综合保税区验收工程项目总承包方案培训资料.doc

郑州综合保税区验收工程项目总承包方案河南省建设集团有限公司82 / 86目 录一、 总说明11 编制说明12 编制依据23 建设场地24 工程主要项目内容35 工程项目目标4二、 工程总承包管理组织51 工程总承包组织策划52 总承包项目经理部主要岗位职责53 项目部的职能6三、 项目管理策划141 项目策划内容142 项目管理计划14四、 项目设计管理计划161 设计计划162 设计实施173 设计控制174 设计收尾19五、 项目采购管理方案201 采购工作程序202 采购计划203 采购方式214 样本与检验215 综合评价与供应商的确定216 签订采购合同227 仓库管理22六、 项目施工管理261 施工计划262 施工进度控制283 施工成本控制294 施工质量控制295 施工安全管理306 施工现场管理317 施工变更管理34七、 项目试运行管理351 试运行管理计划352 试运行实施35八、 项目进度管理方案371 进度计划372 进度控制37九、 项目质量管理方案411 质量计划412 质量控制413 质量改进45十、 项目成本管理方案501 费用估算502 费用计划503 费用控制51十一、 安全、职业健康与环境管理方案521 安全与文明施工管理体系概述522 安全管理533 职业健康管理554 环境保护管理56十二、 项目资源管理方案601 人力资源管理602 设备材料管理603 机具管理604 技术管理615 资金管理65十三、 项目沟通与信息管理方案671 沟通管理672 信息管理683 档案文件管理704 信息安全及保密71十四、 项目合同管理方案731 总承包合同管理732 分包合同管理78附件：验收工程项目总承包进度计划郑州综合保税区验收工程项目总承包方案第一章 总说明第一条 编制说明(1) 综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。综合保税区实行最先进的管理模式，实行封闭式管理，综合保税区与中国关境内的其他地区之间，设置符合海关监管要求的卡口、围网、视频监控系统以及海关监管所需的其他设施。(2) 为落实国家促进中部地区崛起规划战略的迫切需要、调整产业结构、转变经济发展方式，加速河南省先进制造业和现代服务业的发展，促进二产业结构的优化升级，进一步加快经济发展方式转变的步伐，提升河南省经济对外开放水平拓展对外贸易，更深层次与国际市场对接，进一步增强河南经济可持续发展能力，同时优化全国海关特殊监管区域的布局，更好地发挥综合保税区的辐射带动作用。河南省政府“关于进一步做好利用外资工作的实施意见”中指出要“加快海关特殊监管区域发展。争取尽快设立郑州综合保税区。加快省保税物流中心（B型）建设,力争早日通过验收,封关运行。”(3) 郑州综合保税区集保税区、出口加工区、港口功能为一身的海关特殊监管区域。截至2009年底，中国共有26家保税物流中心，郑州保税物流中心的建立将是中部地区的重要的保税物流港，对周围地区的经济发展起带动作用。建成后日空运量约230吨，年空运量约8.4万吨，航空货运量约为33.6万吨/年，约需航空货站4.2万平米。(4) 综合保税区验收工程项目根据河南省政府有关会议要求实现二个月报批、六个月封关运作，遵照海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准（署发2007143号）等的有关规定。要求完成以下主要项目：a) 特殊区域与非特殊区域之间隔离围墙；b) 进出特殊区域卡口、通道设施及其有关监管设施；c) 海关及检验检疫部门监管、办公和休息用房；d) 海关及检验检疫部门监管配套设施；e) 海关闭路监控系统、围界报警系统、海关综合信息平台；第二条 编制依据序号类别名 称编号1招标文件郑州综合保税区验收工程邀请招标文件设计施工总承包合同范本（示范文本）2相关法规海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准署发2007143号保税物流中心（B型）的暂行管理办法海关保税港区管理暂行办法海关总署令第164号保税区检验检疫监督管理办法国家质检总局令第71号关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见建设部关于推行工程总承包和工程项目管理的指导意见河南省建设厅建设项目工程总承包管理规范GB/T50358-2005建设工程项目管理规范GB/T50326-2006本公司ISO9000质量手册本公司ISO9000程序文件本公司施工组织设计编制指导书第三条 建设场地(1) 郑州综合保税区北临郑商高速公路，西临四港联动大道、机场高速公路和京港澳高速公路，南邻规划机场铁路货运站。用地范围4.994平方公里。(2) 郑州市是河南省省会，位于河南省中部偏北，东经1124211414，北纬34163458，北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原。(3) 郑州地区属暖温带大陆性气候，四季分明，年平均气温14.4。7月最热，平均27.3；1月最冷,平均0.2；年平均降雨量640.9毫米，无霜期220天，全年日照时间约2400小时。境内大小河流35条，分属于黄河和淮河两大水系，其中流经郑州段的黄河150.4公里。(4) 目前建筑场地内为麦田，地势较为平坦，施工用电已经接到现场。施工用水需现场打井解决。建设场地示意图第四条 验收工程主要项目内容卡口一主卡口，道路红线宽度80米，不小于10车道（需设置地磅）预留一副卡口，道路红线宽度60米，不小于6车道（需设置地磅）人员、行政卡口根据企业需要设立围网总长度约13,000m查验设施查验/扣留/罚没/废料库，6,000（+1000贴临办公、需设置地磅）停车场、堆场：30,000综合办公楼30,000，停车场10,000卡口外停车区停车场20,000第五条 验收工程项目目标(1) 8月15日开工，11月30日完工；(2) 12月初迎接郑州市验收；(3) 12月底迎接国家海关总署验收。第二章 工程总承包管理组织第一条 工程总承包组织策划(1) 根据本工程的规模和特点，公司将派具有相关经验的项目经理担任本工程的总承包项目经理，并选派公司技术骨干组成现场总承包项目经理部。总承包项目经理部作为公司的现场管理者代表公司全权负责组织本工程总承包的设计、采购、施工生产，对工程项目的工期、质量、安全等进行高效率、有计划的组织协调和管理,项目组织结构见图。图2.1现场组织机构图(2) 总承包项目经理部的人员构成：总承包项目经理部由一名总承包项目经理、一名设计副经理、一名采购副经理、一名施工副经理、一名总承包总工程师和若干名专业技术人员组成。总承包项目经理部承担该工程从设计、招标投标、施工承包、道路施工、管网到安装的全过程总承包任务。第二条 总承包项目经理部主要岗位职责(1) 总承包项目经理：作为公司在项目的执行代表，对工程进度、质量、安全、文明施工向业主全面负责；代表公司履行对业主的合约，并代表业主行使对项目所有分包商的管理权。(2) 项目总工：主管技术部及设计部，为项目的技术负责人，领导技术部及设计部。全面落实设计意图，对项目的总体施工策划、技术管理负责。(3) 项目施工副经理：主管土建工程施工部、钢结构制作管理部及钢结构安装施工部；对项目土建及钢结构施工生产的进度、安全、文明施工全面负责；负责与机电工程、装饰工程等其它专业之间的施工协调。(4) 项目机电设备副经理：主管机电施工部及机电总承包管理部；对项目整个机电工程施工生产的进度、安全、文明施工全面负责；负责组织机电专业的联合调试及竣工验收工作。负责与结构工程、装饰工程等其它专业之间的施工协调。(5) 项目装饰项目副经理：主管幕墙及精装修总承包管理部及装饰施工部；对项目幕墙及装饰施工生产的进度、安全、文明施工全面负责；负责与结构工程、机电工程等其它专业之间的施工协调。(6) 项目协调控制项目副经理：主管计划及总平面管理部、工程质量管理部、安全及文明施工管理部；对工程总体施工进度、质量、安全负责；负责总体协调各专业之间的施工进度安排；负责施工现场总平面管理。(7) 项目商务副经理：主管物资及设备部、合约商务部、财务资金部、行政部；负责本项目的全部商务工作；就本项目成本管理、合约管理、物资采购等向项目经理负责，做到公开、公平、公正、廉政。(8) 项目质量总监：直接由公司总部委派，对本工程质量具有一票否决权；贯彻国家及地方的有关工程施工规范、工艺规程、质量标准，严格执行国家施工质量验收统一标准，确保项目总体质量目标和阶段质量目标的实现。(9) 项目安全总监：直接由公司总部委派，对本工程施工安全具有一票否决权；贯彻国家及地方的有关工程安全与文明施工规范，确保本工程总体安全与文明施工目标和阶段安全与文明施工目标的顺利实现。第三条 总承包项目职能部门及其职责(1) 项目职能部门：项目职能部门共9 个：生产技术部、设计部、装修管理部、计划管理部、物资及设备部、合约商务部、工程质量部、安全文明管理部、财务行政部。在公司总部都将有相应职能部门与项目职能部门对接。总部各职能部门主要为项目提供技术、人员、信息、采购等方面的服务，同时确保公司体系文件在项目全面实施。(2) 职能部门职责a) 生产技术部： 负责项目施工的技术管理工作；参与编制项目质量计划、项目职业健康安全管理计划、环境管理计划；负责组织各类主要技术方案的编制工作； 负责对分包商施工工艺施工方案的审定，材料设备的选型和审核，统筹设计变更、技术方案审定工作； 负责施工过程中的结构预控验算； 负责施工过程中的结构变形监测； 负责施工过程中的试验检测； 负责施工过程中的施工测量管理； 负责技术文件收发、归档； 负责技术资料及声像资料的收集整理工作，项目阶段交验和竣工交验 参与相关分包商和供应商的选择工作；与质量管理部紧密配合，共同负责工程创优和评奖活动；协助项目总工进行新技术、新材料、新工艺在本项目的推广和科技成果的总结工作。b) 设计部 负责项目设计以及承包商内部的深化设计工作； 协调完成并审核总承包自营范围内所有深化设计工作，如钢结构安装详图设计等； 协调各指定专业分包的深化设计工作，确保各专业指定分包的深化设计相互交圈，相互吻合； 绘制综合机电协调施工图及机电工程的土建配合图纸； 对指定承包商进行的深化设计图纸进行审核并呈报业主或设计审批；负责各专业深化设计的总体协调； 负责项目内部设计交底工作；设计图纸的复印、分发、保管及受控管理； 组织相关部门进行竣工图编制工作。c) 机电安装部 负责机电专业的预留预埋工作，负责防雷接地的安装工作； 负责职责范围内的工作与土建等其它专业的协调配合； 根据现场实际情况做好临水、临电平面布置图，进行临水、临电设施的安装及日常维护工作；编制职责范围内工程的劳动力及物资需求计划； 负责职责范围内的技术资料的填写。 负责统筹协调管理机电工程各专业指定分包商、独立分包商的施工进度、质量、安全及文明施工等工作； 负责协调机电工程各专业与土建、装饰等的施工配合；参与机电工程图纸深化设计协调工作；协助实施安全文明施工、质量体系运行和争创质量奖工作；参与组织机电工程各专业的分段调试及全系统的联动调试。d) 装修管理部 负责统筹协调管理幕墙及精装修工程各专业指定分包商及独立分包商的施工进度、质量、安全及文明施工等工作； 负责协调幕墙及精装修工程各分包单位与土建、机电安装等的施工配合；参与幕墙及精装修工程图纸深化设计协调工作；协助实施安全文明施工、质量体系运行和争创质量奖工作。 负责装修工程施工的生产组织、进度计划实、施工方案的实施、工序协调、质量控制等工作；负责职责范围内的工作与土建、机电等其它专业的协调配合；编制职责范围内工程的劳动力及物资需求计划；负责职责范围内的技术资料的填写。e) 计划管理部 编制施工进度总控计划及职责范围内的分级进度计划； 审核指定分包及独立分包单位的施工进度计划； 负责职责范围内的进度计划的落实工作； 对各专业施工的进度计划的实施过程进行监控，并根据反馈信息及时发现问题；在项目主管协调控制的项目副经理的领导下组织生产协调例会，协调机电工程、装修工幕墙工程等各专业分包商之间的施工问题，建立合理完善的施工秩序； 负责编制项目垂直运输计划，在项目主管协调控制的项目副经理的领导下统一协调塔吊施工升降机等机械的调配使用； 负责绘制及调整各阶段施工现场总平面布置图； 负责施工现场总平面的管理及协调工作。f) 物资及设备部 具体负责项目物资设备的采购和供应工作； 具体负责项目物资及设备的日常管理工作； 具体负责项目物资采购计划、进场计划和统计工作； 具体负责本项目物资采购招标文件的编制工作和供应商的选择工作；负责供应商的日常理工作； 在向供应商订货时，明确要求供应商提供的材料有发货单据、材质证明及合格证，对材的名称、规格、型号等标识清楚。参与项目质量保证计划的编制工作；配合财务编制资金计划； 负责进口物资的检验、报关、清关业务； 具体负责与公司总部后方采购供应支持的协调联系工作；及时准确地为施工生产部门提供呈报业主和监理工程师审批的各类材料样品。 负责编制项目物资领用管理制度和日常管理工作； 负责物资进出库管理和仓储管理； 负责对材料的标识作统一策划； 负责监督检查所有进场物资的质量，协助资料员做好技术资料的收集整理工作；具体负责竣工时库存物资的善后处理； 负责大型施工机械的维修保养，确保施工机械使用正常；参与编制项目质量计划、项目职业健康安全管理计划、环境管理计划；g) 财务行政部 具体负责项目财务和税务事务； 具体负责项目资金计划和各类财务报表的编制工作；积极配合业主财务安排，确保项目资金运作安全，满足工程需要；制定项目的资金需用计划及财务曲线，按月填报实施动态管理；定期组织经济活动分析，向业主提供成本信息，协助业主进行成本控制； 具体负责本项目保函、保险、信用证的办理和日常管理；参与分包商和供应商的选择工作； 具体负责联合体银行业务和合法纳税业务，包括协助物资采购部的进口纳税业务； 具体负责工程款的收支工作；负责工资奖金发放工作；配合合约商务部成本控制工作和准备竣工决算报告； 负责项目人员的调动及日常管理； 负责项目所有来往书信、文件、电子邮件的收发、签转、打印、登记、归档工作； 负责项目计算机及信息化管理工作；建立文件分级传阅保密制度；建立文档传阅流程，确保文件传阅安全、可靠,归档及时、完整，严格控制文件拷贝； 负责对外事务工作； 负责项目劳资管理工作； 负责项目的后勤服务工作及对所有分包商相关工作的管理； 负责项目保卫工作。 负责项目人员的调动及日常管理； 负责项目所有来往书信、文件、电子邮件的收发、签转、打印、登记、归档工作； 负责项目计算机及信息化管理工作；建立文件分级传阅保密制度；建立文档传阅流程，确保文件传阅安全、可靠,归档及时、完整，严格控制文件拷贝； 负责对外事务工作； 负责项目劳资管理工作； 负责项目的后勤服务工作及对所有分包商相关工作的管理； 负责项目保卫工作。h) 合约商务部 具体负责项目预算成本的编制及施工成本控制工作； 具体负责工程款请付工作； 具体负责本项目分包招标文件的编制工作； 具体负责分包商选择工作； 参与供应商的选择工作； 参与项目质量保证计划的编制工作；配合财务编制开支预算和资金计划；具体负责与业主和分包的结算工作，编制项目月度请款、分包付款文件；具体负责项目合同管理、造价确定以及二次经营等事务的日常工作； 负责准备竣工决算报告其他与商务方面的工作。i) 工程质量部 贯彻国家及郑州市地方有关工程施工规范、工艺标准、质量标准；确保项目总体质量目标和阶段质量目标的实现；实施项目过程中工程质量的质检工作，并与政府质量监督对口工作； 负责落实质量记录的整理存档工作，在项目副经理的领导下进行竣工资料的编制工作； 负责组织编制项目质量计划并负责监督实施、过程控制和日常管理； 负责项目全员质量保证体系和质量方针的培训教育工作； 负责分部分项工程工序质量检查和质量评定工作；参与相关分包商和供应商的选择和日常管理工作； 负责质量目标的分解落实，编制质量奖惩责任制度并负责日常管理； 负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作；最终负责竣工和阶段交验技术资料和质量记录的整理、分装工作；与技术部一道，共同负 责项目阶段交验和竣工交验； 负责质量事故的预防和整改处理工作。j) 安全文明管理部 负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作； 负责项目安全防护方案的协调工作； 负责编制项目职业健康安全管理计划、环境管理计划和管理制度并监督实施； 负责安全生产和文明施工的日常检查、监督、消除隐患等管理工作；制定员工安全培训计划，并负责组织实施，负责管理人员和进场工人安全教育工作；负责 安全技术审核把关和安全交底； 负责每周的全员安全生产例会，与各分包商保持联络，定期主持召开安全工作会议；参与相关分包商和供应商的选择和管理工作；参予项目部施工方法、施工工艺的制定，研究项目部潜伏性危险及预防方法，预计所需安全措施费用； 负责项目确保“郑州市文明安全样板工地”的组织和管理活动；负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比；负责开展各类安全生产竞赛和宣传活动； 负责项目安全救援工作，制定安全生产应急计划，保证一旦出现安全意外，能立即按规定报告各级政府机构，保证项目施工生产的正常进行，负责准备安全事故报告；在危急情况下有权向施工人员发出停工令，直至危险状况得到改善为止； 负责安全生产日志和文明施工资料的收集整理工作；与行政部一道，共同负责协调周边关系，处理施工民扰和扰民问题及特殊交通运输问题等；与政府有关部门、机构联络，陪同有关人员巡视项目部安全生产情况，并执行政府机构的指示；协助项目副经理实施与公司联系后方资源的支持和配合。第三章 项目管理策划第一条 项目策划内容(1) 工程总承包项目策划属项目初始阶段的工作，项目策划的输出文件是项目计划，包括项目管理计划和项目实施计划。(2) 项目策划应针对项目的实际情况，依据合同和总承包企业管理的要求，明确项目目标、范围，分析项目的风险以及采取的应对措施，确定项目管理的各项原则要求、措施和进程。(3) 根据项目的规模和特点，将项目管理计划和项目实施计划合并编制为项目计划。(4) 项目策划应综合考虑技术、质量、安全、费用、进度、职业健康、环境保护等方面的要求，并应满足合同的要求。第二条 项目管理方案(1) 项目管理计划由项目经理负责编制，由工程总承包企业主管领导人审批。(2) 项目管理计划编制的主要依据包括：a) 项目合同。b) 业主和其他项目干系人的要求与期望。c) 项目情况和实施条件。d) 业主提供的信息和资料。e) 相关市场信息。f) 工程总承包企业管理层的决策意见。(3) 项目管理计划包括下列内容：a) 项目概况。b) 项目范围。c) 项目管理目标。d) 项目实施条件分析。e) 项目的管理模式、组织机构和职责分工。f) 项目实施的基本原则。g) 项目沟通与协调程序。h) 项目的资源配置计划。i) 项目风险分析与对策。第四章 项目设计管理计划第一条 设计计划(1) 设计计划在项目初始阶段由设计经理负责组织编制，计划15日历天完成，经公司技术处评审后，由项目经理批准实施。(2) 设计计划编制的依据应包括：a）合同文件。b）本项目的有关批准文件。c）项目计划。d）项目的具体特性。e）国家或行业的有关规定和要求。f）企业管理体系的有关要求。(3) 设计计划宜包括如下内容：a）设计依据。b）设计范围。c）设计的原则和要求。e）组织机构及职责分工。f）标准规范。g）质量保证程序和要求。h）进度计划和主要控制点。i）技术经济要求。j）安全、职业健康和环境保护要求。k）与采购、施工和试运行的接口关系及要求。(4) 设计计划满足合同约定的质量目标与要求、相关的质量规定和标准，同时满足企业的质量方针与质量管理体系及相关管理体系的要求。(5) 设计计划明确项目费用控制指标、设计人工时指标和限额设计指标，并宜建立项目设计执行效果测量基准。(6) 设计进度计划符合项目总进度计划的要求，充分考虑设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束等条件，并应与工程勘察、采购、施工、试运行等的进度协调。第二条 设计实施(1) 设计组严格执行已批准的设计计划，满足计划控制目标的要求。(2) 设计经理组织对全部设计基础数据和资料进行检查和验证，经业主确认后，由项目经理批准发表。(3) 设计组建立设计协调程序，并按工程总承包企业有关专业之间互提条件的规定，协调和控制各专业之间的接口关系。(4) 我公司建立设计评审程序，并按计划进行设计评审，保持评审记录。 (5) 设计工作按设计计划与采购、施工等进行有序的衔接并处理好接口关系。必要时参与质量检验；进行可施工性分析并满足其要求。(6) 编制初步设计或基础工程设计文件时，满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计或详细工程设计文件的需要。编制施工图设计或详细工程设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工以及试运行的需要。(7) 设计选用的设备材料，在设计文件中注明其规格、型号、性能、数量等，其质量要求必须符合现行标准的有关规定。(8) 在施工前，设计组进行设计交底，说明设计意图，解释设计文件，明确设计要求。第三条 设计控制(1) 设计经理组织检查设计计划的执行情况，分析进度偏差，制定有效措施。设计进度的主要控制点应包括：a）设计各专业间的条件关系及其进度。b）初步设计或基础工程设计完成和提交时间。c）关键设备和材料请购文件的提交时间。d）进度关键线路上的设计文件提交时间。e）施工图设计或详细工程设计完成和提交时间。f）设计工作结束时间。(2) 设计质量按我公司的质量管理体系要求进行控制，制定纠正和预防措施。设计经理及各专业负责人应及时填写规定的质量记录，并向公司技术处及时反馈项目质量信息。设计质量控制点主要包括：a）设计人员资格的管理。b）设计输入的控制。c）设计策划的控制（包括组织、技术、条件接口）。d）设计技术方案的评审。e）设计文件的校审与会签。f）设计输出的控制。g）设计变更的控制。(3) 项目部宜建立限额设计控制程序，明确各阶段及整个项目的限额设计目标，通过优化设计方案实现对项目费用的有效控制。(4) 项目部建立设计变更管理程序和规定，严格控制设计变更，并评价其对费用和进度的影响。(5) 设计组按设备材料控制程序，准确统计设备材料数量，及时提出请购文件。请购文件应包括以下内容：a）请购单。b）设备材料规格书和数据表。c）设计图纸。d）采购说明书。e）适用的标准规范。f）其他有关的资料、文件。(6) 设计经理及各专业负责人配合控制人员进行设计费用进度综合检测和趋势预测，分析偏差原因，提出纠正措施，进行有效控制。第四条 设计收尾(1) 设计经理及各专业负责人根据设计计划的要求，除应按时完成全部设计文件外，还应根据合同约定准备或配合完成为关闭合同所需要的相关设计文件。(2) 设计经理及各专业负责人根据规定，收集、整理设计图纸、资料和有关记录，在全部设计文件完成后，组织编制项目设计文件总目录并存档。(3) 设计完成后，编制设计完工报告。在项目总结中进行设计工作总结，将项目设计的经验与教训反馈给工程总承包企业有关职能部门，进行持续改进。第五章 项目采购管理方案第一条 采购工作程序我公司目前已建成强大物资采购网络，对物资供应商信息、政策、法律法规及物资运输等具体环节相当熟悉。我公司在材料设备（尤其是大型设备）的采购及管理方面有着独到的优势。公司在日常物资设备的采购及管理上严格按照质量管理体系要求，有着一套科学、高效的物资设备管理办法。在本工程上，我公司将在结合工程实际情况的基础上全面实施该管理办法.第二条 采购计划a、物资申请计划物资及设备部经理负责编制物资申请计划，提交主管商务的项目副经理进行审批。物资申请计划作为制定采购计划和向供应商订货的依据，应注明产品的名称、规格型号、单位、数量、主要技术要求（含质量）、进场日期、提交样品时间等。对物资的包装、运输等方面有特殊要求时，也应在物资申请计划中注明。b、物资采购计划项目物资及设备部应根据物资申请计划和采购方案，编制物资采购计划报主管商务的项目副经理审批。候选供应商的来源如下：从公司合格供应商名单中选择，并优先考虑能提供安全、环保产品的供应商。第三条 采购方式 采购方式灵活运用，根据采购标的采取招标、邀请、零星的方式，具体区别见下表。第四条 样本与检验根据合同约定、业主要求以及工程实际情况，对于需要进行样品/样本审批的物资，项目质量控制部经理应提前确定需要，并向项目物资及设备部提交样品/样本报批计划，明确需要报批物资的名称、规格、数量、报批时间等要求。采购工程师负责样品/样本搜集与询价。收到样品/样本后，采购人应填写样本/样品送审表并随样品/样本一起交与项目专业工程师。物资及设备部经理负责向业主、监理和设计办理报批手续，并将样品/样本报批的结果通知物资采购工程师。第五条 综合评价及供应商的确定通过将资格预审情况、考察结果、样品/样本报批结果、价格与工程要求的比较，应对供应商做出以下方面的评价：a、供应商和厂家的资质是否符合规定要求；b、产品的功能、质量、安全、环保等方面是否符合要求；c、价格是否合理（必要时应附成本分析）；d、生产能力能否保证工期要求；e、供应商提供担保的能力是否满足需要。 根据上述评价结果选出“优质低价”者作为最终中标供应商。供应商的确定，首先由采购小组提出一致意见，由主管项目副经理批准。如果采购小组意见不一致，应将不同意见呈报项目经理批准。应对供应商评价的结果和入选供应商名称做好记录：第六条 签订采购合同采购负责人在与供应商商谈采购合同（订单）时，应与供应商就采购信息充分沟通，并在采购合同（订单）中注明采购物资的名称、规格型号、单位和数量、进场日期、技术标准、交付方式以及质量、安全和环保等方面的内容，规定验收方式以及发生问题时双方所承担的责任、仲裁方式等。合约商务部经理负责组织合同拟定和会签工作。采购合同必须在公司合约商务部提供的标准合同文本基础上，结合项目和采购的实际情况进行编制。采购合同由项目、采购部门、公司合约商务部、财务资金部会签。项目经理予以批准，并按照联签细则进行签署。采购合同签订后，采购部门应将采购合同正本、采购合同审批汇签单交合约商务部保存，将采购合同副本（或复印件）发至项目并对项目进行采购合同交底。此外，采购部门应保存一份采购合同副本。第七条 仓库管理1）材料验收a、验收准备：材料员每月应向仓库保管人发出一份材料采购计划和大宗材料订货合同，材料到货前，材料员通知仓库保管员准备好存放地点、遮垫材料、搬运、装卸、检验用的设备和工具，对易燃、易爆、易损、易冻、有腐蚀性等 特殊材料要有防护措施。b、核对凭证：材料到货后，材料员应核对订货合同、发票、运单、装箱单、发货明细表、质量证明书或产品合格证等，并将资料交给仓库保管人作为入库检验凭证。c、入库检验：仓库保管人按合同规定的交货方法对材料进行入库验收（方法有：计量、检尺、检斤、求积、理论换算或清点数量），并对照供应商所提供的质量保证文件，会同相应责任工程师对所购材料进行验证，包括：质量标识、规格、型号、外观质量、包装等。d、不合格品处理：当质量不合格、规格或包装不合要求时，应对其做出标识、单独存放并做好记录，由材料员与供应商交涉退赔。在交涉期间，材料要妥善保管。e、对数量差，在规定磅差以内，按实际数量验收；超过磅差部分，按实做好记录，报物资及设备部处理，处理前，不得动用。2）材料入库a、按上述验收程序实施后，材料员将验收单交给仓库保管员，仓库保管员对材料名称、材质、标记、规格、数量以及包装完整情况进行核查，确认无误后，在验收单上签字。b、对于进场后直接由分包单位领走的物资，可直接由分包材料人员在材料小票上签字，我方材料员应据此小票登记物资台帐。c、仓库保管员根据验收单登账，立卡，建立材料档案。3）材料贮存a、仓库保管员把供应商提供的质量保证文件资料随同与其对应的材料一同保管，做到“四相符”：即保证所保管材料的账、卡、物及质量保证文件相符。b、材料存放布局要合理，实行“四号定位”，即库号（区号）、架号（点号）、层号（排号）和位号定位；按材料种类分库（区）、按材质分架（点）、按规格品种分层（排）、分位，并做出明显标记；按照“五、十为伍”原则成堆、成方、成层、成行摆放。c、仓库保管员应特别注意加强库存材料的日常维护保养工作，为了材料的安全，降低库存损耗，应采取防雨、防冻、防光、防震、防尘、防腐蚀、防霉变、防老化、防爆、防破损等手段或措施，并对易燃、易爆、有毒的材料专库保管，加强检查，规定禁令。d、项目物资管理工程师应加强材料现场管理，责任到人，控制现场损耗。e、每月对现场材料、每半年对仓库材料进行盘点，并编制材料盈亏报表。f、定期对所贮存材料的质量进行检查，发现有变质、损坏等问题及时书面报告物资设备经理，并采取有效措施加以防范。g、对于有使用期限的材料，材料员应在验收单上说明并提醒仓库保管员，以控制在其失效前使用。过期材料没有取样化验，不能证明其质量的，一律不得发出使用。h、对质量标记不清或其已经脱落的材料，凡有准确依据的，仓库保管员在核对质量保证文件资料的基础上，重新做好相应标记；对于尽管有依据，但对应性不强的应辅以必要的检验手段，在查明其材质后，重新做出标记。4）材料出库建立限额领料制度，材料使用单位人员根据材料使用计划表认真填写领用单，写明材料名称、材质、规格、型号、数量，（设备要写明图号、箱号、部件号），经物资设备经理审批，交仓库保管员核发，但设备发放应专项专用，未经物资设备部同意不准拆套发放。材料员根据领料单登帐（在库存材料台帐上削减库存量）。仓库保管员按批准的领料单核发材料。必要的标记移植应在材料发放的同时进行，以确保发出的及剩余的材料上有相应的质量标记。5）材料退库凡是工地节余的材料或较长时间不再使用的材料一般都应办理退库手续。由项目材料员填写材料退库单，在退库单上标明：材料名称、材质、规格、数量、退库原因，连同该材料验收时的质量保证文件的复印件交材料中心，经材料中心有关人员检验、审查、核对材料（包括质量标记）无误并签字确认后，方可办理退库手续。对于办理退库的属于质量不合格的材料，如无质量标记、质量保证文件不齐全、已严重损 坏者，经物资设备经理批准，均按不合格品处理。对于通过质量复检手段重新确认并证明是合格的，由物资管理工程师在复验报告上签字确认后，则按合格品处理，办理退库。第六章 项目施工管理方案第一条 施工计划(1) 劳动力计划劳动力组织计划表工种级别按工种施工阶段投入劳动力情况施工准备基础阶段主体阶段装修阶段安装阶段竣工阶段木工10303515钢筋工2035混凝土工3040瓦工15204010粉刷工54020油漆工152520力工2030403020架子工1010202010机械工51015205电焊工5101010155安装工5152030205辅助工103020205(2) 主要施工机械计划主要施工机械配备表序号机械名称型号单位数量总功率(kW)1塔吊QT40B座236.42自升式龙门架L20/1.0座4303混凝土搅拌机JD350台4314砼输送泵HBT40台4655灰浆搅拌机UJ325台417.56插入式振动器ZX50台106.67平板振动器ZB11台22.28钢筋切断机GJ32-13台2129钢筋成型机GW40台21210交流电焊机BX3-300台24611钢筋对焊机UN125台14012蛙式打夯机HW-32台2613卷扬机JJK0.5台2614木工电刨MIB2-80台2315木工圆锯MJ104台2616潜水泵QY-15台24.417氧炔切割器台2318反铲挖土机EC140B台419自卸汽车辆WH340台820机动翻斗车FC1-1t辆10(3) 施工总进度计划进度计划在执行过程中，根据实际情况进行调整，见施工进度网络计划图。(4) 周转材料计划周转材料计划表序号构件名称单位数量1钢管t7452钢模板m215003竹架板m275004扣件千个1005模板料m31200(5) 机械材料进场计划a) 基础施工前建好混凝土搅拌站，混凝土搅拌站应设专人负责；正式开工前按施工平面布置图安装就位塔吊、垂直升降机、砂浆搅拌机、钢筋对焊机、钢筋切断机、钢筋成型机、木工机械，其它小型机具应配套齐全。b) 周转材料及建筑材料应根据施工计划有组织的进场和进购，按施工总平面图合理堆放。第二条 施工进度控制(1) 施工组依据施工计划组织编制施工进度计划，并组织实施和控制。(2) 施工进度计划包括施工总进度计划、单项工程进度计划和单位工程进度计划。施工总进度计划报业主确认。(3) 编制施工进度计划的依据应包括下列内容：a) 项目合同。b) 施工计划。c) 施工进度目标。d) 设计文件。e) 施工现场条件。f) 供货进度计划。g) 有关技术经济资料。(4) 编制施工进度计划遵循下列程序：a) 收集编制依据资料。b) 确定进度控制目标。c) 计算工程量。d) 确定各单项、单位工程的施工期限和开工、竣工日期。e) 确定施工流程。f) 编制施工进度计划。g) 编写施工进度计划说明书。(5) 施工组建立跟踪、监督、检查、报告的施工进度管理机制；采用施工分包时，监督分包人严格执行分包合同约定的施工进度计划，并与项目进度计划协调一致。(6) 施工组对施工进度计划中的关键路线、资源配置等执行情况进行检查，并提出施工进展报告。施工组采用赢得值等先进的管理技术，进行施工进度测量，分析进度偏差，进行趋势预测，及时采取有效的纠正和预防措施。(7) 施工进度计划需要调整时，项目部按规定程序进行协调和确认，并保留相关记录。第三条 施工成本控制(1) 施工组根据项目施工计划，进行施工费用估算，确定施工费用控制基准并保持其稳定性。需要变更计划费用基准时，严格履行规定的审批程序。(2) 施工组采用赢得值等先进的管理技术，进行施工费用测量，分析费用偏差，进行趋势预测，采取有效的纠正和预防措施。(3) 采用施工分包时，施工组根据施工分包合同和施工进度计划制订施工费用支付计划和管理办法。第四条 施工质量控制(1) 项目部在施工前组织设计交底，理解设计意图和设计文件对施工的技术、质量和标准要求。(2) 施工组对施工过程的质量进行监督，并加强对特殊过程和关键工序的识别与质量控制，并保持质量记录。(3) 施工组对供货质量进行监督管理，按规定进行复验并保持记录。(4) 施工组监督施工质量不合格品的处置，并对其实施效果进行验证。(5) 施工组对所需的施工机械、装备、设施、工具和器具的配置以及使用状态进行有效性检查，必要时进行试验。(6) 施工组对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价，明确改进目标，制定纠正和预防措施，进行持续改进。(7) 施工组根据项目质量计划，明确施工质量标准和控制目标。通过施工分包合同，明确分包人应承担的质量职责，审查分包人的质量计划应与项目质量计划保持一致性。(8) 采用施工分包时，施工组对施工准备工作和实施方案进行审查，确认其符合性。(9) 采用施工分包时，项目部按分包合同约定，组织施工分包人完成并提交质量记录和竣工文件，并对其质量进行评审。(10) 施工过程中发生质量事故时，按建设工程质量管理条例等有关规定进行处理。第五条 施工安全控制(1) 施工组根据项目安全管理实施计划进行施工阶段安全策划，编制施工安全计划，建立施工安全管理制度，明确安全职责，落实施工安全管理目标。(2) 施工组按安全检查制度组织对现场安全状况进行巡检，掌握安全信息，召开安全例会，及时发现和消除不安全隐患，防止事故发生。(3) 施工经理和安全工程师对施工安全管理工作负责，并实行统一的协调、监督和控制。(4) 施工组对施工各阶段、部位和场所的危险源进行识别和风险分析，制定应对措施，并对其实施管理和控制。(5) 项目部按国家有关规定和合同约定办理人身意外伤害保险。制定应急预案，落实救护措施，在事故发生时及时组织实施。(6) 施工组建立并保存完整的施工安全记录和报告。(7) 采用施工分包时，项目部按施工分包合同的约定，明确分包人应承担的安全责任和义务，检查、落实其安全防范措施的可靠性和有效性。(8) 施工组应督促、指导分包人制定施工安全防范措施，保证施工过程的安全。(9) 发生安全事故时，项目部按合同约定和相关法规规定，及时报告，并组织或参与事故的处理、调查和分析。(10) 项目部适时组织业主及相关方对整个项目的施工安全工作作出评价。第六条 施工现场管理(1) 总平面管理a) 总平面供水和排水管理根据本工程各施工单位的用水量及用水区域，总承包对整个施工现场的临时用水线路作出统一规划并进行管理，在保证各施工单位施工用水的前提下线路布置合理。总承包的管理部门将每天对施工现场的供水线路进行检查，保证水表、管线等供水设备处于完好状态，防止供水管线跑冒滴漏，节约用水。总承包还将定期记录各施工单位的用水量，做好施工用水费用的管理工作。现场排水系统畅通是保证现场文明施工的重要工作，总承包商对整个现场排水系统作出统一规划并进行管理，现场设沉淀池、隔油池、化粪池，污水经沉淀后，排入市政污水管网。总承包商负责检查安排各施工单位保证各自施工区域的排水系统正常工作。b) 总平面用电管理为确保安全用电，首先进行事前控制。在预测工程用电高峰后，准确测算电负荷，合理配置临时用电设备，对已经编制好的用电方案进行优化，在不影响施工进度的前提下，尽量避免多台大型设备的同时使用。对用电线路的走向作出调整，重点部位施工线路、一般用电施工线路分开，按区域划分，做到合理配置、计划用电。在安全用电上，总承包商为加强管理，实行自备电箱准用制度，没有总承包商的准用证，分包商不得擅自将电箱带进工地使用。在临时施工用电过程中，要求分包商认真落实“三级配电两级保护”的规定，做到“三明”，即设备型号明确、容量大小明确、使用部位明确。对所有临时电线一律实行架空，不得随地乱拖乱拉。重点部位要重点监控。总承包商每周组织一次大检查，检查结果在安全例会上进行分析讲评。通过这种有制度、有重点、有计划的用电管理，加上各分包商的积极支持配合，使施工现场的临时用电形成一个比较规范的局面，以维护正常的施工秩序。c) 施工用地管理本工程呈分段流水施工，不同的分包商在不同的段里进行相同或不相同项目的施工，为了实施对分包商施工现场的有效管理，总承包商在施工的不同阶段，将实行不同的施工区域管理方法。在工程结构施工阶段，施工现场主要以土建结构、钢结构施工为主，安装分包商配合。此时同时施工的分包商较少，施工现场管理较为简单，总承包商采取以土建、钢结构、安装施工内容划分的直线职能施工区域管理体制，由总承包商的有关部门负责上述施工区域的现场管理。随着工程的进展和施工人员的与日俱增，现场的施工逐渐从以结构施工为主转向以装饰、机电安装为主。d) 货物堆放定置管理随着工程的全面展开，大批货物将陆续进场。为了实施施工总平面图布置，高效有序地利用辅助施工面积，对货物堆放实行定置管理的办法。要求分包商货物进场的前3-7 天，事先到总承包商处签发准运单。货物到场时，由工地门岗保安人员检验后放行进场。货物进场后，分包商应按指定的地方卸货堆放，做到条块整齐划一，并在总承包垂直运输调度中心的安排下，按时吊运到施工作业现场。精心组织和策划，使工程现场的场容场貌一直保持较好的形象，也为施工的有序进行创造良好的条件。e) 各施工阶段总平面布置一个施工