标人对谈判文件有异议的，应当在2017年3月17日下午16:00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并以书面（含传真）通知所有认购谈判文件的竞标人。竞标人未按规定要求提出的，则视同认可谈判文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。6采购预算： 人民币120万元7竞标文件组成：“报价文件、技术、商务、资信及其他文件”正本各 1 份，副本各3份；报价文件、技术文件、商务文件、资信及其他文件可合并装订。8谈判截止时间：2017年3月21日下午14:00时整；竞标文件递交地点：湖州市公共资源交易中心（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），具体详见二楼休息区大屏幕。9谈判时间：2017年3月21日下午14:00时整，逾期作自动放弃；地点：湖州市公共资源交易中心（湖州市仁皇山片区金盖山路66号）。10评审办法及评分标准：附后11评审结果公示：评审结束后2天内，并公示7个工作日，评审结果公示于：浙江省政府采购网 （）；湖州市公共资源交易信息网（）；12成交通知书：公示结束无疑义后，向成交单位发成交通知书。13谈判保证金退还（不计息）：除谈判文件规定不予退还保证金的情形外，成交通知书发出后5个工作日内，竞标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，收取方以电汇或网银方式退还谈判保证金。14签订合同时间：成交通知书发出后30日内15履约保证金的收取及退还:按合同总金额的10%计收，设备验收合格后15日内无息退还。16采购资金来源：预算资金。17付款方式：财政直接支付。18竞标文件有效期：60天19解释：本谈判文件的解释权属于招标采购单位一、说 明（一）总则1、本竞争性谈判文件已向湖州市政府采购办公室备案。2、本竞争性谈判文件解释权归招标采购单位。3、本次谈判工作是按照中华人民共和国政府采购法等相关规定组织和实施。4、无论谈判过程中的做法和结果如何，竞标人自行承担谈判活动中发生的全部费用。（二）合格竞标人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格的制造商或厂家授权经销商。（三）定义1、招标采购单位系指组织本次谈判的湖州市公安局特警支队（“采购单位”）和浙江顺和建设咨询有限公司（“代理机构”）。2、“竞标人”系指向采购方提交竞标文件的制造商或供应商。3、“项目”系指竞标人按谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。4、“书面形式”包括信函、传真、电报等。5、“”系指实质性要求条款。二、谈判文件（一）谈判文件的组成1、竞争性谈判公告2、谈判需求3、谈判须知4、评审办法及标准5、合同主要条款6、竞标文件格式7、本项目谈判文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）竞标人的风险竞标人没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者竞标人没有对谈判文件在各方面作出实质性响应是竞标人的风险，并可能导致其竞标被拒绝。（三）竞争性谈判文件的澄清竞标人如发现竞争性谈判文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等有疑点要求澄清的，请在“谈判须知前附表”规定的时间内把所需答疑的问题以书面形式（盖单位公章）提交至采购代理机构，逾期不得再对竞争性谈判文件的条款提出疑问，由此而导致竞标人不成交或成交后产生不利因素的，责任由竞标人自负。（四）竞争性谈判文件的修改 1、在竞标文件提交截止时间前，招标采购单位有权修改竞争性谈判文件，并以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。修改文件作为竞争性谈判文件的补充和组成部分，对所有竞标人均有约束力。2、为使竞标人有足够的时间按修改文件要求修正竞标文件，招标采购单位可视情推迟竞标文件提交截止时间和谈判时间，并将此变更通知各竞标人。3、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、竞标文件的编制要求（一）竞标文件的组成竞标文件由报价文件、技术文件、商务文件、资信及其他部分文件四部份组成。1、报价文件：1）竞标函2）竞标一览表（附表）；3）竞标项目报价明细表（附表）；4）竞标人针对报价需要说明的其他文件和说明。2、技术文件：1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）；2）产品出厂标准、质量检测报告；3）竞标货物(设备)技术指标、性能、参数偏离表；4）竞标货物（设备）组成清单（附表）；5）项目的安装、调试、验收方法或方案；6）备品备件一览表（附表）；7）供应商认为需要提供的文件和资料 。3、商务文件：1）技术服务、技术培训的内容和措施；2）售后服务承诺（质保期内售后服务的承诺，质保期外售后服务的承诺说明。其中必须包括故障响应时间、到达现场时间、处理故障方式及时间等。竞标人在竞标文件中说明质保期内提供的服务计划，质保期外服务计划与收费标准）；3)优惠条件：竞标人承诺给采购人的各种优惠条件，包括：售后服务、备品备件等方面的优惠；4）商务响应表（格式见附件）；5）供应商认为需要提供的文件和资料 。4、资信及其他部分文件：1）企业营业执照副本、钢结构专业承包资质证书（复印件各一份）；2）法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明（复印件）；3）150万元以上同类项目合同；4）产品责任险保单；5）谈判保证金收据复印件加盖公章；6）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明；7）谈判截止日前二年内，竞标人无行贿行为记录、无行贿犯罪记录，具有检察院出具的有效检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函；8）竞标单位2014或2015年度企业财务审计报告；9）竞标声明书；10) 竞标企业业绩表（2014年至今的业绩）；11）企业市场行为信誉（供应商市场行为信誉情况承诺书原件）；12）供应商认为需要提供的文件和资料 。注：法定代表人授权委托书、竞标声明书、竞标函、竞标一览表必须由法定代表人或授权代理人签名并加盖单公章。（二）竞标文件的语言及计量1、竞标文件以及竞标方与采购方就有关谈判事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的竞标文件视同未提供。2、竞标计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）竞标报价1、所有报价均应使用人民币（元）表示；2、竞标人应按本次谈判项目进行报价，不得缺项和漏项；3、竞标人应按竞争性谈判文件规定的，只允许有一个报价，任何有选择性的报价，将不予接受；4、竞标人的最终报价由竞标人自担全部风险责任；5、各竞标人拟采取的竞争措施和提供给采购人的优惠条件应在响应文件中列明；6、竞标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本项目质量；7、报价大写与小写不符时以大写为准；8、竞标人对竞争性谈判文件里有关谈判报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在谈判前提出修改意见，否则视同全部确认。9、竞争性谈判分二轮或多轮进行，首次报价在竞标文件中体现；最终报价由所有参加谈判的竞标人在规定的时间内书面提供（表格届时由采购代理机构另行提供）。10、成交公示结束后，成交供应商须提供与谈判文件确定的最终报价金额明细表，并经采购单位确认签字后方可签订合同。（与最终报价金额一致的明细报价金额不得高于首次报价时提供的明细报价金额。）（四）竞标文件的有效期1、自谈判截止日起60天竞标文件应保持有效。有效期不足的竞标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与竞标人协商延长竞标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、竞标人可拒绝接受延期要求而不会导致谈判保证金被没收。同意延长有效期的竞标人需要相应延长谈判保证金的有效期，但不能修改竞标文件。 4、成交人的竞标文件自谈判之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）谈判保证金1、竞标人须按规定提交谈判保证金。否则，其竞标将被拒绝。2、保证金形式：详见竞争性谈判公告。3、未成交人的谈判保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还。4、成交人应在成交通知书发出后30日内与采购人签订合同并交纳合同总金额10的履约保证金给采购人，成交人的谈判保证金在合同签订后5个工作日内退还。5、保证金不计息。6、竞标人有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：（1）无故不参加竞标的；（2）竞标人在竞标有效期内撤回竞标文件的；（3）未按规定提交履约保证金的；（4）竞标人在谈判过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（5）成交人无正当理由不与采购人签订合同的；（6）将成交项目转让给他人或者在竞标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将成交项目分包给他人的；（7）拒绝履行合同义务的；（8）其他严重扰乱谈判程序的；（六）竞标文件的签署和份数1、竞标人应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订竞标文件并标注页码，竞标文件内容不完整、编排混乱导致竞标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是竞标人的责任。2、竞标人应按正本1 份；副本3份编制。报价文件、技术文件、商务文件、资信及其他文件可合并装订。竞标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的竞标文件将被拒绝。 3、竞标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，竞标文件正本除本谈判须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。4、竞标文件须由竞标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，竞标人应写全称。5. 竞标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。竞标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞标人负责。（七）竞标文件的包装、递交、修改和撤回1、竞标人应将竞标文件装订成册，一式四份，其中正本一份，副本三份。每份竞标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。竞标文件的包装封面上应注明竞标人名称、竞标人地址、谈判项目名称、项目编号及“谈判时启封”字样，并加盖竞标人公章。2、未按规定密封或标记的竞标文件将被拒绝，由此造成竞标文件被误投或提前拆封的风险由竞标人承担。3、竞标人在谈判截止时间之前，可以对已提交的竞标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；谈判截止时间后，竞标人不得撤回、修改竞标文件。修改后重新递交的竞标文件应当按本竞争性谈判文件的要求签署、盖章和密封。（八）竞标无效的情形实质上没有响应竞争性谈判文件要求的竞标将被视为无效竞标。竞标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其竞标成为实质上响应的竞标，但经谈判小组认定属于竞标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评审结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正竞标文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合竞争性谈判文件要求的，应认定其竞标无效。竞标人修改、补正竞标文件后，不影响谈判小组对其竞标文件所作的评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，竞标文件将被视为无效：（1）超出经营范围竞标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合谈判文件标明的资格要求的（3）竞标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、竞标声明书或者填写项目不齐全的；（4）竞标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）竞标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）竞标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合谈判文件要求的（经谈判小组认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）竞标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足谈判文件要求的；（8）未实质性响应谈判文件要求或者竞标文件有采购方不能接受的附加条件的；2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，竞标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供竞标的技术参数，或者竞标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假竞标的；（2）明显不符合谈判文件要求的规格型号、质量标准，或者与谈判文件中标有“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）竞标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）竞标方案的；（4）与其他参加本次谈判的竞标单位的竞标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，竞标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照谈判文件标明的币种报价的；（2）报价超出采购预算金额的；（3）竞标报价具有选择性，或者竞标价格与竞标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）竞标项目报价明细表总额与竞标一览表总价不一致。 4被拒绝的竞标文件为无效。第四章 评审办法及评分标准为公正、公平、科学地选择成交人，根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招投标管理办法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于“公安特警五项” 综合体技能障碍场采购项目的评审。一、谈判1、招标采购单位在竞争性谈判公告规定的时间和地点且有竞标人代表在场的情况下进行谈判，参加谈判的竞标人代表应签名报到以证明其出席。2、谈判时，采购代理机构应确认竞标文件密封情况。二、谈判小组招标采购单位将根据谈判项目的特点，依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招投标法的有关规定组建三人或三人以上谈判小组，其成员由经济、技术等方面的专家以及采购人的代表组成，并由谈判小组推选谈判小组负责人。三、谈判时，报价的认定原则本次评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。1、竞标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2、总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；四、谈判程序1、竞标人资格审查；（根据竞标人提供的资格证明文件）2、谈判委员会审阅竞标人提供的文件资料是否实质性响应谈判文件；3、分别与竞标人进行商务技术谈判；4、最终报价；5、综合评审；6、推荐成交候选人；7、确定成交人；8、成交公示；9、签发成交通知书；10、授予合同。如果竞标人在满足谈判文件规定要求的基础上（除价格外）提供其他优惠条件，仅作为谈判的参考依据，不作为最终确定成交竞标人的必要条件。谈判委员会对响应的竞标文件是否作出了实质性响应的判定，只依据响应的竞标文件（含补充文件）本身的内容，不依据在最后报价程序后的任何外来证明。五、评审内容与方法评审办法：根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。六、询标及对竞标文件的澄清1、谈判后，谈判小组将对竞标文件进行审查质疑、评估和比较，并对竞标文件中涉及商务、技术等方面的问题向竞标人进行询问。2、询标是评审中的重要环节，竞标人法定代表人或其授权代表人必须接受谈判小组的询标。3、为了有助于对竞标文件进行审查、评估和比较，采购单位有权向竞标人质疑，请竞标人澄清其竞标内容。竞标人有责任按采购人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。4、重要澄清的答复应是书面的，但不得对竞标内容进行实质性修改。此书面答复是竞标文件的组成部分。七、对竞标文件的审查和响应性的确定1、谈判后，采购代理机构将审查竞标文件是否完整、有无计算上的错误、是否按采购代理机构要求提供了谈判保证金、竞标文件的总体编排是否有序，文件是否有效签署。2、对于竞标文件中的细微偏差，采购代理机构可以接受，但这种接受不能损害或影响任何竞标人的相对排序。3、在对竞标文件详细评估之前，采购人要审查每份竞标书是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的竞标应该是与谈判文件要求的全部条款、条件相符，没有重大偏离的竞标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如谈判保证金、适用法律、时间限制等的偏离将被认为是实质上的偏离。采购代理机构决定竞标书的响应性只根据竞标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4、如果竞标文件实质上没有响应谈判文件的要求，其竞标将被拒绝，竞标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其竞标成为实质上响应的竞标。5、在谈判采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的竞标人或者对谈判文件作实质性响应的竞标人不足两家的；（2）因重大变故，采购任务取消的；6、在谈判采购中，出现下列情形之一的，应作无效标处理：（1）竞标文件逾期送达或未按规定的地点送达的；（2）竞标文件活页装订的；（3）未按照谈判文件规定的要求密封、签署、盖章的；（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（5）未按谈判文件规定交纳谈判保证金的；（6）对谈判文件打号条款中，有其中之一不实质性响应的；（7）竞标人提交两份或两份以上内容不同的竞标文件，或在一份竞标文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；（8）竞标文件字迹模糊辨认不清的（谈判小组一致认为难以确认）；（9）竞标文件中提供的资料与认购谈判文件时提供的资料不一致的（竞标截止时间前有书面申明除外）；（10）有二家以上竞标人提供的竞标资料中表达描述相似并产生的误笔一样的；（11）联合体竞标未附联合体各方共同竞标协议的；（12）提供不真实资料的；（13）国家、省、市另有规定的。八、定标、成交通知1、定标：（1）采购人在收到评审报告后，按照评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人；也可以事先授权谈判小组直接确定成交人；（2）成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位可以与排列在成交竞标人之后第一位的成交候选成交人签订政府采购合同，以此类推；（3）成交人确定后，成交结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。2、成交通知（1）在成交公示期满后，由采购人向成交人发出成交通知书并同时通知落标人；（2）成交通知书将作为双方签订合同的依据；（3）如果成交人没有按时签订合同和提供履约保证金，采购单位将有充分理由取消该成交决定，并没收其谈判保证金。九、保密及其它注意事项1、谈判是采购工作的重要环节，谈判工作在谈判小组内独立进行；2、在谈判直至宣布评审结果之前，竞标人不得向谈判小组询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则，其竞标无效并追究法律责任；3、在谈判过程中，谈判小组不得单独与竞标人私下交换意见。在谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的任何人，不得也不应将谈判情况扩散出谈判小组人员之外。第五章 合同主要条款（供参考）一、签署合同的要求1、成交人必须按照竞标文件和询标过程中承诺的条款以及成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同；2、签订合同的时间必须在自成交通知书发出之日起 30日内；3、所签订的合同内容不得对竞争性谈判文件和成交人的竞标文件作实质性修改；4、采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议；5、成交人应在合同签订的同时，向采购人提交合同总价10%的履约保证金。6、自采购合同签订之日起 5个工作日内，将采购合同副本 2份送本项目采购代理机构备案。二、合同条款项目名称： 甲方（采购人）：乙方（成交人）：甲、乙双方根据 竞争性谈判的结果，签署本合同。（一）货物内容1、货物名称：2、型号规格：3、技术参数：4、数量（单位）：（二）合同金额本合同金额为人民币（大写）： 元（￥ 元）。（三）技术资料1、乙方应按竞争性谈判文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。（四）知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。（五）产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。（六）履约保证金乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。（七）售后服务1、质量保质期 。2、保修响应时间为接到修理通知之日后 小时内派人到达现场修理。3、其他： 。（八）交货方式、交货地点及完工日期1、交货方式：2、交货地点：3、完工日期：（九）货款支付1、付款方式：设备安装调试验收合格后支付到合同总额的95%；余款待质保期结束后付清。2、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。（十）税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。（十一）质量保证及售后服务1、乙方应按竞争性谈判文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2、乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内作出解决性响应。4、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5、上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的产品，终生维修，维修时只收部件成本费。（十二）验收1、甲方对乙方提交的货物依据竞争性谈判文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合竞争性谈判文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4、本项目完工后，由甲方