干部管理制度.doc

干部管理制度内容提要：一、党委按党管干部的原则二、选拔任用干部坚持的原则三、选拔任用干部的条件一、党委按党管干部的原则对全区机关环节干部、企业领导干部和一般干部实行统一管理。二、选拔任用干部坚持的原则1.坚持民主集中制原则。2.坚持公开、平等、竞争、择优的原则。3.坚持客观公正、任人为贤的原则。4.坚持群众公认、注重实绩的原则。三、选拔任用干部的条件1.具有较高的思想政治素质。2.具有组织领导协调能力。3.工作作风扎实，工作实绩突出。4.遵纪守法、清正廉洁、克己奉公。5.具有一定的理论水平和业务知识。四、干部推荐工作责任制度1.推荐干部要遵循坚持党管干部的原则，按照干部革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，客观公正、实事求是地推荐干部。2.组织推荐，必须经过严格的组织考核和集体讨论通过，一把手负主要责任，其他成员负一般性责任。组织推荐，必须经过民主推荐，其程序是：召开干部推荐大会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，填写推荐票、统计推荐票，经过综合分析和集体讨论，最后确定考察对象。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的不能列为考察对象；群众推荐，通过10人以上联名或推荐对象所在单位半数以上群众联名，推荐者负同等责任；个人推荐，推荐者必须全面熟悉了解推荐对象各方面情况，必须负责任地向干部主管部门写出推荐材料并署名，推荐者负全部责任。3.在干部推荐中，对属于了解不深，考核不细造成的失真、失误，要对推荐者进行严格的批评教育；对属于弄虚作假、欺骗组织的视情节轻重，给予推荐者相应地纪律处分或追究法律责任。五、干部考察工作责任制度1.干部考察工作实行党委书记一把手责任制，党委书记负责组织、安排整个考察工作，并对考察的内容、程序、结果负总责。2.干部考察要遵循客观公正，注重实绩和群众公认的原则。3.在干部考察时，以德、能、勤、绩、廉为干部考察的主要内容，即干部在思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等方面的表现。4.在干部考察工作中，必须严格按照党政领导干部选拔任用工作条例和党政领导干部考核工作暂行规定的程序和要求对考核对象进行考察。其主要程序是：组织考察组，制定考察工作方案；根据考察对象的不同情况，通过适当的方式在一定范围内发布干部考察预告；召开民主测评大会，填写民主测评表；个别谈话，发放征求意见表，广泛深入地了解情况；考察组按考察内容，形成书面考察材料，向党委会提出任用建议方案。5.在干部考察工作中，必须全面、准确、细致地了解考察对象的情况。考察结束后，要对考察对象形成考察材料，考察人员要在考察材料上签名，对考察材料的客观性、真实性负责。6.考察人员要有较高的政治素质和严明的纪律，坚持四不准，即不准凭个人好恶了解和反映情况；不准借考核之机谋取私利；不准泄漏考核机密；不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实。7.党委对考察干部工作实施有效的监督工作，对考察人员违反规定的，视其性质、情节轻重和造成的后果，进行批评教育或给予党纪、政纪处分，造成考察结果失实的，宣布考核无效，同时对考察人员追究责任。六、干部讨论决定工作制度1.召开党委会议，党委会议必须有三分之二以上成员到会，由考核组逐个介绍领导职位拟任人选的提名、推荐、考察、任免理由等情况。对在考察中基本称职和不称职达到50%以上或不称职达到30%以上的拟任人选坚决不聘用。2.与会人员进行讨论酝酿。3.采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决，对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响做出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。七、干部任职工作制度1.对拟任人选在本单位公示3天，对公示结果不影响任职的，由党委下发聘任令，召开全体干部职工大会进行聘任，聘期一般为2年，同时办理兑现工资手续。任职时间从党委会议决定之日起计算，同时填写干部聘任审批表，连同聘任令，报市委组织部、人事局备案。如果在公示期间有署名举报的，或匿名举报且事实清楚，有据可查的，党委应组成调查组，对举报问题进行调查，并形成调查报告，提交党委会议研究讨论，决定是否聘任，同时将调查问题的结果向举报人反馈。2.由党委领导对决定任用的干部进行任职前谈话。八、干部日常考核与管理1.坚持做好每年一次的全面考核工作。对在考核中基本称职和不称职达到50%以上或不称职达到30%以上的干部及时解聘。2.每年对干部进行23次理论、业务等知识培训，提高干部队伍的综合素质。3.建立廉政谈话和诫免谈话制度；主管干部的领导和负责干部管理的人员，要严格掌握每个干部的思想、工作、学习等情况，经常听取意见，教育干部接受群众的监督；建立干部廉政档案,每半年更新一次内容；同时加强干部8小时以外的监管力度。4.要坚持民主集中制，坚持群众路线和任人为贤的原则，对政治坚定、道德高尚、业务精干、工作业绩突出的干部，要及时选拔、任用、推荐，杜绝拉关系、搞不正之风的行为。5.区党委建立干部考核档案，进行微机管理，每年对干部考核档案进行调整、补充、完善，逐渐使干部管理规范化。6.建立干部涉及购房、购车等重大事项向党委报告制度，建立约束机制，每年对区内各企业进行一至两次的财务审计工作。7.加强民主监督，设立举报箱和举报电话，对群众反映的问题，查实后视情节给予相应处理。九、后备干部队伍管理1.按照推荐程序，经党委研究，选拔具有丰富工作经验，较高理论水平和业务知识，领导协调能力和工作能力强的正科级环节干部为市二级机构后备干部的推荐人选，其他人员为机关环节领导岗位后备干部的推荐人选。2.建立后备干部库，健全后备干部档案，实行后备干部动态管理。3.加强后备干部队伍的培养，选拔优秀后备干部到大专院校进修和到基层挂职锻炼。十、纪律与监督工作制度1.不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇。2.不准以领导碰头会、领导圈阅等形式，代替党委会集体讨论决定干部任免。3.不准临时动议决定干部任免。4.不准个人决定干部任免，个人不能改变党委会集体做出的干部任免决定。5.不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定。6.不准要求提拔领导干部本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔身边工作人员。7.不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部